第一季度经济运行情况分析.doc

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2011年第一季度经济运行情况分析

2011年一季度，全市完成生产总值13.36亿元，同比增长10.6%，其中第一、二、三产业增加值分别增长4.3%、18%和8.1%。

实现“十二五”规划首季“开门红”。

一、一季度经济运行特点

（一）工业生产快速增长，经济效益稳步回升

1—3月，全市完成工业增加值3.93亿元，增长18.9%，其中规模以上工业增加值完成2.76亿元，增长29.3%。

电力、建材和新型化工产业整体保持增长，家具、纺织服装等产业受市场低迷影响略有下降。

1—2月，全市规模以上企业实现税金总额1159万元，同比上升5.6%，实现利润总额463万元，经济效益明显好转。

（二）农业生产总体稳定，农民收入平稳增长

一季度，全市农林牧渔业实现总产值4.44亿元，同比增长5.3%，农林牧渔业增加值2.59亿元，同比增长4.3%；石漠化综合治理项目已完成投资2558.1万元，完成率为61%；农民人均纯收入1883元，同比增长13%。

（三）固定资产投资稳步增长，重点项目进展不快

1—3月，全市完成固定资产投资9.75亿元，同比增长15.6％。

其中，房地产开发完成投资3.3亿元，增长60.6％。

重点项目建设进展不快，全市28个重点建设项目完成投资5.11亿元，占年度投资任务的11.9%；广乐高速公路、乐昌峡水利枢纽工程、福润肉类加工、碧桂园商住房及凤凰酒店等项目进展顺利。

乐昌产业园基础设施建设已完成投资2000万元。

（四）消费市场繁荣活跃，旅游经济稳步增长

1—3月，批发和零售业零售额达8.39亿元，同比增长10.9%。

在我市成为“省旅游强县（市）”和春节假期的大力带动下，旅游经济增长加快，全市共接待游客36.85万人次，同比增长18.6%；实现旅游综合收入2.42亿元，同比增长18.6%。

（五）财税大幅增长，金融秩序稳定

1—3月，全市地方财政一般预算收入7816万元，同比增长52.7%。

其中，国税收入1077万元，下降1.6%；地税收入4491万元，增长48.8%。

存贷运行平稳，1—2月，全市金融机构存款余额80.9亿元，比年初下降0.7%；金融机构贷款余额23.62亿元，比年初增长7.12%。

（六）招商引资进展缓慢，外贸出口大幅增长

1—3月，全市新签项目合同19个，没有新签外资项目，内联实际到位资金7.15亿元，增长6.5%，实际利用外资34万美元，同比增长240%。

预计全市外贸出口总额329万美元，同比增长306.2%。

二、经济运行中存在的困难和问题

总体看，第一季度，我市经济平稳运行，呈现向好发展的态势，但仍存在较多困难和问题，主要表现在：

一是经济总量较小，整体质量不高，竞争力不强，发展后劲不足；二是产业结构不尽合理，高新技术产业发展水平不高，产品附加值较低，产业链不长；三是企业自主创新能力较弱，缺乏具有较强市场竞争力的核心技术，经济效益有待提高；四是园区特色不明显，集聚能力不强，配套基础设施有待完善。

三、完成年度计划的措施及建议

为顺利完成年度目标，建议重点做好以下五方面工作：

（一）推进“工业强市”，形成县域经济强大支撑

一是加快园区建设，构筑产业发展平台。

围绕建设新型工业和产业转移主平台，强力推进园区基础设施建设，筑巢引凤，突出解决园区建设所需土地、水电问题。

抓好入园项目建设，力争实现年内有12家企业投产。

二是加快产业转型升级，提高工业竞争力。

做强电力工业:

重点推动产业园热电冷联供工程建设，加快乐昌峡水利枢纽工程13.2万千瓦、张滩水电站2万千瓦扩容项目建设和坪石发电（B）厂四期2×60万千瓦技改项目、生物质发电项目建设；发展五山等地的风电项目，打造电力产业基地。

做大纺织服装产业：

加快推进恒发纺织企业与“广纺联”的合作，力促利生纺织、馨驰纺织早日动工建设，同时引进和发展纺织服装产业上下游产品及相关配套项目，促进产业集聚，建设粤北纺织基地。

做优新型化工产业：

坚持扶强扶优的策略，使东方锆业达到年产20000吨氯氧化锆、6000吨二氧化锆的生产能力；同时，引进锆产品相关生产企业，延伸产业链，建成全国最大的优质锆制品生产基地。

提升建材产业：

推进乐昌水泥厂150万吨技改项目和坪石发电（B）厂200万吨水泥项目的落实，促进水泥产业内涵式发展。

壮大机械制造产业：

重点做好省第二农机厂搬迁和韶瑞重工项目的建设，支持昌达、兴昌、泰邦等一批具有较强竞争力的机械铸造企业进行技术创新和技术改造，促进其产品改造升级，延伸产业链条，打造粤北机械铸造名城。

（二）加强项目建设，增强经济发展后劲

一是积极争取项目。

按照南岭生态区发展定位和国家、省产业政策和投资方向，结合我市实际，积极策划、包装和储备重点项目。

加强项目申报工作，争取更多项目落户乐昌，促进投资快速增长。

二是强化项目建设。

严格落实市领导和部门分工负责制和重点建设项目绩效考核机制，加强项目的跟踪与服务工作。

加快推进东方锆业二期、新纺联、雨润集团等在建项目按期竣工投产；积极支持广乐高速公路、乐昌峡水利枢纽工程、碧桂园凤凰酒店等重点项目加快建设。

三是加快推进基础设施建设。

落实重点项目挂点跟踪负责制，扎实做好广乐高速公路建设项目工作，掀起全面建设的高潮；加快推进乐昌峡水利枢纽工程建设，确保大坝在汛期前下闸蓄水，实现防洪功能。

注重抓好公路建设、电网改造、水利工程和信息化建设等基础设施项目，加强农村公路建设养护，加快通自然村公路硬化建设。

（三）发展高效现代农业，推进新农村建设

一是大力发展特色精品农业，转变农业增长方式。

重点推进香芋、马蹄、梅花子姜、沿溪山茶叶、大九峰水果等特色农产品的生产与深加工，培育形成特色农产品品牌和特色产业带。

发展从沿溪山沿省道S248线至九峰的农业生态旅游，整合十二渡水生态资源和沿溪山茶文化，逐步形成种类丰富、档次适中、特色突出、发展规范的休闲观光农业新景区。

二是加强农业基础设施建设，促进农业增收。

切实加强基本农田保护，重点建设田间排灌渠道及配套引水渠、田间机械作业网、田块平整及规格化等工程，大力抓好中低产田改造，巩固提高高产田，加快建立旱涝保收的农田排灌系统，改善耕地质量与生态条件，增强防灾抗灾能力和技术承载能力，全面提高农业综合生产能力。

三是加强农业科技服务，促进农业增效。

继续开展农业实用技术培训，提高农业劳动生产率。

进一步健全农业信息服务体系，健全“三电合一”农业信息综合服务平台。

（四）狠抓招商引资，促进民营经济上档升级

一是加强宣传推介力度，全面提升服务。

围绕我市十大产业，积极开展投资环境宣传推介活动；根据国家产业政策和自身优势，高标准、高起点做好招商项目的谋划、筛选工作，大力引进新能源、新技术、低碳低排项目，培育新的经济增长点。

二是强化责任考核，推动全民招商热潮。

继续把招商引资纳入市直有关部门绩效考评和镇级经济年度考核内容，提高考核的权重比例。

加强对各镇、各单位招商进展情况的督察，推动招商工作快速发展。

三是创新外贸发展方式，扩大对外贸易。

继续实施“科技兴贸”和“品牌兴贸”战略，鼓励加工贸易企业加快技术创新和技术改造步伐，重点支持我市家俱、锆制品产业提高科技含量和附加值，实现转型升级。

争取政策扶持，加快口岸建设，促进外贸增长。

积极争取上级政府和有关部门在政策和资金方面的支持，加快乐昌口岸建设步伐，完善口岸基础设施。

（五）繁荣现代服务业，扩大消费需求

一是大力发展现代物流业。

抓住广乐高速公路建设的有利条件，发展专业物流企业，积极培育乐昌城区和坪石两大物流中心，加快湘粤物流中心建设和乐昌市边贸物流中心，促进商贸、现代服务业等第三产业蓬勃发展，把乐昌打造成粤北重要的区域物流中心。

二是加快发展生态休闲旅游，打造文化旅游品牌。

深度开发三龙谷生态旅游区和十二渡水生态旅游区，突出抓好龙王潭、古佛岩、金鸡岭等主要景点景区建设，加快宝林寺、温泉度假山庄、三龙谷人文产业园和金鸡岭文化产业园开发建设。

抓好旅游购物环境建设，加快土特产及旅游纪念品的开发，推进五星级美斯·格林顿世纪酒店、大润发城市广场建设和招商引资工作，完成碧桂园凤凰酒店建设。

三是着力扩大消费需求。

继续落实国家、省出台的一系列扩内需保增长的政策措施，增强消费对经济增长的拉动作用。

进一步做好家电、汽车下乡和“以旧换新”工作，继续推进“万村千乡”市场工程，加速连锁经营向农村延伸，改善消费环境，挖掘消费需求潜力。

二〇一一年四月八日

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