西峰区畜禽养殖水污染防治工作自查报告.doc

西峰区畜禽养殖水污染防治工作自查报告.doc

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西峰区畜禽养殖水污染防治工作自查报告

根据《庆阳市农牧局关于做好巴家咀水库水源保护区畜禽养殖情况调查的紧急通知》（庆市农牧明电〔2017〕17号）和庆阳市农牧局《关于认真做好畜禽养殖水污染防治工作自查报告》的通知要求，西峰区畜牧局高度重视，立即安排部署，落实工作措施，认真组织开展了畜禽养殖水污染防治工作自查自纠。

现将工作开展情况报告如下：

一、基本情况

据各乡镇统计数据，西峰区现有畜禽屠宰企业3家，规模化畜禽养殖场（小区）35家。

福润，宗瑞、鑫源三家屠宰企业畜禽养殖污染环保达标。

养殖场（小区）主要分布在彭原、肖金、后官寨、董志等各乡镇。

其中办理了环评审批手续的有14家养殖场（小区），2017年5月上旬我们在对巴家咀水库水源保护区畜禽养殖情况进行摸排登记时发现，巴家咀水库水源一级保护区涉及养殖户37户，二级保护区涉及养殖户82户，涉及养殖场2家，畜禽养殖污染环保形势严峻。

在2017年生猪家禽奶牛标准化规模养殖补助项目实施中，督促天篷、绿照、隆鑫园、鑫润、春兴园、丰畜6家养殖场对畜禽养殖粪污进一步环保处理，计划2017年底完成标准化改造任务。

二、主要做法

（一）周密安排部署，精心组织实施。

为确保畜禽养殖污染防治工作取得实效，我们制定了《西峰区2017年畜牧行业安全生产检查和畜禽养殖污染防治工作实施方案》，明确了具体工作目标、任务、步骤和措施，并下发各乡镇（站）贯彻落实。

（二）认真组织学习，掌握工作方法。

在对巴家咀水库水源保护区畜禽养殖情况进行摸排调查前，我局专门组织检查人员认真学习《庆阳市西峰区畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案》（区政府办发〔2016〕249号）、《甘肃省动物卫生监督执法规范》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》等技术规范及有关规定，充分掌握和熟悉养殖场（小区）、屠宰场检查的程序、内容、方法，提高执法人员的现场检查能力，做到依法办事、文明检查。

（三）扎实开展排查，基本摸清底数。

我们积极衔接各乡镇按照实施方案，认真组织对畜禽养殖场的检查，对《庆阳市农牧局关于做好巴家咀水库水源保护区畜禽养殖情况调查的紧急通知》中确定的检查对象采取查阅资料、实地检查等方法进行了翔实调查，基本掌握了本地区畜禽养殖业情况。

共出动执法人员近40人（次），检查养殖场（小区）近20家。

（四）加大执法力度，确保整改实效。

为有效促进专项检查工作的落实，在执法检查过程中，要求养殖场（小区）严格落实环保各项制度，加大对污染治理设施的投入，提高污染治理水平。

同时，要求各乡镇要切实履行职责，加大监管执法力度，对存在的畜禽养殖污染安全隐患的养殖场（小区）责令限期整改，并逐步将其纳入日常监管。

为落实和推动畜禽标准化养殖，我们结合2015年、2016年畜禽养殖标准化项目验收工作，针对养殖场粪污处理和无害化处理等问题，发放责令整改通知书9份，督促其履行环评审批手续，并新建了粪污环保处理设施和无害化处理设施。

三、存在问题

（一）畜禽养殖企业环保意识淡薄，大部分未履行环评和“三同时”制度，污染治理设施和无害化处理设施简陋，不符合治污要求，污染物不能达标排放。

（二）西峰区畜牧兽医局作为畜牧业管理部门，落实动物卫生监督行业监管职责，无环保执法职能，加之我局人员偏少，环保相关业务知识欠缺，难免对部分养殖户服务不到位，环保监管不规范。

（三）资金短缺，粪污治理设施未能配套。

各级财政在畜禽粪污治理方面的资金扶持力度很小，而且覆盖面很窄。

养殖场，特别是小型养殖场投资人大多是农户，没有足够的钱配套相应的粪污处理设施。

四、下一步整治计划

（一）将养殖场（小区）畜禽养殖污染纳入日常监管范围，加大日常监管力度，全面准确掌握养殖场的基本情况，建立健全规模化养殖场（小区）档案和相关信息数据库，同时，引导、扶持、动员养殖户建设治污设施，走生态养殖之路，有效降低畜禽养殖污染排放。

（二）对发现的问题跟踪落实，督促养殖场（小区）重点抓好补办环评审批手续、限期完善污染处理设施等工作，确保在规定的时限整改到位。

（三）加强环境保护宣传教育工作，让广大群众了解环境保护相关的政策、法律、规定，提高生态环境保护意识，积极引导畜禽养殖企业自觉守法。

（四）做好与环保等相关职能部门的协调沟通与配合，及时掌握畜禽养殖污染动态信息。

2017年6月8日