355关于青浦区徐泾镇环境问题分析和整治对策.docx

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355关于青浦区徐泾镇环境问题分析和整治对策

关于青浦区徐泾镇环境问题分析和整治对策

 

摘要:

根据以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的要求,青浦区全面进行了徐泾镇的综合整治,以实现抓环经济为目标,遵循“减量化、再使用、再循环”主要原则,采用标本兼治手段,实现了从就地治理污染发展到大规模进行产业结构调整的战略转变,为彻底改变徐泾镇环境污染起到了决定性的作用。

本文总结了徐泾镇环境污染的现状和治理措施,分析了综合整治过程中产生的问题,并对于徐宁镇的进一步综合整治和下一步发展进行了思考,为进一步深化徐泾镇环境综合整治进行了对策探讨。

关键词:

环境;整治;污染

Abstract:

Accordingtothepeople-oriented,comprehensivecoordinatedandsustainabledevelopmentoftherequirementsofthescientificoutlookondevelopment,QingpuDistrictcomprehensivewereXujingtowncomprehensivecontrol,toachievethecatchringeconomyasthegoal,followthe"reduction,reuse,recycle"principle,adoptadministerthoroughlymeans,realizefromtheinsituharnessingpollutiontodeveloplarge-scaleindustrialstructureadjustmentofstrategychange,tocompletelychangetheXujingtownenvironmentalpollutionhasplayedadecisiverole.ThispapersummarizestheXujingTown,environmentpollutionandcontrolmeasures,analysisofacomprehensiverenovationproblemscausedintheprocess,andtoNingzhenXufurthercomprehensiveimprovementandfurtherdevelopmenttoundertakereflection,tofurtherdeepentheXujingtowncomprehensiveenvironmentaltreatmentof.

Keywords:

Environmental;ScienceRenovation;Pollution

目录

一、引言1

二、青浦区徐泾镇主要污染问题1

(一)青浦区徐泾镇地理概况1

(二)存在主要污染问题2

1.企业污染2

2.农业生产污染2

3.生活污染3

三、青浦区徐泾镇环境整治现状3

(一)企业污染整治情况3

(二)农业生产污染整治情况3

(三)生活污染治理情况4

1.农村生活垃圾污染整治情况4

2.农村生活污水治理情况4

四、青浦区徐泾镇环境污染问题的制约因素4

(一)社会发展环境因素4

1.农民自身因素4

2.基层政府缺位严重5

(二)资金投入不足5

(三)环境保护执法环境亟待改善5

(四)环保服务体系薄弱5

五、青浦区徐泾镇环境综合整治途径措施分析6

(一)继续实施搬迁、产品结构调整和深化治理6

(二)建设和完善青浦区徐泾镇市政和环境基础设施6

1.加大市政和环境基础设施建设6

2.全面推进徐泾镇热力公司烟气脱硫6

3.进一步加大投资力度7

(三)完善青浦区徐泾镇绿化7

(四)进一步青浦区徐泾镇的发展规划7

1.明确项目环境准入要求8

2.形成主导产业8

3.巩固综合整治成果8

六、结论8

参考文献9

一、引言

当今社会,人们都很关心环境。

环境,是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过改造的自然因素总体,包括大气、水、海洋、城市和乡村等。

但是,人类社会往往为了生存而忽视了环境利益,在经济发展过程中重发展、轻环境。

在环境恶化影响人们自身生存时,才想到环境保护。

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。

其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等,其内容主要有:

防治由生产和生活活动引起的环境污染、防止由建设和开发活动引起的环境破坏、保护有特殊价值的自然环境,另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等,也都属于环境保护的内容。

环境保护己成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。

我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。

上海市城区之一的青浦区徐泾镇也开展了城市环境综合整治的各项工作,作为重要内容,青浦区徐泾镇的环境综合整治随之全面开展。

青浦区人民政府根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》的规定和“经济建设、城市建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益统一”的战略方针,对城区的环境质量负责,开展了青浦区徐泾镇综合整治工作,将环境综合整治的任务分解到各有关部门和单位,建立环境保护目标责任制并实行定量考核。

区政府把城市环境综合整治工作作为重要职责,形成和完善了在市政府指导下、区长统一领导的有关部门分工负责、广大群众积极参与的青浦区徐泾镇综合整治的管理机制。

但是目前青浦区徐泾镇的环境治理还存在一定的问题,本文将对此进行详细的研究。

二、青浦区徐泾镇主要污染问题

(一)青浦区徐泾镇地理概况

青浦区位于东经120°53ˊ~121°17ˊ,北纬30°59ˊ~31°16ˊ之间。

地处上海市西郊,太湖下游,黄浦江上游。

西接浙江和江苏两省,是上海市通向内地的西大门,更是两省一市的交通枢纽。

青浦地理位置优越,水陆交通发达。

东距市区中心20公里,离虹桥机场仅6公里。

境内有三条公路直通上海市区,两条干线连接江浙两省,318国道东西贯穿全境。

境内湖河相通,水路运输具有天然优势,可通航50~300吨货运船只,亦是江浙沪水上交通枢纽。

青浦位于上海市西南,地处江、浙、沪二省一市的交界处,位于中国长江三角洲经济圈的中心地带,具有承东启西、东联西进的枢纽作用和对华东地区的辐射作用。

  青浦地处长江三角洲,属亚热带海洋性季风气候,常年主导风为东南风,气候温和,日照充足,四季分明,雨水充沛。

年降雨量1056毫米,无霜期247天,平均温度15.5°C。

日照:

年平均1960.7小时;相对湿度:

年平均82%;气压:

年平均气压1015.4hpa;风速:

年平均风速3.0m/s;水文:

高潮平均水位:

2.71米,低潮平均水位2.58米。

  青浦水面积占全区总面积的22.1%,位于西北部的淀山湖,是上海市唯一最大的淡水湖泊。

淀山湖跨青浦区和昆山市,面积约62平方公里,在青浦区境内为46.84平方公里,约占75.5%。

目前,青浦区环境质量状况为,黄浦江上游水源水质主要指标基本保持在二——三类水质标准,全区主要骨干河道水质主要指标保持在三——四类水质标准。

全区空气环境质量全年基本达到一级指数,中心城镇达到二级以上。

徐泾镇地处长江三角洲,属于亚热带海洋性季风气候,常年主导风为东南风,气温温和,日照充足,雨水充沛。

年降雨量1056毫米,无霜期247天,平均温度15.5。

日照:

年平均1960.7小时;相对湿度:

年平均82%;气压:

年平均气压1015.4;风速:

年平均风速3.0;水文:

高潮平均水位:

2.71米,低潮平均水位2.58米。

境内地势平坦、河流纵横,属长江三角洲古太湖流域的湖沼平原。

地面高程在海拔2.8—4.8米之间。

上海市青浦区徐泾镇位于上海市区西近郊,是青浦区的东大门,东距虹桥国际机场6公里,北与闵行区诸翟镇及青浦区华新镇接壤,南临百吨航道淀浦河,和松江区九亭镇、泗泾镇交界,西与青浦区赵巷镇毗邻。

全镇总面积38.53平方公里。

 

(二)存在主要污染问题

1.企业污染

从上世纪80年代乡镇起来大干快上以来,乡镇企业所带来的污染问题一直是农村污染的重要因素。

一是农村社会经济发展过程中的一些产业、企业在农村区域选址建设,生产过程污染较重。

徐泾镇在上个世纪就是年代初期,依托当地生猪养殖优势,引进南方资金办乡镇企业,建设皮革厂,带来严重的水污染,后在村民投诉和环保部门强力干预下被关停。

二是大量的食品加工、黄姜加工、畜禽屠宰等农产品深加工在徐泾镇地区发展很快。

由于2001年全市各地种植黄姜,2005年以后,在徐泾镇农村环境濡染投诉中,黄姜加工业,尤其是“黄体酮”提炼过程中的三废排放所占比例大幅攀升,一度引起中央关注。

2.农业生产污染

目前化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。

化肥的大量使用使土地的依赖性越来越强,不可降解物质长期积累,导致土壤大幅度板结,土壤微生态环境的破坏,肥力下降。

特别是化肥流失后破坏水资源,部分污染物随农田退水进入地表水体,形成硝酸盐污染,威胁饮水安全。

农药污染的突出问题是农药的残留问题,尤其是剧毒农药和生产激素不但破坏了农产品品质,使农产品农药残留问题突出,使人类健康遭受危害,而且在大气、土壤、水体间残留短期内难以消减。

塑料农膜因其具有增温、保墒、保肥和提高农作物产量的作用,在农业生产中越来越广泛的得到应用。

一般来说,农用塑料薄膜属于聚烯烃类化工产品,其物理强度较低,使用中很容易破碎,而且难以回收再利用,同时,在自然环境的条件下,需要数百年的漫长时间才能完全降解。

这些在农业生产中大量产生的、破碎废弃农用薄膜,长期在土壤中,必然会影响土壤团粒结构和理化结构,影响土壤水分和养分的运转输送,对农作物根系生长和养分吸收造成不利影响。

3.生活污染

随着农村城镇化进程的加快,农村人口开始大量向集镇转移,但居民的环保意识仍然停留在原有的水平上。

地方政府公共服务能力不强,财力有限,农村环境保护方面的基础设施建设滞后,已建成的污染治理设施面临着运营成本过高、管理人员有限的困难,造成集镇生活污染不断加剧。

集镇的生活污水均未经生化处理而直接排放,生活垃圾随意抛弃,几乎到处都是,不仅影响环境卫生,而且造成二次污染。

徐泾镇大部分村庄没有统一规划建设,生活垃圾和生活污水等废弃物未经处理,随意在道路两旁、田边地头、水塘沟渠倾倒。

徐泾镇地区广泛存在着垃圾围村、坡沟渠道随意倾倒、垃圾入河现象,析出物具有毒性和广泛污染性。

农民生活方式改变,水冲式厕所洗浴等条件的改善,农村生活排放水污染问题日趋严重。

三、青浦区徐泾镇环境整治现状

(一)企业污染整治情况

青浦区徐泾镇各级政府以及有关部门积极发挥职能作用,对严重污染当地环境的黄姜皂素、石材加工等企业及相关行为予以严令禁止,并综合运用行政的、经济的、技术的、法律的办法,彻底杜绝城市污染向农村转移的通道。

并在新农村建设进程中,各级政府建立起农村环境的补偿机制,对受环境污染严重的农民,给予适当的经济赔偿,化解矛盾,促进社会和谐。

(二)农业生产污染整治情况

首先是畜禽养殖污染整治工作取得积极进展。

一是科学划定畜禽养殖功能区,强化了畜禽养殖环境监管,目前已基本实现了禁养要求,徐泾镇无一禁养区存在畜禽养殖场现象。

二是定期开展徐泾镇规模化畜禽养殖场专项执法行动。

摸清了全市规模化畜禽养殖企业的底数,对徐泾镇规模化畜禽养殖企业中的部分环境违法企业,提出了限期整治要求。

三是大力支持畜禽养殖污染防治示范工程建设。

通过积极鼓励畜禽养殖污染防治示范工程建设,不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理,引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。

二是在广大农村推销清洁生产和循环经济模式,普及和推广沼气池建设,利用人畜粪便和作物秸杆等废弃物资源,生产沼气燃料和沼液沼渣等高效的有机肥料,带动养殖业和绿色、无公害种植业的发展。

三是针对农村化肥过量施用的情况,各级农技部门积极开展农作物病虫害预报工作,及时向农民发布当地农作物病虫害发生信息,指导农民及时有效的施药,并大力提倡使用高效低残留的农药,减少农药使用对环境的危害。

(三)生活污染治理情况

1.农村生活垃圾污染整治情况

长期以来,徐泾镇农村生活垃圾处由各农户在院坝自行堆放,自然降解。

随着工业品消费大量进入农村,加之农村生活方式变化,大量塑料和发泡塑料制成的包装物,以及各类玻璃等难以降解物质大量使用,农村生活垃圾堆放处理矛盾较为突出。

对此,2005年以来,徐泾镇主要做了以下两方面工作。

一是在农村地区开展村庄垃圾收集站台和垃圾填埋场建设,鼓励各涉农区逐步推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式,在全市农村村组建立了垃圾环卫管理制度,设立了专职保洁员。

目前,徐泾镇90%以上的村庄建设有垃圾站台,并由专职人员定期清运到垃圾填埋场或焚烧场;

二是对徐泾镇垃圾填埋场环境问题进行了专项执法检查,对发现有环境违法问题的垃圾场实施挂牌督办,严格执行后督察制度。

2.农村生活污水治理情况

一是对于徐泾镇周边村镇的污水,基本纳入城市、县城污水收集管网,由污水处理厂统一处理。

二是鼓励有条件的小城镇和规模较大村庄,尤其是农家乐集中区建设污水处理示范工程。

结合当地实际,因地制宜的指导其采取各种处理工艺。

对于经济欠发达地区,受纳水体为非重点流域、非水源保护区的建制镇,将采用一级强化处理;对于在有常年流水河流附近的建制镇,将优先考虑人工湿地。

目前,徐泾镇已经拨付环保资金支持了一个农家乐集中地区建设污水治理示范工程。

四、青浦区徐泾镇环境污染问题的制约因素

(一)社会发展环境因素

1.农民自身因素

从农民群体意识来看,由于农民自身生活环境、习俗、传统观念等影响,使得这一群体缺乏现代社会所应有的环保意识。

同时,他们对环境污染、环境破坏所产生后果的严重性也没有足够认识,更遑论所谓环保专业知识、环保法律法规和相关政策。

另外,农民群体长期在物质极度贫乏的生存环境中,导致他们对于利益上的短视,只要短期内不直接威胁到生命,环境污染严重一点都没有太大关系。

从农民群体生活环境来看,由于农村垃圾来源分散,垃圾处理成本较高,就全国范围来看,目前还没有针对农村垃圾问题进行成功处置的范例。

农村垃圾缺乏科学分类处理,农家肥圾随意堆放,生活垃大多随意堆放在沟渠边、公路旁、以及老百姓房前屋后,不仅影响农村环境整洁程度,也会因腐败发酵,蚊蝇滋生、臭气弥漫,进而污染大气、地表水和地下水。

2.基层政府缺位严重

环保队伍建设、宣传、执法,政府农村环境保护责任主体分散,没有形成合力,同时,由于环境保护主管部门工作重心大都在城市重点企业上,在乡镇一级政府既没有直属站所,平时对农村工业企业的管理,也大多处于“民不告、官不究”的执法空白区,检查的那么频繁,由于前文所述农村群众对于环境保护重要性认识不足的因素,农村企业超标排放三废问题很难被及时发现。

同时,由于基层执法力量的缺失,是的在少之又少的举报案件中,因为目前较为盛行的地方保护主义,使得农村环境保护案件存在发现难、取证难、查办难的尴尬局面。

(二)资金投入不足

我国长期以来环境保护工作主要集中在工业污染防治和城市区域的环境保护,农村环保工作滞后,农村环境保护投入欠缺,关注度不高,这是不争的事实。

农村区域环境保护投入严重不足,农村环保基础设施建设欠帐多,财政资金对农村环保事业扶持力度不够,农村污染治理相对滞后于污染的加剧。

一直以来,我们的环境保护资金投放都是围绕城市工业,加上城市环境执法越来越严厉,出现了环境污染向农村扩散的趋势。

加之当前农村环保体制还存在着多头管理的缺陷,使得环保决策、资金投入、环保执法、环保监督等方面主体不明,导致权责失衡。

(三)环境保护执法环境亟待改善

与城市环保相比较,农村的环境保护工作也是最近几年才提上日程,适应农村环保实际需要的法律法规体系建设还有较长一段路要走。

在现有的环保法律体系中,《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》等法规较多考虑城镇环境,对农村环境保护和污染治理方面思考较少,尤其是对于农村环境损害案件的民事赔偿部分,目前还没有明确的法律依据。

正是由于这样的法治环境,才会让更多的污染企业把生产地从城市搬到乡村;正是这样的法治环境,让基层政府有了追求经济效益、放弃环保职能的动因;正式这样的法治环境,才会导致执法的困惑与盲目,导致环保执法水平的参差不齐。

“工欲善其事,必先利其器”,法制完善是促进农村环保的首要步骤。

(四)环保服务体系薄弱

从宏观上来看,缺乏对农村环保战略的长期安排,环保政策法规对农村环境保护的条文不够具体,缺乏针对性和操作性。

从具体来看,由于目前各级政绩考核评价体系,依然贯彻着“GDP崇拜”、唯发展论英雄的现象,各级政府尤其是乡镇政府,对农村环境保护缺乏应有的政治责任感,工作上消极应对,甚至认为环保工作拖了经济工作的后腿,基于此,农村基层环保服务体系举步维艰。

另外,从农村基层环境保护服务体系自身来说,社会服务支持体系缺位现象严重。

农村环保组织尚未健全,个别村庄就连最基本的环境保洁人员尚未配备。

更遑论环保知识教育培训机构、环保信息咨询机构以及农村环保科技研发、应用及推广机构。

这就使得农村环境保护陷入出现环境污染事故就有人管,没有出事就没人管的现象。

五、青浦区徐泾镇环境综合整治途径措施分析

在新一轮徐泾镇地区综合整治中,区环保局要全面牵头,将徐泾镇地区综合整治纳入新环保三年行动计划中,负责项目实施效果和完成情况的跟踪评估,大气环境治理、工业区污染治理等专项工作的协调推进:

区财政局负责项目资金的平衡和落实,并对资金使用效益进行评估考核:

区建交委负责水环境治理与保护专项工作的协调推进;区市容局负责固体废物治理专项上作的协调推进;区绿化局负责绿化建设专项工作的协调推进;徐泾镇负责本区域环境保护和建设工作的协调推进。

相关部门明确各自职责和具体项目要求,齐心协力,齐抓共管,联手推进徐泾镇地区新一轮综合整治。

(一)继续实施搬迁、产品结构调整和深化治理

在结构调整上,引进一批符合都市产业导向的高科技企业,保留一批对环境影响小、资产质量较高的企业,改造一批产品有市场前景,但生产工艺落后的企业,调整一批产品无市场、经济效益低、污染严重、环境形象差的企业。

环保部门以产业产品结构调整和技术升级改造为重点,全面推进徐泾镇工业区环境综合整治,明显改善区域环境质量,推进徐泾镇工业区都市型工业发展。

对不符合都市型工业的18家企业实施搬迁、产品结构调整和深化治理。

(二)建设和完善青浦区徐泾镇市政和环境基础设施

在设施配套下,必须加大基本建设投资规模,加强公共服务设施和市政基础设施配套,提高工业区综合竞争力,提升工业区投资环境。

1.加大市政和环境基础设施建设

针对徐泾镇设施的薄弱环节,加人基础设施投入。

建设和完善保留工业区雨污水收集系统,确保徐泾镇污水纳管排放,确保徐泾镇雨污水收集份网个位盖,加强维护保养,确保管网完好率,杜绝雨污水混流现象。

加强徐泾镇水厂建设,确保用水安全。

2.全面推进徐泾镇热力公司烟气脱硫

徐泾镇地区也属于二氧化硫高浓度地区,徐泾镇热力公司用煤坛约为7力吨/年,占青浦区年用煤量的70%以上。

根据即将出台的上海市锅炉尾气排放标准,现有的二氧化硫400mg/m3的排放浓度将不符合300mg/m3的排放要求,徐泾镇热力公司必须加强烟气脱硫,日前,双碱法是最有效的烟气脱硫工艺,双碱法是先用碱性吸收液进行烟气脱硫;然后再用石灰乳或者石灰石粉末再生吸收液。

由于采用液相吸收,而亚硫酸氢盐通常比亚硫酸盐更易溶解,从而可避免石灰和石灰石湿式洗涤法所经常遇到的结垢问题。

双碱法脱硫技术在日本和美国有大型工业应用,近来在国内也有成功实例。

通过烟气脱硫吸收大大降低烟气中的二氧化硫和氮氧化物含量。

预计通过改造能降低全区至少30%的二氧化硫总量,从而进一步推进徐泾镇集中供热质量,切实提高能源利用率,改善徐泾镇空气质量。

3.进一步加大投资力度

进一步加大投资力度改进徐泾镇污水厂处理工艺,提高处理能力。

徐泾镇工业区污水处理厂处理对象主要为染料、医药、化工等企业的生产废水,废水水质复杂,可生化性差,近几年来,通过厂内严格运行管理,外排放源严格监控,污水厂处理出水质量大大改善,COD等指标已经能够稳定达到二级排放标准。

但色度、NH3-N、PO1-N等仍然达不到一级排放要求,远不能达到就地排放的要求。

催化铁内电解法是针对目前难生物降解废水处理的现状研究开发出来的牛中新方法,利用金属腐蚀原理,形成原电池对废水进行处理的良好工艺,又称微电解法。

悬浮填料生物膜法工艺吸收了传统的流化床和生物接触氧化法两者的优点而成的一种高效的污水处理方法,以比重接近水的悬浮填料直接投加到曝气池中作为微生物的话性载体,依靠曝气池内的曝气和水流的提升作用处于流化状态,随反应器内棍合液的回旋翻转作用而自由移动,被称为“移动的生物膜”。

已有100多个基于此技术的污水处理厂在世界各地的17个国家己经投入使用,均取得了较好的效果。

这些工艺都有望在徐泾镇污水处理得到运用和发展。

(三)完善青浦区徐泾镇绿化

徐泾镇离都市型工业区的总体目标仍有一定差距。

绿化建设任务未全面完成、工业区绿化覆盖率仍未达到目标要求是一个重要原因,下一步,必须全力推进桃浦工业区绿化建设,绿化园林部门需承担起这项重任。

首先,按照市、区领导的要求,紧密结合我区实际,紧紧围绕环保三年行动计划的总目标和任务,在3000平方米以上大型绿地、外环线环城绿带、河道绿化、景观道路绿化以及专用绿化等方面认真开展绿化建设工作,争取使徐泾镇的绿化覆盖率达到30%以上,取得实效。

其次,在环保三年行动计划绿化建设过程中,结合上海市国家园林城市和青浦区文明城区的要求,抓住机遇,克服可绿土地资源缺乏的制约,在完成绿化增量的基础上,努力完善徐泾镇绿化布局和提高景观道路、景观河道绿化建设质量。

推进徐泾镇楔型绿地绿化建设工作,进一步美化环境。

另外,还要加强企业环境优化美化工作,支持企业改善内部环境,可考虑企业造绿补贴政策,大力推进企业造绿爱绿活动,提高企业绿化覆盖率。

(四)进一步青浦区徐泾镇的发展规划

依照《上海市城市总体规划(1999-2020)》,坚持“有所为,有所不为”和“发展中调整”的方针,以建设都市型工业园区为目标,坚持“可持续发展”、“整体协调”和“高标准、高起点”原则,以现代都市型工业园区为主要产业导向,优先发展现代生产性服务业和先进制造业,形成以服务经济为胜的产业结构,推动以自主创新技术为主的产业升级,提高经济增长的质量和效益,切实降低资源消耗,减少污染排放。

1.明确项目环境准入要求

市发展改革部门要进一步明确本市产业政策和产业布局要求,定期公布本市鼓励、限制、淘汰类产业和工艺目录,明确鼓励和限制要求。

市规划、经济、环保等部门要从规划选址、资源消耗、环境保护等方面,明确徐泾镇工业项目的准入条件。

2.形成主导产业

在产业形态上,按照工业区产业定位,形成以生产性服务业和产业配套为一体的,如印刷包装、信以通讯、汽乍零部件、精密加工等先进制造业为配套的,集研发、设计、展示、培训为体的都市型工业园区产业结构。

3.巩固综合整治成果

在环境整治下,继续巩固环境综合整治成果,大力推行清洁生产,提高绿化覆盖率,进一步改善地区环境质量,使大气环境质量各项指标达到标准。

六、结论

根据以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的要求,青浦区全面进行了徐泾镇的综合整治,以实现抓环经济为目标,遵循“减量化、再使用、再循环”主要原

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