安徽非公经济制药企业进展现状及计谋Word文档下载推荐.docx

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1　当前我国医药生产现状

通过量年进展和兼并重组,非公有制企业已占有绝对多数。

据统计,截至2020年末,全国药品生产企业有7386家,其中原料药和制剂企业4825家,我省持证生产企业共261家,其中原料药和制剂企业153家。

所有企业中,非公有制企业占九成以上。

医药工业高速进展,非公有制企业已占据主导地位。

2020年全年全国医药工业销售收入8370亿元,比2005年4271亿元接近翻一翻,2020年1月~2020年11月,我国医药制造业累计实现产品销售收入为亿元,同比增加%。

其中:

国有企业累计实现产品销售收入为亿元,同比增加%,增幅比行业平均水平低个百分点。

累计实现产品销售收入占全国的%;

2020年1~11月,我国医药制造业累计利润总额为亿元,同比增加%。

国有企业累计利润总额为亿元,同比增加%,增幅比行业平均水平低个百分点。

累计利润总额占全国的%;

非公有制企业已占据主导地位。

我省医药工业进展迅猛。

2020年1月~2020年11月,我国医药制造业累计实现产品销售收入亿元,其中,累计实现产品销售收入前5个省是山东、江苏、浙江、广东、四川,其累计实现产品销售收入合计占全国的比重为%。

累计产品销售收入同比增加较快的是内蒙古、湖北、安徽、辽宁、吉林等省、区,其中安徽销售收入亿元,同比增加%,增速高于全国平均水平个百分点,我省医药工业已进入快速进展期。

2　政策环境带来我省医药进展机缘应付金融危机政策和新医改方案的推行带动了整个医药产业进展,而国家一揽子调控经济的新举措,又给予医药经济快速增加的底气。

2020年是我国实施医改新政的第一年,也是历年来出台医药行业政策最密集的一年。

国务院批准设立皖江城市带承接产业转移示范区,为我省医药产业加速进展带来机缘。

承接产业转移示范区是增进中部地域崛起战略的重点开发区域,是泛长三角地域的重要组成部份,是长江三角洲地域产业向中西部地域转移和辐射最接近的地域。

有利于深切实施增进中部地域崛起战略,探讨中西部地域承接产业转移的新途径和新模式,增进产业结构升级,优化区域产业分工,推动区域和谐进展。

要牢牢抓住国家重大战略举措这一机缘,增强计划和招商引资,增进医药产业快速进展。

非公经济进展已成为国家和各级政府的重点工作。

《安徽省人民政府关于进一步加速个体私营等非公有制经济进展推动全民创业的意见》提出坚决不移地鼓舞、支持和引导个体私营等非公有制经济进展,到2020年,全省非公有制经济增加值占全省生产总值的比重达到60%以上,引导一批非公有制企业,通过自身进展和资本运作做强做大。

鼓舞和引导产业集群进展,培育一批在国内外市场具有核心竞争优势的产业集群。

鼓舞和引导现代制造型、科技创新型、农产品加工型、劳动密集型等非公有制企业的进展。

医改的不断深切和各项配套政策的出台,将释放出每一年数百亿的药品需求,为药品生产进展提供壮大动力。

为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2020~2020年）的通知》的精神,卫生部第69号令印发了《国家大体药物目录（基层医疗卫生机构配备利用部份）》（2020版）,人力资源和社会保障部公布了《国家大体医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2020年版）》。

9部门发布《关于成立国家大体药物制度的实施意见》,在政府宏观调控下充分发挥市场机制作用,标准大体药物的生产流通,完善医药产业政策和行业进展计划,推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级。

《中共安徽省委安徽省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（皖发〔2020〕17号）,结合我省实际,明确规定从2020年起,政府举行的基层医疗卫生机构（不包括县级医疗机构）全数配备和利用大体药物,在落实政府补助的同时,实行零差率销售。

其他各类医疗机构也必需按规定将大体药物作为首选药物并确信利用比例。

为贯彻国务院办公厅《关于转发进展改革委生物产业进展“十一五”计划的通知》和《关于印发增进生物产业加速进展假设干政策的通知》,安徽省人民政府下发《关于加速生物产业进展的实施意见》（皖政[2020]116号）,提出鼓舞进展重大传染病疫苗和诊断试剂,踊跃进展具有自主知识产权的生物技术药物、小分子药物、现代中药。

做大做强重组人干扰素、母牛分枝杆菌、尿多酸肽、盐酸安妥沙星、疏风解毒胶囊、华蟾素等大品种。

支持丹皮等30种道地中药材进行标准化种植。

重点开发中药提取物、植物提取物、中药配方颗粒新品种、中西药结合制剂等新品种。

大力进展生物医学材料、临床诊断医治康复设备等产品。

国家进展和改革委员会、卫生部和人力资源和社会保障部联合发布《改革药品和医疗效劳价钱形成机制的意见》,旨在完善医药价钱治理政策、合理调整药品价钱、进一步理顺医疗效劳比价关系、强化本钱价钱检测和监督检查。

商务部和国家食物药品监管局联合下发《关于增强药品流通行业治理的通知》,关于标准药品流通行业经营行为,增进药品流通行业健康进展,保障国家医药卫生体制改革顺利实施,完善平安用药和方便购药的市场体系具有重大意义。

国家药监局打算用3~5年时刻,使国家药品标准的检测技术达到国际先进水平,要紧包括:

分期完成原部颁标准,历版药典遗留品种的标准和部份新药已转正标准的提高工作,中药品种引入指纹图谱作为评论依据,标准创新将最终推动产业升级,技术创新和渠道创新也有利用摆脱目前普药同质化的恶性竞争。

国家药监局并对药品GMP进行了修订,修订稿参照国际发达国家标准,对药品生产进程提出了更高的要求,对增进企业质量治理水平的提升、提高行业整体实力具有踊跃推动作用。

安徽省食物药品监督治理局印发关于效劳全省医药经济进展的指导意见,提出了加速医药产业进展的十个方面的方法,并依照省政府的部署,提出振兴皖药行动打算,取得踊跃成效。

3　非公有制企业存在的要紧问题　治理掉队,人材匮乏　部份民营医药企业法人治理结构不健全,权利高度集中在老板和家族成员手中。

这种治理模式在企业规模小的时候,有其优越性,但在企业规模达到必然程度,尤其是在业务多元化和组织结构集团化以后,治理复杂性远远超出了老板的掌控能力,同时,企业鼓励机制不健全,人材对企业缺乏归属感,企业员工专门是高中级治理人员和技术骨干流动频繁。

　产品创新严峻不足,可持续进展面临庞大压力　产品、技术结构不合理,目前大部份厂家仍集中生产一些比较成熟、技术要求相对较低的仿造药品,同品种生产企业数量众多,产能多余,重复活产严峻,缺乏品种创新与技术创新,专业化程度低,协作性差,市场同质化竞争加重。

在目前的医院高端市场,入口药占1/3,合伙企业药占1/3,国产药占1/3。

由于缺乏专业技术人材和科研配套条件,大部份企业无法成为医药研发的主体,使一些关键性产业化技术长期没有冲破,制约了产业向高技术、高附加值下游深加工产品领域延伸;

产品更新换代

缓慢,无法及时跟上和知足市场需求。

由此造成我国的医药产品在国际医药分工中处于低端领域,国内市场的高端领域也要紧被入口或合伙产品占据。

　中药资源可持续利用的支撑能力不够　长期以来由于中药基础研究和创新能力不足,进展结构失衡,尤其在中药饮片炮制技术传承和创新,中药新药研发,传统名优产品二次开发方面,致使中药新品种市场竞争能力不够,传统品种增加乏力,中药产业进展后劲不足。

我省中药资源优势尚未充分发挥,低端中药饮片产量全国名列前茅,但中成药进展不足。

大量的中药材以低级产品形式,较低的价钱出口,无益于中药材行业的健康进展。

2020年1月~2020年12月,我国中成药累计产量为万吨,其中,累计产量前5个省（市、区）是四川、河南、湖北、黑龙江、广东,其累计产量合计占全国中成药总产量的%。

安徽中成药累计产量万吨,同比增加%,产量仅占全国中成药总产量的%。

　融资困难　要紧表现一是直接融资和间接融资结构失衡,绝大多数中小企业无法通过股权或债券市场吸纳社会资金,创业投资机制尚未形成,产权交易市场不健全。

二是金融机构对民营经济的信贷支持力度不够。

三是融资本钱太高。

　医药企业以中小企业为主　缺乏抗风险能力,“旗舰”企业缺失,龙头企业辐射能力差,国际竞争力弱。

企业自觉增强技术创新和核心竞争力培育,主动参与国际竞争的意识还相当缺少,产业集中度较高的产业集群形成缓慢,在全世界金融危机背景下和日趋猛烈的国际竞争形势下,医药产业进展将面临前所未有的压力。

4　计谋

　牢牢抓住承接产业转移的重大机缘　当前,经济全世界化和区域经济一体化深切进展,国际国内产业分工加速调整,产业跨区域转移的趋势日趋明显。

我国东部沿海地域受要素本钱持续上升、资源环境压力明显加大、周边国家竞争加重等因素的阻碍,迫切需要加速经济转型,推动结构升级,增进产业转移。

要牢牢抓住国家设立皖江城市带承接产业转移示范区的重大战略机缘,增强企业的战略治理,提高企业治理者素养,引导重点骨干企业聚焦国家战略,增强企业核心能力和可持续进展能力。

争取国家政策支持,踊跃引导医药产业参与泛长三角区域分工合作,集中力量,扶优扶强,鼓舞企业兼并扩张,主动承接长三角产业转移,增进区域医药产业进展。

　加速联合、兼并、重组步伐　支持企业资源重组整合,鼓舞同行业兼并,盘活闲置资产,引导一批有实力的重点企业进行战略性重组,组建大的集团公司,增进资源向优势企业集中。

增进企业转型和提高,支持和指导企业采纳高新技术和先进适用技术改造传统产业,达到依法改良生产工艺、扩大产品规模、优化产品结构、推动产业升级、增强企业效益、提高市场占有率的目的。

支持现有医药园区、产业集群做大做强。

要加大技术帮扶力度,重点支持合肥、芜湖、蚌埠、淮南工业园区和亳州中药产业的进展,发挥园区产业的聚集效应,支持以园区产业集群为载体积聚医药资源,打造一批医药产业集群。

　转变经济进展方式　重视知识产权,实施品牌战略,提升企业的自主创新能力、市场竞争力和抵御经济风险能力。

企业要加大新药研发力度,政府要推动产学研结合,支持省内企业与国内外科研机构合作开发生物技术产品和创制新药,在基因工程蛋白质和多肽类药物、疫苗和体外检测试剂、现代中药、中药材和植物提取物、新型化学药物、新型酶制剂开发等领域,支持骨干企业与省内外等科研机构组建产学研联盟、共建研发机构、实行合作研发,一起开展生物技术专利功效的开发和产业化。

支持研究机构以科研功效和技术形式入股,加速科技功效产业化进程,尽快把科技功效转化为造福公众躯体健康的产品。

对取得国家科学技术进步奖、国家级重点新产品和在科技功效转化进程中做出奉献的非公有制企业或个人给予重点支持和奖励。

对非公有制工业企业购买高等院校、科研院所科技功效并在本省实现产业化的,按实际技术转让的费用,给予必然比例的补助。

　增强宏观调控　依照经济进展要求,制定医药产业进展政策,引导行业进展。

宏观调控不该违背市场经济的三个大体规律:

一是不能违背价值规律;

二是不能违背供求规律,不要人为地扭曲供求关系;

三是不能违背竞争规律,不该用行政手腕限制竞争。

宏观调控若是不尊重市场规律,那发挥市场在资源配置上的基础性作用确实是一句废话。

要依照产品和技术进展要求,按期修订产品质量和技术标准,提高技术门坎,淘汰掉队的生产工艺、技术产品和装备。

慢慢成立以技术、经济手腕为主,行政手腕为辅的适应市场经济进展的行业治理机制,引导企业标准进展。

　拓宽融资渠道　引导政策性金融机构加大对制药产业的支持力度。

支持不同条件的医药企业到中小企业板和创业板上市或在境内外上市筹资;

踊跃引导各类金融机构增强与非公有制企业的信息沟通与交流,创新金融产品,扩大效劳范围,主动与一批成长型非公有制企业成立长期的银企合作关系;

踊跃探讨成立产业基金和产业进展投资公司,引导和集中民间资本进入我省医药产业。

　增强企业质量治理,深切贯彻实施药品GMP　质量是药品生产企业的生命线,贯彻实施GMP的进程确实是助推企业质量治理工作上台阶、提升企业现代化治理水平的有效进程。

生产企业只有把对GMP标淮的执行作为企业不断深化进展的有力武器,才能在日趋猛烈的竞争中成功实施质量品牌战略,强化核心竞争力,迎来更为广漠的进展空间。

要引导和催促企业牢固树立“企业是产品质量平安第一责任人”意识,大力增强药品生产企业信誉体系建设,增进政府监管、企业自律和社会监督有机结合,进一步提高企业的遵法意识、自律意识,强化企业质量意识、信誉意识、品牌意识,培育守信典范,鼓励守信企业,增进企业诚信进展。

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