关于报送矿产资源储量评审意见书备案.docx

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关于报送矿产资源储量评审意见书备案

附件1

储量评审机构全称（文头）

（储量评审机构函号）

关于报送矿产资源储量评审意见书备案的函

（格式）

江西省国土资源厅：

我单位依照有关法律、法规、管理规定和技术标准、规范、规程，对XXX（提交单位）因－－－－－－－一的目的，申报的《－－－一报告》，进行了矿产资源储量评审。

现将矿产资源储量评审意见书（评审意见书编号）及有关材料报上，请予以审查备案。

附件：

1.矿产资源储量评审申报表

2.矿产资源储量评审意见书（含附件）

3.评估师及专家个人评审意见

4.矿产资源储量评审结果反馈表

5.报告修改情况对照表

6.修改后的矿产资源储量报告（含附图、附表、附件）

7.评审申报材料

8.国土资源管理部门要求提交的其它相关资料

年月日（储量评审机构公章）

附件2

矿产资源储量评审程序及要求

矿产资源储量评审包括申报、受理、组成评审专家组、调查、评审会议、报告修改、出具评审意见书等程序，具体程序和要求如下：

一、评审申报

矿产资源储量评审由矿业权人（或矿业权申请人等，以下统称申报单位）向矿产资源储量评审机构（以下简称评审机构）申报。

评审申报应提交下列资料：

（一）评审申报材料

（二）矿产资源储量报告（以下简称储量报告）及附图、附表和编入报告的下列附件（可为复印件）：

1.地质勘查（或储量核实、报告编制，下同）及已有的与矿山（或水源地）开发设计（含先期开采或首采地段论证）、建设有关的合同书（或文件、任务书）和相关资质证书；

2.有项目监理的，项目监理合同、报告及监理单位和监理人资质证书；

3.应有的可行性评价报告、矿石选冶加工试验报告、工业指标推荐报告和确定文件及有关合同、资质证书等；

4.本次矿产资源储量估算范围与相应范围最近一次评审备案的矿产资源储量估算范围和有关权属证明文件划定范围迭合图；本次矿产资源储量估算结果与相应范围内最近一次评审备案的矿产资源储量估算结果对比变化情况表；

5.申报范围内最近一次评审备案的矿产资源储量评审意见书及备案证明；

6.申报单位（或勘查单位）或其上级主管单位对储量报告的审查意见书；

（三）记录有上述资料和本次勘查工程测量资料、样品化验分析数据和依据的以往工作成果资料来源等的软盘或光盘一套。

二、评审受理

提交资料齐全、清晰、对应、有效并有相应签章，且属于本评审机构评审范围的，评审机构应予以受理，并与申报单位签订评审合同（一类评审除外）。

否则，评审机构应不予受理。

三、组成评审专家组

评审机构评审矿产资源储量，应自受理之日起5个工作日内组织成立评审专家组，并将报告及相关资料送达专家组各位成员。

专家组应包括相应或相近矿种矿产地质、水文地质工程地质环境地质和矿产经济或采选冶方面有相关经验的矿产储量评估师（设区市为评估员，以下简称评估师）。

大中型储量报告，应聘有熟悉本矿区或类似矿区情况的评估师。

若没有相关评估师，可聘请相关专家辅助评审。

专家组长应是评审机构聘用的、与主要矿产相对应的矿产地质专业的、实际工作经验丰富的评估师，不能跨评审机构担任专家组长。

四、调查

评审机构应在专家组审阅报告的基础上，指定一名以上（含一名）评估师在评审会议前，对特殊或矿产勘查新增在中型以上的以及用于矿业权出让、矿业权价款评估、国有企业改制的矿产资源储量评审进行专门调查（其它矿产资源储量评审，由评审机构视情况进行专门调查），有针对性地抽查了解原始地质资料、实物地质资料、地质勘查、矿山开发、取样化验分析检查、抽采试验和报告编写等方面的情况，广泛听取或征询有关政府部门、原报告提交单位和评审机构、矿山建设设计单位、开发单位、试验研究单位、野外验收单位项目监理单位及相关人员等方面的意见，并形成详细调查记录，存于评审档案中。

五、评审会议

评审机构应自评审受理之日，50日内收齐专家组成员依照分工编写的个人评审意见，完成实地调查，组织召开评审会议，广泛听取有关方面的意见。

报告提交和编制单位应有相关领导（负责人）参加评审会议，指定报告技术负责人或主要编写人汇报。

评审会议结束前，专家组应按照《矿产储量评审意见书格式和内容要求》的要求，讨论形成评审意见书并宣读，同时按《矿产资源储量评审结果反馈表》（附件6）的要求，将评审机构、专家组和评估师及专家的评审意见汇总整理提交申报单位。

六、报告修改

若需根据评审意见书对报告进行补充修改的，评审申报单位应自收到评审结果反馈表之日起，在约定的时间内（最长不超过60日）完成补充修改，并将补充修改后的报告及《报告修改情况对照表》（附件7）送达评审机构。

非因不可抗力，约定时间内没有完成报告修改的，应重新申报评审。

七、出具评审意见书

评审机构应自收到补充修改后的报告、《报告修改情况对照表》等之日起10个工作日内，由专家组长对报告补充修改情况进行复核，并对评审意见书进行必要的修改，正式出具评审意见书，报送国土资源行政主管部门备案。

不需根据评审意见书对报告进行补充修改的，评审机构应自评审会议结束之日起10个工作日内，正式出具评审意见书，报送国土资源行政主管部门备案。

附件3

矿产资源储量评审意见书

格式及内容要求

封面：

评审意见书名称、编号

签发日期（评审机构公章）

封二（责任页）：

报告名称：

申报单位：

勘查单位（或报告编制单位，下同）：

评审汇报人：

会议主持人：

评审机构法定代表人（或负责人）：

评审专家组组长：

评审专家组成员（含专业）：

签发日期（储量评审机构公章）：

正文

（以下所列为评审意见书一般格式和内容要求，对具体矿区或矿产等可参照其作必要的调整。

）

序言

简述评审过程情况。

包括申报单位全称；报告名称及修改情况；评审申报、受理时申报单位提交资料是否齐全、有效；评审受理是否符合有关文件规定的业务范围；评审机构资质、评估师资格和专家组构成情况；评审目的（依照评审备案范围简写）、评审方式；评审会议地点、组织单位等；报告修改及复核情况等。

一、矿区概况

（一）位置、交通和自然地理概况

简述矿区所属行政区划和外部开发利用条件的难易。

（二）矿业权情况

陈述申报单位首次取得申报评审范围矿业权（含划定矿区范围等）以来至评审备案期间的矿业权取得方式（如招标、拍卖、挂牌、申请取得、转让等）及其变动情况、与已知毗邻矿业权的关系。

具体包括矿业权名称、矿业权人名称、发证机关、许可证号、有效期、面积、拐点坐标、勘查或开采深度及其变动情况；矿业权属范围与本次评审范围、资源储量估算范围的空间关系（面积、拐点坐标、标高等）。

（三）地质矿产概况

包括地层、构造、矿体（层）基本特征、矿石质量特征及选冶技术条件、共伴生矿产、开采技术条件等。

二、矿区勘查开发利用简况

（一）以往地质勘查工作

按时间顺序列述勘查区内普查以上勘查报告的名称、提交单位、评审备案机关及备案证明文号、查明矿产资源总量及分布范围、存在主要问题等。

（二）矿山开发利用简况

简述矿山开发利用简史，包括生产者、生产方式、生产规模、开采矿石品位、选冶加工利用、产品特征及产量、经济效益、资源储量消耗、生产预测以及对矿山生产和资源环境节约与保护的影响等方面的情况。

（三）毗邻矿区的有用信息

简要反映根据报告和调查了解的可以为本矿区的勘查、开发、资源储量估算等提供类比带来影响的毗邻矿区的相关信息。

（四）本次工作情况

1、本次工作情况

陈述勘查单位及其相关资质情况，主要工作目的、任务、起止时间；完成的主要工作量及利用的前人成果；勘查工作投入及国家出资情况；勘查工作方法、质量和主要成果等；矿业权属范围内资源储量估算范围外勘查工作情况及未估算资源储量的原因。

2、矿产资源储量估算申报情况

叙述选用的工业指标依据（包括有工业指标论证的承担单位名称及其相关资质情况等），以及选用工业指标与一般参考工业指标、最近一次提交报告选用工业指标、矿山生产实际选用工业指标的差异及原因；矿产资源储量估算截止日期及估算方法、参数选取、估算软件、不同类型矿产资源储量估算结果及比例、估算方法验证情况等。

3、首采地段论证情况

叙述已确定首采地段（煤炭为先期开采地段）的依据及座标范围、论证单位及其相关资质情况、矿产资源储量及其比例。

三、储量报告评审情况

（一）评审依据

列出评审直接依据的有关法律、法规、管理规定和有关技术标准、规范、规程等。

（二）评审方式（含调查）

1、评审方式

2、评述调查的人员、时间、地点、主要内容或问题、方式、限制条件和效果等。

评述没有进行调查的原因和对评审的影响。

（三）评审基准日

为矿产资源储量估算截止日。

当评审基准日与可行性评价（含技术经济评价）、工业指标论证等相关材料确定的基准日不一致时，应评述其确定的依据。

（四）主要评审意见

依据有关法律、法规、管理规定和技术标准、规范、规程等，就以下但不限于以下主要方面作出合规性、合理性评述，且观点明确，并指出了存在的主要问题对评审结论、资源储量估算结果及可靠性的影响：

1、主要成绩：

对本次工作进行全面评价，一般应包括矿区地质和成矿地质条件的研究和控制程度；矿体（层）的研究和控制程度及矿体圈连的依据和原则；矿石质量、类型划分；各项工作质量；共（伴）生有益、有害组份综合勘查开发利用评价的方式、方法、手段和查明程度；矿石选冶加工技术性能；水文地质、工程地质条件、环境地质等开采技术条件的研究和控制程度。

勘查类型的确定、勘查手段和方法的选择、工程布置等；矿产资源储量估算选用的矿床工业指标、方法、参数、软件以及资源储量类型、估算结果及其可靠性，首采地段资源储量估算结果及比例；可行性评价工作程度、主要技术经济参数和方法的选取和结果，承担单位相关资质情况；报告内容（包括封面、责任页、目录、摘要、正文及附图、附表和附件等）、格式及章节安排等。

2、存在的问题及建议

3、评审结果

列述评审通过的主要矿产（或单一矿产）、共生矿产和伴生矿产资源储量估算结果（包括总资源储量及不同矿石类型、资源储量类型的资源储量等）。

4.资源储量变化情况

说明评审通过的矿产资源储量分别与本次申报的和相应范围内最近一次评审通过的矿产资源储量的对比变化情况及变动原因。

四、评审结论

综合评述评审通过的矿产资源储量估算结果的可靠性、矿区（床、段）研究控制程度的界定、以及是否达到申报评审的目的和符合有关法律、法规、管理规定与技术标准、规范、规程的规定等，观点明确。

五、说明

1、评审过程中受到的限制和影响及可预见的后果。

2、提醒使用者应特别注意的问题。

（尤其是矿业权范围外无法单独发证开采的资源储量）

3、说明评审过程中存在的分歧意见及对评审结论可能影响。

附件（包括但不限于下列附件）：

1、本次矿产资源储量估算范围与矿业权范围、最近一次矿产资源储量估算范围的平面迭合图（包括拐点座标及标高等），必要时应加附纵剖面图和横剖面图

2、矿产资源储量对比变化表

3、专家组成员签名表

4、参加会议人员名单

年月日（储量评审机构公章）

附件4

江西省固体矿产勘查项目野外检查规定

一、勘查项目具备以下条件的，由探矿权人（以下称被检查单位）向省国土资源厅提请野外检查：

（一）已完成设计（方案）规定的野外工作；

（二）原始资料（含实物资料）齐全、准确，已完成整理并进行了质量检查和编目造册；

（三）已编写项目工作总结。

二、被检查单位提请野外检查，须提交固体矿产勘查项目野外检查申请书，并提交野外工作总结。

野外工作总结应包括以下内容：

（一）设计执行情况及工作量完成情况；

（二）主要成果；

（三）质量情况（含质量三级验收情况）；

（四）设计执行中遇到的问题及处理；

（五）存在的其它问题及处理意见；

（六）资金使用情况。

三、收到固体矿产勘查项目野外验检查申请后，检查单位确定检查组组成人员、时间、地点。

检查组由有关专家组成，一般3—5人，最多7人，组成人员应覆盖野外工作涉及的主要专业，原设计评审专家、拟任储量报告主审应参加野外检查，同时可邀请项目所在地市、县局人员参加。

四、检查工作对以下资料进行检查：

（一）全部野外实际资料：

1、野外原始图件；

2、野外记录本、原始野外记录卡片、原始记录数据、相册、表格等；如野外采集数据为电子格式的还应提供相关电子记录文件；

3、野外各类原始编录资料，及相应的图件；

4、样品鉴定、分析、测试送样单和分析测试成果；

5、各类典型实物标本；

6、过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料；

7、其他相关资料。

（二）质量检查记录（包括三级质量检查小结）；

（三）工作总结；

五、检查组应对申请单位提交的全部资料进行审核，检查比例要达到20%以上，要到施工现场对地质工作和工程质量进行10%～20%的原始编录资料查证。

六、野外检查过程中，被检查单位应提交全部真实资料，回答核查单位的质疑，检查组应与被检查单位交换意见，告知存在的主要问题及需要补充、完善的内容。

七、野外检查结束后，核查组应对项目野外工作质量作出评价，形成野外检查意见。

检查结果分为合格和不合格，检查单位应在检查结束后10天内出具检查意见书。

八、被检查单位收到检查意见书后，检查结论为合格的，按检查意见书的要求补充和完善野外工作后转入最终成果报告编写。

检查结论为不合格的，除按检查意见书进行整改外，还须编写补充工作总结报经检查单位同意后，方可转入最终报告编写。

凡没有检查意见书或检查结论为不合格的，不得进入储量评审程序。

附:

固体矿产勘查项目野外检查要点

一、固体矿产勘查项目野外检查除以设计书和设计审查意见书为主要依据外，还应参照《固体矿产地质勘查规范总则》（GB／T13908-2002）和各矿种地质勘查规范等技术标准进行。

二、固体矿产勘查项目野外检查要点：

1、目标任务管理完成：

批准项目设计工作任务、工作量完成情况，达到项目设计的预期成果。

2、原始地质编录资料质量：

地形及地质工程测量质量；槽、井、坑、钻探工程布置和施工质量；地质点、路线、剖面选择达到地质目的；野外记录、现场编录资料齐全完整、准确并与实际吻合；各种图件（素描图、剖面图、柱状图、野外手图、实际材料图等）内容齐全、表达准确合理并与记录相符、与实际吻合：

采样方法和规格符合相关要求，样品采集齐全，有代表性，采样编录完整、准确无误，样品保管完好，注记清晰、无误无漏；对现场编录资料、样品分析测试成果及时进行整理，检查、抽查及问题处理及时，记录完整、美观。

3、水工环调查原始资料质量：

工作布置合理，方法合理有效，达到地质目的；调查数据采集方法技术、数量质量符合相关技术标准：

数据处理方法技术和质量符合相关技术标准；原始记录及编录资料齐全完整、客观真实；质量检查及问题处理及时有效，质量检查记录完整真实；废石场、尾砂坝等到是否符合要求。

在检查上述2）、3）两类原始资料时，也要对室内样品测试送样单、原始数据记录单和实验报告单，各项原始资料质量检、抽查记录以及原始资料管理、及时使用情况进行检查。

4、工作部署、工程布置的合理性：

与设计书、设计审查意见书相符合；采用技术方法、手段及各种方法、手段的配合合理、有效；工作部署、工程布置合理，工程控制程度达到预期地质目的；在执行设计过程中，工程变动、工作量变化的合理性和合规性，工作部署、工程布置满足目标任务的要求。

5、综合整理、综合研究质量：

对样品分析测试进行校核、检查、分类整理，根据鉴定、测试成果及时分析校正有关原始编录和综合图表；各类综合图件、表格编制及时，内容准确、齐全、完善；综合研究内容、方法、程度及成果符合相关技术标准要求。

6、工作质量：

项目勘查单位建立了质量体系，并实施有效；各项工作的实际质量好。

7、野外工作总结情况：

⑴全面系统地对工作量及工程施工质量、成果进行总结；⑵全面系统地对工作部署、工程布置、技术路线的合理性及效果进行总结；⑶全面系统地对工程控制程度，地质、矿产研究程度，水文地质、工程地质、环境地质调查程度等进行总结；⑷全面系统地对区域、矿区地质矿产特征进行总结。

三、野外检查工作中，要求检查组抽取10～20%的原始编录资料与实物、实地进行对比，以检查原始资料的客观、可靠程度；抽取20%的综合整理资料进行对比，以检查综合整理资料与原始资料的吻合程度。

江西省

固体矿产勘查项目野外检查意见书

赣野检字[20]号

项目名称：

探矿权人：

勘查单位：

组织检查单位：

（公章）

检查日期：

检查审核：

年月日

检查意见

一、项目名称

二、工作起止时间

三、设计规定的任务、指标完成情况

包括：

工作任务是否完成；是否完成已批准的工作量；工作部署、

工程布置是否合理；资料是否齐全、准确。

四、质量体系运行情况

五、野外抽检情况

六、存在问题

七、评语

检查组组长（签字）

成员：

、、、、

、、（签字）

年月日

附件5

矿产资源储量评审申报表

报告名称

申报单位

名称

通讯地址

邮政编码

联系人

联系方式

传真

法定代表人

公章

年月日

编写单位

名称

通讯地址

邮政编码

联系人

联系方式

传真

法定代表人

公章

年月日

报告类型

主要矿产

附图数量

勘查程度

储量规模

附表数量

评审目的

生产规模

附件数量

矿产资源储量申报情况

工业指标

查明矿产资源储量

申报单位送达人：

送达日期：

年月日

评审机构接收人：

接收日期：

年月日（公章）

附件6

矿产资源储量评审受理与安排情况

受理意见：

负责人签字：

年月日

评审机构联系人

联系电话

评审专家组

组长：

成员：

评审方式

评审时间

评审地点

送评单位

送评单位联系人

联系电话

送评单位地址

矿产资源储量

报告名称

勘查或采矿

许可证及证号

勘查：

采矿：

划定范围：

工业指标情况

矿产

资源

储量

矿产资源储量规模：

主要矿产：

共生矿产：

伴生矿产：

主管部门审核意见

附件7

矿产资源储量评审结果反馈表

报告名称

提交单位

评审目的

评审会议时间

年月日

评审专家组

返回材料

主要修改意见

要求完成修改时间

年月日

组长签名

提交单位对评审结果的意见：

负责人签名：

年月日

附件8

报告修改情况对照表

报告名称

申报单位

序号

修改前

修改后

意见人

位置

修改意见

位置

修改结果

勘查单位

负责人

申报单位

负责人

公章

年月日

公章

年月日

报送人

接收人

日期

年月日

专家组审核意见：

组长签名：

年月日

附件9

矿产资源储量评审备案表

厅长签发：

协管副厅长核准：

处长审核：

备案文号：

赣国土资储备字[20]号

审查意见：

经办人：

年月日

报送材料：

1.评审备案申请书。

2．评审意见书。

3．矿产储量评估师个人署名评审意见。

4．矿产资源储量评审受理与安排表。

5．矿产资源储量评审申报表。

6．申报单位对提交材料真实性的承诺书。

7．采矿许可证复印件（C36000…）。

8．地质勘查资格证书复印件（362…）。

9．江西省国土资源厅预划定矿区范围批复（赣采复字[20]0XX号）

10．经评审、修改后的矿产资源储量报告及附图、附表。

评审意见书文号：

赣XX储审字[20XX]00X号

报告评审机构：

矿产资源储量评审机构全称

报告提交单位：

矿业权人全称

报告编写单位：

地质勘查单位全称

报告名称：

江西省XXXX矿资源储量XX报告

矿产资源储量评审备案

合规性检查记录表

备案文号：

赣国土资储备字[20]号

评审意见书文号：

赣XX储审字[20]00X号

评审备案合规性检查

质量问题记录：

1．本次工作…；

2．…；

3．…；

4．…。

经办人：

年月日

评审机构对质量问题记录的意见：

经办人签名：

年月日

评审备案材料报送时间：

年月日报送人：

XX

接收人：

XX

评审专家组组长：

XXX

成员：

XX

评审收费（万元）

评审机构：

矿产资源储量评审机构全称

评审时间：

年月日

报告提交单位：

矿业权人全称

报告编写单位：

地质勘查单位全称

报告名称：

江西省XX县XX矿资源储量XX报告

矿床规模

X型

备注

附件10

评审意见书修改情况对照表

评审意见书

名称

编号

评审机构名称

序号

修改前

修改后

位置

修改意见

位置

修改意见

评审机构

负责人

专家组长

签名

公章

年月日

日期

年月日

报送人

接收人

日期

年月日

附件11A

备案机关全称（文头）

赣国土资储备字[20XX]XX号（文号）

矿产资源储量评审意见书备案证明（格式）

（储量评审机构全称）：

你单位报送备案的《××××报告》矿产资源储量评审意见书及相关材料收悉，经审查，评审机构及其聘请的评审专家符合相应资质条件，报送的矿产资源储量评审材料符合备案的要求，同意予以备案。

附件：

《××××报告》矿产资源储量评审意见书

备案机关备案专用章

年月日

（一类评审）

抄送：

（申报单位）。

附件11B

备案机关全称（文头）

赣国土资储备XX号（XX年）（编号）

矿产资源储量评审意见书备案证明（格式）

（储量评审机构全称）：

你单位报送备案的《××××报告》矿产资源储量评审意见书已通过合规性审查，予以备案。

附件：

《××××报告》矿产资源储量评审意见书

备案机关备案专用章

年月日

（二类评审）

抄送：

（申报单位）。

附件12

矿产资源储量评审备案情况表

（20年月1日至月31日）

评审机构名称：

序号

报告名称

提交单位

报告类别

勘查阶段

评审目的

评审文号

评审时间

矿种

查明资源储量总量

储量单位

备案文号

备案日期

注：

报告类型指--勘查报告（包括预查、普查、详查、勘探等）、生产