昌兴煤矿关于扎实开展安全联保体系建设规.doc

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陕西三安工程管理有限责任公司昌兴煤矿

关于开展安全互保联保体系建设规定

为进一步搞好矿井安全生产管理工作，完善矿井安全管理体系建设，激发广大职工积极参与安全管理，提高安全业务素质和操作技能，规范职工安全行为，形成互保联保机制，确保矿井安全生产，充分体现以人为本的安全管理理念，狠抓落实，为我矿安全发展长治久安奠定基础。

根据《韩城矿业有限公司关于扎实开展安全联保体系建设规定的通知》（韩城矿业安发〔2013〕401号）精神，结合我矿实际，特下发本规定，请各单位贯彻执行。

一、安全联保体现建设的目的意义

通过推行职工安全互保、联保安全管理体系建设，促进基层班组各安全网络单元的有效运行，强化职工安全互保联保意识，形成互相监督、奖罚共担，相互促进的奖罚机制，提高职工学习安全技术知识的积极性，严格遵守“三大规程”，发现违章能积极制止，确保按章作业，促进全矿井安全管理水平提升，确保职工生命安全、身体健康不受伤害，实现“安全从我做起，大家共同抵制违章”，从而实现安全生产的目标。

二、组织管理机构

为加强对考核工作的组织领导，矿成立职工互保、联保体系建设领导小组。

组长：

矿长

副组长：

安全副矿长生产副矿长矿总工程师

机电副矿长通风副矿长

成员：

安全监察部部长生产调度室主任

生产技术部部长各采掘、辅助区队长、

领导小组办公室设在安全监察部，主任由安全监察部部长担任。

三、安全目标

（一）互保小组人员无轻伤及以上人身事故；无三级及以上非人身事故；无“三违”行为。

（二）全矿杜绝重伤及以上人身事故；杜绝二级及以上非人身事故；工伤及“三违”发生率较上年度下降30%以上。

四、安全互保联保形式

（一）互保联保形式为纵向和横向,在区（队）长、跟班副区（队）长、班长、副班长、职工之间，形成至上而下的层层联保和同班组职工之间互保管理体制，并签订安全互保联保责任承诺书。

（二）各采掘、辅助区队，要根据班组编制、职工作业地点、相同岗位及上班班次的前提下，可由职工自行组合，有二人以上进行同一工作或某一工序交接的情况即构成互保联保关系，三人为一组，实行三人联保，实行责任连带，一人违章，其他联保人员受连带处罚。

划分为一个安全互保联保小组，每个小组指定一名组长负责组织活动。

（三）对出现单岗人员，必须与班长或本区队值班人员签订联保责任书，如水泵工、变配电工、瓦斯抽放泵工、皮带司机、绞车司机等。

（四）零散人员由区队随时签订联保责任书，如机电维修工、副井上下把钩工、各种管路维护工、通风工、各种巡检工等。

五、安全互保联保职责

（一）互相关心和帮助。

时刻了解互保联保成员的详细情况（包括家庭情况、身体健康状况及性格、技术能力和操作水平、主要特长等），尤其是当班的身体状况和精神状态情况，发现异常，及时汇报，不允许其上班。

（二）互相监督和帮助。

按照规定穿好戴好劳动保护用品，按照本岗位安全技术操作规程操作，严格遵守矿规矿纪及各种规章制度。

（三）发现事故隐患互相提醒，采取防范措施或者及时处理，防止伤害事故发生。

（四）互相检查设备是否完好，备件、工具、物料码放是否符合安全规定，环境是否符合安全要求。

（五）各成员之间有责任对任何违章作业者进行警示和制止，严禁冒险作业；有权拒绝违章指挥，并向上级有关部门或领导汇报。

（六）互相进行思想教育，及时沟通和交流，集思广益，增强自保、互保和联保意识，共同完成安全生产任务。

六、工作要求

（一）各单位要高度重视，认真组织开展此项工作，并于2月8日前制定切实可行的互保联保责任书、规定、考核办法，确保工作扎实有效开展。

（二）《安全互保、联保责任书》必须是互保、联保本人签字，一式三份，分别交到职工联保体系建设办公室、区队和安全联保小组组长处，各存一份。

（三）各区队以班为单位划分出若干个联保小组，登记后报职工联保体系建设办公室。

（四）当互保联保人员由于工作原因调整班组、班次或工种，必须及时重新签订《安全互保、联保责任书》。

如果由于其他原因而暂时未在本班上班，区队必须在职工入井前将情况以书面形式上报安全监察部。

（五）强化宣传，营造氛围。

各部室、区队要在开展此项工作期间，充分利用各种形式进行联保重要性的宣传，在全矿上下营造“人人都干标准活，人人杜绝违章作业”的浓厚氛围。

（六）加强职工教育，增强职工自保互保联保安全意识。

认真吸取我矿以前发生的各类事故教训，大力开展反“三违”和反习惯性违章活动，加大对“三违”人员的查处力度，杜绝各类事故发生。

七、考核办法

（一）各安全互保联保小组按照要求履行了互保联保职责，及时反映或者纠正制止冒险作业、违章作业行为，实现月度安全生产的，相关人员正常享受个人安全奖励等。

（二）对互保联保人员的处罚坚持“一人违章、互保联保人员同时受罚”的原则。

凡出现违章和发生事故的，对违章者和事故责任者的处罚按照“三违”人员管理规定和矿有关文件进行处罚，对与之互、联保的人员承担连带责任按照“三违”人员和事故责任者本人处罚的20%-50%进行处罚。

（三）未开展互保、联保的区队，禁止职工入井作业，并处罚队长、书记各1000元。

（四）职工因请假或工作调整未在当班上班，区队却不及时以书面形式上报安全监察部，处罚区队长、书记各100元；变更人员的互保联保人发生了“三违”或事故，对区队长、书记从重处罚。

（五）职工未签订安全互保联保责任承诺书却进行作业的，对当事人按一般“三违”处罚，并对当天值班干部、班队长各罚款100元；出现事故的一律严肃追究其连带责任。

（六）区队长或班组长未与职工签订安全互保联保责任承诺书的，职工有权拒绝作业。

（七）活动取得效果较好，并通过上级考核，每季度将对活动领导小组及相关部门人员予以适当奖励。

附件1：

安全互保联保责任书

附件2：

下峪口煤矿职工互保联保表

昌兴煤矿

关于开展安全互保联保体系建设规定

陕西三安工程管理有限责任公司

昌兴煤矿

2013年5月16日

附件1：

安全互保联保责任书

联保小组组长

联保人

互保人

备注：

本表必须由相关责任人本人签名！

7

附件2：

昌兴煤矿职工互保联保表

区队：

班组：

时间：

2013年月日班

跟班副队长

正班长

副班长

职工互保联保签字确认表

互保人

联保责任人

互保人

联保责任人

互保人

联保责任人

互保人

联保责任人

互保人

联保责任人

互保人

联保责任人

互保人

联保责任人

队干审核签字

班长审核签字

说明

1、每班职工以班组为单位入井前必须认真进行互保联保签字确认；2、职工签字确认后队干、班长审核签字后生效；3、此表一式两份，一份留队备查，一份入井前交井口。