湖南金鑫黄金集团合同管理软件招标书.doc
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湖南金鑫黄金集团有限责任公司合同管理信息系统软件开发采购项目招标文件
湖南金鑫黄金集团有限责任公司合同
管理信息系统软件开发采购项目
招标文件
招标编号：
201232
项目名称：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司合同管理
信息系统软件开发采购项目
招标人：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
二O一二年十一月
53
总目录
第一部分投标邀请 3
第二部分投标人须知及前附表 5
A 说明 6
1．适用范围 6
2．定义 6
3．合格的投标人 6
4．委托投标 6
5．投标费用 6
6．联合体投标 6
B 招标文件说明 6
7．招标文件的构成 6
8．招标文件的澄清 7
9．招标文件的修改 7
C 投标文件的编写 7
10．要求 7
11．投标语言及计量单位 7
12．投标文件的组成 8
13．投标文件格式 8
14．投标报价 8
15．投标货币 9
16．投标人资格的证明文件 9
17．投标人软件开发技术方案符合招标文件规定的技术和服务响应文件 9
18．投标保证金 9
19．投标有效期 10
20．投标文件的签署及规定 10
D 投标文件的递交 10
21．投标文件的密封和标记 10
22．递交投标文件的截止时间 11
23．迟交的投标文件 11
24．投标文件的修改和撤销 11
E 开标和评标 11
25．开标 11
26．评标委员会 11
27．对投标文件的审查和响应性的确定 12
28．对投标文件的初步评审 12
29．对投标文件的详细评审 12
30．评标时，有下列情况之一，评标委员会应予废标 13
31．投标文件的澄清 13
32．评标方法 13
33．保密 13
F 授予合同 13
34．定标准则 13
35．资格最终审查 13
36．中标通知 14
37．授予合同时变更数量的权力 14
38．签订合同 14
39．售后服务 14
40．中标服务费 14
41．交易服务费 14
42．腐败、欺诈行为 14
第三部分软件开发技术要求 16
第四部分合同格式 37
第五部分投标文件的格式 40
A投标声明（格式） 42
B开标一览表（格式） 44
C技术偏差表 45
D资格证明文件 46
E单位简介 48
F业绩 48
G投标保证金 48
H软件开发技术方案 49
I维护服务承诺书 50
J投标的软件开发技术方案符合招标文件规定的证明文件 50
第六部分 评标办法 51
第一部分投标邀请
（招标编号：
201232）
湖南金鑫黄金集团有限责任公司合同管理信息系统软件开发采购项目进行国内邀请招标。
现邀请潜在投标人在下述时间内来我公司购买招标文件并参加投标。
一、采购内容：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司合同管理信息系统软件开发采购项目
具体内容及要求详见本招标文件“第三部分、软件开发技术要求”。
各投标人必须对所有招标内容进行投标报价，不得仅对某部分内容进行投标报价，否则，其投标将被拒绝。
二、投标人资质：
2.1投标人应符合并遵守其所属地和中国法律、法规及规章等的相关规定，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；必须具有独立法人实体，注册资本200万以上。
2.2必须是软件的原厂商，具有双软认证证书（“软件产品认证”和“软件企业认证”）；不接受代理商投标。
2.3具有合同管理系统项目的实施成功经验，须提供成功案例的合同封面和盖章页。
2.4投标人必须具有稳定和高效的开发及测试团队，具有丰富的开发经验。
2.5投标人必须具有专业的系统实施和技术支持团队。
2.6投标人独立进行投标，不接受联合体投标。
2.7满足本招标文件规定的其他要求。
2.8投标人应遵守国家其他相关的法律、法规和管理办法。
三、购买招标文件的时间：
2012年11月29日至11月30日止（北京时间）（上午9:
00-11：
30，下午14：
30-17:
00），招标文件2000元/套，售后不退。
请各投标人凭公司法人授权委托书（原件）、营业执照副本复印件（加盖单位公章）、税务登记证副本复印件（加盖单位公章）、软件企业资质证书（双软认证证书）复印件（加盖单位公章）、投标人承诺为软件原厂商的书面承诺书及一个以上的合同管理项目成功案例（须提供合同封面和盖章页）购买招标文件。
四、购买招标文件的地点：
湖南金鑫黄金集团，长沙市芙蓉中路二段279号金源大酒店天麒楼16楼。
五、投标截止时间和开标时间：
投标截止时间和开标时间：
2012年12月19日上午9:
00（北京时间）。
六、开标地点：
长沙市芙蓉中路二段279号金源大酒店天麒楼15楼，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
（如地址有变化，以招标人最后通知为准）
七、联系方式：
招标人：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
联系人：
邱明梁荣周
电话：
0731-89851071；15874201102
0731-85304691；13677396408
邮箱：
bbm1121@
地址：
长沙市芙蓉中路二段279号金源大酒店天麒楼16楼
投标保证金汇至：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
开户行名称：
中国建设银行长沙芙蓉中路支行
银行帐号：
43001501061059699968
第二部分投标人须知及前附表
前附表
序号
内容规定
1
项目名称：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司合同管理信息系统软件开发采购项目
招标编号：
201232
2
招标人：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
招标人地址：
湖南省长沙市芙蓉中路二段279号金源大酒店天麒楼15楼
3
招标文件售价：
2000元/套，售后不退
4
投标保证金：
人民币叁万元整，应从投标人的基本账户电汇或转账（必须提供回执联），投标保证金在投标有效期截止日后90天内保持有效，并在投标截止日前两天（即2012年12月17日下午17：
00前）交到或汇至湖南金鑫黄金集团有限责任公司下列指定帐号（要求到帐，否则将作无效标处理）。
开户名称：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
开户银行：
中国建设银行长沙芙蓉中路支行
银行帐号：
43001501061059699968
5
投标截止时间：
2012年12月19日上午9:
00（北京时间）
6
开标时间：
2012年12月19日上午9:
00（北京时间）
开标地点：
长沙市芙蓉中路二段279号金源大酒店天麒楼15楼
7
投标文件正本份数：
1份；投标文件副本份数：
7份
8
投标有效期：
投标截止时间后90天（日历日）
9
交货时间：
按合同约定。
10
交货地点：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司指定地点。
11
付款方式及程序：
按合同约定。
支付凭证：
用户验收单、卖方开具的相应发票及采购合同。
付款单位：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
投标人须知
A 说明
1．适用范围
本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的内容采购。
2．定义
2.1“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。
2.2“招标人”系指湖南金鑫黄金集团有限责任公司。
2.3“服务”系指招标文件规定投标人应承担的运输、安装调试、技术协助、培训以及维护期内的维护服务和其他类似的义务。
3．合格的投标人
3.12.1投标人应符合并遵守其所属地和中国法律、法规及规章等的相关规定，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；必须具有独立法人实体，注册资本200万以上。
2.2必须是软件的原厂商，须提供双软认证证书（“软件产品认证”和“软件企业认证”）；不接受代理商投标。
2.3具有合同管理系统项目的实施成功经验，须提供成功案例的合同封面和盖章页。
2.4投标人必须具有稳定和高效的开发及测试团队，具有丰富的开发经验。
2.5投标人必须具有专业的系统实施和技术支持团队。
2.6投标人独立进行投标，不接受联合体投标。
2.7满足本招标文件规定的其他要求。
2.8投标人应遵守国家其他相关的法律、法规和管理办法。
4．委托投标
4.1如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。
5．投标费用
5.1无论投标过程的做法和结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的所有费用。
6．联合体投标
6.1本项目不接受联合体投标。
B 招标文件说明
7．招标文件的构成
7.1招标文件用以阐明招标服务的内容及要求、招标投标法和程序及合同条款等。
招标文件由下列部分组成：
（1）投标邀请；
（2）投标人须知及前附表；
（3）软件开发技术要求；
（4）采购合同（范本）；
（5）投标文件的格式。
（6）评标办法
（7）在招标过程中发出的修改和补充文件。
8．招标文件的澄清
8.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应按投标邀请中载明的地址以书面或传真的形式通知到招标人。
招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面或传真形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一拟投标人。
9．招标文件的修改
9.1在投标截止日期15日前，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面或传真形式通知所有购买招标文件的每一拟投标人，对方在收到该通知后应以书面或传真的形式予以确认。
9.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标方对招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间，并以书面或传真形式通知已购买招标文件的每一拟投标人。
9.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
C 投标文件的编写
10．要求
10.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则，其投标可能被拒绝。
任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有响应招标文件的有效理由。
11．投标语言及计量单位
11.1投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
11.2投标文件中所使用的计量单位，除在招标文件的技术规格和要求中另有规定外，应采用国家法定计量单位。
12．投标文件的组成
12.1投标文件应包括下列部分：
第一部分：
商务部分
（1）投标声明
（2）开标一览表
（3）技术偏差表
（4）投标资格证明文件，资格证明文件包括：
①营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件和企业组织机构代码证（副本）复印件；②法人代表授权书原件；③国家规定的生产许可证或产品代理证书或制造商的供货承诺书及国家相关部门批准的特许经营证明（如需要的话）；④经审计的上年度财务审计报告（如果新成立不到一年的公司，必须提供验资报告）；⑤交纳税收证明；⑥交纳社保证明；⑦软件企业资质证书；⑧招标文件规定须提供的其他资料。
（5）投标单位简介（包括投标人名称、生产经营规模或供货能力）、长沙市内服务网点简介。
（6）业绩
（7）投标保证金
第二部分：
技术部分
（1）软件开发技术方案
（2）维护服务承诺书
（3）投标的软件开发技术方案符合招标文件规定的证明文件，根据招标文件软件开发技术要求及服务的要求，以书面形式做出技术性能响应文件、服务承诺以及投标方认为需要加以说明的其它内容。
注：
以上资料必须提供并保证其真实性，否则其投标将被拒绝。
13．投标文件格式
13.1投标文件全部采用A4纸张按统一格式，用中文打印并装订成册。
13.2投标人必须使用招标文件提供的投标文件格式，但可以同样格式扩展，填写投标声明、开标一览表、报价表。
14．投标报价
14.1投标人必须对所有招标内容进行投标报价，不得仅对某部分内容进行投标报价，否则，其投标将被拒绝。
14.2投标人应按招标文件第五部分附件“B开标一览表”格式填写各项服务的单价和总价，投标人的报价出现单价和总价不符的，如果单价之和大于总价，则以总价为准，如果单价之和小于总价，则以单价为准。
投标人针对本项目只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。
14.3报价表中的总投标报价包括软件产品费、项目实施费、保证期后的售后服务费、软件升级费、对旧版本软件的回购措施，除此之外不接受任何其它报价内容。
15．投标货币
投标声明、开标一览表的报价：
一律用人民币报价。
16．投标人资格的证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（见附件），作为投标文件的一部分。
（1）投标人具有履行合同所需的财务和软件开发技术能力；
（2）投标人保证能按期交货的能力；
（3）投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由投标人履行的安装、维护、培训和其它服务的义务。
17．投标人软件开发技术方案符合招标文件规定的技术和服务响应文件
17.1投标方须提交证明其软件开发技术方案符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。
技术响应文件应对招标文件中的要求和实现的功能等逐项做出实质性响应，否则该投标将被拒绝。
17.2上述文件可以是文字资料、图片和数据，并须提供：
（1）其软件技术方案的详细说明；
（2）规格、技术参数偏离表。
18．投标保证金
18.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
18.2投标人应向招标方提交投标保证金叁万元整，币种为人民币。
18.3投标保证金用于保护本次招标采购免受因投标人的行为而引起的风险。
18.4投标保证金，应从投标人的基本账户电汇或转账（必须提供回执联），投标保证金在投标有效期截止日后90天内保持有效，并在开标投标截止日前一天交到或汇至湖南金鑫黄金集团指定帐户（以到帐为准）。
18.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
18.6未中标的投标人的投标保证金，将在中标公示期满后以转帐或电汇形式予以退还。
18.7中标的投标人的投标保证金，在签订合同后，予以退还。
18.8发生以下情况投标保证金将被没收：
（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标；
（2）如果中标人未能做到：
按本须知第36条规定签订合同。
19．投标有效期
19.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。
19.2因特殊情况，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面或传真形式，投标人可以拒绝上述要求。
对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
20．投标文件的签署及规定
20.1投标文件正本一份和副本七份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
20.2投标文件正本须打印并由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字或盖章。
副本也可复制，但须由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字或盖章。
20.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。
若有修改须由签署投标文件的人签字，并加盖单位公章。
20.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。
D 投标文件的递交
21．投标文件的密封和标记
21.1投标人应将投标文件正本（含电子文档）和副本分别用信封密封，并标明项目名称、招标编号及正本或副本，并在信封密封处加盖单位公章，否则投标将被拒绝。
21.2为方便开标时唱标，投标人应另复制一份“开标一览表”单独密封装在一个小信封内，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后将信封放在投标文件正本上方装入同一密封袋中。
21.3每一密封信封上注明“于之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。
21.4如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按21.1～21.3中的规定进行密封和标记后，按投标邀请中注明的地址送至招标人。
21.5如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。
（1）内层信封的封装与标记同21.1～21.3规定。
（2）外层信封装入21.1及21.2所述全部内封资料，并注明项目名称、招标编号、招标人名称、地址、邮政编码。
同时应写明投标人名称、地址,以便将迟交的投标文件原封退还。
21.6如果未按上述规定进行密封和标记,招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
22．递交投标文件的截止时间
22.1根据21条规定，所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按投标邀请中规定的投标截止时间之前送至招标方。
22.2出现第9.2款因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标人修改通知规定的时间递交。
23．迟交的投标文件
23.1招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
24．投标文件的修改和撤销
24.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须经法定代表人或有经正式授权的投标人全权代表签字。
24.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销通知应按第20条和第21条规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。
24.3投标截止时间以后不得修改投标文件。
24.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件，否则招标人将按18.8款的规定没收其投标保证金。
E 开标和评标
25．开标
25.1招标人在投标邀请规定的时间或9.2款确定的时间和地点公开开标，投标人派代表参加。
25.2开标时，招标法与投标方共同查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本中“开标一览表”内容，以及招标方认为合适的其它内容并记录。
25.3评标价格以唱标的价格为准。
26．评标委员会
26.1招标方将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人的代表组成。
评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
27．对投标文件的审查和响应性的确定
27.1开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。
如果单价与总价不符，如果单价之和大于总价，则以总价为准，如果单价之和小于总价，则以单价为准；若有明显的小数点错位，应以总价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。
若投标方拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
28．对投标文件的初步评审
28.1在对投标文件进行详细评审之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人是否提交投标保证金；投标文件是否按招标文件要求签署和盖章；是否按照招标文件要求提交资格证明文件；是否纳税和交纳社保承诺以及财务、技术和生产或供货能力等。
如果确定投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝（资格性检查表见附件一）。
28.2评标委员会将依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性、合法性和对招标文件的响应程度进行审查；将确定每一投标人的投标是否对招标文件的实质性要求做出完全响应，有没有重大偏离。
完全响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权力和投标人的义务规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标文件的投标人的公平竞争地位。
如果确定投标人非实质性响应招标文件的要求，其投标将被拒绝（符合性检查表见附件二）。
29．对投标文件的详细评审
29.1评标委员会将对初步评审合格的投标文件按照对招标文件实质性要求的响应情况进行评估和比较。
29.2评比时除主要考虑投标报价、维护服务以外，还将考虑投标人提交的技术方案的以下因素：
（1）实用性、先进性、开放性、可扩展性；
（2）数据检索和管理的高效性；
（3）网络化和标准化；
（4）数据更新的实时性；
（5）投标人技术水平与能力，过去二年内的业绩；
（6）在长沙内提供软件系统维护服务的能力；
（7）后续维护相关服务的费用；
（8）其他要求因素。
29.3评标委员会判断投标的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
29.4招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
29.5投标方将允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
30．评标时，有下列情况之一，评标委员会应予废标
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）供应商的报价均超过采购预算，招标人不能支付的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）招标文件中其它地方规定的废标条件。
31．投标文件的澄清
31.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。
投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
31.2重要澄清的答复应是书面的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标内容进行实质性修改。
32．评标方法
32.1本项目采用综合评分法。
33．保密
33.1有关投标文件的审查、澄清、评比以及有关授予合同的意向的一切情况，评标委员会人员及工作人员和投标方都不得透露给其他投标方或与上述评比工作无关的人员。
33.2投标人不得干扰评标委员会和招标方的评比活动，否则将废除其投标。
F 授予合同
34．定标准则
34.1合同将授予其投标符合招标文件要求，并能圆满地履行合同的、经评审后得分排序第一的投标方。
35．资格最终审查
35.1招标人将审查中标候选人的资质、技术和供货能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。
35.2如果确定该投标方无条件圆满履行合同，招标人将对第二中标候选人资格做出类似的审查。
36．中标通知
36.1公示期满后5天内，招标方将以书面形式发出《中标通知书》。
如果《中标通知书》不能在5日内发出，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前发出。
《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
36.2当中标人按第38条规定与招标人签订中标经济合同，招标人将向其他落标的投标人发出口头通知，并在中标公告公示期满（30天）内退还落标的投标人的投标保证金。
36.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。
37．授予合同时变更数量的权力
37.1买方在授予合同时，可以按照有关法律法规的有关规定对招标文件中规定内容的数量和服务予以增加或减少。
38．签订合同
38.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。
38.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。
38.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目拆分后转包给他人。
38.4付款方式及程序：
按合同约定。
付款单位：
湖南金鑫黄金集团有限责任公司
支付凭证：
用户验收单、卖方开具的相应发票及采购合同。
39．售后服务
39.1所有服务必须由软件开发商对招标人作出售后服务承诺。
40．交易服务费
如有，由中标人按有关标准支付。
41．腐败、欺诈行为
41.1定义
（1）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响评标委员会在评标过程中的行为，以及影响买方在合同实施过程中的行为。
（2）“欺诈行为”是指为了影响评标过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方利益，包括：
A、投标人之间串通投标，人为地使投标丧失竞争性；B、提
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