疫情防控措施方案.docx
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目录
模块八疫情防控措施 2
第一章项目部针对疫情的管理措施 2
第一节工作目标及要求 2
第二节建立项目部卫生防疫管理架构 2
第三节健全卫生防疫制度 3
第二章疫情防控措施方案 5
第一节施工过程中的疫情防控措施 5
第二节复工前的疫情防控措施 6
第三节复工后防控措施 7
第四节发现病例后的防控措施 11
第三章疫情防控应急预案 12
第一节应急救援组织机构及职责 12
第二节应急响应 13
第三节后期处置及应急保障 16
16
模块八疫情防控措施
第一章项目部针对疫情的管理措施
第一节工作目标及要求
（一）工作目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，切实做好项目疫情应对工作，有效防控疫情，将危害降低到最低程度，保护企业职工身体健康和生命安全，维护企业正常生产经营秩序。
（二）工作要求
1、项目部应制定疫情应急预案和工作方案。
2、制定项目部疫情防控工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人。
3、明确并落实疫情信息报告人。
4、认真落实单位防控疫情各项措施。
5、保障防控疫情所必须的物资、场所、人员与经费。
6、企业发生疫情时，应配合卫生健康部门做好疫情处置等工作。
第二节建立项目部卫生防疫管理架构
针对当前疫情现状，本项目成立由项目经理负责的卫生防疫管理小组，具体日常管理事务由综合办公室负责，定期向项目经理报告。
卫生防疫管理小组成员组成如下：
（一）领导小组组长：
1名
副组长：
1名组员：
6名
负责协调、统一指挥防疫管理的全面工作。
（二）监测组：
2名
负责院内感染控制、指标监测工作。
（三）防疫检查组组长：
1名
成员：
2名
负责现场防疫检查。
（四）后勤物资保障组组长：
1名
成员：
2名
负责现场水、电、防疫物资的供应，保证物资的供应，保证人员的饮食及生活必须品供给。
（五）预防消毒组组长：
1名
成员：
2名
负责生活区、办公区、现场的消毒工作。
（六）应急处理组组长：
1名
成员：
2名
负责现场应急的处理工作。
工作人员务必保持24小时手机开机，保证通讯畅通。
坚决按要求落实疫情防控措施，异常信息及时掌握、反馈。
第三节健全卫生防疫制度
为加强建设工地卫生防疫工作，针对当前疫情现状，做好防控工作，提高人感染疫情的防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效的采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，切实保障建设职工身体健康，现制订本制度。
（一）高度重视建设工地卫生防疫工作。
统一认识，明确责任，落实卫生
防疫相关制度，及时贯彻卫生等管理部门的工作部署，切实保障建设职工身体健康。
1、做好防疫工作的宣传教育和排查工作，教育职工做到不信谣、不传谣、不造谣，维护正常生活、工作秩序，共同维护社会稳定。
有异常或紧急情况，做到信息及时公布。
2、源头控制
禁止来自中高风险区的务工人员及管理人员进入施工现场。
（二）加强卫生防疫日常管理工作。
1、严格执行国家有关卫生防疫的法律、法规和各项管理规定。
做好卫生防疫工作。
制定突发卫生防疫、急性职业中毒事件应急预案。
2、建设工地要加强工地环境卫生管理。
工地办公室要符合卫生、通风、照明等要求，并做到勤通风、勤打扫、保持整洁；要及时清运建筑和生活垃圾，按规定做好消毒工作；按规定设置工地排水系统，并做好日常清理工作，使之保持良好的使用状态。
3、合理安排作息时间，保证职工有充足时间休息、娱乐，增强职工体质。
（三）加强用工管理，严格控制人员流动。
严格新进工地人员体检制度，确认身体健康。
对施工人员的流动情况要及时掌握。
加强卫生防疫知识宣传教育。
工地应密切关注新闻媒体有关传染性疾病的报道，掌握相关知识，并及时向职工进行宣传教育，使职工提高卫生防疫意识，自觉搞好个人卫生，主动做好卫生防疫工作。
严格监督检查。
安全专职人员及相关部门负责人应对工地卫生防疫用工情况加强监督检查。
环境卫生定期检查记录：
施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正。
第二章疫情防控措施方案
第一节施工过程中的疫情防控措施
建筑工地复工后，参建各方应落实防控主体责任，严格做好疫情防控工作，并建档造册备查。
防疫措施不到位的，视为安全生产条件不具备。
（一）人员管控
做好进出场人员登记全覆盖。
工地应严格进出场管理，实行实名制考勤，对于进场人员每日登记，建立一人一档，对于出场的去向应做好登记备案工作，并应最大限度减少人员流动。
新进场人员按照复工前人员管控要求执行。
做好现场人员体温检测全覆盖。
施工单位应按照卫生防疫要求，每天早晚2
次对所有进场人员逐一检测体温，一人负责检测，一人负责复核，记录在案。
做好应急处置全覆盖。
施工现场发现有体温不合格的，应立即安排场所隔
离并及时通知属地街道（社区）落实专车送至就近医疗机构发热门诊就诊，并按照防疫要求做好后续应急处置。
经医疗机构确认疑似病例或确诊的，立即停工并封锁场地、隔离人员，配合疾控部门开展防治。
（二）施工现场管控要求
所有进场人员都要佩戴口罩，做好个人防护措施。
分散开展班前教育、技术交底等活动，减少人员聚集。
每日对施工现场、办公生活区域（工地食堂、宿舍以及厕所等场所）及其他人员活动场所进行消毒。
尤其要加强对墙地面、物体表面、楼梯扶手、门把手、对讲机按钮、便器、洗手水池、水龙头、餐饮具、饮水机水嘴及按钮阀门、通风设备（空调、排风扇）等的消毒，保持室内空气流通（有人员活动的房间每日开窗自然通风不少于2次，每次不少于30分钟，不能自然通风的，可采用排气扇等设备进行机械通风）。
严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，切实保障食品安全。
工地食堂不集中堂食（餐桌间可采用隔板、屏风等分隔成单独就餐区域），采取分餐、错时用餐（在同一餐桌错时用餐的，用餐区域需一客一消毒）等措施，减少
人员聚集引发的疫情传播隐患。
做好生活垃圾分类，严格按照卫生防疫要求处置废弃口罩等医用防护用品垃圾。
施工现场应将相关卫生防疫教育纳入进场和每日岗前教育，全面启动新型冠状病毒感染的肺炎相关知识的宣传教育，采取在施工现场和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传广告等措施，提高现场人员的防控意识，自觉做好自身防护。
疫情防控工作实行日报制度和紧急报告制度。
疫情防控小组每天中午十一点前向工程监督机构报送建筑工地疫情防控情况，工程监督机构每天十四点前将辖区项目防控情况报市城乡建设局，突发情况
立即报送属地街道（社区）、建设行政主管部门及卫生防疫部门，各部门逐级上报。
第二节复工前的疫情防控措施
（一）信息告知:
向职工发布防控相关信息，xx疫区的职工未经医学观察者禁止回厂工作。
（二）组织动员:
严格落实疫情防控主体责任，建立疫情应急防控工作组织体系，组成专兼职相结合的防控工作队伍，责任落实到人，实现项目部、班组和个人全覆盖，制定防控方案，落实防控措施。
出现呼吸道症状及发热者应及时就医。
（三）健康排查:
开展全体职工休假期间的生活旅行情况登记，全面掌握职工是否离开工地省份及前往地点、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
对近两周有xx省旅行史、居住史返xx职工，由企业登记并随访其健康情况，自有住房的应居家隔离，有集体宿舍的应由单位安排临时单间宿舍隔离，观察期限14天，每天2次汇报体温和其他身体状况。
排查发现发热、呼吸道或消化道症状者，应指导其及时就医，就医时应佩
戴医用口罩。
物资准备:
加强口罩、温度计、消毒药械等疫情应对物资准备，有集体宿舍的企业要配置必要的临时隔离宿舍。
第三节复工后防控措施
（一）健康申报和晨检:
建立健康申报和职工晨检等制度，由专人负责对每位职工进行体温测量。
发热症状者禁止进入施工现场，对发热、咳嗽等症状的职工，立即指导其到发热门诊就医。
（二）科学佩戴防护用品:
应为务工人员配备医用口罩，晨检人员应佩戴医用口罩。
企业要指导务工人员正确佩戴口罩、做好口罩的定期更换和使用后口罩的正确处理。
（三）洗手消毒:
项目部、办公室、食堂、卫生间等工作场所和生活场所应设置洗手设施和消毒用品，如无洗手设备，应配备70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。
公务用车、接待室、办公室、桌椅、工作台、地面等交通工具、公共区域和物体表面应由专人负责进行定期消毒，每日2次。
（四）个人卫生:
务工人员应加强个人卫生，打喷嚏和咳嗽时应用纸巾或手肘部位（不是双手）遮蔽口鼻，将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内，打喷嚏和咳嗽后应用肥皂或洗手液彻底清洗双手。
（五）健康教育:
有针对性地开展疫情防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围，
推广健康的生活方式，增强身体抵抗力，提高员工对疫情防治的正确认识和自我防护能力。
（六）环境卫生清理:
开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对食堂、职工宿舍、工地现场等重点场所进行环境卫生清理和药物消杀。
（七）通风换气:
加强职工工作和生活场所自然通风和机械通风，保持空气流通。
减少使用空调，定期开窗通风、清洗空调;对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换，保证人均新风量符合《企业设计卫生标准》的要求。
（八）减少集体性室内活动:
停止职工非必要的出差，可采取远程视频会议、企业邮件等交流形式，最大限度减少大型聚集性的室内活动，以降低交叉感染风险。
（九）饮食安全:
集体用餐应注意食物安全与卫生，并加强对餐具消毒及管理，间隔座位就坐。
（十）外来人员管理:
制定外来人员疫情防控要求，做好外来人员信息登记、手部清洁、体温测量和口罩发放等工作。
外来人员应由接待人员陪同到指定场所办公、休息和就餐。
（十一）施工区卫生管理措施
施工区的平面图应按比例绘制，并注明责任区和责任人姓名。
施工区设置垃圾集中堆放区，建筑垃圾集中到堆放区后，定期运往垃圾站处理。
施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚责任人。
施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。
施工区内道路派专人进行洒水打扫，工完场清，确保清洁。
（十二）办公区卫生管理措施
设立专职人员负责日常卫生清扫工作。
室内环境整洁，无纸屑、无痰迹、无烟蒂等杂物、无乱堆物、乱招贴等现象。
墙面无明显灰尘，无蜘蛛网。
室内物品摆放得当，无灰尘。
办公桌、桌面干净，无尘土，书本等物品放置井然有序。
工作人员不得在办公室大声喧哗谈笑，保持办公场所的安静严肃与和谐。
办公室、会议室等门窗清洁明亮，整洁卫生，公用茶具消毒或使用一次性
茶杯。
公共场所实行禁烟制度，开展创建无烟部门活动。
窗户要经常擦拭，启闭装置应该灵活；人工照明设备应该保持清洁完好。
（十三）食堂卫生控制措施
项目部或施工队不得私自乱建食堂,食堂必须统一管理必要时可请上级主管部门监督指导。
食堂的选址和设计应符合卫生要求，远离有毒有害场所，距食堂20米内不得有露天坑式厕所，暴露垃圾堆（站）等污染源。
食堂操作间应设2至3个水池子，便于清洗消毒，拖布设专用水池子，禁止在洗菜水池内冲洗，食堂和操作的下水、地漏必须保持畅通。
食堂操作间内墙壁应抹灰非刷，屋顶不得散落灰尘，锅台、地面、水池子应水泥抹面。
也可用瓷砖贴面。
食堂操作间应安装排风换气设施，纱窗、纱门齐全，防蝇有效。
操作间必须大面板以一块，菜刀两把，刀箱一个，并有醒目的生熟分开标记。
应设主食库，蔬菜储藏室。
库房内应有存放各种佐料和副食的密封闭器皿，柜橱、米面存放台距地面、墙壁不小于15至20厘米，麻放整齐，饭菜盆、筐
不得直接落地，应配置存放架，有防鼠措施。
炊事员每年进行一次健康查体，发现患有肠道传染病、肺结核病、皮肤病及化脓性皮肤病患者要立即调离岗位，疾病痊愈后经卫生部门复查同意方可恢复原岗位工作。
炊事员工作前要洗手，工作时要穿工作服，戴工作帽，配餐时要戴口罩，平时做到三短一净（头发、胡子、指甲短，工作服干净）。
实行餐具每餐清洗消毒或用流水冲洗、杜绝公碗筷制。
食堂做到不买、不做、不售、不卖、不吃腐烂变质的食品。
剩饭菜妥善保管，吃前要充分加热。
食堂应及时办理或更换卫生许可证，一年更换一次，卫生许可证和卫生管理规定要挂在强上，炊事员上岗前要进行食品卫生培训，办理个人健康证及培证训，节假日食堂还应做到餐餐留样验查。
（十四）环境卫生管理措施
办公室内做到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。
对当天卫生值班员罚款。
办公室四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中存放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。
为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水（水杯自备），公用杯子必须采取消毒措施。
（十五）饮水卫生管理制度
建筑施工工地是人群密集地，容易发生水性传染病，因此控制饮用水是直接关系到施工人员健康的大事，故制订本制度。
办公室饮用水采用桶装纯净水或开水。
使用桶装纯净水的要对饮水机定期清毒。
生活区采用电开水器，水温要达到规定标准方可饮用。
电开水器要定期清洗水垢，定期消毒清洗，设专人管理。
工地现场饮用水盛水容器要进行消毒并清洗干净，设专人管理。
每天上下午第一次灌满开水。
每天早上灌水前必须清桶，无污水。
现场人员自觉不喝生水，养成良好的卫生习惯。
第四节发现病例后的防控措施
（一）密切接触者管理:
项目部要积极配合卫生健康部门，对确诊病例的密切接触者开展排查，自有住房的应居家隔离，有集体宿舍的应由单位安排临时单间宿舍隔离，隔离观察期限14天，每天2次汇报体温和其他健康状况。
隔离观察期间如岀现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者，则立即向当地的卫生健康部门报告，并按规定送定点医疗机构诊治。
（二）加强消毒:
企业可在当地疾控机构指导下，做好病例办公室、会议室、宿舍等疫点的终末消毒以及密切接触者集中隔离消毒，具体消毒方法见地方政府的相关文件。
（三）停工管理（必要时）:
公司及项目部应根据疫情波及的范围、发展趋势和当地人民政府决定，采取临时停工或暂时关闭措施。
停工的范围应遵循由小到大的原则。
第三章疫情防控应急预案
第一节应急救援组织机构及职责
项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急救援队伍组成。
（一）防护及应急领导小组成员及职责组长：
1名
副组长：
1名
（二）主要工作职责：
1、审定项目部的应急预案；
2、全面指导项目部的应急救援工作；
3、全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用；
4、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
5、负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；
6、审定对外发布和上报的事件信息；
7、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
8、应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
（三）防护及应急办公室成员及职责组 长：
1名
副组长：
1名成 员：
6名
（四）主要工作职责：
1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状
况，收集相关信息并做好上报工作；
3、负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
4、负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；
5、负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
6、负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
7、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；
（五）现场应急救援队伍成员及职责
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。
工作组员包括项目部所有员工。
实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。
负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。
负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
第二节应急响应
（一）信息报告
发生疑似疫情传染事件后，事发项目负责人应立即向建设单位现场项目部报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
当发确诊疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。
各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。
由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。
报告内容：
患者症状、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告人及联系方式。
并尽可能提供以下信息：
患者接触人群范围、严重程度、可能原因及已采取的措施。
（二）较大及以上疫情事件应急处置措施
发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。
发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。
在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。
对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。
与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。
对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。
食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。
对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。
需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；
充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺
问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。
及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使工人们进一步了解相关疾病的预防知识。
以消除工人的恐惧心理，稳定工人情绪，保证正常生产、生活秩序。
禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。
根据需要派出专用车辆参加救援工作。
做好患者亲友的接待、安抚工作。
（三）一般疫情事件应急处置措施主要包括：
号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。
控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。
在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。
尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。
消毒灭菌。
冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。
对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。
工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。
加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。
单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。
食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。
加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。
做好消毒和通风。
项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。
出现发热人员，体温超过38℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。
（四）应急结束
在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常
管理机构负责人报告应急救援指挥部。
应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
第三节后期处置及应急保障
（一）后期处置
应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
财务部门负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
（二）应急保障
1、应急队伍
项目部应急队伍，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
2、应急物资与装备
应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等，项目部机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要。
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