思想政治教育的组织与实施.docx

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思想政治教育的组织与实施

思想政治教育“六个环节”的组织与实施

《公安消防部队思想政治教育大纲》在认真总结新时期部队教育实践经验的基础上，从计划、准备、授课、活动、讨论、总结六个方面对教育的主要环节进行了明确。

这“六个环节”，紧密相连、环环相扣，比较全面地反映了部队组织实施思想政治教育的一般流程，具有很强的实践指导意义。

但《大纲》作为一个法规性、指导性文件，其中对“六个环节”只是作了要点式的提示。

落实中还需紧密联系实际，进一步细化。

为此，我们参照有关规定，充分吸取近年末部队教育的实践经验和《大纲》试点经验，对教育的组织实施进行了具体规范，力求为部队依法施教，按纲施教提供借鉴。

一、计划环节的组织与实施

制定计划，是部队开展经常性思想教育的首要环节，支队可充分发挥统筹教育的“四种权力”科学确定思想政治教育的方法、内容和时机，基层大中队应结合单位实际，自主计划安排经常性思想教育。

制定计划前，应深入搞好思想调查，目的是掌握官兵的思想底数，找准教育中需要解决的重点问题，为制定计划提供现实依据。

开展思想调查，支队政治机关通常以召开座谈会、问卷调查、网上调查、听取汇报等方法进行，基层大中队可以通过个别谈心、跟班作业观察等方法进行。

制定计划时应根据官兵接受能力和思想实际，区分层次，分别制定计划，教育计划通常应包括：

指导思想、教育内容、教育时间、教育对象、形式方法、主要问题、组织实施、基本要求。

支队政治处在制定月教育计划时，应给大中队不少于1天的自行安排教育时间。

制定计划后，应召开教育准备会，广泛征求基层的意见建议，及时进行修改完善，而后审批，下发基层部队执行。

大中队自行安排的思想教育计划，应结合周课表一起制定，报支队政治处备案。

对一些重大的，需要集中开展的经常性思想教育，其计划制定，应经大队党委会，大队部、中队支委会集体讨论决定。

制定经常性思想教育计划，应坚持“四个依据”（依据上级的指示精神，依据部队的形势，依据官兵的思想实际，依据大纲的内容要求）。

计划

调查研究

教育内容时间

教育形式方法

教育实施方法

教育目标

教育基本要求

党委研究确定

重大性教育由

政治首长审批

一般性教育由

二、准备环节的组织与实施

教育准备一般包括：

深入分析官兵思想，组织协调教育力量，搜集资料编写教案，精心组织备课试教，搞好教育骨干培训，认真准备教学器材。

　　深入分析官兵思想。

支队政治处在制定教育计划后，应及时组织政治教员进一步分析研究官兵思想情况，明确教育中需要解决什么问题；采取什么样的方法解决，达到什么样的效果。

大中队接到教育计划后，应围绕计划中确定的教育内容，结合前期调查情况，对本单位的官兵思想进行分析，找准教育内容与单位实际的结合点，有的放矢的落实教育计划。

　　组织协调教育力量。

为整合教育资料，要针对支队的教员队伍现状，合理分配教育任务。

支队可利用教育准备会等时机，对根本性、基础性的年度经常性思想教育，如时事政策教育，法律常识教育，优良传统教育等，应安排支队首长、机关干部和部分优秀基层政治教员，承担授课任务。

针对阶段性、倾向性教育，如春节前官兵争相休假，训练中怕苦怕累，复转时的思想活跃等教育。

应由大、中队政工干部进行集体备课，分工专人施教。

对偶发性、随机性教育，如官兵日常生活中出现的乱丢烟头、乱扔馒头、脱岗误岗等教育，以中队为单位，不失时机的进行一事一议。

对一些知识性，专业性较强的教育内容，应安排文化素质高，专业知识强的政治教员进行集中授课。

切实达到优化资料，减压增效、提高质量的目的。

搜集资料编写教案。

政治教员要紧紧围绕教育课题，厂泛搜集资料，精心设计内容，认真编写教案。

在搜集资料时，政治教员可充分利用网络、上级配发的图书和数字光盘资料等载体，多渠道广泛占有信息。

教案编写要纲目清楚，观点鲜明、论据充分、例证恰当、数据准确、文字精炼。

精心组织备课试教。

备课试教是检查备课质量，提高教学水平的重要手段。

每周应安排不少于半天的教育时间，采取集中备课示教或个人备课试讲的方式进行，集中组织备课示教通常由支队政治处组织，如遇特殊情况不便于组织时，也可由大队组织，一般包括以下内容：

1、把关定向，就是对授课思路、教案提纲、形式方法等方面进行审定把关；2、难题会诊，针对备课中遇到的重难点问题，采取讨论交流、能人答疑的形式进行集体攻关；3、完善教案，主要是政治教员，围绕教案中存在的问题，进行修改完善；4、试讲评教，对政治教员的备课情况进行抽查试讲，并点评试讲情况，对重难点教育内容，进行示范教学，个人备课试讲可采取两种方式，一是由授课人自行试讲，熟悉内容纠正问题；二是部分授课对象进行试讲，根据大家提出的意见建议，加以修改完善。

搞好思想和理论骨干培训。

对重要课题教育或教育涉及的内容问题比较复杂或难以理解时，应预先对思想和理论骨干进行先期培训，让他们先学一步，学深一层，发挥他们配合授课，辅助理解的作用。

　　认真准备教学器材。

授课前，政治教员还要根据教学设计对授课场地进行必要的布置，准备好必要的教学器材作为辅助，以增强授课的直观性和感染力，教育准备环节要坚特做到：

科学筹划细考虑，兼顾全面抓重点，广采信息善选材，教案编写要充实，课前试讲要做好，教学器材备齐全，各项工作做充分，准备环节方确实。

准　备

深入分析官兵思想

组织协调教学力量

精心组织备课施教

安排准备配合活动

进行教育骨干培训

认真准备教学器材

三、授课环节的组织与实施

　　授课是组织实施教育的主要环节，授课前应按照《内务条令》规定清点到课人数，宣布课堂纪律，提出听课要求，掌握授课时间，每堂课一般不超过2小时。

政治教员应掌握授课的方法艺术，善于调动官兵的听课兴趣，增强课堂教育吸引力、感召力和说服力。

我们总结归纳出以下授课方式可供借鉴：

1、优选“六式”把好关。

好的开头是成功的一半，一堂思想政治教育课，就象举办一台晚会，如果头开好了，就能唤起观众的兴趣和注意力，激发官兵参与教育的积极性。

在授课过程中，政治教员应结合教育内容选择六种方式：

一是单刀直入提问式；二是引经据典寓理式；三是故事趣闻新奇式；四是现场取材灵活式；五是实物展现直观式；六是声像播放形象式。

2、做到“五要”增引力。

政治教员在讲授内容时，应紧密联系实际，注重回答官兵普遍关心的问题，以平等的身份与官兵交流思想，搞好启发引导。

注重活跃课堂气氛。

鼓励官兵积极参与，即五要：

讲述道理要透彻，引用事例要恰当，启发诱导要巧妙，配合活动要适当，语言形体要大方。

3、活用“四法”来压轴，结尾是整堂课的“压轴戏”，如果草草收兵，虎头蛇尾，授课的效果必然会大受影响，对此要结合用好“四种方法”，一是总结归纳提炼法，二是发人深思意会法，三是鼓动号召震撼法，四是提出要求告知法。

政治教员在采取上述方法艺术的同时，还应注重运用好讨论式、群众式、启发式、互动式等传统授课方式。

政治教员在授课完毕后，要及时填写《思想政治教育授（补）课登记》注明授课日期、内容、到课率，对缺课人员及时进行补课。

支队政治处要经常对基层授课情况进行检查指导，适时总结经验，表彰先进，政治委员、政治处主任每月应至少一次到基层现场听课。

政治教员授课要做到：

重点突出，层次分明，寓理于事，深入浅出，语言生动，声形并茂，结合内容，多法并举，态度诚恳，富有情感。

授　　课

围绕教育主题

阐述基本观点

讲清基本道理

注重启发引导

解决思想问题

及时搞好补课

四、活动环节的组织与实施

　　开展活动，主要是为了灵活教育方法，拓展教育空间，帮助官兵深化理解教育内容，进一步增强教育效果，《大纲》规定，要根据教育需要，开展丰富多样的配合活动，组织参观见学等实践教育活动，引导官兵按照教育目的要求开展岗位实践活动。

开展教育活动，应紧密结合教育主题，充分考虑场地条件，灵活地加以选择。

根据《大纲》规定，教育活动大体分为以下三类：

一是开展多样配合活动，主要围绕教育课题，开展具有军营特色的配合活动。

如开展读书、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、网上交流、主题征文等，在集中教育中，有时可以计划安排系列文化活动；二是开展社会实践活动，是指让受教育者投入到社会实践当中去，在身临其境中受到启迪，在潜移默化化中受到教育，如参观爱国主义教育基地，走访地方厂矿企业，参加地方重大庆典活动，支援社会主义新农村建设，开展军地“联学、联讲、联践”创新理论等活动；三是开展岗位实践活动，主要有开展岗位练兵，岗位成才，岗位建功活动，组织开展技术能手评选活动。

组织开展各种活动耍预告筹划、周密部署、严密组织，防止仓促上阵；组织混乱，削弱活动的教育效果。

特别是在开展授衔、升旗等仪式活动时，应严格遵照规范的程序，保证重大仪式的严肃性、庄重性。

在活动结束时，耍进行“画龙点睛”式的小结，使官兵的感性认识上升到理性认识，以达到引导思想、启发觉悟的目的。

随着经济社会的迅速发展，部队教育也在不断发展，广大政治干部要勇于探索实践，创新教育方法，充分挖掘和利用部队、社会的教育资源，开展丰富多样的教育活动。

努力为经常性思想教育注入生机和活力。

合理确定配合活动

其他活动

岗位践行

收看影视

仪式庆典

参观见学

格言征集

文艺演唱

读书演讲

转化为干工作的实际行动

五、讨论环节的组织与实施

　　讨论主要是组织官兵围绕授课内容，结合思想和工作实际，谈认识，讲体会，帮助大家消化理解授课内容，提高分析认识问题的能力。

讨论一般以班的形式组织，也可全队组织开展。

基层干部应主动参与讨论，同战士一起讨论问题，交流思想，进行启发引导，指导班长组织好讨论。

组织讨论者要做到：

会示范发言、会启发引导、会归纳总结、会汇报情况。

讨论通常可分四步组织实施：

1、讨论准备，讨论前要留有时间让大家思考，围绕讨论题目酝酿发言提纲，布置骨干作好带头发言的准备。

对文化程度低，接受能力较差的战士重点帮助；2、讨论组织，一是循序渐进引主题，从简单的、具体的问题入手，逐步进主题；二是联系实际寓事理，结合思想谈认识，联系实际谈体会，运用事例讲道理；三是随机应变处情况，冷场时示意骨干带头发言，活跃讨论气氛，跑题时及时提示主题，引发大家围绕内容讨论，意见不一时善于调解矛盾，明确讨论纪律，观点相左时耍阐述正确意见，及时纠正错误认识。

3、讨论小结，讨论结束前，应对讨论情况进行归纳，总结讨论结果，表扬积极发言的同志，提出需要注意的问题。

4、讨论汇报，讨论后班长应将讨论人数，收获体会和收集问题等情况向中队汇报，政治指导员要对讨论情况进行讲评，对反映出的疑难问题及时解答，重要情况还应向上级反映。

支队政治处要结合思想骨干集训定期培训，采取领导传帮带，交流体会示范观摩等形式，不断提高他们组织讨论的能力。

讨论

根据实际合理确定讨论题目

官兵酝酿发言提纲

干部带头参加讨论

营造良好氛围

总结讨论成果

表扬好的同志

提出注意问题

六、总结环节的组织与实施

总结是组织实施教育的最后环节，主要包括：

讲评教育情况，总结推厂经验，分析存在问题，提出解决办法，制定巩固深化措施。

总结前要认其收集教育情况，综合归纳官兵反映的疑难问题和意见建议进行精心准备，总结时要讲清教育的主要特点，存在问题和下步打算。

集中解答官兵提出的疑难问题。

表扬突出的单位和个人，总结推广好的做法。

总结后，要制定巩固深化教育效果的具体措施，并向上级汇报教育情况。

组织实施“六个环节”是贯彻落实《大纲》要求的具体步骤，是探索规范部队经常性思想教育的有益尝试，“六个环节”是根据组织实施教育的一般规律来设计的，但并不是开展每项教育都要全部拿来生搬硬套，特别是对一些内容比较具体的经常性思想教育，有些环节可以简化或省略，总之要坚持从教育的实际出发，着眼于增强教育实效，当繁则繁，当简则简，有所取舍灵活运用。

以主要环节的有效落实，增强经常性思想教育的质量效果。

总结

教育准备会的组织与实施

教育准备会是研究部署思想政治教育的工作例会，是教育准备环节的一项重要内容，一般每月召开一次。

遇有上级部署的重大教育或根据部队实际安排的重要教育时，应及时召开。

主要是传达学习上级指示，研究部署教育任务，组织备课示教、评教评学。

会议可分为会前准备、会议实施、会后落实三个阶段；会前准备阶段应重点做好四项工作：

一、搞好思想调查分析；二、针对问题设置教育内容，拟制教育计划；三、做好备课示教准备；四、研究确定会认议题、时间、地点等，并通知与会人员。

会议开始前，通常应明确本次教育准备会的主要议题。

主要包括传达学习上级指示精神、研究部署教育任务、组织备课示教等。

传达学习上级指示精神，主要是理解掌握上级关于教育的指导思想、主要任务和目的要求等，进一步统一思想认识，把握正确方向，抓住工作重点。

汇报发言通常包括两项内容：

一、上月教育开展情况。

主要包括教育的时间、人员、内容、效果的落实情况，开展的配合活动、组织形式、收获体会及遇到问题等。

二、分析当前官兵思想状况，重点查找带有普遍性、倾向性的问题，提出合理化意见建议。

各单位完毕后，政治处主任应对上个月的教育情况进行讲评，对官兵当前的思想状况进行总结。

政治处主任的讲评与总结，既要见人见事，又要注重站在支队高度归纳具有普遍性、倾向性的问题。

教育准备会，要注重发挥“归口管理”和“关闸分流”的作用，防止和杜绝“教出多门”、“上下一般粗”等问题。

教盲准备会应能充分发扬民主、集思广益，把部署教育任务同行使好“四种权利”有机结合起末，切实提高会议质量。

在研究部署下个月教育任务时，要注意把握以下三点：

一要注意把上级指示精神与本单位的实际相结合；二要根据各单位提出的意见建议，搞好统筹，该突出的突出、该合并的合并、该删减的删减，确保各项教育有效落实；三、要注意整合教育资源，合理安排教育时间，灵活确定教育方法。

备课示教、评教评学是在预先准备的基础上，由指定人员就一步教育的重点内容或难度较大的课题进行示范讲授，组织与会人员讨论评议，互相借鉴，共同提高。

为把握教育方向，督促教育落实，政治委员可作强调发言，主要是明确开展教育应把握的问题。

政委发言完毕，政治处主任应当明确会后需要落实的相关工作。

政治教育备课示教的组织与实施

备课示教，是政治教育准备环节中一项重要工作，一般是在政治教员按计划完成思想调查、搜集资料、编写教案、申报课题等前期工作的基础上，由支队政治处组织实施。

如遇到部队执行重大任务不便于集中组织时，也可由大队组织实施。

备课示教的时间通常每月不少于半天。

备课示教，主要是进行集体把关、难题会诊、完善教案、试讲示教四项内容。

组织实施备课示教前，组织者应清点人数，明确目的、时间、内容、要求等相关事项。

集体把关。

集体把关主要是对政治教员的授课思路、方式方法等方面进行探讨，通过集思广议、把关定向，使政治教员进一步理清思路、明确方法。

一般按照个人汇报思路、共同把关定向、形成综合意见的步骤进行。

难题会诊。

主要是对政治教员在前期准备中遇到的重难点问题进行集体研究，通过讨论交流抓住本质、找准原因；拿出解决问题的方法思路。

通常按照汇总问题、集体会诊、总结归纳的步骤展开。

完善教案。

完善教案主要是在交流探讨、难题会诊的基础上，进一步对教案进行修改、完善。

重点解决授课事例是否恰当、层次是否清晰、结构是否完整、详略是否得当、衔接是否紧凑等问题。

在完善教案时，政治教员可充分利用各种资源，通过查阅图书、网上下载、扫描复印等方式，多方搜集资料，也可按讨论交流的方式进行。

试讲示教。

主要是抽点部分政治教员进行检验性试讲或者由优秀的政治教员对重难点课题进行示范教学，试讲示教是保证授课质量效果的重要前提。

试讲示教中，要逐个对试讲示教人员的授课进行现场点评，讲出授课当中的优缺点，以达到共同提高的目的。

备课示教结束后，要进行总结讲评，对备课示教中好的做法和存在的问题，要客观实在的评价，并布置相关工作。

备课示教作为教育准备环节中的一项重要内容，一定要严密、科学、灵活的组织实施，同时要力求制度化、经常化、规范化，使备课示教成为政治教员研讨交流、进步提高的有效平台。

政治教育班讨论的组织与实施

讨论是思想政治教育的一个重要环节，一般是在授课结束后，在个人充分准备的基础上，以班为单位，由班长组织实施。

班讨论主要是围绕课后讨论题，紧密联系实际，消化授课内容、交流心得体会、辨析疑难问题，达到巩固、深化教育效果的目的。

班长在组织讨论时应做到四会即“会示范发言，会启发引导，会归纳总结，会汇报情况”。

班长组织本班讨论时，通常可采取自由发言、随机抽点的方式进行。

在讨论过程中如出现观点相左，认识有偏差时，班长应及时加以诱导、阐述正确意见、纠正官兵认识上存在的偏差，使讨论沿着既定的方向进行。

在讨论过程中一旦出现了“跑题”现象，班长应及时“叫停”，提示主题，把话题“拉”回到讨论的内容上来。

在讨论过程中，当出现观点对峙、双方争论不止，讨论无法进行时，班长应敏锐地抓住争论的焦点，及时化解矛盾；平息争论，统一大家思想认识。

讨论中如果出现冷场的现象，班长和思想骨干应根据情况，采取示范引导和点名发言的形式，启发大家的思路，活跃讨论气氛，确保讨论能顺利进行。

在讨论过程中，班长应认真做好记录，尤其是对讨论中提出的疑点和难点问题，应及时予以解答，对难以解答的问题要做好笔录，并向中队领导汇报。

当讨论发言结束后，班长要做好归纳小结，讲评发言情况，表扬好的个人，指出存在的问题，阐述正确的观点，统一思想认识，深刻理解、消化教育的内容。