公用经费管理制度2014.doc

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八宝镇中心小学公用经费支出管理制度

为进一步规范和加强我县义务教育阶段学校公用经费的管理，规范公用经费支出行为，提高资金的使用效益，确保农村义务教育经费保障机制改革工作顺利推进，确保学校教学工作的正常运转，促进基础教育均衡发展，结合我校实际情况和上级预算编制要求，现针对义务教育阶段学校公用经费支出管理，特制定本制度。

一、严格控制公用经费支出范围

义务教育阶段学校公用经费是指保证义务教育阶段学校正常运转，在教育教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

根据学校预算编制要求，公用经费主要用于维持学校正常运转的公用事业基本公用支出和学校发展需要的专门指定用途专项公用支出开支范围包括：

教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。

义务教育阶段学校公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

二、合理安排公用经费支出比例

义务教育阶段学校公用经费按规定的生均公用经费标准足额拨付到校（2014年起，小学560元/生/年），学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。

要按照“保运转、保安全、促发展”的原则，厉行节约，合理安排公用经费支出。

具体支出比例如下：

1、教学业务管理费20%。

用于学校教学研讨、教学比武、质量检测费用及参加县以上的大型业务活动等教学业务支出。

2、办公费10%。

用于学校购买日常办公用品、书报杂志等支出。

3、水、电、煤费8%。

用于学校满足日常需要支付的水费、污水处理费、电费和办公用煤等。

4、印刷费1%。

用于学校文稿打印、教学资料印刷等支出。

5、邮电费1%。

用于学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

6、交通费2%。

用于学校因工作需要的交通工具租用费。

7、差旅费1%。

用于学校教职工出差的车费、住宿费和伙食补助费。

8、会议费1%。

用于学校召开各种会议支出。

9、招待费3%。

用于学校按规定开支的各种接待费用。

10、维修（护）费10%。

用于学校开支的教学和实验设备的维修费，校舍、课桌、床铺等办公设备的零星维修费用，校园零星整理等。

11、培训费5%。

用于学校教师继续教育培训、学历补偿或提高、新课程改革改革培训等支出。

12、工会经费2%。

用于县、校教育工会组织开展的各种工会活动的费用、女工卫生费、职工慰问费等。

13、福利费2%。

用于教职工探亲费、公费医疗外医疗费、独生子女费等。

14、其他工资福利支出3%。

用于学校临时工工资支出。

15、专用材料费1%。

用于学校购买实验室用品，消耗性体育用品等费用支出。

16、助学金1%。

用于按规定从公用经费中列支的特困生补助。

17、其他商品服务支出4%。

用于学校宣传、赞助及其他不可预计的支出。

18、办公设备购置费3%。

用于学校购置的纳入固定资产范围的办公家具和办公设备支出。

19、专用设备购置费10%。

用于学校购置的具有专门用途的各类专用设备支出。

主要包括教学仪器电教设备费6%、体卫器材费4%。

20、信息网络购建费7%。

用于学校购置的信息网络方面的支出。

21、其他资本性支出5%。

包括批量购置图书资料、音像资料、课桌凳和学生用床等，其中图书购置3%、购置课桌及床铺2%。

三、建立健全公用经费支出管理制度

（一）实行预算编制制度

义务教育阶段学校应当按照规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，定期公布公用经费使用情况，接受师生和群众的监督，并按规定在年初编制学校经费预算。

（二）实行经费支出审批使用制

属由学校审批使用的项目，必须严格控制非生产性支出，切实压缩招待费和会议费，擅自超出预算总额控制数的部分视为违规资金支出。

（1）教学业务与管理支出审批。

学校校长审批部分由学校自主使用。

学校的开支，实行先审后批（经会计审核签字确认后，再报校长和后勤副校长审批），原则上无预算不准开支。

a、教学研讨

学校组织的教学研讨开支范围：

资料收集费（含打印、抄录、复印、翻译、录音、录像、实验费、图书资料、文具、音像制品、软件费用及小额工具设备耗材费）。

教学研讨开支，不准以教研组的名义以领代支。

b、质检费。

指市、县和中心校组织的质量检测中的试卷印刷（含纸张费）、组考、阅卷、分析及会议费和差旅费。

（2）勤工俭学收入的支出审批。

学校勤工俭学收入务必全额入账。

具体开支规定：

值班补助和临时补助按祁阳县财政局、祁阳县人事局《关于规范节假日值班补助及相关奖励发放的规定》（祁财联[2008]26号）文件执行，发放总金额应控制在全年勤工俭学收入总额的30%以内，其余部分应全部用于弥补学校日常办公不足和学校发展支出。

三、实行公用经费支出监督检查

加强财务公示。

学校根据本规定确定各支出项目资金预算，按月有计划安排使用公用经费，每月月初与学校清算小组成员进行月财务结算，每学期期末放假前一周，学校财务室要会同清算小组将全期公用经费支出情况进行结算，并将清算结果向全校教师公布，接受师生和群众的监督。

八宝镇中心小学

2014年09月

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