承包人实施方案第1套.docx
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承包人实施方案第1套
六、承包人建议书
（一）图纸
暂无图纸。
（2）工程详细说明
1、项目概述：
工程名称：
原海子湖学校整修加固项目工程总承包（EPC）；
工程批准、核准或备案文号：
荆楚经发审批【2018】34号；
工程内容及规模：
本次改造总建筑面积约12200m2。
工程费用为2653.67万元，不可预见费（暂列金68.22万元）。
建设内容共包括原男生公寓、女生公寓、综合楼、教学楼、教师公寓、职工宿舍、餐厅、门卫室、医务室等建筑物改造，配套建设给排水、供配电、弱电、消防及环保设施、道路、绿化工程等；
工程地址：
荆州纪南生态文化旅游区内；
2、设计说明
1）整修目的：
原校舍年久失修，简陋破旧，无法满足日常办公生活的要求。
因此，对办公生活环境的整修改善愈加显得重要和迫切。
为了提供良好的舒适的环境，提高学校再利用的工作效率，提升学校的形象，特提出此项整修方案。
2）整修原则：
本着节约成本，充分利用资源的原则，本次校舍的整修遵循在整洁、实用、大方的基础上进行翻新、加固、整修。
3、勘察、设计概述：
经现场实地考察，原海子湖学校校舍已荒废多年，且未使用，校区内杂草丛生、苗木繁茂林立，校园道路老化塌陷、台阶破损严重，校舍破旧不堪，且门窗玻璃、栏杆等其它装饰装修均已严重老化及损坏，无法满足正常使用的条件。
另校园内其它相关功能设施均已失去正常使用功能。
1）工程特点
在仔细勘查项目现场和周边情况后，本工程现场具有如下特点：
①项目所在地的地理环境优越，交通比较便利；
②施工现场管理较为独立；
③材料运输方面需做周全安排，合理安排材料进场时间（大中型材料考虑晚上运输）；又考虑到学校工程附近的正常环境，车流、人流都非常繁忙，对施工现场周围的安全、环境、卫生以及施工噪音更要严加控制。
针对以上工程特点，我公司将在现场设置隔离设施，并安排专人负责现场周围的安全，严禁无关人员进入现场。
在材料运输和垃圾外运时避开高峰时段，在夜间完成。
同时，考虑到该工程为学校工程，为了员工的身体健康，一定要注重材料的选购，杜绝选择不良材料。
2）本工程的技术要点分析
A、本工程由于工程规模较大，则应认真考虑整体的规划，施工方案要着重整体观念，以免顾此失彼，造成混乱情况。
B、本工程功能较多且复杂，各工程专业施工项目包括装饰、电气、防水、照明等，每个专业施工都是种类齐全，可以说本工程几乎涵盖所有跟建筑工程配套沾边的工程种类。
这种现场实际情况就要求：
a、衔接良好的设计，设计本身应该有一定的把握度，各专业合成良好，施工交叉处合理可行，无冲突。
b、充分考虑配合的进度安排，维修工程和其他专业安装工程的进度是个互动的过程，任何一个专业都无法也不能独自按本身进度安排施工，必须考虑与其它专业的进度衔接。
c、对现场情况良好的掌握，必须要有周全细致的方案作为行动指导，以免面对庞大的空间，不知如何下手。
d、优秀的协调配合能力，由于交叉施工多，不可能独善其身，自顾自的施工，不断的协调配合，是大型综合工程的最明显的特征之一。
C、具有大空间，大跨度格局的装饰工程面较多，由于这个性质，在具体的施工中就应该有符合图纸，符合实际的施工方法。
施工方法对这个空间特点有良好的把握，应侧重注意的几个方面是：
1、安全组织设计要先做，安全第一的观念不能丢。
2、对造型的绝对尺寸应认真阅读图纸，反复图上作业，对一些推断出来的控制尺寸和控制点，应反复校验。
最后出来的放样图应按ISO9001的管理程序进行反复检查，切不可出现放样错误，造成造型尺寸错误，从而造成重大损失。
对造型控制参考点的设立应仔细选择，确保设点易测稳固，同时控制尺寸同样应反复检验。
3、放线应有全局概念，不要只顾自己放线而影响到其它专业单位施工，放线同样要做到既有利于前面工序施工，又方便后续工序施工。
4、对大面积施工应有良好的尺寸控制，施工前要有尺寸控制措施和检测方法。
D、由于本工程本身的功能特点和主要要求，设计部门需根据现场既有条件，考虑齐全、优化设计。
3）工程设计主要内容
根据业主招标文件所提供的改造要求，我单位技术人员在认真勘察现场后一致认为：
如果更好的在短时间内协调各工种作业，在保证质量前提下按时完成施工任务也是本次施工的难点。
因此，我公司如果有幸中标，我们将积极与业主、监理等单位密切配合，真心诚意地接受业主、施工监理和设计人员在施工全过程中的热忱指导和帮助。
设计整修内容概述：
本次整修涉及单体工程较多，包括男生公寓、女生公寓、综合楼、教学楼、教师公寓、职工宿舍、餐厅、门卫室、医务室等多栋建筑物进行整修改造，以及相关配套设施建设：
给排水、供配电、弱电、消防及环保设施、道路、绿化工程等，整修工作内容非常繁琐。
校舍建筑物的整修、加固：
①男、女公寓楼、综合楼、教学楼等校舍建筑物的内外墙面和地面顶棚整修改造、亮化等；
②校舍建筑物内外配套工程（给、排水、电气、消防、通信等）改造；
③校舍建筑物的门窗玻璃、栏杆更换改造；
④校舍建筑物屋面工程修缮及改造（重点是屋面防水渗漏、安全使用等）
校园配套设施及园区环境的整修：
①园区道路、排水工程整修改造、亮化等；
②园区绿化工程的拆除及改造；
③园区内台阶、通道和大门的维修更换等；
校园环境亮化工程
园区内标化、标识和广告公示标牌设施设置等。
具体设计方案一览表：
序号
工作内容
主要工程内容描述
1
外墙面工程
原有墙体装饰层铲除；再找平重新装饰（粉刷、腻子、油漆或涂料）；
2
内墙面工程
原有墙体装饰层铲除，再找平重新装饰（粉刷、腻子、油漆或涂料）；
3
地面工程
原有地面装饰层铲除、清运；重新铺装地砖；
4
顶棚工程
原有顶棚涂料装饰层、吊顶拆除；
重新滚涂装饰或者吊顶；
5
屋面工程
屋面防水维修；
6
门窗、栏杆工程
原有门、窗、玻璃和栏杆等拆除更换；
7
水电工程（包括消防）
拆除室内外原有水、电线路（管），包括相应的强弱电及监控线路，并重新布线（管）改造；
8
校园配套工程
校园区内场地整修，包括路面破除整修、树木绿化移栽、园区排水、消防管网整修等；操场整修；其它零星工程；
9
亮化工程
园区标化、标识和广告公示标牌设施设置等；
主要分部分项工程内容描述
拆除清理、基层修复
技术准备工作
（1）首先熟悉建筑物的工程图纸，弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况，地下隐蔽设施情况。
（2）对施工员进行安全技术交底,加强安全意识。
（3）踏勘施工现场,熟悉周围环境、场地、道路、水电设备管路、建筑物情况等。
现场
准备
（1）清理施工场地，保证运输道路畅通。
（2）搭设临时防护设施，避免拆除时的砂、石、灰尘飞扬影响生产的正常进行。
（3）在拆除危险区设置警戒区标志。
（4）接引好施工用临时电源、水源，现场照明不能使用被拆建筑物内的配电设施，应另外敷设。
保证施工时水电畅通。
拆除
原则
（1）遵循“安静生产、清洁施工”的环保方针，选择低噪声、低扬尘的施工方法，减小噪声。
（2）保证保留结构与被拆除结构间的无损伤分离且将构件拆除时和拆除后对保留结构的影响降低到最小。
（3）保证拆除构件在拆除过程中和在与保留结构分离后，其安全性和稳定性，并顺利将其破碎拆除。
内外墙整修及改造
内容
描述
1、原建筑物内外墙进行拆除清理
2、根据使用功能进行相关喷涂或粘贴、刮面等；
地面、顶棚整修改造
内容
描述
1、原地面、顶棚装饰层拆除清理；
2、根据相关使用功能进行铺装或挂贴等；
3、室内清理相关工作；
屋面结构加固及防水返修等
内容
描述
1、原屋面构造拆除，含围护栏杆、女儿墙以及原防水构造等，
2、相关结构进行加固及整修；
3、屋面防水全部返修重做，保证屋面无任何渗漏等；
4、屋面其它构造整修施工（包括避雷接地重新安装）
园区道路、绿化改造等
内容
描述
1、园区原道路拆除、清运等；
2、园区杂草、林木清障清表等；
3、园区道路下排水管网施工（包括管道、雨水检查井等）
4、园区道路重修（路缘石及道路硬化和铺装）
校园其它配套设施整修及其亮化工程
内容
描述
1、校园活动操场的整修包括现状杂草清表、地坪处理（种植或硬化铺装等）；另操场围护围栏，配套设施安装（活动设施等），跑道等标志划线等其它工作内容；
2、旗台改造重新及配套更换等；
3、看台、台阶维修整改等；
4、其它绿化种植级相关亮化内容；
（三）设备方案（暂无）
1．生产设备。
2．必备的备品备件。
3.备选的备品备件。
（四）分包方案
无。
（五）对发包人要求错误的说明
无。
（六）其他
无。
七、承包人实施方案
（一）概述
1.项目简要介绍
原海子湖学校整修加固项目工程已由荆州纪南生态文化旅游区经济发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以荆楚经发审批[2018]34号（批文名称及编号）批准建设。
项目总投资约为2987.25万元，项目业主为荆州海子湖投资有限公司，建设资金来自企业自筹资金。
本次招标项目为原海子湖学校整修加固项目工程总承包（EPC），招标人为荆州海子湖投资有限公司，招标代理机构为武汉平安建设工程项目管理有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（EPC）进行公开招标。
本次改造总建筑面积约12200m2。
建设内容共包括原男生公寓、女生公寓、综合楼、教学楼、教师公寓、职工宿舍、餐厅、门卫室、医务室等建筑物改造，配套建设给排水、供配电、弱电、消防及环保设施、道路、绿化工程等。
2、项目范围
本次招标范围为（EPC总承包）项目，包括勘察、设计部分、施工部分、伴随服务等工作内容。
主要完成原海子湖学校整修加固项目工程总承包（EPC）的勘察、设计（施工图设计、后续服务）、施工直至项目移交的全过程，包括项目过程中的质量、进度、安全、造价的控制以及过程中相关手续的办理。
（1）设计部分：
包括整个项目的所有设计工作（包括但不限于室外改造工程、外立面装饰工程、室内装饰工程、安装工程、强电系统、给排水系统及照明系统），最终设计成果达到整体项目正常运营和使用的功能、规模和标准要求工程要求、规模和标准。
（2）施工部分：
按照经招标人书面确认的设计方案完成本工程范围内的工程施工。
（3）伴随服务部分：
包括参加、协助、配合竣工验收工作、完成竣工资料归档备案工作、对有质量问题部分进行整改维修、协助配合竣工后试运行，协助配合其他专业工程的施工。
3.项目特点
（1）施工内容分散，不利于集中管理；
（2）项目为总承包模式包括设计、施工、设备安装及材料采购等内容，每项工作的时间跨度大，不利于工期控制；
（3）施工较为分散，不利于集中抢工；
（4）由于项目采用的总承包模式，勘察、设计、采购、施工非常分散，成本控制难度大。
（二）总体实施方案
1.项目目标（质量、工期、造价）
（1）质量目标：
1）设计要求的质量标准：
符合国家相关规定，进行限额设计，所有的设计成果通过相关部门的审查。
2）施工要求的质量标准：
达到国家级行业验收的合格标准。
（2）工期目标：
本打包项目分阶段实施，合同工期按文旅区年度建设计划和单项工程定额工期完成（项目总工期暂定6个月）。
（3）造价目标：
工程造价费用约为2653.67万元，不可预见费（暂列金68.22万元）。
2.项目实施组织形式
我公司中标该项目后，将根据招标文件的要求和现场建设实施的实际需要，将立即组建“海子湖学校整修加固（EPC）总承包项目工程经理部”，由总承包方派人担任该项目的项目经理和技术负责人，下设总承包项目部和设计项目部，分别负责该项目的施工建设和工程设计，总承包部下设工程部、质安部、计划材料部、财务部和办公室共五个部门，其中工程部下设测量队和试验室，设计部下设成本核算组和设计组。
全面负责施工过程中的生产、经营、技术、质量、安全、材料、设备、资金、生活服务等管理工作，并直接组织、调度、协调作业层施工。
项目部内做到有责、有权，协调有力，负责处理各类问题，确保工期、质量、安全目标的顺利实现。
1）主要职能部门的职责
项目经理职责：
对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。
技术负责人职责：
在项目经理领导下，抓好质量、技术管理的具体工作，实施施工组织设计中制定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任。
负责过程施工的技术交底、质量检查、检验、试验等级评定的组织或具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。
项目副经理职责
协助项目经理贯切落实项目所制定的各项具体目标，是工程项目质量、安全、进度和成本控制目标的第二责任人；协助项目经理履行工程承包合同、强化项目管理、搞好“工期控制、质量控制、成本控制”，以保证项目工期、质量、安全满足合同要求；协助项目经理对项目的人力、资金、材料、施工设备等资源进行优化配置，分析项目进度安排是否合理，以保证均衡生产，做到文明施工。
工程部门职责：
根据工程总进度、总计划，编制年、月、周的生产计划及主要材料进场计划，并及时统计、整理各项指标完成情况。
根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。
安全文明部门职责：
负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作，负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。
计划材料部门职责：
负责施工所需物资的采购、验收、搬运、贮存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便追溯，对采购及进场材料的和设备的数量、质量、价格负责。
财务部职责
认真贯彻执行我国《会计法》以及我国和项目所在地有关财经政策、法令。
坚持原则，模范遵守和维护财经纪律。
做好本项目的资金管理，根据资金使用计划合理使用资金，做到项目资金专款专用。
办公室职责
负责起草项目工作计划、总结、情况简报、信息周报和月报等，并复核有关文件通知，负责本项目的上传下达和文件及信息的存档工作。
根据领导决定起草各种会议通知，作好会议记录。
搞好会议服务和接待工作。
严格按照程序文件要求，搞好项目部的来文处理和登记工作。
搞好项目部的后勤保障工作，协调各业务部门的工作。
成本核算组职责
认真贯彻执行我国、项目所在地有关经营、预算工作的方针、政策、法律、法规。
依据现行规范，组织验工计价，按照规定定期向监理工程师和项目业主报送有关报表和统计资料，并无条件配合业主的验工计价工作。
参与签订经济合同及督促合同的执行情况，验工计价、工程竣工后及时办理竣工决算，并进行工程价款决算。
设计组职责
执行国家现行建筑设计规范。
依据现行设计规范和可行性研究报告批复以及项目业主要求，做好方案设计、初步设计、修正初步设计和施工图设计，负责设计方案的报批工作，负责向总承包部进行设计交底，配合总承包部进行施工方案的优化。
审核施工中提出的工程变更，负责设计方案。
2）组织机构的启动与高效
根据本项目工程情况及特点，针对性的组建项目班子，并且入选一旦经过甲、乙双方确认，全部人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且无条件满足本工程需要为前提。
根据项目经理部的工作实际，需具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，从而可以较大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力强化，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗，无准备之仗。
按照制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。
变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循，执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。
我公司的项目管理虽然重视经济效益，但更重视社会效益，因此将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广。
3）施工组织机构高效运作保障措施
明确项目经理部的责、权、利
、根据项目经理部的实际工作情况，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张而有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体一盘棋。
、项目经理受公司法人委托，处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事组织权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。
、项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支由项目经理签字后方能支付。
、项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度自行配置。
、项目经理部必须按ISO9002质量体系进行全面管理，组织好各工种、各专业的协调配合，实现“决策准、指挥灵、落实快”的工作方针。
树企业形象，创过程精品
市场需要精品，业主需要精品。
精品工程是由施工管理的全过程及各分部分项工程质量精细控制的程序所组成的。
同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分，我公司为此建立了“职业道德考核机制”，并在项目中大力推广和运用，具体作法是将考核标准具体落实到每个管理人员并与收入直接挂钩，以形成自觉抵制施工质量和材料质量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，实施业主满意工程。
4）组织保证措施
项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表授权项目经理处理施工现场一切事务。
组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
建立健全项目经理、施工员、内业、材料、机械、质量安全等岗位责任制，定期对各专业进行考核。
强化激励与约束机制，制定业绩评定和奖罚办法，定期组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
每月召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等问题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。
每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会,对次日的工作进行协调安排。
实行劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工程按时完成。
实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核与奖惩办法”，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作责任心与积极性。
项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，提高工作技能。
鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力积极投入工程建设。
项目经理部加强同业主、质监站及监理单位的联系及时解决工程中的重点、难点问题，保证工程有条不紊地进行。
3.项目阶段划分
项目启动阶段→项目策划阶段→设计、勘察阶段→采购阶段→施工阶段→项目收尾阶段。
4.项目工作分解结构
5.对项目各阶段工作及文件的要求
（1）设计阶段
工作内容：
按时间先后顺序分别完成方案设计、初步设计和施工图设计。
根据建设主管部门的审批，若需要进行修改的，按建设主管部门的意见进行修改。
形成文件：
完成方案设计、初步设计文件及施工图设计文件，对需编制概预算的，依据初步设计图纸和施工图编制出完整的工程概预算，同时报建设主管部门审批。
审批后需要修改的，按要求进行修并形成修正初步设计图纸和修正概预算。
（2）施工准备阶段
根据设计要求，结合该工程特点，绘制施工现场总平面布置图。
施工用水、用电准备：
现场临时用水用电直接根据现场实际情况和市政自来水管、供电线进行连接，保证施工用电用水安全，避免不必要的纠纷。
施工场地道路准备：
根据现场情况布置施工现场及临时道路，保证土方和建筑材料的运输，协调好交通管理部门做好临时道路和市政道路的衔接。
并派专人值守以保证交通安全。
临时设施准备：
按平面布置图设置生活区、施工区材料加工场，材料堆场等。
技术经济条件准备：
按照图纸，分级进行施工图会审和图纸交底，根据该项目施工特点编制施工技术方案，推广应用新材料、新技术、新设备、新工艺，并进行取样实验，根据项目要求和施工预算计划翻为大样，落实成品及半成品加工订货，安排材料、机械等资源进场计划。
机械设备进场。
（3）施工阶段
工作内容：
按招标文件内容实施。
文件要求：
要与工程施工进度同步形成经批复的分项工程的开工报告、隐蔽工程的签证验收，按业主要求完成验工计价资料。
竣工验收阶段
工作内容：
完成工程项目竣工结算、工程实体的验收和竣工资料的移交。
文件要求：
形成正式的竣工结算资料、形成各方签字盖章的竣工验收报告，将交（竣）资料移交档案室。
6.项目分包和采购计划。
综合考虑招标文件，项目需求，工期计划制定项目采购计划，并经招标人与监理单位同意后实施。
总体采购计划一般包括的内容有：
项目采购范围；业主相关部门对采购工作的特殊要求，以及业主对采购文件的审查规则；与厂家／供货商的协调程序和采购工作应遵守的工作程序；项目采购进度与费用的控制目标；总体采购原则，包括符合合同原则、进度保证原则、质量保证原则、价格经济原则、安全保证原则；采购其他问题说明等。
采购进度计划是在采购总体计划的框架下，完成主设备、主材、辅材、各类消耗性备件等物资采购的进度控制目标。
在对本项目采购进度计划控制时，我司会重点关注两方面的内容：
一是计划的“刚性”与“柔性”相结合。
其“刚性”主要表现在采购进度计划必须满足项目的总体进度计划。
但由于项目总体计划在实施过程中可能有所调整，所以在确保符合总体进度计划的同时，最好保持一定的弹性。
二是采购进度计划与设计进度计划、施工进度计划的衔接。
在采购进度计划中，应充分考虑设计部向采购部提交请购文件的时间，厂家返回图纸资料和审查的时间，施工部要求材料、设备交付项目现场的时间，各进度计划之间必须协调一致。
7.项目沟通与协调程序
（1）项目经理
项目经理的职责：
▪项目经理是EPC工程项目合同中的授权代表，代表总承包商在项目实施过程中承担合同项目中所规定的总承包商的权利和义务。
▪项目经理负责按照项目合同所规定的工作范围、工作内容以及约定的项目工作周期、质量标准、投资限额等合同要求全面完成合同项目任务，为顾客提供满意服务。
▪项目经理按照总包公司的有关规定和授权，全面组织、主持项目组的工作。
根据总承包商法定代表人授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。
项目经理的主要工作任务：
▪建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。
▪在授权范围内负责与承包商各职能部门、各项目干系单位、雇主和雇主工程师、分包商和供货商等的协调，解决项目中出现的问题。
▪建立项目工作组，并对项目组的管理人员进行考核、评估。
▪负责项目的策划，确定项目实施的基本方法、程序，组织编制项目执行计划，明确项目的总目标和阶段目标，并将目标分解给各分包商和各管理部门，使项目按照总目标的要求协调进行。
▪负责项目的决策工作，领导制订项目组各部门的工作目标，审批各部分的工作标准和工作程序，指导项目的设计、采购、施工、开车以及项目的质量管理、财务管理、进度管理、投资管理、行政管理等各项工作，对项目合同规定的工作任务和工作质量负责，并及时采取措施处理项目出现的问题。
▪定期向公司的项目上级主管部门报告项目的进展情况及项目实施中的重大问题，并负责请求公司主管和有关部门协调及解决项目实施中的重大问题。
▪负责合同规定的工程交接、试车、竣
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