新农村建设中特色农业产业化经营模式分析.doc

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新农村建设中特色农业产业化经营模式分析

——以江西彭泽县芙蓉生态葛粉厂为例

摘要：

“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。

站在新的历史起点上，加速推进全面建设小康社会和现代化建设的步伐，到了一个关键时期，因此党在十六届五中全会上提出建设社会主义新农村的重大历史任务。

随着农民转移就业和收入的稳定增加,他们的购买力必然增加,农村市场才会真正启动,消费对经济的拉动作用才会充分显现,江西经济社会实现历史性跨越才更有保障。

芙蓉墩镇位于江西省彭泽县西南部，紧邻县城。

大力发展生态葛业是符合当地农村结构调整方向的一种优势特色农业，实践证明该县的土地、气候适合栽种葛根，该产品市场前景广阔，种植效益较高，是促进农民增收财政增长的有效途径。

关键词：

农业产业化经营新农村建设乡镇企业生态循环经济

1背景介绍

第十个五年计划以来，我国经济实力得到显著提升，人民生活水平普遍得到提高。

然而，在一座座高楼大厦拔地而起的背后，城乡失衡状况却有逐渐加剧的趋势。

正所谓“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。

站在新的历史起点上，全面解决农业发展、农民增收、农村建设问题，加速推进全面建设小康社会和现代化建设的步伐，已经到了一个关键时期，因此党在十六届五中全会上提出建设社会主义新农村的重大历史任务。

目前，我国仍属于农业国家，要解决21世纪我国人口的吃饭问题，提高8亿农民的素质和生活水平，改变我国农业“弱智”的面貌，必须大力推进农业产业化经营。

近年来，我国农业产业化有了长足发展，但从总体情况来看，还处于初级阶段，水平不高，大部分龙头企业实力较弱，产业化组织松散，产品结构层次低下，有影响的主导产业少，产业化的区域布局比较零乱，而且地区发展很不平衡。

在这一时代背景下，华东交通大学世纪英才学校一期二班响应青年服务新农村建设的号召，来到江西省彭泽县芙蓉墩镇新农村建设进行实地调研考察，通过对当地特色企业——江西芙蓉生态葛粉厂的产业化经营进行调研和模式分析，详细了解和探索出一条农产品产业化经营的发展道路，一条带领更多农民共同致富的前进道路。

2农业产业化的概述

农业产业化是以市场为导向，以加工企业为依托，以农户参与为基础，以科技服务为手段，把农产品的生产、加工、销售连成一体，形成有机结合的组织形式和经营机制。

农业产业化作为农业和农村经济发展的一种生产经营形式，经过在各地推行实践，已被社会所公认，并取得了显著的经济效益和社会效益。

所以说农业产业化也是我国农业发展的必然选择，是增加农民收入的重要途径。

新形势下推进农业产业化经营的重要意义具体如下：

一、农业产业化经营是农村改革发展的必然产物。

自上世纪八十年代，我国农村普遍施行家庭联产承包责任制，调动广大农民生产积极性，把我国的农业发展推向一个新的发展时期。

随着市场经济大潮逐步蔓延农村，改革创新也就成为了一种必然的趋势，而农业产业化经营正是适应这种形势应运而生，逐渐成为发展农业生产的有力模式。

二、农业产业化经营是农业结构战略性调整的必然需要。

作为一种新时代农业发展的模式，产业化经营克服了农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性，对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程，同时加快了农业科技进步、提高农业劳动者素质、转变农业增长方式、促进农业向深度进军的过程，全面推进新阶段我国农业的技术创新、组织创新以及制度创新。

三、农业产业化经营是提高我国农业竞争力的必然选择。

农产品若想在市场经济的竞争中占据有力地位，就必须时刻把握市场这根主线，实行专业化、标准化和规模化生产，充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势，再依靠精深加工和提高科技含量，创出一批有较强竞争力的名牌农产品，既提高了农业的总体效益，也提高了农业企业的经济效益，增加了农民的收入。

3芙蓉生态葛根产业经营分析

3.1芙蓉墩镇经济发展现状

芙蓉墩镇位于江西省彭泽县西南部，紧邻县城，是长江沿岸的一颗明珠，魅力四射的一方热土。

芙蓉墩镇物华天宝，人杰地灵，全镇森林覆盖率达60%，山林面积2万余亩，水面4万余亩，山川秀美，气候宜人。

芙蓉人民在彭泽县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三增一稳”目标，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，加快发展，开创了各项工作的新局面，经济、社会发展进一步加强。

通过主攻招商引资，运作企业抓支柱，坚持不移地推进产业化进程，目前已有同正科技、昌华公司、大丰棉纺、诺伊尔药业、国财汽运公司等多家企业落户该镇。

镇境内有着丰富的山水和砂矿资源，以及极具开发价值的江中岛鹿科动物繁殖及生态旅游项目，发展潜力巨大，可满足创办各种家具厂和竹器编织厂原料的供给。

江中岛的生态旅游项目已得到香港红旗集团的评估认可，经济效益可观。

2000余亩的湖滩水草茂盛，资源丰富，适合创办各类养殖场。

3.2芙蓉生态葛粉厂现状

芙蓉生态葛粉厂创办于2002年，以“公司+基地+农户”的为发展模式。

该厂生产的葛粉是真正的无公害的绿色食品，它既有营养价值又有药用价值，能够有防病、治病、益寿延年的作用，是集医疗、保健、营养于一身的具有极高营养及药用价值的产品。

到目前为止，该厂基本形成了种植、加工、销售一条龙的生产线。

企业基地现有葛根种植面积200亩、农户种植面积已发展到1000亩，并已辐射到周边的都昌、九江和永修等县。

企业目前固定设备有洗泥机、粉碎分离机、过滤机、淀粉池数十个、加工房、烘烤房、包装房、库房等加工设备和设施，年加工能力10万斤以上。

现生产的产品已正式注册为“龙宫洞”牌商标，条码及相关证件齐全，可在各大、小超市销售纯真葛粉十吨左右，以450克20元包装销售，年总销售收入近40万元。

该企业销售订单70%来源于葛根粉深加工企业，30%直接销往消费市场。

其中，产品销售范围主要为江西九江地区，作为特色产品通过超市出售。

该厂基本情况见表1。

表1芙蓉生态葛粉厂基本情况介绍表

3.3芙蓉生态葛粉厂发展模式分析

1、产学研的有效结合。

芙蓉生态葛粉厂引进高等学校科研院所（江西农业大学）的科技成果——葛粉生产加工技术，并着力使技术与生产融为一体。

经过10多年的科技、教育体制改革，研究院所、高等学校走过从80年代的为企业提供服务、提供技术而适当得到回报开始，继而从事产品经营，到最后开发自己的产品、直接创办科技产业的历程。

产业化经营的乡镇企业要以农业科研院所、高等学校作为技术依托，努力建成集农业科技生产经营于一体、技术先进、营销灵活的现代农业科技企业；依靠科技进步，高起点、高水平地发展种养加、贸工农一体化；依靠科技力量，内延外引开发新产品，提高乡镇企业的市场竞争力和经济实力；依靠科学管理和科技素质的提高，提高农业产业化水平。

2、生态种植模式

目前，在农户中大力推广“猪-沼-葛”的生态种植模式，即用加工后的葛粉下脚料喂猪，用猪粪建沼气池，用农家肥中葛根。

（图）通过这种模式，把发展种植业和养殖业结合起来，促进了农业产业结构调整，推动了特色农业的发展，实现了两种产业的良性互动。

这种生态循环经济模式，既环保，又为企业带来了良好的经济效益。

图1“猪-沼-葛”的生态种植模式示意图

3、“基地+农户”的原料生产模式

由于随行就市的收购方式解决不了农产品的市场问题，也解决不了企业的原料问题。

该企业每年都与当地农民签定产销合同，严格按合同收购，农民得到了实惠，企业也获得了稳定的原料来源。

企业原料16.67%来源基地自产，83.33%则是来自农户生产，双重来源保障原料供应的充足。

考虑到农民对基地建设有积极性，但缺乏资本和技术。

为了解决这两方面的问题，积极推进资本、劳动、技术三者的有效结合。

在其中，农民只需出土地和劳力，生态葛粉企业出资本和技术，实行“包种苗、包技术、包回收”的三包方式，无偿提供种苗、技术服务给种植户，而农户把收获的葛根交给企业，按保护价得到相应的收入。

据调查，每亩可种植500-600株，每株两年内可收葛根10斤左右，每亩可收葛根5000-6000斤，每百斤葛根的含粉量为20斤左右，每亩可收葛粉1000斤，按每斤葛粉目前市场挑拨价10元计标，一亩就是10000元，用两年收获，每年的毛利5000元，除去种苗、肥料、加工、地皮人工等费用3000元，每亩可得纯利润2000元，农民种植的葛根每斤1元收购，每亩每年毛利3000元左右。

4、协会联动机制。

为加快特色产业的快速健康发展，企业在政府的牵头组织下成立了芙蓉墩镇葛根协会，通过完善章程，健全制度，确立发展目标，引导特色产业建立现代制度，创新管理模式，使特色产业开始由分散经营、单打独斗向集群发展有序竞争的轨道大步迈进。

该协会由镇政府书记亲自担任葛根协会会长，以政府的名义加强对农民和农民联合体（专业协会等）中介组织的培育和扶植。

该协会在组织葛根生产和购销中起到中介的作用，使农民从单干走向合作，通过广泛吸纳种植农户进协会，统一管理，使生产能够得到有序的发展。

4芙蓉生态葛粉厂对当地社会主义新农村建设中作用分析

在新农村建设中，类似芙蓉生态葛粉厂的乡镇企业该如何体现主力军作用？

事实上，乡镇企业的发展历程已经充分说明，发展乡镇企业有利于加快我国农村城镇化、工业化、现代化进程，有利于更好地促进农民就业增收，有利于壮大县域经济。

结合新农村建设“二十字”方针，乡镇企业的主力军作用主要体现在以下几个方面:

一是在促进当地农村“生产发展”方面成为腰杆子。

因此，要切实解决“三农”问题,就必须着力于扩大统筹城乡发展上来,引导工商资本进入农村,使工业和城市非农产业不断向农村渗透。

芙蓉生态葛粉厂在这一过程能中起到了吸引农村外部资源向当地农村倾斜的作用,一定程度上实现了生产要素在城乡间的合理流动和优化配置,拓展了芙蓉墩镇经济发展空间,形成以销售定加工、以加工定生产的“贸工农”第一个循环，同时也使该镇经济形成了从农业向“工商建运服”拓展的“农工商”第二个循环,优化了产业结构,改变了当地经济单纯依靠农业支撑的格局,从而为本地区新农村建设提供了产业支撑和物质基础。

二是在促进农民“生活宽裕”方面成为钱袋子,乡镇企业已经而且仍将发挥重要作用。

持续较快增加农民收入、提高农民生活质量,是新农村建设的基本出发点和根本目的,也是“三农”工作的永恒主题。

事实表明，要富裕农民，就必须加快城镇化建设，发展更多乡镇企业,“一人就业,全家脱贫”已成为乡镇企业促进农民增收的生动写照。

芙蓉墩镇当地发展非农产业就是农民主要依靠自己的力量，向农村二、三产业转移,芙蓉生态葛粉厂实现就业、增收、致富的过程,其实质在于为当地广大农民找出出路。

由于它顺应了经济发展的客观规律，自2002年建厂以来,一直保持着旺盛的生命力和强劲的发展势头.这也正是胡锦涛同志肯定“乡镇企业是繁荣农村经济，增加农民收入的重要力量”的实质所在。

三、乡镇企业是促使农民变成工人的好路子。

在推进农村工业化的进程中,将有大批农民变成工人,乡镇企业适应江西当前生产力发展水平和农民的综合素质要求,是农民变成工人的一条现实可行的路子。

正是乡镇企业的发展，解放了思想，放开了农民手脚,放活了农村经济,使得农民有了改变身份、改变人生的自由,激发了他们自主创业的潜能和热情。

农村能人的创业带动了农民的就业,能人因此变成了乡镇企业家,农民因此变成了产业工人,接受了工业文明诸如大生产环境、工业化流程、团队化运作的洗礼,思维方式、生产方式、生活方式等发生了革命性变化,提高了综合素质,他们必将成为新农村建设的主要力量。

农村城镇化的最终目的是让农民像城市人一样地工作和生活,享受到同样的社会福利,而不是让农民仅仅享受到一个城市户口。

乡镇企业的发展增进了小城镇的活力,促进了社区服务业的发展,为农民创造了更多的就业岗位，农民由此有了更为可靠的生活保障,农民市民化才能持久，也才会得到广大农民的真心欢迎和拥护。

正如回良玉副总理所说的：

“没有乡镇企业的资金积累，农业现代化只是一句空话；没有乡镇企业为支撑，小城镇建设就是一个空壳；没有乡镇企业为载体，转移农村劳动力就只能是空想。

”同时,随着农民转移就业和收入的稳定增加,他们的购买力必然增加,农村市场才会真正启动,消费对经济的拉动作用才会充分显现,江西经济社会实现历史性跨越才更有保障。

5芙蓉生态葛粉厂发展瓶颈分析

第一，企业原料不足。

芙蓉墩镇葛根原料常年供不应求，种植面积未达到市场最优状态，资源未得到充分利用。

通过对当地相关企业的走访调查并同国内外同类产品的对比，调查组发现：

农户种植积极性不足，葛根种植面积较小导致原料供应不足。

通过对国内外同类产业产品对比，调查组发现湖北省木兰葛产品专业合作社在引导农民改种葛根时也面临同样的问题，对此他们成立农民专业合作社，将种植户集中起来，农民在专业合作社里是独立的企业法人，拥有生产经营权，芙蓉墩镇葛根协会则缺少此类机能，这就直接影响了当地种植户的生产积极性。

此外，在湖北当地，早稻800斤/亩，晚稻700斤/亩，市场价0.7元/斤，年收入不足千元。

改种葛根，可收成4000公斤/年。

根据协议，合作社收购保护价是1元/斤，相比之下，农民种植葛根产生的经济收益更大，江西情况类似。

通过当地政府相关资料调研了解到，葛根种植土壤为沙地，彭泽县现有沙地5万亩左右，现用种植葛根的沙地仅为1200亩，土地资源未得到充分开发利用。

经调查发现，首先，当地农民种植水稻多年，自给自足的观念使他们不愿意转向种植不可作为粮食食用的葛根，水稻的可食用性使他们感觉更有保障。

其次，前几年芙蓉、太字等村的农户所种葛根常被野猪破坏，并且由于保障缺失给种植户造成了较为严重的损失。

第二，企业带动能力弱。

虽然目前我国农业产业化经营组织已达66000多个，但大多数企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态。

由前面数据可知，芙蓉生态葛粉厂还是小企业，经营规模小，经济实力弱，辐射面狭窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力。

企业的科技含量普遍较低，科技投入少，在农产品精加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的技术支撑。

企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。

目前，初加工农产品比较多，精深加工的产品少。

加工产品技术含量低，更缺乏有竞争力的名牌产品，品牌效应尚未形成。

第三，企业缺乏长远发展能力。

首先，芙蓉生态葛粉厂采用的是家族经营企业模式。

在企业中采购、生产、财务、销售等决策大权都是掌握在厂长一人手中，其主要管理层也是一家人，所有权与经营权并未分离，未能实施有效的内部控制。

其次，组织化程度较低。

农业科技教育现状、农民素质、农业的基础设施建设和农业在国民经济格局中的地位等方面，也都与新阶段农业发展的要求不相适应。

同时作为履行企业管理职能的协会，并未起到应有的作用，从而使得协会形同虚设。

最后，企业的市场不开阔，发展缺乏后劲，使得企业难以冒着滞销的风险，进行规模的生产，从而阻碍了企业的做大做强。

6芙蓉生态葛粉厂发展对策分析

农业产业化经营是实现农业增效、农民增收目的，以特色农业产业化经营带动农业结构的调整，从而实现农村和农业经济的可持续发展。

要实现农业产业化经营，我们提出以下方面改进措施：

一，建立风险基金和最低保护价收购等方式，与基地农户建立风险共担、利益共享的利益机制。

首先，继续引导当地农户加入该模式，积极推进资本与劳动的结合，农民出土地和劳力，企业出资本。

与农民签定产销合同，严格按合同收购，在自身发展的同时，带动和帮助更多农民走上富裕道路；同时还可大力开括外地原料采购地，如2005年都昌一客户在该县芙蓉生态葛粉厂加工十几万斤葛根，这充分表明原料采购地向外地延伸的必要性。

二，要拓宽融资渠道。

当前，资金短缺是制约该企业发展的一个“瓶颈”。

要通过股权融资、项目融资、招商引资等方式，多渠道、多途径地筹集资金。

要积极协调银企关系，搭建银企合作平台，加快信用担保体系建设，芙蓉生态葛粉厂无论是从资产规模还是组织架构，都有相当大的发展空间，而资金在其发展之路上扮演着至关重要的作用。

三，转变政府职能。

政府及各部门是宏观管理和公共服务者。

政府目前的主要任务是支持、引导、协调、规范和服务，提供信息、良种、基础设施及其他公共服务，着力创造公平竞争环境。

而目前彭泽县芙蓉墩镇府将其工作重点放在招商引资一块，为其提供了很多优惠政策，这从某方面损害了本地乡镇企业的发展，忽视对其保护。

在党中央绘制的建设社会主义新农村的宏伟蓝图下，生产发展体现着对该地农村经济建设的新要求。

大力发展生态葛业是符合当地农村结构调整方向的一种优势特色农业，实践证明该县的土地、气候适合栽种葛根，该产品市场前景广阔，种植效益较高，是促进农民增收财政增长的有效途径。

何况芙蓉生态葛粉厂目前已经初具规模发展前景良好，可作为该县发展葛业生产的龙头企业加以扶植，扩大其生产、加工、销售，带动更多农民参与进来，使之做大做强，不仅可以解决当地农民工外流所导致的“留守儿童”和“空巢老人”的问题，更可以带动当地生产的全面发展，响应党的号召，推进社会主义新农村建设，建设真正惠及广大农民群众的民心工程。