城市规划师真题Word格式.docx
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d.行政的目的和动机合理
[解析]行政合理性原则的要点主要有:
行政的目的和动机合理、行政行为的内容和范围合理、行政的行为和方式合理、行政的手段和措施合理。
6.根据公共行政管理知识,下列不属于政府公共责任的是()。
a.政治责任b.法律责任
c.道德责任d.司法责任
[解析]政府的公共责任包括政治责任、法律责任,道德责任、领导责任和经济责任五方面。
7.根据《立法法》,较大的市是指()。
a.直辖市
b.省、自治区的人民政府所在的市
c.城市人口100万及100万以上的市
d.城市建成区面积超过100平方千米的市
[解析]《立法法》所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
8.下列属于行政法规的是()。
a.《城市规划编制办法》
b.《省域城镇体系规划编制审批办法》
c.《土地管理法实施办法》
d.《近期建设规划工作暂行办法》
c
[解析]行政法规是指国家最高行政机关制定和颁布的有关国家行政管理活动的各种规范性文件。
一般用条例、办法、规则、规定等名称。
根据我国现行城乡规划法规体系框架,选项a、b、d均属于部门规章与规范性文件,只有选项c属于行政法规。
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11.下列不属于有限司法解释的是()。
a.全国人大的立法解释
b.最高法院的司法解释
c.公安部的执法解释
d.国家行政机关的行政解释
[解析]有权法律解释是依法享有法律解释权的特定国家机关对有关法律文件进行具有法律效力的解释,主要有:
(1)立法解释,即由有国家权力机关依照法定职权所作的法律解释,全国人大常委会负责对法律作出解释;
省、自治区、直辖市人大常委会负责对其制定的地方性法规进行解释。
(2)司法解释,即由国家司法机关在适用法律过程中,对具体应用法律问题所作的解释。
我国的司法解释权由最高人民法院和最高人民检察院行使。
(3)行政解释,即由国家行政机关对其制定的行政法规或者其他法律规范如何具体应用的问题所作的解释。
12.下列不属于依法行政基本原则的是()。
a.合法行政b.合理行政
c.程序正当d.自由裁量
[解析]依法行政的基本要求包括:
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
13.《城乡规划法》与《城市规划法》比较,没有出现的规划类型是()。
a.近期建设规划b.分区规划
c.城镇体系规划d.详细规划
[解析]《城乡规划法》第二条规定,本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、镇规划、乡规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
第十二条、第十三条又规定了全国城镇体系规划和省城城镇体系规划。
第三十四条还规划了近期建设规划。
这就形成了本法所法定的城乡规划体系,体系中的各类规划就是受法律保护的法定规划。
14.根据《城乡规划法》,城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、()。
a.村庄和集镇规划b.乡规划和村庄规划
c.乡村发展布局规划d.新农村规划
[解析]《城乡规划法》第二条规定,本法所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
15.根据《城市规划基本术语标准》,“城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”所定义的是()。
a.城市职能b.城市性质
c.城市发展目标d.城市发展战略
a
[解析]根据城市规划基本术语标准,城市职能指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。
城市性质指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。
城市发展目标指在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。
城市发展战略指对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划。
16.下列关于规划备案的叙述中,不正确的是()。
a.镇人民政府编制的总体规划,报上一级人民政府备案
b.城市人民政府编制的控制性详细规划,报上一级人民政府备案
c.镇人民政府编制近期建设规划,报上一级人民政府备案
d.城市人民政府编制的近期建设规划,报上一级人民政府备案
[解析]根据《城乡规划法》第十五、十九、二十、三十四条规定,县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划,报总体规划审批机关备案。
17.城市总体规划评估成果由评估报告和附件组成,其附件主要是()。
a.规划阶段性目标的落实情况
b.各项强制性内容的执行情况
c.规划委员会制度、公众参与程度等建立和运行情况
d.征求和采纳公众意见的情况
[解析]《城乡规划法》第四十六条规定,省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。
组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。
18.根据《城乡规划法》,在城市总体规划、镇总体规划确定的()范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。
a.规划区b.建设用地
c.中心城区d.适建区
[解析]在城乡规划实施管理中,应当特别注意到:
在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。
19.下列关于镇控制性详细规划编制审批的叙述中,不正确的是()。
a.所有镇的控制性详细规划由城市、县城乡规划主管部门组织编制
b.镇控制性详细规划可以适当调整或减少控制指标和要求
c.规模较小的建制镇的控制性详细规划,可与镇总体规划编制相结合,提出规划控制指标和要求
d.县人民政府所在地镇的控制性详细规划,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案
[解析]城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划,其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。
镇控制性详细规划可以根据实际情况,适当调整或者减少控制要求和指标。
规模较小的建制镇的控制性详细规划,可以与镇总体规划编制相结合,提出规划控制要求和指标。
县人民政府所在地镇的控性详细规划,经县人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。
20.根据《城乡规划法》,下列关于城市总体规划可以修改的叙述中,不正确的是()。
a.上级人民政府制定的城乡规划发生变更、提出修改规划要求的
b.行政区划调整确需修改规划的
c.因省、自治区政府批准重大建设工程确需修改规划的
d.经评估需修改规划的
[解析]根据《城乡规划法》第四十七条的规定,有下列情况之一的,组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划:
(1)上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的;
(2)行政区划调整确需修改规划的根据;
(3)因国务院批准重大建设过程确需修改规划的;
(4)经评估确需修改规划的;
(5)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
21.根据行政法学原理和城乡规划实施的实际,下列叙述中不正确的是()。
a.城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任
b.城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承担的法律后果
c.城乡规划行政违法主体,既可能是规划管理部门,也可能是建设单位
d.城乡规划行政违法既有实体违法也有程序性违法
[解析]行政违法可以表现为:
行政机关违法和行政相对方违法;
实体性违法和程序性违法;
作为违法和不作为违法等形式。
行政责任,即行政法律责任,是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行法律义务而依法承担的法律后果。
引起行政责任的原因是行政违法。
因此,承担法律责任的主体既可以是行政机关和授权组织,也可以是行政相对人。
22.城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的()许可类型。
a.普通b.特许
c.核准d.登记
[解析]普通许可是指行政机关准予符合法定条件的公民、法人或者其他组织从事特定活动的行为。
特许是指行政机关代表国家依法向相对人转让某种特定的权利的行为。
核准是指行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定。
登记是指行政机关确立行政相对人的特定主体资格的行为。
城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的普通许可类型。
23.下列不属于建设项目选址管理内容的()。
a.选择建设用地位置
b.核定土地使用性质
c.提供土地出让条件
d.核发选址意见书
[解析]建设项目选址规划管理,是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于按照国家规定需要有关部门进行批准或核准,以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目,进行确认或选择,保证各项建设能够符合城乡规划的布局安排,核发建设项目选址意见书的行政管理工作。
24.根据《城乡规划法》,下列关于建设用地许可的叙述中,不正确的是()。
a.建设用地属于划拨方式的,建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地
b.建设用地属于出让方式的,建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可签订土地出让合同
c.城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中擅自修改作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件
d.对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件
[解析]以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中,擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。
对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;
占用土地的,应当及时退回;
给当事人造成损失的,应当依法给予赔偿。
27.在进行城市居住区规划时,需要综合考虑多方面因素确定住宅间距,应以满足()要求为基础。
a.日照b.采光
c.消防d.防灾
[解析]对住宅建筑的规划设计应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度、布置方式、群体组合、空间环境和不同使用者的需要等因素确定。
住宅间距,应以满足日照为基础。
28.根据《城市给水工程规划规范》,城市有地形可供利用时,宜采用()系统。
a.重力输配水b.分区给水
c.分质给水d.分压给水
[解析]根据《城市给水工程规划规范》6.1.6条规定,当城市有可供利用的地形时,可考虑重力输配水系统,以便充分利用水源势能,达到节约输配水能耗,减少管网投资,降低水厂运行成本的目的。
29.根据《城市用地分类与规划建设用地标准》,下列用地类别代码大类与中类关系式中正确的是()。
a.r=r1+r2+r3+r4b.m=m1+m2+m3+m4
c.g=g1+g2+g3+g4d.s=s1+s2+s3+s4
[解析]根据《城市用地分类与规划建设用地标准》2.0.5条规定,
r=r1+r2+r3+r4,
m=m1+m2+m3,
g=g1+g2,
s=s1+s2+s3。
31.根据《物权法》,国家对()实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。
a.国有土地b.集体土地
c.宅基地d.耕地
[解析]《物权法》第四十三条规定,国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地问题。
不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
32.城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证,属于()行政行为。
a.作为b.不作为c.依职权d.依申请
[解析]依申请的行政行为是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。
如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
依职权的行政行为是指行政机关依据法律授予的职权,无须相对方的请求而主动实施的行政行为。
如行政处罚等。
作为行政行为是指以积极作为的方式表现出来的行政行为。
如行政奖励、行政强制等。
不作为行政行为,是指以消极不作为的方式表现出来的行政行为。
如“集会游行示威法”中规定,对于游行、集会申请,主管机关对申请“预期不通知的,视为许可”就属于不作为行为。
33.下列以出让方式取得国有土地使用权的建设项目规划管理程序中,不正确的是()。
a.地块出让前—————提供规划条件作为地块出让合同的组成部分
b.用地申请—————建设项目批准、核准、备案文件、地块出让合同、建设单位用地申请表
c.用地审核—————现场踏勘、征询意见、核验规划条件、审查建设工程总平面图、核定建设用地范围
d.行政许可—————领导签字批准、核发建设工程规划许可证
[解析]出让地块的建设用地规划管理程序如下:
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目
地块出让前——依据控制性详细规划提供规划条件作为地块出让合同的组成部分
用地申请——建设项目批准、核准、备案文件、地块出让合同、建设单位用地申请表
用地审核——现场踏勘、征询意见、核验规划条件、审查建设工程总平面图、核定建设用地范围
行政许可——领导签字批准、核发建设用地规划许可证
34.每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积是指()。
a.建筑密度b.建筑面积密度
c.容积率d.开发强度
[解析]根据《城市规划基本术语标准》,建筑面积密度是指每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积;
建筑密度是指一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例;
容积率是指一定地块内,总建筑面积与建筑用地面积的比值。
35.通过出让获得的土地使用权进行转让时,受让方应遵守原出让合同附具的规划条件,并由()向城乡规划主管部门办理登记手续。
a.出让方b.受让方c.中介方d.委托办
[解析]根据《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第十条,通过出让获得的土地使用权再转让时,受让方应当遵守原出让合同附具的规划设计条件,并由受让方向城市规划行政主管部门办理登记手续。
36.“建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物”的规定出自()。
a.《文物保护法》
b.《历史文化名城名镇名村保护条例》
c.《城市紫线管理办法》
d.《历史文化名城保护规划规范》
[解析]《文物保护法》第二十条第一款规定,建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;
因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。
37.根据《城镇老年人设施规划规范》,下列符合场地规划规定的是()。
a.老年人设施场地内建筑容积率不宜大于1.0
b.老年人设施场地坡度不应大于5%
c.老年人设施场地范围内的绿地率:
新建不应低于40%,扩建和改建不应低于35%
d.集中绿地面积应按每位老年人不低于1m2设置
[解析]根据《城镇老年人设施规划规范》5.3.1条,老年人设施场地范围内的绿地率,新建不应低于40%,扩建和改建不应低于35%;
5.3.2条,集中绿地面积应按每位老年人不低于2m2设置;
5.2.1条,老年人设施场地坡度不应大于3%;
5.1.3条,老年人设施场地内建筑密度不应大于30%,容积率不宜大于0.8。
38.“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”的规定出自()。
a.《城乡规划法》
b.《土地管理法》
c.《城市房地产管理法》
d.《物权法》
[解析]根据《物权法》第一百三十七条,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。
采取划拨方式的,应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
39.下列行政行为中,不属于建设工程规划管理审核内容的是()。
a.审核建设工程中申请条件
b.审查使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案总平面图
c.审核修建性详细规划
d.审核建设工程设计人员资格
[解析]《城乡规划法》第四十条第二款规定,申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。
需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。
对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
这就指明了建设工程规划管理的主要审核内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。
40.根据《近期建设规划工作暂行办法》,近期建设规划的强制性内容不包括()。
a.确定城市近期发展区域
b.对规划年限内的城市建设用地总量进行具体安排
c.提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应的保护措施
d.提出近期城市环境综合治理措施
[解析]近期建设规划的强制性内容包括:
(1)确定城市近期建设重点和发展规模。
(2)依据城市近期建设重点和发展规模,确定城市近期发展区域。
对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排,并制定控制和引导城市发展的规定。
(3)根据城市近期建设重点,提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。