全国工会帮扶工作管理系统.doc
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全国工会帮扶工作管理系统
使用手册
中华全国总工会保障工作部生活处
北京中科朗思信息技术有限公司
2007年5月
目录
第一章软件概述 5
1.1工会建立困难职工帮扶中心的意义 5
1.2软件设计的目标 6
1.3软件访问方法及对客户端的要求 6
1.4软件模块构成 6
第二章职工档案管理 8
2.1职工档案列表 8
2.1.1增加新的职工档案 9
2.1.2删除选中的职工档案 11
2.1.3编辑选中的职工档案 12
2.1.4打印职工档案 13
2.1.5另存为word文档 13
2.1.6职工档案显示 14
2.1.7注销职工档案 15
2.1.8职工档案上报 15
2.1.9退回上报信息 16
2.2增加新的职工档案 17
2.3修改档案内容 17
2.4恢复注销档案 18
2.5注销档案库 19
2.6职工档案查询 20
2.7职工档案统计 21
第三章帮扶救助信息管理 22
3.1帮扶情况填报 22
3.1.1增加新的帮扶救助信息 22
3.1.2删除选中的帮扶救助信息 24
3.1.3编辑选中的帮扶救助信息 25
3.1.4打印帮扶救助信息 25
3.1.5另存为excel文件 25
3.1.6帮扶救助信息的显示 26
3.1.7上报/退回帮扶救助信息 26
3.2填写脱困信息 26
3.3帮扶情况查询 27
3.4帮扶情况统计 28
第四章信访接待信息管理 29
4.1信访接待信息填报 29
4.1.1增加新的信访信息 29
4.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的信访信息 30
4.2信访接待情况查询 30
4.3信访接待情况统计 31
第五章政策咨询信息管理 32
5.1政策咨询信息填报 32
5.1.1增加新的咨询信息 32
5.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的咨询信息 33
5.2政策咨询情况查询 33
5.3政策咨询情况统计 34
第六章法律援助信息管理 35
6.1法律援助信息填报 35
6.1.1增加新的援助信息 35
6.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的援助信息 37
6.2法律援助情况查询 37
6.3法律援助情况统计 38
第七章职业介绍信息管理 39
7.1职介机构管理 39
7.1.1增加新的职介机构 39
7.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的职介机构 39
7.2招聘单位信息管理 40
7.2.1增加新的招聘单位信息 40
7.2.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的招聘单位 41
7.2.3招聘职位信息管理 41
7.3人才信息管理 42
7.3.1增加求职人才信息 43
7.3.2删除、编辑、打印、另存选中的求职人才信息 44
7.3.3推荐人才信息 44
第八章技能培训信息管理 46
8.1培训机构管理 46
8.1.1增加新的培训机构信息 46
8.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的培训机构信息 46
8.2培训班信息填报 47
8.2.1增加新的培训班信息 47
8.2.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的培训班信息 48
8.2.3培训学员信息管理 48
8.3技能培训信息查询 49
8.4技能培训信息统计 50
第九章两节期间送温暖活动管理 50
9.1两节送温暖情况填报 50
9.1.1增加新的活动信息 51
9.1.2删除、编辑、打印、上报、退回选中的活动信息 52
9.2两节送温暖情况查询 52
9.3两节送温暖情况统计 53
第十章金秋助学活动管理 54
10.1金秋助学活动情况填报 54
10.1.1增加新的活动信息 54
10.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的活动信息 55
10.2金秋助学活动情况查询 56
10.3金秋助学活动情况统计 56
第十一章培训统计表管理 58
11.1培训统计表填报 58
11.1.1增加新的活动信息 58
11.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的活动信息 59
11.2培训统计表查询 59
11.3培训统计表统计 59
第十二章财政专项资金管理 61
12.1帮扶资金管理 61
12.1.1收支明细信息 61
12.2资金情况统计 63
12.3财政专项资金帮扶情况 63
12.3.1增加新的汇总表 63
12.3.2编辑选中的汇总表 65
12.3.3删除、打印、另存、上报、退回选中的汇总表 66
第十三章政策文件管理 67
13.1国家政策法规管理 67
13.1.1增加新的政策法规信息 67
13.1.2删除、编辑、打印、另存选中的的政策法规文件 68
13.2地方政策法规管理 68
13.3全国总工会文件管理 68
13.4省（区、市）总工会文件管理 68
13.5其他地方工会文件管理 69
13.6政策文件查询 69
第十四章系统管理 70
14.1代码表管理 70
14.1.1增加代码 71
14.1.2修改代码 72
14.1.3删除代码 73
14.2用户管理 74
14.2.1新建单位 74
14.2.2删除、编辑单位 76
14.2.3单位排序、重排单位 78
14.2.4新增人员 79
14.2.5查询人员 81
14.2.6删除、编辑人员 81
14.2.7人员排序、重排人员 82
14.3帮扶中心信息 84
14.3.1本帮扶中心信息 84
14.3.2帮扶中心信息查询 84
14.3.3帮扶中心信息统计 85
第十五章提醒信息管理 86
15.1待处理提醒 86
15.2所有提醒 87
附录：
技术支持信息 88
88
中华全国总工会保障工作部北京中科朗思信息技术有限公司
第一章软件概述
1.1工会建立困难职工帮扶中心的意义
以“三个代表”为指导建设社会主义和谐社会，努力把广大职工群众的智慧和力量凝聚到实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标任务上来，是当前工会首要的政治任务。
为此，工会要不断增强自身的凝聚力和号召力，履行好维护职工合法权益的基本职责，努力为职工群众特别是困难职工办实事。
针对当前下岗失业人员较多、一部分职工生活出现困难的严峻形势，工会更应该为职工群众特别是困难职工多办实事、好事，并探索为困难职工办实事、好事的有效途径，始终保持同职工群众的血肉联系，时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，做困难职工的贴心人。
全国总工会2002年提出3年内在全国200个大中城市建立困难职工帮扶中心，便是工会在新形势下贯彻“三个代表”重要思想，为党政分忧，为困难职工解难，密切联系职工群众的有益探索，意义十分重大：
1.建立困难职工帮扶中心，是党执政为民的政治立场和依靠工人阶级的根本方针的根本体现。
2.建立困难职工帮扶中心，是工会在维护社会稳定中发挥重要作用的客观要求。
3.建立困难职工帮扶中心，是工会保持同职工群众血肉联系的有效载体。
4.建立困难职工帮扶中心，是有效解决困难职工实际问题的重要途径。
5.建立困难职工帮扶中心，是工会对深入实施送温暖工程的深化和长效推进。
6.建立困难职工帮扶中心，能够在一定程度上弥补现阶段城镇职工社会保障体制的不足。
7.建立困难职工帮扶中心，是提高工会形象和社会认可度、促进工会干部改进作风的重要手段。
王兆国同志曾经指出，各级工会要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，结合各地实际，制定今后一个时期促进就业再就业的规划和目标，努力帮助包括农民工在内的更多的劳动者实现就业和再就业。
要努力争取党委的领导、政府的重视和社会各方的支持，进一步加强困难职工帮扶中心的规范化、制度化建设，逐步增强帮扶实力，充实帮扶内容，不断提高帮扶工作的质量和水平，发挥党和政府联系职工群众的“窗口”作用，把党和政府的关怀送到困难职工的心坎上，使帮扶中心真正成为竭诚为职工群众服务的“职工之家”。
1.2软件设计的目标
为配合中华全国总工会保障部在全国工会系统内建设困难职工帮扶中心的相关工作的开展，及时准确的了解全国范围内相关的工作信息和数据，协助各省和地市级工会困难职工帮扶中心高效率的开展工作，在全总保障部生活处的领导下开发了本软件。
软件的设计目标是：
1.各地工会困难职工帮扶中心能够管理困难职工档案信息和困难职工帮扶中心的工作信息，具有数据管理、统计查询和上报功能。
2.工会保障能够汇总辖区内困难职工帮扶中心报送的相关信息，具有数据管理、统计查询和上报功能。
3.全总保障部能够汇总各省级工会报送的相关数据，具有数据管理、统计查询、数据分析等功能。
1.3软件访问方法及对客户端的要求
本软件是基于Web方式工作的，不需要在客户端安装。
使用的时候请通过互联网浏览器访问如下地址：
http:
//care.acftu.org。
本软件要求客户端为Windows系统，要求所使用的互联网浏览器为微软的IE6.0版以上。
不建议使用低版本的IE浏览器或其他类型的浏览器软件。
1.4软件模块构成
如下图，软件由困难职工档案、帮助救助、信访接待、政策咨询、法律援助、职业介绍、技能培训、报表管理、财政专项资金、政策文件、系统管理、提醒等模块构成。
第二章职工档案管理
2.1职工档案列表
本模块用于对困难职工档案的管理，实现对职工档案的增加、编辑、删除、注销、恢复、上报、退回、打印以及另存为Word文档等功能。
当点击下图中红线标记处，右边将显示出本单位没有被注销的困难职工档案列表，如下图所示。
通过选择下级单位名称，系统将自动显示下级单位已经上报的档案列表。
2.1.1增加新的职工档案
用户只能增加本单位的困难职工档案。
当需要增加新的职工档案时，点击下图中红线所标记的按钮或链接：
点击后系统弹出“新增困难职工档案”的页面，如下图所示：
用户正确填写困难职工信息（注意：
带*号的为必填项）。
“保存当前档案”：
用户点击此按钮来完成一条职工信息的添加。
若保存成功，记录将会自动刷新到职工档案列表中，并显示提示，如上图所示。
同时，用户可在此继续对此职工“增加帮扶救助信息”。
“保存当前档案，增加新档案”：
用户点击此按钮来完成一条职工信息的添加。
若保存成功，记录将会自动刷新到职工档案列表中，并显示提示，如上图所示。
同时，“新增困难职工档案”页面并不关闭，方便用户在此基础之上增加新的困难职工档案。
“增加帮扶救助信息”：
对保存成功的困难职工直接增加新的帮扶救助信息。
具体操作细节参考第三章帮扶救助信息管理3.1.1增加新的帮扶救助信息。
2.1.2删除选中的职工档案
用户只能删除本单位还没有上报（记录状态为未上报和上报后被退回）的困难职工档案。
删除职工档案可以有2种方法来实现。
方法1：
可以实现对多条记录的删除操作。
在想要删除的记录前方框里打√，然后点击下边的“删除选中的职工档案”按钮，如下图所示：
点击后会有提示，如下图所示：
点“确定”执行删除操作，“取消”放弃操作。
确定删除操作后，如下图所示，删除成功：
方法2：
只能删除单条记录。
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现对此记录的删除操作。
如下图所示（红线标记处）：
点击后会有如下提示：
点“确定”执行删除操作，“取消”放弃操作。
确定删除操作后。
如下图所示：
2.1.3编辑选中的职工档案
用户只能编辑本单位的职工档案信息。
对于已经上报的职工档案，用户可继续编辑，但记录状态会修改为“未上报”。
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现记录编辑操作。
如下图所示：
点击按钮后，如下图所示：
修改完毕后，点击“保存当前档案”按钮即可。
2.1.4打印职工档案
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现对某个职工记录的打印操作。
如下图所示（红线标记处）：
2.1.5另存为word文档
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现对某条职工记录另存为Word文件的操作。
如下图所示（红线标记处）：
2.1.6职工档案显示
当需要查看列表中某一职工档案的详细信息时，把鼠标移动到某一条记录上，当前记录条的颜色会变。
如下图所示：
单击鼠标左键，系统显示此职工的详细信息。
如下图所示：
如选中的职工有帮扶信息、法律援助、人才信息等相关联的信息，点击上图相对应的类别进行查看。
如没有关联信息，系统将如下图所示：
2.1.7注销职工档案
对于已经脱贫或从本单位离开的困难职工，应注销职工档案。
点击上图中红线标注的“注销职工”按钮，若注销成功，系统显示如下提示信息：
2.1.8职工档案上报
对于已经确认无误的职工档案，用户可以上报给上级。
对于已经上报的档案，用户不可以进行删除操作。
在想要上报的记录前方框里打√，如下图所示：
然后点击“上报职工档案”按钮后，系统会弹出如下提示：
若确定，出现如下对话框。
可在此填写上报提醒信息，提示上级单位有新的上报数据。
点击“保存”按钮，系统提示如下信息：
数据被上报后状态栏标记变为：
。
如下图所示：
2.1.9退回上报信息
当上级用户在查看下级用户上报的数据发现有问题时，可以将有问题的数据退回给下级。
上级如果需要查看下级上报的数据，如下图中红线处，可进行下级单位的选择。
在想要退回的记录前方框里打√，如下图所示：
然后点击“退回上报信息”按钮后会弹出如下提示：
若确定，系统出现如下对话框。
在此填写退回提醒信息，提示下级单位有退回数据。
点击“保存”按钮，系统提示如下信息：
数据被退回后上级单位处不再显示退回的数据，在下级单位处，数据显示状态变为：
。
如下图所示：
2.2增加新的职工档案
此模块与2.1.1增加新的职工档案功能相同。
2.3修改档案内容
主要实现对职工档案的快速检索，方便用户修改职工档案内容。
根据职工编号、职工姓名、身份证号、户口所在地行政区划、工作单位这几个条件先进行查询所需要修改的职工档案，如下图所示：
对查询到的结果进行编辑，功能同2.1.3编辑选中的职工档案。
在修改职工档案里也可以进行删除、打印、另存为Word文操作。
2.4恢复注销档案
对于本单位或者外单位已经注销的职工档案，当因为各种原因（如：
户口迁移、收入降低）重新变为本单位的困难职工时，用户可进行恢复操作，避免信息多次的重复录入。
正确填写需要恢复的职工身份证号，如上图所示，点击“查询”按钮。
若身份证号输入错误，系统提示如下信息：
若身份证号输入正确，系统显示该注销职工的详细信息，如下图所示：
确认正确后，点击“恢复职工”按钮，若系统提示如下信息，则该职工自动恢复到职工档案列表中，用户可对其进行后续的管理和帮扶。
2.5注销档案库
对于本单位注销的职工档案，若此职工已经被上报过，还没有通知上级单位（记录状态为未上报），用户需要到此列表中选择并重新上报。
2.6职工档案查询
根据不同的条件对不同情况的职工进行查询。
查询页面如下图：
例如，选择查询条件为：
职工困难类别为“困难职工”，职工家属健康状况为“残疾”，点击“查询”按钮，查询结果将列出符合上述条件的所有记录：
注意：
若选择了“包含下级数据”，查询结果将列出包括本单位以及下级单位已经上报到本单位的，符合所有查询条件的所有数据。
如下图：
可对查询结果进行打印和另存为Word文件等操作，也可查看职工具体信息。
2.7职工档案统计
根据不同的条件，可对本单位以及下级单位已经上报的数据进行统计。
统计页面如下：
例如，统计条件为：
职工的健康状况为良好，政治面貌为党员，并且按家庭户口统计。
其统计结果如下图所示：
用户在此统计结果之上可进行相应的打印、另存等操作。
第三章帮扶救助信息管理
3.1帮扶情况填报
本模块用于对职工帮扶救助信息的管理，实现对职工帮扶救助信息的增加、编辑、删除、上报、退回、打印以及另存为Excel文档等功能。
点击左侧列表中的帮扶情况填报，右侧窗口显示如下图所示：
3.1.1增加新的帮扶救助信息
在如上图所示窗口中，点击“增加新的帮扶救助信息”按钮，系统显示如下页面：
在填写完身份证号后，点击查询，如果所输入的职工信息在困难职工档案中有记录，系
统将会自动显示出原来的职工档案，确认无误后，可进行帮扶救助信息的录入；如果所输入的职工信息在困难职工档案中没有记录，系统会出现如上页面，需要新增来访职工信息。
具体填写方法同第二章职工档案中的2.2增加新的职工档案。
需要注意的是，在选择“困难类别”的时候，若需要帮扶救助的职工应该属于困难职工档案里的，则根据实际情况选择“低保线以上”、“享受低保”或者“未享受低保”，当保存成功后，在困难职工档案中则自动增加此职工的信息；若需要帮扶救助的职工不属于困难职工档案里的，困难类别则选择“临时救助”，当保存成功后，此职工信息则不会增加到困难职工档案中。
当来访职工信息保存成功后，系统会弹出如下对话框：
填好所有信息，点击“保存”按钮，保存成功即可。
若通过帮扶，此档案职工也已经脱贫，则可以点击“注销职工”按钮，注销此职工。
3.1.2删除选中的帮扶救助信息
用户只能删除本单位还没有上报的帮扶救助信息。
有2种方法可以实现对帮扶救助信息的删除。
具体删除方法同第二章职工档案中的2.1.2删除选中的职工档案。
方法1：
可以实现对多条记录的删除操作。
在想要删除的记录前方框里打√，然后点击下边的“删除选中的帮扶救助信息”按钮，如下图所示：
方法2：
只能删除单条记录。
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现对此记录的删除操作，如下图所示：
3.1.3编辑选中的帮扶救助信息
用户只能编辑本单位还没有上报的帮扶救助信息。
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现记录编辑操作。
3.1.4打印帮扶救助信息
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现对某条帮扶救助信息的打印操作。
3.1.5另存为excel文件
在每条记录的后边，对应操作栏里有按钮，点击可实现对某条帮扶救助信息另存为Excel文件的操作。
3.1.6帮扶救助信息的显示
当需要查看列表中某一职工帮扶救助的详细信息时，把鼠标移动到某一条记录上，当前记录条的颜色会变。
单击鼠标左键，系统显示此职工帮扶救助的详细信息。
如下图所示：
如选中的职工有多条帮扶救助信息，此处将会全部列出，方便用户逐条详细查看，或者打印信息列表。
也可详细查看此来访职工的详细信息并打印。
3.1.7上报/退回帮扶救助信息
帮扶救助信息的上报和退回，具体操作类同于第二章职工档案中的2.1.7职工档案上报、2.1.8退回上报信息的操作，请参照相应章节，在此不再累述。
3.2填写脱困信息
主要实现对来访职工帮扶救助信息的快速检索，方便用户填写此职工的脱困信息。
点击左侧列表中的填写脱困信息，右侧窗口会显示如下列表：
填写职工姓名或身份证号后，点击“查询”按钮，如果有该职工的帮扶信息，系统将如下图所示：
点击操作栏里的编辑图标，会显示如下页面：
填写来访职工的脱困情况，然后点击“保存”按钮即可。
3.3帮扶情况查询
可根据不同的查询条件对来访职工的帮扶救助信息进行查询。
查询条件页面如下图：
在填好查询条件后，点击“查询”按钮，查询结果如下图所示。
用户在此查询结果之上可进行相应的打印、另存、显示等操作。
3.4帮扶情况统计
根据不同的统计条件，可对本单位以及下级单位已经上报的数据进行统计。
统计条件页面如下图所示：
在填好统计条件后，点击“统计”按钮，统计结果如下图所示。
用户在此统计结果之上可进行相应的打印、另存等操作。
第四章信访接待信息管理
4.1信访接待信息填报
本模块用于对来访职工信访接待信息的管理，实现对职工信访接待信息的增加、编辑、删除、上报、退回、打印以及另存为Excel文档等功能。
点击左侧信访接待信息填报，系统显示如下列表：
4.1.1增加新的信访信息
在上图所示列表中，点击“增加新的信访信息”按钮，系统显示如下页面：
填写相应的信息，点击“保存”按钮，保存成功即可。
4.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的信访信息
对选中的信访接待信息，可进行编辑、删除、显示、上报、退回、打印以及另存为Excel文档等操作，具体操作方法类同于第二章职工档案中的操作，请参照相应章节，在此不再累述。
4.2信访接待情况查询
可根据不同的查询条件对来访职工的信访接待信息进行查询。
查询条件页面如下图：
填好查询条件后，点击“查询”按钮即可。
4.3信访接待情况统计
根据不同的统计条件，可对本单位以及下级单位已经上报的数据进行统计。
统计条件页面如下图所示：
填好统计条件，选择统计项目的类型，然后点击“统计”按钮即可。
第五章政策咨询信息管理
5.1政策咨询信息填报
本模块用于对来访职工政策咨询信息的管理，实现对职工政策咨询信息的增加、编辑、删除、上报、退回、打印以及另存为Excel文档等功能。
在窗口左侧列表中点击“政策咨询信息管理”下的“政策咨询信息填报”，会显示如下图所示的列表：
5.1.1增加新的咨询信息
在如上图所示的列表中，点击“增加新的咨询信息”按钮，会弹出如下图所示的表格：
填好相关信息后，点击“保存”按钮，保存成功即可。
5.1.2删除、编辑、打印、另存、上报、退回选中的咨询信息
对选中的政策咨询信息，可进行编辑、删除、显示、上报、退回、打印以及另存为Excel文档等操作，具体操作方法类同于第二章职工档案中的操作，请参照相应章节，在此不再累述。
5.2政策咨询情况查询
可根据不同的查询条件对来访职工的政策咨询情况进行查询。
查询条件页面如下图：
填写好查询条件，点击“查询”按钮即可。
5.3政策咨询情况统计
根据不同的统计条件，可对本单位以及下级单位已经上报的数据进行统计。
统计条件页面如下图所示：
填好统计条件，然后点击“统计”按钮即可。
第六章法律援助信息管理
6.1法律援助信息填报
本模块用于对职工法律援助信息的管理，实现对职工法律援助信息的增加、编辑、删除、上报、退回、打印以及另存为Excel文档等功能。
在左侧列表中点击法律援助信息填报，右侧窗口显示如下列表：
6.1.1增加新的援助信息
在如上图所示的窗口中，点击“增加新的援助信息”按钮，显示如下：
在填写完身份证号后，点击查询，如果所输入的职工信息在困难职工档案中有记录，
系统将会自动显示出原来的职工档案，确认无误后，可进行法律援助信息的录入；如果所输入的职工信息在困难职工档案中没有记录，系统将会出现如上页面，需要新增来访职工信息。
具体填写方法同第二章职工档案中的增加新的职工档案。
需要注意的是，在选择“困难类别”的时候，若需要法律援助的职工应该属于困难职工档案里的，则根据实际情况选择“低保线以上”、“享受低保”或者“未享受低保”，当保存成功后，在困难职工档案中
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