安全监察质量部工作总结.docx

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安全监察质量部工作总结

2017年工作总结和2018年工作计划

安全监察质量部

（2017年12月11日）

一、2017年工作回顾

（一）主要指标完成情况（预测值）

1.同业对标总体情况

安质部2017年指标共a个，其中业绩指标b个，管理指标c个。

按照省公司发布的三季度同业对标指标排名安全管理位列全省第三名（业绩指标未发布）。

预测全年业绩指标全省排名第一名，管理指标全省排名第二名。

2.主要生产指标完成情况

2017年，全公司安全生产形势平稳。

截止12月15日，全公司连续安全供电记录为5324天。

（二）主要工作完成情况

（1）安全目标管理。

制定、研讨、印发了某供电公司《2017年安全稳定工作意见》，明确安全工作思路、工作目标、工作任务，制定推进计划层层分解，落实责任，层层签订《安全生产责任状》1253份。

（2）安全培训管理。

一是开展了公司“三种人”培训考试工作；二是开展了对基层单位冬季《安规》培训与考试的抽考验收工作。

三是开展了外包入网作业队伍三种人培训考试工作；四是开展了公司生产、营销管理人员及中层干部培训考试工作；五是开展省公司全员考试备考、调考、封闭集训工作。

（3）安全质量管理。

公司多措并举深化质量事件调查上报工作。

一是组织开展质量监督培训，宣贯《国家电网公司质量监督工作规定》、《国家电网公司质量事件调查管理办法》，明确质量事件调查、信息报送等相关要求，有效提升公司系统质量监督管理意识；二是形成质量事件集中评审机制，每月选取多位专家同时对提报的质量事件进行集中评审，全方位多专业提高质量事件填报质量；三是对上报的质量事件进行集中整改和深化分析，重视质量事件调查的成果应用。

2017年，公司上报八级质量事件总计77件。

（4）安全隐患管理。

2017年，组织开展了设备越冬后隐患排查治理、春季防山火隐患排查治理、电力设施防外力破坏隐患排查治理、信息网络安全排查治理、“安全生产月”和“安全生产万里行”、迎峰度夏专项隐患排查治理、安全生产大检查共七项专项隐患排查治理活动，主要针对电网薄弱环节、设备检修试验、信息网络安全、防外力破坏、“三跨”等重点方面进行隐患排查治理。

截止12月11日，在安全隐患管理系统上报设备安全隐患123项，现已按计划整改308项，其余未整改隐患结合按计划逐步整治。

（5）应急管理。

完成公司及县公司《大面积停电应急预案》修编及应急工作手册修订工作；组织开展了为期两周的“县级应急基干队员培训班”；协助某市经信委修订某市大面积停电应急预案；组织开展迎峰度夏暨防汛应急综合演练及“十九大”保电专项应急演练；完善公司应急队伍建设及应急专家名单等相关信息报市政府备案。

（6）反违章管理。

2017年，对作业现场查纠的各类违章行为，公司严格执行违章考核、约谈制度，截止目前，共查处各类违章237起，下发安全情况通报15期，处罚8万元，对严重问题下发安全（质量）督办单5份，责令停产整顿5次，有效遏制违章现象发生。

（7）开展工器具管理。

为进一步加强安全工器具管理，确保今年春、秋检工作安全顺利进行，公司开展了电力安全工器具专项质量监督工作，共抽查了11个单位、12座变电、站、5个供电所，共督查各类安全工器具3435件，有效促进安全工器具管理规范化和标准化建设，为“春、秋检”保驾护航。

（8）基建安全管理。

某公司电力建设工程管理执行安全巡检制度，今年以来，结合“安全生产大检查”工作，每周针对1～2个施工现场进行抽查。

截至目前，共检查在建工程2项，下发“电网工程建设安全检查整改通知单”12份，检查出安全问题177条，已全部整改完成，切实提高电力建设施工安全管理水平。

（9）电力设施防外破工作。

为提升群众自觉保护电力设施，确保电网安全运行，开展《某省电力设施保护条例》宣贯和防山火宣传活动。

春、秋检期间，公司联合市工信委、市公安局内保分局集中开展《某省电力设施保护条例》宣贯和防山火宣传活动，共发放各类宣传单1500份。

（10）“十九大”保电工作。

针对“十九大”保电工作，安质部高度重视、超前谋划，及时制定保供电工作方案，成立保电组织、指挥和协调专项工作组，并明确相关职责及保电任务。

全面落实各项管控措施，确保保电准备工作扎实、有序地稳步推进，在大会召开前全面实现“体系完善、设备完好、方式可靠、保障有力”的准备工作目标，圆满完成“十九大”保电相关工作。

（三）主要工作成效和亮点经验

1.主要工作成效

（1）突出重点、闭环管理，确保安全生产大检查工作取得实效

一是突出重点、统筹推进。

以某县、清原县、新宾县及开发区供电公司为重点检查对象，增加检查和抽查次数；其他单位统筹推进、扎实整改。

二是过程管控、闭环管理。

充分发挥职能部室作用，针对检查出的问题及隐患建立档案、制定措施、限期整改、及时反馈，实现查出问题及隐患闭环管理；三是高度重视、效果显著。

公司领导班子成员分别到基层单位检查安全生产大检查工作开展情况，有效带动了各基层单位安全生产大检查工作全面推进。

安全生产大检查开展以来，某市及三县各级单位共排查了10个方面575项具体内容，截至目前，自查发现问题169个，已全部整改。

2.亮点经验

（1）精准定位、重点部署，全力保障“春、秋检”现场作业安全

随着设备检修和基建、技改、农网改造工程等施工作业陆续增多，现场作业风险随之增大，某公司超前谋划、精准定位，重点部署，以落实“三个精准”工作措施（一是分类梳理、深入分析，确保作业风险点“精准”掌握；二是重点部署，全面覆盖、确保现场安全“精准”管控；三是强化督查、突出奖惩，实现安全监督“精准”到位），为“春、秋检”顺利进行提供坚强保障，确保“十九大”期间某地区电网安全运行。

（2）安规培训有成效，全省会考出佳绩

一直以来，某公司以不断提高员工安全思想意识和安全生产技能为目标，全年常态开展安规培训和考试，确保安全培训教育工作落到实处。

2017年，按照省公司总体安排，某公司组织对2011年以后参加工作的172名“生产岗位新员工”进行系统的《安规》培训，通过两次考试，按成绩优选出55人组织了封闭培训。

7月17日，参加省公司组织的《安规》全省会考，荣获团体第一名，个人一、二、三等奖，共获奖7人（其中：

4人满分）。

二、当前工作面临的形势及存在的差距

2017年即将过去，为了认真落实本质安全的各项要求，全面总结和分析目前安全工作存在的问题，对谋划2018年各项工作有着重要意义，下面就目前安全工作存在问题分析如下：

一是较长的安全周期，职工容易产生麻痹大意思想，安全意识还有待于提高，安全形势依然严峻。

二是施工现场点多面广，安全生产主体责任落实不到位，“管业务，必须管安全”的意识还有待于提高，有时出现安全管理只是安全监督部门的事的怪现象。

由于人力有限，安全监督仍有不到位的现象。

三是外包施工队伍的管理还不到位，习惯性违章屡禁不止，带来很大人身事件风险，主要体现工作票填写不规范、安全工器具管理、使用上存在问题、不正确佩戴劳动防护用品。

四是基建、农网改造复杂现场及车辆人流密集区域增多，存在对外部人员造成伤害的风险；五是班组安全基础管理参差不齐，按照提升本质安全的工作要求还有差距。

三、下一步工作思路及重点工作安排

（一）2018年安全工作总体思路

以国网公司、省公司关于安全生产工作的重要部署为指导，以人为本，牢固树立安全生产“红线”意识，始终把安全工作放在各项工作的首位。

以本质安全建设为引领，以“防人身、保电网、保设备、保重要用户供电”为首要任务，增强“八个意识”，强化安全生产基础管理，严格落实安全责任，突出源头治理和过程管控，持续开展安全大检查和问题清单梳理工作，全面构建预防为主的安全管理体系，努力实现公司和电网本质安全的新提升。

（二）2018年安全重点工作

1.明确职责，全面落实各级安全生产责任制

贯彻省公司安全工作部署，明确公司安全目标和重点，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，强化以各级主要负责人为核心的安全责任制；强化安全保证体系的主体责任，健全各级人员、岗位安全职责，形成“网格化”安全责任管理模式；深化安全监察督办机制和安全监督体系职责，形成安全保证体系和安全监督体系互相协同、各司其职、各负其责、深入融合的良好局面。

2.夯实安全管理基础，全面提升安全基础管理水平

加强安全例行工作管理，扎实开展工区（分公司）“安全管理流动红旗竞赛”活动,强化安全管理同业对标，建立总结、评比长效机制；创新反违章机制，梳理各专业“十大典型习惯性违章现象”，采取个别和集体约谈相结合方式，建立违章“追根溯源”连带处罚机制，激励和调动反违章主动性。

3.突出作业现场安全管控，全面推进生产作业安全管控标准化

以管控作业现场为重点，坚持安全工作重心下移，建立“以纠错为目的”的现场督查机制，持续提升现场安全管控能力；加大现场的督查、巡查、互查力度，在省公司安全生产督查、“区域循环安全督查”、“星级作业现场评选”、互补检查的基础上，充分发挥各级安监系统积极性，建立多层级现场纠察，减少违章行为。

创新安全监督方式方法，丰富安全监督手段，提升安全监督信息化水平。

4.深化问题清单梳理和隐患排查治理

充分发挥保证体系在隐患排查治理工作中的重要作用，建立隐患排查治理协调联动机制，积极推进各专业、各层级常态化隐患排查治理，解决安全生产工作中存在的实际问题，深入开展问题清单梳理和隐患排查治理工作，严格执行《安全隐患排查治理管理办法》，实施隐患“发现、评估、报告、治理、验收、销号”闭环管理，保证隐患治理“责任、措施、资金、期限、预案”五落实。

建立隐患排查治理过程考核机制，对重大隐患实行挂牌督办。

5.加强县供电企业安全管理，推进安全管理统一规范

持续开展县公司安全性评价专家查评问题的整改工作，彻底解决县公司安全生产管理薄弱问题，提升县公司管理水平；有效推进县供电企业及乡镇供电所安全标准化建设，开展农网图实一致性、设备标识、安全距离等排查治理；提高边远供电所安全工器具库房建设及安全装备水平，开展安全工器具配置、保管、使用等安全隐患专项治理；加强农网作业现场的监督检查力度，积极推进关键作业环节电子档案建设。

6.加强应急管理和能力建设，提高应急处置能力

强化应急常态管理，一手抓风险防范，防止突发事件发生，一手抓应急管理和应急体系建设，构建风险预控、应急管理和危机处置“三位一体”的应急工作模式；优化完善大面积停电、重要活动保电等应急预案；深化各级应急管理人员、应急救援基干分队技能培训，推进无脚本功能性演练，完成公司应急能力评估和突发事件调查评估工作；完善工作流程，建立各层面内、外部应急协同联动机制，提高重大活动供电保障能力。

7.推进全面质量监督管理，进一步提升质量监督管理水平

推进质量监督综合管理体系建设，构建全面质量监督管理常态工作机制，加强质量监督基础管理；推进质量监督工作创新实践，强化质量培训宣传，提升全员质量意识，营造质量工作氛围；组织开展配电设备质量、重点工程项目质量、供电服务质量等专项监督检查，加强问题分析和闭环整治；强化资产全寿命周期管理体系和电能质量在线监测系统的运行和深化应用，提高电能质量在线监测系统集成率，强化数据及时率和准确性。

8.以入网施工队伍的安全管理为切入点，强化安全管理和监督

加强外包单位、外来人员准入管理，严格资质审查，严格培训考试，建立人员档案，建立退出机制。

加强施工分包安全管理，将分包单位纳入承包单位安全管理，发现问题对工程主管部门和单位也要追究责任和考核；建立施工承包商安全红黄牌及停产整顿制度，严格执行“负面清单”和“黑名单”制度，对多次发生违章，安全管理混乱的施工现场责令停工整顿并列入“黑名单”。

9.加强安保、反恐、消防、交通及电力设施保护安全监督工作

强化安保、反恐管理工作，提升电网设施、设备的人防、物防、技防水平；规范安保、反恐、消防、交通安全监督检查工作，常态化开展安保、消防和交通安全检查，提高关键时间段的督察力度；完善重点防火部位、消防设备设施备案工作，开展大楼消防、供电隐患排查治理工作，加大整改监督力度，开展安保、反恐防控体系建设工作，依据安保（反恐）标准制定相关管理、监督、考核规范，落实责任；开展季节性专项防外力破坏活动，加大电力设施保护宣传力度。

安全监察质量部（保卫部）

2017年12月17日