届政治生活一轮复习专题6.docx
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届政治生活一轮复习专题6
1．（2016·课标全国Ⅱ，17，4分）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。
这一改革是（ ）
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策 ④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
1．C 政社分开的原则，体现了要分清政府和足协的职能，但足球协会仍会受体育行政机关的干预，①观点错误；该项改革有利于明确足协的地位和作用，从而推动足球运动的发展，②③正确；政府职能是不能转让的，政府应履行好自己的职能，④观点错误。
2．（2016·浙江文综，32，4分）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。
这一举措表明（ ）
①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处 ③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监管力度在降低
A．①③B．②④C．②③D．①④
2．C 市场监督局对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，压缩审批时限，表明政府简政放权，增强了服务意识，②③符合题意；政府上述举措并没有降低对市场的监管力度，也没有缩小政府的基本职能，①④说法错误。
3．（2015·课标全国Ⅰ，18，4分）2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。
条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。
实施该条例意在（ ）
①强化社会监督，维护市场竞争秩序 ②转变政府行为方式，降低行政管理费用 ③促进政府职能转变，提高市场监管效能 ④规范企业市场行为，提高企业竞争力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．A 根据题意中强调的企业信息公示制度的内容，可以看出该制度能够强化对企业的信用监督，促进公平竞争，①正确；该条例并未涉及政府行为方式的转变和行政管理费用问题，②不选；该条例涉及了政府部门的企业信息公示，有利于促进政府职能转变，提高市场监管效能，③正确；该条例的颁布实施有利于规范企业市场行为，但与提高企业竞争力没有必然联系，④不选。
按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。
2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。
回答下题。
4．（2015·四川文综，8，4分）上述材料表明，我国政府（ ）
①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 ②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平 ③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持 ④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系
A．①②B．①④C．②③D．③④
4．C 题目材料未涉及简政放权问题，①与题意无关；对职业农民进行培育体现了科学决策，提高服务农业的能力和水平，②正确；从培训农民的要求看出组织文化建设，提高农民素质，为农业发展提供智力支持，③正确；农民培育工程不属于公共服务体系，④与题意无关。
5．（2014·课标全国Ⅱ，17，4分）社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。
2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。
2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。
政府购买社会工作服务是（ ）
①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现 ②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 ③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 ④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
5．C 政府购买社会工作服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，是满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措，②③符合题意；政府购买社会工作服务，并没有将提供社会公共服务的职能移交给社会组织，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权，①④说法错误。
6．（2014·北京文综，28，4分）北京某胡同推行垃圾分类新招。
居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。
随着新招的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。
这一新招（ ）
①促进了政府管理与社会参与有机结合 ②维护了市场在社区建设中的主导作用 ③通过有效的激励机制提高了居民环保意识 ④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能
A．①③B．①④C．②③D．②④
6．A 上述材料中政府部门通过奖励的方式引导居民对垃圾进行正确分类，促进了政府管理和社区参与的有机结合，提高了居民的环保意识，①③符合题意；市场调节不是万能的，社区建设不能发挥市场的主导作用，②说法错误；通过科技手段能够使政府更好地履行公共服务职能，但并没有扩大政府职能，④说法错误。
7．（2014·福建文综，25，4分）同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。
以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是（ ）
A．可弱化市场监管，增加公共服务
B．需减少社会管理，增强为民服务能力
C．要参与企业管理，强化为企业服务的意识
D．应简政放权，提高社会管理与公共服务水平
7．D 根据题意“政府要当裁判员，不要老想当运动员”得知，政府要履行好自己的职能，不能过度干预市场主体活动。
A弱化市场监管观点错误；B减少社会管理错误；政府“不要老想当运动员”就是不要直接参与企业活动，C错误；政府“不要老想当运动员”就应当简政放权，当好裁判员，就要提高社会管理与公共服务水平，D正确。
8．（2014·安徽文综，4，4分）某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。
下列古语能体现“求真务实”工作作风的是（ ）
A．见善如不及，见不善如探汤（孔子）
B．千磨万击还坚劲，任尔东西南北风（郑板桥）
C．修其心，治其身，而后可以为政于天下（王安石）
D．不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事（苟悦）
8．D 本题考查的突出特点是针对重要考点进行细致的考查，重点考查对“求真务实”的理解。
政府的相关知识点的考查有逐渐深化的趋势，需要加深对基础内容的把握。
A强调的是要学习别人的长处，见贤思齐，与题意不符；B强调的是意志坚定，与题意不符；C说的是修心治身，心系天下，与题意不符；D强调的是求真务实，符合题意。
9．（2014·山东文综，28，4分）2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。
这体现了该市政府（ ）
①拓宽公民政治参与渠道 ②推进自身职能转变，提高行政效率 ③坚持民主决策，增强决策透明度 ④履行组织社会主义经济建设的职能
A．①②B．①③C．②④D．③④
9．C 题干中山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，体现了政府在履行组织社会主义经济建设的职能；同时也体现了政府职能的转变，行政效率的提高，②④均符合题意；材料未体现公民的政治参与，也未体现政府坚持民主决策，①③均与题意不符。
10．（2014·浙江文综，32，4分）党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。
这表明政府（ ）
A．职能转变加快B．性质发生显著变化
C．对经济的调控作用在减弱D．服务对象在变化
10．A 我国加强行政体制改革，减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项，有利于进一步转变政府职能，建设服务型政府，A符合题意；上述举措，不会也不能改变我国政府为人民服务的性质，不会减弱政府对经济的调控作用，服务对象依然是人民、经济社会发展，B、C、D说法错误。
2013年8月，国务院召开常务会议，确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。
会议要求，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。
完成下题。
11．（2014·海南单科，8，2分）推动养老服务业的发展是政府（ ）
①坚持对人民负责原则的体现 ②履行公共服务职能的要求 ③扩大公共服务职能范围的表现 ④提升依法行政能力的措施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．A 政府推动养老服务业的发展，有利于更好地维护老年人的权益，坚持了对人民负责的原则，履行了社会公共服务的职能，①②符合题意；政府推动养老服务业的发展并没有扩大公共服务职能范围，与提升依法行政能力无关，③④不符合题意。
12．（2013·课标全国Ⅰ，17，4分）2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。
这些规定（ ）
①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能
③约束了地方政府管理水资源的权限④强化了水资源管理的政府责任
A．①②B．①③C．②④D．③④
12．C 《意见》是为了实现政府对水资源的开发、利用、节约和保护，它强化了政府对水资源管理的职能与责任，②④符合题意；这些规定与政府决策效率的高低没有直接关系，①不选；③中约束的说法错误。
13．（2013·山东文综，19，4分）2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。
这项改革旨在（ ）
A．协调政府与企业的关系，减少市场监管职能
B．进一步加快政府职能转变，扩大政府职权
C．强化对权力的监督，提高政府工作的透明度
D．理顺政府与市场的关系，建设服务型政府
13．D 国务院机构改革，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部，这样可以实现政企分开，理顺政府与市场的关系，建设服务型政府，D符合题意；政府的职能是宪法和法律赋予的，机构改革不是为了减少市场监管和扩大政府职权，A、B说法错误；C与材料无关。
14．（2013·天津文综，10，4分）在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。
建立公共服务型政府是（ ）
①树立政府权威的需要 ②构建社会主义和谐社会的需要③提高为人民服务能力和水平的需要 ④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
14．D 我国着力建立公共服务型政府，旨在提高为人民服务、为经济发展服务的能力和水平，也是构建社会主义和谐社会的需要，②③④符合题意；①不是建立服务型政府的必要性，不符合题意。
15．（2016·天津文综，13，10分）
“美丽天津·一号工程”已持续推进了三年。
如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。
三年来，天津市人大相继出台《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工作组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。
结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。
（10分）
15．【解析】 本题知识限定在政治生活方面，首先结合材料找出行为主体，分别是人大、政府和公民，然后从它们相关的地位、性质、作用或者职能等方面分析说明即可。
【答案】 ①人民代表大会是国家权力机关。
天津市人大行使立法权，制定地方性法规，为环境治理提供法律保障。
②政府是国家权力机关的执行机关，履行推进生态文明建设职能，为人民创造良好的生产生活环境。
③公民坚持权利与义务统一的原则，自觉履行公民义务，投入美丽家园建设。
（10分）
16．[2015·北京文综，38（3），12分]“众”最初的字形是人们在太阳下共同劳作，在互联网时代，人们的共同劳作有了更多的可能。
互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。
互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。
公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分……公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力。
结合材料，运用《政治生活》相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。
（12分）要求：
观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。
16．【解析】 用写短评的方式解答政治题是一种非常新颖的命题方式。
解答这种题目，考生应该按照写作文的态度和要求来对待：
从短评内容组成看，要有论点、论据、论证；从论证角度看，应该包括是什么、为什么、怎么做等基本内容。
【答案】 互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。
互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。
政府通过互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府。
实现政府和公民的良性互动，公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。
17．[2014·海南单科，24
（1），10分]阅读材料，回答问题。
建设美好家园，让人民在蓝天白云、青山绿水的优美环境中生活。
十八届三中全会要求，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
我国扎实推进“生态文明建设示范区”建设，截至2013年，全国已建成国家级生态市（县）55个、国家级生态乡镇2986个。
政府还推动建立生态补偿机制，中央财政安排的生态补偿资金总额从2001年的23亿元增加到2012年的约780亿元，累计2500亿元。
结合材料，运用政治生活知识分析党和政府为什么要推进生态文明建设。
（10分）
17．【解析】 本题考查政府的宗旨、责任、职能及党的性质、宗旨、执政理念等知识，考查党和政府推进生态文明建设的原因。
回答问题注意把握角度，从宗旨、执政理念、政府职能、现实依据和政策目标等多角度分析。
【答案】 要点
作答
角度
答案示例
分值
评分要求
宗旨
为人民服务是党和政府的宗旨，积极推进生态文明建设是党和政府维护人民利益、对人民负责的要求
0～3分
仅答出“宗旨是为人民服务”而不作分析给2分
执政
理念
与
政府
职能
制定推进生态文明建设的政策措施，是党坚持以人为本、执政为民执政理念和政府履行提供社会公共服务基本职能的重要体现
0～3分
仅答出“是党坚持以人为本、执政为民执政理念的体现”或仅答出“政府履行提供社会公共服务职能的体现”的给2分
现实
依据
我国生态环境遭到破坏，严重影响社会发展，必须加快生态文明建设
0～2分
答出环境遭到破坏相近的意思即可给2分
政策
目标
保护生态环境，建设美丽中国，提高人民生活质量
0～2分
答出改善环境提高人民生活质量相近的意思即可给2分
18.[2013·福建文综，39
（1），11分]阅读材料，回答问题。
“美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。
高二
（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。
相关资料
讨论结果
2012年A市经济社会发展情况：
GDP增长11.4%，财政收入增长15.9%；居民人均收入增长13.5%，消费品零售额增长14.6%，奢侈浪费之风抬头；能源消费总量增长4.2%，万元GDP能耗下降5.7%；空气质量明显改善，土壤、水体质量下降；煤炭、石化产业投资规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议
观点一：
经济发展是兴国之要，有了金山银山，就有绿水青山
观点二：
生态建设是头等大事，有了绿水青山，就有金山银山
结合材料，运用《政治生活》知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。
（11分）
18．【解析】 首先，审清题目的要求：
主体——市政府；解决的问题——经济社会发展中存在的问题；设问的类型——措施类。
其次，找出材料中经济社会发展存在的问题：
投资影响了环境，带来了环境恶化。
围绕主体从政府的宗旨、原则、职能、依法行政、科学民主决策等角度作答。
【答案】 ①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意。
②政府要切实履行好职能，引导居民合理消费，优化生态环境。
③政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。
19．[2012·课标全国，38
（2），12分]阅读材料，完成下题。
改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。
最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。
根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。
其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%，在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%，其中，教育支出增长16.4%，医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%。
结合材料，运用《政治生活》知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。
（12分）
19．【解析】 首先应把握设问中的三点要求：
一是知识范围限定在政治生活，二是分析的事件为政府提高民生支出在财政预算中的比例，三是切入角度为“为什么”。
其次提取材料中“民生支出”“教育支出”“医疗卫生支出”“社会保障和就业支出”“住房保障支出”等关键信息。
最后，围绕上述信息调动教材知识，组织答案。
【答案】 以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。
一、我国政府的主要职能
1．我国政府的地位和性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、为人民服务的政府。
2．我国政府的基本职能
基本职能
具体内容
原因和目的
举例
保障人民民主和维护国家长治久安
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等
原因：
这是由我国人民民主专政的国家性质和政府性质决定的
目的：
维护国家的政治生活稳定，巩固人民民主专政的国家政权
查禁违法网吧，打击走私活动，打击各种违法犯罪活动，维护农民工合法权益等
组织社会主义经济建设
宏观调控、
市场监管
原因：
这是由我国社会的主要矛盾决定的
目的：
促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平
现阶段实施的财政政策和货币政策，对各类经济违法活动的查处等
组织社会主义文化建设
政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高文化软实力
原因：
文化软实力是综合国力的重要组成部分，文化的实质是一种重要的精神力量
目的：
促进人的全面发展，提高国民素质，增强文化软实力，为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持
国家表彰英雄模范人物，倡导向他们学习；弘扬雷锋精神，倡导社会主义核心价值观
加强社
会建设
政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居
原因：
这是由国家的公共职能决定的，是我国建设服务型政府的要求，也是树立和维护政府权威的要求
目的：
为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务，奠定基础
加强公共基础设施、文化设施、公共卫生设施建设，建立基本医疗卫生制度，健全社会保障
推进生态
文明建设
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策
原因：
贯彻落实科学发展观的要求，促进可持续发展
目的：
为人民创造良好的生产生活环境
制定建设生态文明的政策体系；加强新能源开发与利用；发展节能减排新技术、新产品；发展高效优质绿色农业；发展绿色旅游等生态服务业；发展生物工程
政府的各项职能之间，并不是绝对的“非此即彼”关系，有些职能有交叉关系。
比如，某市政府一方面采取措施，严格查处污染严重的企业，责令其限期整改；另一方面加强科普宣传，增强市民环保意识。
这一事例中，“一方面”属于经济职能中的市场监管，“另一方面”属于文化职能，而两方面加起来都属于推进生态文明建设的职能。
3．政府经济职能的含义和主要内容
经济职能
含义
主要内容
宏观调控
调控经济总量，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速协调健康发展
尊重市场对资源优化配置的决定性作用，实施科学的宏观调控，综合使用经济、法律、行政手段进行调节
市场监管
依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序
依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度
全面认识和理解政府的职能
（1）明确政府的经济职能。
政府具有组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预经济活动、管理企业活动。
政府对经济的管理以宏观调控为主，是间接引导，主要依靠经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，进行宏观调控、市场监管。
（2）明确政府职能履行的主体是行政机关。
权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织，均不能代替政府行使政府职能。
要特别注意，除了题中明确指出政府外，像交通局、教育局、公安局等，都属于政府部门。
不能认为只有出现政府二字，才是政府履行职能，政府是由许多部门组成的。
（3）转变政府职能，并不是要改变或弱化政府职能、扩大或增加政府职能、缩小或减少政府职能，而是要强化政府的法律意识、责任意识、服务意识、为民意识，建设法治政府、责任政府、服务型政府、阳光政府、人民的政府等等。
[2014·四川文综，13（3），12分]科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
阅读材料，回答问题。
近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：
施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众
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