XX县XXX年度安全生产目标管理责任制考核落实情况汇报.doc

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XX县XXXX年度安全生产目标管理责任制

落实情况汇报材料

XX县人民政府

（XXXX年XX月XX日）

尊敬的XXX，各位领导，同志们：

首先，我代表县委、县政府，对省督查考核组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就XXXXXX年度安全生产目标管理责任制落实情况作简要的汇报：

一、各类生产安全事故情况

今年X-XX月，全县共发生各类安全事故XXX起，死亡XX人，受伤XXX人，直接经济损失XXXX.XXXX万元，同比分别下降XX.XX%、XX.X%、XX.XX%、XX.XX%，其中：

工矿企业事故X起，死亡X人（受伤没有），直接经济损失XXX万元，同比分别上升XX%、XX%、XX.XX%；

道路交通事故XXX起，死亡XX人，受伤XXX人，直接经济损失XX.XXX万元，同比分别下降XX.XX%、XX.XX%、XX.XX%、XX.XX%；

水上交通事故四项指标均为X，同比持平；

火灾事故X起，死亡X人（受伤没有），直接经济损失XX.XXX万元，同比分别下降XX.XX%、XX%、XX.XX%。

二、安全生产管理工作落实情况

（一）精心谋划，全面部署。

认真贯彻执行《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规以及省、市安全生产工作会议和有关文件精神，年初制定并印发了《XX县安全生产“十一五”规划》，基本明确了近X年内我县安全生产工作的总体目标和具体工作举措。

通过召开安全生产工作年会和工作例会，我们对全年和每一季度的安全生产工作及对“铁网三号行动”、安全生产“千十百万”培训工作、“XX县基层安全生产管理规范年活动”等主要工作，都做到了有计划、有部署、有措施、有落实，各项工作任务完成较好。

（二）建立和落实安全生产责任制。

今年，我们与XX个乡镇和XX个部门签订了安全生产责任书，并督促和指导各个乡镇和有关部门逐级落实安全生产责任制。

年初，组织有关人员对各单位XXXX年度安全生产综合目标管理责任制执行情况进行了全面的考核，根据考核结果，我们对XXXX年度安全生产X个先进单位、XX个良好单位、X位安全生产工作先进个人和X位宣传工作先进个人进行了表彰和奖励。

X月下旬，组织人员对各乡镇和有关部门安全生产责任制落实情况进行检查和考核。

XX月下旬，我们将组织人员对乡镇和部门进行了安全生产责任目标年度工作考核。

（三）加强安全生产监管机构建设。

县委、县政府高度重视安监组织队伍建设，通过在全社会择优录取，现全体工作人员已有XX名（其中临时工X名）。

县安全生产监察大队人员基本上到位，人员经费由县财政全额拨款。

《浙江省安全生产条例》施行后，我们对全县已建立监察中队的XX个乡镇进行了安全生产执法，沿江X个工业重镇均已配备安监专车和电脑等执法工具。

另外，县政府在全县其它乡建立了安全生产管理办公室，作为乡政府安全生产监管机构，人员由乡政府抽调专职安全管理员组成，人员经费由县、乡两级财政共同解决。

在村（居）安全生产管理网络的建设方面，去年村两委选举后，我们立即督促各村居及时调整安全管理员，以确保村居安监人员到位。

同时，我县又成立了X支专职消防队和XX支义务消防队。

县、乡镇、村居三级安全生产监管网络的建立健全，使我县安全生产工作有了组织保障。

（四）全面检查，强化专项整治，消除事故隐患。

县委、县政府高度重视安全生产工作。

据统计，全年共召开全县性安全生产工作会议X次，电视电话会议X次，工作例会X次，召开“铁网三号行动”、“三合一”等火灾隐患整治、交通、水电站、气瓶燃气等有关安全生产协调会议XX多次，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。

县委、县政府领导还亲自带领有关部门负责人深入乡镇和企业检查安全生产XX多次，尤其是在各节日期间及安全生产“铁网三号行动”中，县领导纷纷带队到各乡镇进行督查，并亲自过问，强化查获隐患的整改落实工作。

今年我县重点开展的安全生产专项整治工作有：

X、平安畅通工程建设。

一是开展了公路安全保障工程建设。

重点是完善了我县公路标志标线及安全设施。

今年以来，共投入XXX多万元建设护栏墩XXXX个；投入XXX多万元新增交通标志XXX多套；投入X万元装道口橡胶减速带XXX米；另外，还对XXXX辆车辆进行了超限检测，共处罚XXX辆超限车辆。

二是开展交通专项整治。

围绕重点车辆、重点违法行为、重点时段、重点路段先后开展XX余次交通秩序专项整治，以及X次以超速、超员、酒后驾驶等XX种交通违法行为为重点的“蓝盾系列”集中整治。

X-XX月，全县共查处机动车驾驶人交通违法行为XXXXXX起，切割取缔机动车XXXX辆次，暂扣驾驶证XXX本，行政拘留XXX人。

三是对学生接送车辆集中开展专项整治。

组成联合整治小组，分头深入全县各中小学校，当场对各学校校园周边道路交通标志标线不齐全、乱停乱放、车辆随意调头以及学校门口道路违法占道摆摊设点等进行集中治理。

四是对省、市级道路交通事故黑点和XXX处临水、临崖、高落差危险路段进行专项整治。

现X处省级事故黑点和X处市级事故黑点均已治理完毕。

XXX处临水、临崖、高落差危险路段整治工作准备分期分批实施，整治工作已全面启动，其中X处省级和其余X处危险路段已基本治理完毕。

X、危险化学品安全专项整治。

今年以来，根据市政府有关要求，我县组织开展了电镀企业专项整治、危险化学品生产、储存专项整治、无证无照危化企业专项整治和非法无证经营烟花爆竹经营户等X个方面的危险化学品专项整治活动，共检查各类企业XXX家，查获并整改隐患XXX条，检查并立案处理危险化学品企业XX家，处罚XX.X万元，收缴非法经营烟花爆竹XXX多箱。

尤其是多个部门联合查处的花坦乡一非法生产烟花爆竹加工场，查获了XXX箱成品烟花，黑火药XX多斤，引火线X捆及数量众多的半成品，并对涉案的X个人依法予以刑拘。

X、特种设备专项整治。

对辖区内的中小学锅炉、开水炉以及重点监管单位、化工行业、宾馆饭店、旅游景点、娱乐场所的特种设备进行专项检查和整治。

据统计，县质监系统今年共出动人员XXX人次，检查企业XXXX家，发出特种设备安全监察指令书XX份，查处案件XX件。

发放锅炉压力容器检验报告XXX份、起重机械使用证XXX份、电梯使用证XXX份。

接受特种设备安装、改造、维修告知XXX台。

X、消防安全专项整治。

今年以来，我县开展了“XXX天无特大恶性火灾事故”、“出租房消防安全”、“多合一”建筑、消防固定设施和烟道、校园及周边消防安全、“火灾隐患大排查大整治”等专项整治活动，累计出动检查人员XXXXX多人次，检查单位各类场所X万多个，发现火灾隐患XXXX多条，整改火灾隐患XXXX余条。

另外，县消防大队共发整改通知书XX份，发复查意见书XX份，行政处罚单位XX家，罚款XX.XX万元。

X、电力安全专项整治。

在全县范围内集中开展了春、秋季安全生产大检查活动，共检查出XXXX条安全隐患，隐患整改率达XX%以上。

另外，全年对施工现场进行日常监督检查XX次，共发现违章XX次，违章记分XX.X分，内部试岗处理X人，对一支外包施工队伍给予清退处理。

X、建筑安全专项整治。

紧跟公建项目，全面淘汰了毛竹脚手架、钢管扣件式井字架、超过XXM且未经专业部门鉴定的无证打桩机、国家（省、市）明令禁止的安全设备等。

全面禁止在建筑物内住人，严禁使用竹篱板、九合板及易燃材料搭建民工宿舍、仓库、围墙等临时设施。

另外，县规划建设部门联合各有关部门共拆除违法违章建筑XXXXX平方米。

X、重点工程和矿山安全生产专项整治工作。

今年我县共有X个重点工程共XX个合同段进行施工建设。

为了积极消除安全生产事故隐患，确保在建重点工程项目施工安全，县安监局加大了对在建项目部的安全整治力度。

全年共查获并整改隐患XXX条，对存在安全隐患的项目部发整改指令书，对逾期不整改的对象，予以立案处罚。

X-XX月份，共有X个项目部被立案处罚，处罚金额X万元。

今年矿山安全专项整治的重点是在全县XX个非煤矿山企业全面推广破碎头二次破碎技术，同时督促矿山企业申领许可证，严格按照矿山安全条件进行开采。

X、渔船捕捞安全专项整治。

县农业部门集中精力出动渔政XXXXX和XXXXX号共XX航次，对辖区内的生产性渔船进行检查，共发现XX条渔船存在没有配置救生衣、号灯配备不规范等安全隐患，并责令其进行整改；累计处理“三无”渔船X只。

X、客运车辆安全专项整治。

为了认真吸取我县长运公司“XX.X”特大事故的惨痛教训，全面扭转我县客运车辆安全的被动局面，我县从XXXX年XX月XX日开始，利用X个月的时间，开展了道路客运安全专项整治工作。

整治工作中，县交通管理部门对境内所有的客运公司和客运车辆进行了全面的安全大检查，检查内容包括七大类XX个项目。

对检查出来的安全隐患，都按要求进行整改和验收。

通过整治，我县在所有的客运车辆上安装了汽车行驶记录仪，并要求做好使用管理人员、配套设备、管理制度三落实，以解决装而不用问题。

XX、农机安全专项整治。

联合开展了外地籍拖拉机安全专项整治，共出动执法人员XX多人次，检查拖拉机XXX台，纠正违法行为XX多次，扣留违规拖拉机XX台，扣留证件XX本，登记外地籍拖拉机信息XXX多台。

另外，为从源头上把好农机安全关，今年对超标拖拉机一律不给予上牌，全年只上牌立户XX台，检验XXXX台。

（五）全面开展“铁网三号行动”，积极消除安全隐患。

根据市委、市政府统一部署，我县开展了安全生产“铁网三号行动”。

具体整治效果如下：

X、C、D类企业专项整治方面。

全县原XXX家C类企业成功转化XXX家，XX家D类企业XX家转化，X家拒不整改企业被县政府依法予以关闭。

C、D类企业整体转化率达XX.XX％，较好的完成了市里下达的任务。

X、无证无照经营户专项整治方面。

全县原XXXX家无证无照经营户整治（即疏导登记或取缔）XXXX家，其中无需前置审批的XXXX家，涉及前置审批的XXX家，取缔XXXX家（含自行停业），疏导登记XXX家，整治率为XX%，无证无照生产率为XX.X%。

X、违法违章建筑整治方面。

全县共整治存在安全隐患的违法违章建筑XXXXX平方米，整治率为XX.X％。

其中，县规划建设部门整治存在安全隐患的违法违章建筑XXXXX平方米，整治率为XX.X％；县国土资源部门整治存在安全隐患的违法用地建筑XXXXX平方米，整治率为XX.X％。

X、重大火灾隐患出租房整治方面。

全县共投入出租房消防安全整治经费XX万元，整改存在安全隐患的出租房XXXX户，整改合格率为XX％。

整治出租房消防隐患XXXXX处，整治率为XX%，隔断面积XXXXX平方米，套管XXXXX米，配置应急灯XXXX个，灭火器XXXXX个，安全逃生绳XXXXX米，拆除窗罩XXXX平方米。

（六）开展基层安全生产管理规范年活动，全面规范基层安全生产管理行为。

今年X月份，我县全面辅开基层安全生产管理规范年活动，对全县XXX家重点企业进行了全面的检查，共整改安全隐患XXX余条，行政处罚企业XX家，金额XXXXX元。

截止XX月XX日，我们已在全县各工业重点村建立了安全管理机构，配备了安全管理人员，建立了“五个一”安全管理制度。

在基层管理机构和企业全力开展安全生产教育培训、事故应急救援和安全生产专项整治等活动，大大提高了基层安全管理人员的业务素质、管理水平和事故应急救援能力。

（七）建立健全事故应急救援体系建设，加大对重大危险源的监控。

建立健全《XX县重特大生产安全事故灾难应急预案》、《XX县处置重特大矿山事故应急预案》等事故应急救援预案，经统计，全县共有安全生产应急预案XX个，建立了XXX个安全生产应急救援指挥机构，现应急救援队伍共有XXXX人，其中部门应急救援领导机构和救援指挥机构XX个，应急救援人数XXX人。

为了提高对突发性事故的应急处置能力，组织了重点工程人员落水和高空坠落等两次事故应急救援演练；县消防、交通等部门及有关重点企业也开展了各自的安全生产事故应急救援演练工作。

今年，我们还继续开展辖区内重大危险源的普查和登记工作，共普查登记重大危险源XX处。

（八）积极开展安全生产宣传教育活动。

X、广泛深入地开展“安全生产月”活动。

我们组织开展了安全生产咨询、历年事故图片展、发放“安全环”和“安全衫”、事故演练、“科一环安全知识竞赛”、安全灯谜竞猜、县政府全体领导班子带队安全检查和安全座谈会等活动。

据统计，“安全生产月”期间，全县共悬挂标语、横幅共XXXXX条，张贴宣传画XXXX张，出动宣传车XXX台次，刊出黑板报XXXX期，参观图片展览XXXX人次，发放宣传资料XXXXX份，设立户外公益广告XX块，灯箱安全广告XXX个，广播电视报道近XX条，召开安全会议XXX次，印发安全通知XXXX份，举办安全文艺宣传X场、演讲比赛XX场、知识竞赛XX场，培训企业主要负责人和安全管理人员XXX名，培训企业员工XXXXX名，开展安全宣传咨询XX次。

X、组织开展安全生产“千十百万”培训工程。

根据市安全生产委员会《XXXX年安全生产“千十百万”培训工程实施方案》的要求，我县明确了全县计划培训企业负责人和安全管理人员XXXX名，企业员工XX万名的目标和任务。

截止XX月X日，全县已培训企业主要负责人和安全管理人员XXXX名，其中发证XXXX；企业员工XXXXXX名，其中发证XXXX名，特种作业人员XXX名。

X、认真组织开展《浙江省安全生产条例》宣传活动。

一是通过网络、报纸宣传，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语、宣传画等形式，营造浓厚的宣传氛围。

我们在县安监局网站和《今日XX》上条例全文进行了刊登，全县悬挂宣传横幅XXX多条，张贴宣传标语XXXX多条，张贴宣传画XXX多套；二是在安监系统、危险化学品、矿山、重点工程、人员密集场所、旅游、重点企业等系统和领域举办《条例》学习培训班、研讨会、专题讲座等，分层次组织学习辅导，确保相关人员全面深入领会《条例》内容；三是针对条例新的规定，开展专项执法检查活动，宣传遵章守法的先进典型，曝光一批存在安全生产违法行为的生产经营单位，并通过案例点评，增强法规宣传效果。

（九）加强产业政策引导，依法规范高危企业安全生产管理工作。

近年来，我县加大了对境内企业的产业政策引导工作。

XXXX年，我县政府财政投入近X亿元，关闭了我县境内一存在重大安全隐患的化工厂——XX化工厂，今年以来，我县继续组织有关乡镇和部门全力做好该化工厂关闭善后工作。

另外，全县共有危险化学品生产企业XX家，均已取得危险化学品安全生产许可证和危险化学品生产定点批准书；危险化学品储存企业X家，均已取得危险化学品储存定点批准书，其中一家已取得危险化学品经营许可证，另一家已上报市局；危险化学品经营企业XX家，已取得经营许可证XX家，关闭、停产X家，发证率达XX.X%。

全县XX家矿山企业均已取得安全生产许可证，矿山企业到期要求换证的，我局均已上报省局办理换证手续。

（十）按规定处理各类事故，及时上报相关信息。

今年，我县按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，并及时结案。

全年共查处工矿企业事故X起，事故结案率达到XXX%，事故处理情况已及时准确上报市安委办。

此外，我县还积极向省、市县各级安监部门上报相关安全生产工作信息，其中有XX多篇文章和工作信息被《安全生产导刊》、市安委办《安全生产简报》等报纸或刊物所采用并刊登。

三、存在的问题和今后努力的方向

当前我县的安全生产形势依然严峻，仍存在诸多问题：

一是企业主和员工的安全生产意识淡薄，自我安全保护能力差；二是基层安全生产管理机构和管理人员力量薄弱，未能有效开展安全生产监督检查工作。

四是各类事故隐患和问题仍然存在。

从掌握的情况看，象企业“三合一”、重点工程建设、道路交通、特种设备、职业危害、建筑施工、学校危房、用电安全等方面的安全隐患还一定程度存在。

XXXX年，我县要按照经济社会又好又快发展的要求，认真贯彻实施《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》以及上级安全生产工作会议精神，坚持“以人为本，安全第一”的思想，根据《XX县人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》精神，进一步完善和落实安全生产责任制，加强基层基础工作，落实“平安XX”建设提出的各项工作任务，杜绝重特大事故发生，为“平安XX”建设和构建和谐XX创造一个良好的安全环境。

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