咸丰第三水厂项目地质勘探.docx
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咸丰第三水厂项目地质勘探
咸丰县第三水厂项目（地质勘探）
招标文件
招标编号：
HZTDXF2018-004
招标人：
咸丰县自来水公司
招标代理机构：
湖北华中天地国际工程咨询
二〇一八年三月
第1章招标公告
咸丰县第三水厂项目（地质勘探）
1.招标条件
咸丰县第三水厂项目（地质勘探）已由恩施州发改审[2018]24号文批准建设，资金来源为自筹资金，招标人为咸丰县自来水公司，招标代理机构为湖北华中天地国际工程咨询，该地质勘探项目已具有招标条件，现对该项目进行公布招标，特邀请有爱好的潜在投标人提出投标申请。
2.项目概况与招标范围
项目内容及规模：
新建净水厂一座，原水水管采纳DN800钢管，总长约10km。
配水管网采纳DN800和DN600球墨铸铁管，总长约。
按设计年限（2020年）建设规模为万m³/d.
勘测内容为：
咸丰县第三水厂地质勘探。
新建净水厂一座，原水水管采纳DN800钢管，总长约10km。
配水管网采纳DN800和DN600球墨铸铁管，总长约。
按设计年限（2020年）建设规模为万m³/d.如：
地表地质勘探测绘，钻探、野外实验、资料整编等；
3.勘探进度要求：
自接到中标通知书之日起40天内提交合格的、能知足工程设计需要的勘探功效资料，必需依照国家标准要求。
4.招标金额
本次招标报价以折扣率报价，70%作为最高限价
5.投标人资格要求
本次招标投标人应具有以下资质条件：
投标人具有工商行政治理部门颁发的有效营业执照，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
投标人应具有建设行政主管部门颁发的工程勘探专业资质（岩土工程）甲级工程勘探资质；拟担任本招标项目的项目技术负责人应具有注册岩土工程师或高级工程师；
投标人近三年内（自2021年1月1日至今）至少有一个预算100万以上的工程勘探业绩。
投标人报名时须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目负责人《检察机关查询行贿犯法档案结果告知函》（注：
查询函时刻须是本项目发布公告之日起，方可有效）；
依照“关于落实《恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法》相关规定的意见”（恩施州人社函[2017]35号）规定，本项目投标文件递交截止时，投标人应无“拖欠劳动者工资受到行政处置惩罚且在行政处置惩罚期限内的”或“因拖欠劳动者工资经人民法院裁决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形的许诺”。
投标人应提供是不是受过不良行为记录、行政惩罚等情形说明。
凡未提供相关情形说明或许诺，被发觉存在此类情形，或被举报且证明属实者，一概按废标或取消中标资格等方式进行处置。
具有投资参股关系的关联企业，或具有直接治理和被治理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，不然均按废标处置。
本次招标不同意联合体投标。
5.资格审查方式
本次资格审查方式采纳资格后审。
6.投标保证金
投标人参加投标前必需向咸丰县公共资源交易中心以转账方式递交投标保证金元。
必需从投标商大体户转入中心保证金专户，请各投标人注意转账时刻和银行间转账资金在途时刻，以幸免交纳截止时刻前保证金无法到账的情形，中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由投标人自行承担。
开户名称：
工行咸丰支行
账户名称：
咸丰县公共资源交易中心
账号：
955883
交纳截止时刻：
投标截止时刻前。
未按规定提交或在保证金交纳截止时刻前保证金未抵达中心保证金专户的投标，视为无效标。
7.招标文件的获取
、项目不设置报名环节，由潜在供给商自行下载招标文件。
、不管出于何种缘故，湖北华中天地国际工程咨询可在招标活动开始前对招标文件进行修改、补充及变更，其内容作为招标文件的重要组成部份，将以公告形式在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网及咸丰县公共资源交易网同时发布。
因取消报名环节，无法书面通知各潜在投标人，请各潜在投标人关注上述网站。
、因投标人缘故未及时关注本项目有关修改、补充及变更信息，致使编制招标文件失误，由此造成的损失由投标人自行承担。
、公告期限：
自公告发布之日起5个工作日。
8.投标文件的递交
递交投标文件的截止时刻为2018年4月24日上午9时00分（北京时刻），地址为咸丰县公共资源交易中心九楼大厅（中国人民银行咸丰县支行9楼）。
开标时刻2018年4月24日上午9时00分，开标地址为咸丰县公共资源交易中心九楼大厅（中国人民银行咸丰县支行9楼）
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在咸丰县人民政府网（）、湖北省政府采购网（）、咸丰县公共资源交易网（）上发布。
10.联系方式
招标人：
咸丰县自来水公司
地址：
咸丰县水利局二楼
联系人：
颜先生
电话：
招标代理机构：
湖北华中天地国际工程咨询
地址：
咸丰县高乐山镇楚蜀大道82号
联系人：
覃女士
/：
第2章投标须知
投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
项目名称
咸丰县第三水厂项目（地质勘察）
2
建设地点
咸丰县高乐山镇小模村碗场坪
3
建设规模
见招标公告
4
资金来源
自筹资金
5
招标人和招标代理机构
招标人：
咸丰县自来水公司
联系人：
颜先生
电话：
招标代理机构：
湖北华中天地国际工程咨询有限公司
地址：
咸丰县高乐山镇楚蜀大道82号
联系人：
覃女士
电话/传真：
6
招标范围
咸丰县第三水厂地质勘察。
新建净水厂一座，原水水管采用DN800钢管，总长约10km。
配水管网采用DN800和DN600球墨铸铁管，总长约。
按设计年限（2020年）建设规模为万m³/d.如：
地表地质测绘，钻探、野外试验、资料整编等；
7
投标人资格要求
详见“招标公告”
8
资格审查方式
资格后审
9
投标预备会议
不组织
10
现场踏勘
不组织
□组织，踏勘时间：
投标人自行踏勘
11
投标人疑问及澄清
接收疑问截止时间：
投标截止时间15日前
招标人澄清发出时间：
投标截止时间15日前
投标人收到确认时间：
24小时内。
12
投标报价采用的方式
本次报价采用报费率的方式
13
投标有效期
从投标截止之日起：
60日历天
14
投标保证金
投标人投标前必须向咸丰县公共资源交易中心以转账方式递交投标保证金元。
必须从投标商基本户转入中心保证金专户，请各投标人注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由投标人自行承担。
15
投标人的
备选方案
不允许
16
投标文件份数
一份正本，四份副本
17
投标文件送达地点及截止时间
收件单位：
湖北华中天地国际工程咨询有限公司
地点：
递交投标文件的截止时间为2018年4月24日上午9时00分
（北京时间），地点为咸丰县公共资源交易中心九楼大厅（中国人民银行咸丰县支行9楼）。
18
开标
开标时间：
2018年4月24日上午9时00分
地点：
地点为咸丰县公共资源交易中心九楼大厅（中国人民银行咸丰县支行9楼）。
投标人的法定代表人或委托代理人持法定代表人证明文件原件或法人授权委托书原件及法定代表人或委托代理人身份证原件参加开标会议。
投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。
19
评标方法及
标准
综合评估法，详见第6章“评标标准和方法”。
20
勘察责任保险
签订勘察合同时与招标人协商。
21
评标委员会的组成
评标委员会构成：
5人。
评标专家确定方式：
从咸丰县公共资源交易中心专家评委库中随机抽取。
23
原件提供
投标人递交投标文件时应同时递交相关原件供审查（详见：
本招标文件第6章资格审查资料附表一“资格后审原件审查表”）
24
投标报价最高限价及结算方式
1.本次招标报价以折扣率报价，70%作为最高限价，投标报价由投标人根据现行有关规定并结合自身条件和市场行情自主进行合理报价，投标报价应小于70%，投标人报价不得超过招标人给出的最高限价，否则为废标。
2.最终结算方式：
勘察费结算金额=以实际发审的勘察费×中标报价（折扣率）
25
投标补偿
无论投标人是否中标，招标人均不对其进行投标补偿。
26
履约保证金
中标后与业主协商（不超过中标金额的10%提供履约保证金）
27
项目投标廉洁承诺约束条款
详见“附件13”
28
招标代理费
由业主支付
29
中小企业
非专门面向
30
监狱企业
非专门面向
投标须知
本项目勘探设计招标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家进展改革委员会等八部委《工程建设项目勘探设计招标投标方法》、国家计委等七部委《评标委员会和评标方式暂行规定》、水利部《水利工程建设项目勘探（测）设计招标投标治理方法》和湖北省有关招投标条例等有关法律法规及规定。
总那么
项目概况及招标范围
项目概况：
见公告
招标范围：
见公告
资金来源
资金来源为：
自筹资金。
招标人、招标代理机构及招标方
招标人：
招标人是指提出国内招标采购货物、工程和效劳的国家机关、企业、事业单位或其它组织。
本招标文件中招标人是咸丰县自来水公司。
招标代理机构：
见投标须知前附表
招标方：
招标方是指招标人和招标机构。
合格的投标人
见投标须知前附表
投标费用
投标人应承担所有与本招标项目有关的现场踏勘、调查研究、编写和提交投标文件等相关的费用，不管投标进程中的做法和结果如何，招标人及招标代理机构在任何情形下均无义务和责任承担相关费用。
招标文件说明
招标文件的组成
（1）本招标文件包括以下内容：
第一章招标公告
第二章投标须知
第三章勘探合同协议书格式
第四章项目要求
第五章投标文件格式
第六章评标标准和方式
第七章资格审查资料
（2）除内容外，招标人在投标截止时刻15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部份，对招标人和投标人起约束作用。
（3）投标人获取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人或招标代理人提出补正，不然，由此引发的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标将被拒绝。
招标文件的澄清
（1）投标人假设对招标文件有任何疑问，应依照本须知前附表“招标大体情形表”第11项规定的截止时刻前以书面形式向招标人提出澄清要求。
不管是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时刻15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表“招标大体情形表”第11项规定的时刻内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
（2）投标人对招标文件提出的任何疑问或疑义，必需在投标须知前附表规定的时刻前提出。
（3）开标后，投标人对招标文件中已载明的任何内容和评标标准和方法提出任何疑问或修改，都是无效的。
且招标人不得对招标文件已载明的任何内容进行修改。
招标文件的修改
（1）招标文件发出后，在提交投标文件截止时刻15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
（2）招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表“招标大体情形表”第11项规定的时刻内，以书面形式给予确认。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
（3）招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
（4）为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时刻，具体时刻将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
投标文件的编写
投口号言
投标文件、投标互换的文件和往来信件应以中文书写。
计量单位
除工程标准中还有规定外，投标文件利用的气宇单位，均应利用中华人民共和国法定计量单位。
投标文件的组成
第Ⅰ卷商务文件
第Ⅱ卷技术文件
投标文件格式
投标文件格式应按本招标文件第5章投标文件格式编制。
投标报价
（1）招标人对本次勘探招标设定操纵价，超出操纵价的投标将作废标处置。
A、报价参考标准：
按国家现行勘探收费计价标准结合自身情形确信报价，其中包括招标范围规定的勘探及其配套技术效劳的所有费用。
B、投标费用及招标效劳费：
投标人应承担所有与编写和提交投标文件和出席开标仪式等进程的有关费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。
除本合同还有规定外，投标文件一概不予退还。
招标代理效劳费参照“计价钱【2002】1980号”文件收费标准收取，由招标人支付。
中标人应向招投标中心交纳场租费和信息资料费。
场租费和信息资料费按交易项目计收，收费以招投标中标金额为基数，采取逾额定率分档累进计收，具体收费标准如下：
档次
成交额（万元）
累进计费率（‰）
1
100及以下
2
100－1000（含1000，下同）
3
1000－5000
4
5000－10000
5
10000以上
（2）投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、水、电等设施及任何其他足以阻碍其提交设计方案的可实现性和承包价的情形。
任何因中标人轻忽或误解项目大体情形，而使招标人在项目实施进程中蒙受的损失，将由中标人对招标人进行补偿（合同中约定）。
投标报价采纳的方式
本工程投标报价采纳的方式见本须知前附表“招标大体情形表”第12项。
投标有效期
（1）投标有效期见本须知前附表“招标大体情形表”第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均维持有效。
（2）在特殊情形下，招标人在原定投标有效期内，能够依照需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以回答。
投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不许诺修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内招标文件关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
投标保证金
（1）投标人应按投标须知前附表规定数额及方式提交保证金，有效期为谈判之日起60天，所交投标保证金在规定的截止时刻前进入招标文件指定帐户，并作为投标文件的组成部份。
（2）投标保证金必需从投标人大体账户以转帐方式提交，不得以个人、分公司、办事处或其他机构名义提交。
投标保证金未在投标截止时刻（或招标文件约按时刻）前到账或到账金额不足的或未提交至招标文件中载明的对应子账户的,和投标保证金未从投标人大体账户转账的，均视为投标人未提交投标保证金，招标人有权拒绝其投标。
（3）投标人发生下述任何情形，投标保证金不予退还。
①、投标人无合法理由不按时参加开标会的；
、中标候选人无合法理由舍弃中标，或拒不按时与招标人签定合同的；
、投标人或中标候选人在招投标活动中有违法违纪行为的。
、投标人存在腐败和讹诈行为的。
、任何未按招标文件规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
、中标人拒绝承担招标文件中约定应由中标人缴纳有关费用。
（4）保证金的退还：
①在中标通知发出后五个工作日内无息退还非中标候选人投标保证金，在合同签定后五个工作日内无息退还中标候选人投标保证金，特殊情形假设非投标人缘故没有签定合同的在投标有效期（包括经招投标两边协商同意延长的投标有效期）终止后五个工作日内退还中标候选人的投标保证金。
招标失败项目，招标人或代理机构到行政主管部门备案后五个工作日内退还所有投标人的投标保证金。
中标人的投标保证金在中标人与招标人签定合同后无息退还。
②投标保证金退还只转账，不退现金。
投标人必需标准提供投标企业名称、开户行、银行帐号。
投标人的备选方案
投标人所提交的投标文件备选方案应知足招标文件的要求（假设招标文件前附表许诺投标人提供备选方案的）。
投标文件的份数和签署
（1）投标人应按投标须知前附表“招标大体情形表”第16项要求提供投标文件的份数。
（2）投标文件的正本和副本均需打印或利用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，笔迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
（3）投标文件封面、投标报价书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。
由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然投标文件签署授权委托书无效。
（4）投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
（5）投标人应将与投标文件中一致的投标函单独封装在一个信封内，包封上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址、，并注明“开标时启封”字样。
信封的封口处应加盖投标人印章。
唱标时，当场开启该信封进行唱标，并当场宣布有无投标保证金。
投标文件的提交
投标文件的装订、密封和标记
（1）投标文件的装订
装订要求：
装订整齐，投标文件不得利用合页夹等可拆卸方式装订。
投标文件正本必需每页加盖投标人鲜章，副本以骑缝章的形式加盖投标人鲜章。
（2）投标文件的密封
投标人应将投标文件的正本和副本别离密封，在密封袋右上角清楚标明“正本”或“副本”字样，封口处加盖投标人公章。
（3）投标文件的标记
密封袋上应清楚标明以下标识：
A、项目名称
B、招标人名称；
C、招标编号；
D、投标人名称；
E、在投标截止时刻以前不得开封。
（4）若是投标文件没有按本投标须知第
（1）、
（2）、（3）款的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提早开封的责任。
对由此造成提早开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
（5）投标文件的编制应按本招标文件第5章所规定的的有关格式及要求填报。
投标文件的提交
（1）投标人应按本须知前附表“招标大体情形表”第17项所规定的地址，于截止时刻前提交投标文件。
（2）投标文件的截止时刻见本须知前附表“招标大体情形表”第17项规定，招标人在投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
（3）招标人可按本须知款规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时刻。
在此情形下，投标人的所有权利和义务和投标人受制约的截止时刻，均以延长后新的投标截止时刻为准。
投标文件的补充、修改与撤回
（1）投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部份。
（2）投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
（3）在投标截止时刻以后，投标人不得补充、修改投标文件。
（4）在投标截止时刻至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标保证金将被没收。
开标
开标
（1）招标人按本须知前附表“招标大体情形表”第18项所规定的时刻和地址公布开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
（2）投标文件有以下情形之一的投标，招标人不予同意：
超期送达的；
未按招标文件要求密封的。
（3）开标程序：
A、开标由招标人或招标代理人主持；
B、招投标监督机构对各投标人代表身份进行验证；
C、由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形，也能够由招标人委托的公证机构检查并公证；
D、经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价钱、工作周期、是不是提交了投标保证金和投标文件的其他要紧内容。
（4）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
（5）投标人须对开标结果进行现场确认并签字。
（6）招标人对开标进程进行记录，并存档备查。
评标
评标委员会与评标
（1）评标委员会依法组建，评标工作由评委会负责，并邀请有关监督部门对评标进行全进程监督。
评标委员会由有关水利工程技术、经济等方面的专家组成，总人数为5人，评标专家库中随机抽取。
评委选举产生评委会主任一名，主持评标工作，评委主任与其他成员具有一样表决权。
评委会实行主动回避制度。
（2）评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
评标的内容与程序
（1）评标的内容包括对技术部份和商务部份的评审和比较。
（2）评标程序如下：
组建评标委员会——资格后审——初步评审——详细评标——完成评标报告，评标委员依照本方法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，评委对各投标人的综合评分为其各分项之和，投标人的最终得分为所有评委的综合评分后的算术平均值（保留小数点后两位，第三位小数四舍五入）。
依据投标人得分多少确信其排名顺序。
按高分到低分顺序，推荐3名中标候选人。
假设显现有两家及以上投标人的综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的抽签方式确信中标候选人。
投标及投标文件的有效性
（1）评标进程中，投标文件显现以下情形之一的，将作为无效投标文件（废标），再也不进入详细评标：
A、投标文件未依照本须知第条的要求装订、密封和标记的；
B、投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一路提交有效的“授权委托书”原件的；
C、未响应招标文件的实质性要求和条件；
D、投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别的；
（2）投标人有以下情形之一的，其投标将作废标处置或被否决：
A、投标人未依照招标文件的要求提供投标保证金的；
B、与其他投标人彼此串通报价，或与招标人串通投标的；
C、以向招标人或评标委员会成员行贿的手腕谋取中标的；
D、以他人名义投标，或以其他方式弄虚作假；
E、投标人未能通过资格后审的。
对投标文件的审查和响应性的确信
（1）评标委员会将组织审查投标文件是不是完整，规定的勘探方案是不是提交，要求的投标保证金是不是已有效提供，文件是不是恰本地签署。
（2）评标委员会将确信每一投标人是不是对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。
（3）评标委员会判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
（4）评标委员会有权拒绝被确信为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合的地方而使其投标成为实质性响应的投标。
投标文件的评估和比较
（1）对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采纳相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原那么，按综合评估法进行评审，确信投标人的排名。
（2）评标标准和方式详见本招标文件第6章“评标标准和方式”。
（3）评标委员会依据本招标文件第6章“评标标准和方式”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一～三名的合格投标人为中标候选人。
（4）招标人依照评标委
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