工会帮扶工作管理系统Word下载.docx

工会帮扶工作管理系统Word下载.docx

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存量档案、增量档案、返困档案。

✓截止到2016年10月31日上报到全总的困难职工档案、农民工档案，为“存量档案”；

✓除存量档案之外的其他档案，全部为“增量档案”；

✓存量档案、增量档案，注销、脱困后，又重新恢复为正式档案时，为“返困档案”。

3.上级工会可看到下级工会未上报的档案。

4.取消临时救助档案。

原有的临时救助档案：

✓“档案类型”按照“户口类型”分别处理为“城镇困难职工档案”、“困难农民工档案”；

✓档案全部退回到建档工会，“档案层级”按照所属建档工会的层级，分别处理为“全国级”、“省级”、“地市级”、“区县级”、“基层”；

✓“档案类别”，全部处理为“增量档案”。

5.重新梳理《困难城镇职工档案》指标项、《困难农民工档案》指标项。

✓“困难类别”新增“应保未保”选项，逻辑校验标准同“低保户”；

✓增加“建档标准”项的设置；

✓“意外致困户”职工档案，增加“刚性支出（元）”。

✓“健康状况”与“疾病类别”、“残疾类别”分类显示；

✓“医保状况”增加新的选项，可多选；

✓“所属行业”可精确选择到二级分类；

✓家庭成员信息，新增“医保状况”、“劳模类型”、“婚姻状况”、“户口类型”、“单位性质”、“企业状态”、“所属行业”、“劳动合同签订时间”／“入伍时间”、“合同期限”、“当前学历”、“入学年份”、“年制”等信息项。

✓其他细节、逻辑调整。

6.增加“立卡信息”卡片，包含“家庭状况”、“五类重点群体”、“四个一批措施”、“七个行动计划”、“帮扶联系人”等内容。

7.档案注销时，需注明“注销原因（死亡、失踪、3年未帮扶）”。

若因“死亡”注销的档案，返困时户主不可恢复，需重新指定户主。

也可互换户主。

8.档案脱困时，需注明“脱困方式”、“目前家庭年度总收入”、“目前家庭年度总支出”等信息。

返困时，需注明“目前家庭年度总收入”、“目前家庭年度总支出”、“返困原因”等信息，也可互换户主。

9.2年没有帮扶过的档案，直接退到建档工会；

3年没有帮扶过的档案，系统自动注销。

10.增加“上报／退回记录”卡片，可查看上报退回记录、退回原因等。

11.恢复批量导出功能

✓只有各级工会的管理员用户可以看到批量导出功能。

✓导出包含本级及下级工会建的档案时，必须进行批量导出申请。

可以在自己管辖范围内多选。

✓只允许上一级工会管理员用户批准。

12.快速上报和退回，可列出具体档案列表，可选择多个下级工会，批量上报和退回。

13.增加对档案的归档功能，实现在任何时间对某一时间节点的档案进行统计分析。

14.其他细节及功能调整，如：

✓左侧菜单功能调整。

✓档案详细信息展示页面调整，导出、打印档案详细信息调整。

✓自定义显示选项，按照梳理后的指标项进行补充、调整。

相应的，列表显示、导出等功能做相应调整。

✓档案逻辑校验功能。

✓批量修改“建档标准”功能。

✓等等。

A.4帮扶救助模块主要有哪些升级内容？

1.上级工会可看到下级工会未上报的帮扶救助信息。

2.所有帮扶救助信息，与“帮扶资金”模块中的各类资金关联。

3.根据档案的分层管理，对帮扶资金也进行分级使用：

✓中央财政资金，只有全国级档案可以使用；

✓省级财政资金，只有省级以上档案可以使用；

✓地市级财政资金，只有地市级以上档案可以使用；

✓区县级财政资金，只有区县级以上档案可以使用；

✓其他类型资金使用时，不受档案层级限制。

4.录入帮扶救助信息时，需明确使用的“资金年度”。

5.帮扶形式改为“资金帮扶”、“政策帮扶”、“社会资源对接”。

✓原来的“入户帮扶”、“现场帮扶”、“银行卡发放”统一为“资金帮扶”，帮扶措施填写内容保持现有内容不变。

✓“政策帮扶”时，需要填写：

政策类别（如：

就业／就学／就医／社保／住房／其他）、帮扶内容（必须填写）。

✓“社会资源对接”时，需要填写：

资源来源、帮扶内容（必须填写）。

6.批量帮扶时，增加根据EXCEL模板批量导入的功能。

7.其他细节及功能调整，如：

✓快速上报／退回，用户体验进一步优化。

A.5增加“其他帮扶”模块

1.其他帮扶信息包含“项目名称、时间、涉及人数、帮扶措施、帮扶金额、资金来源、资金年度、物资类型、备注”。

2.所有帮扶信息，与“帮扶资金”模块中的非“中央财政资金”等各类资金关联。

3.其他细节及功能实现，如：

✓快速上报与退回；

✓其他帮扶信息查询；

A.6财政专项资金模块主要有哪些升级内容？

1.“财政专项资金”模块，改名为“帮扶资金”。

2.上级工会可随时查看下级工会的帮扶资金情况。

3.帮扶资金管理，包括收入管理和支出管理。

✓收入管理，包括本级帮扶资金收入和上级工会拨款。

✓支出管理，包括给下级拨款和本级帮扶支出。

其中，本级帮扶支出，以“资金年度”、“资金类型”、“帮扶措施”多级分类的形式进行展现，所有资金使用情况全部来源于“帮扶救助”、“其他帮扶”模块。

4.帮扶资金使用情况（实名制）

按照“选择工会”、“资金年度”、“资金类型”、“帮扶措施”多级分类的形式进行展现，可查看资金“实名制”使用情况。

所有资金使用明细全部来源于“帮扶救助”、“其他帮扶”模块。

5.帮扶资金使用进度汇总表

可按照“资金年度”、“资金类型”，对下级工会的帮扶资金使用进度进行汇总，并以图表方式展现。

B.登录问题

B.1我觉得我应该在软件里面有用户但是软件提示用户不存在？

一年以上未登录旧版care系统的用户，软件升级的时候将被删除。

如果登录时提示用户不存在，请与上级工会联系，重新建一个用户名和密码。

若用户忘记登录名，请直接与上级联系，由上级进入系统查看该级用户名。

B.2软件说我的密码不对怎么办？

首先要相信软件，仔细核实自己的密码，尤其要注意密码是区分大小写的！

用户忘记登录密码，直接与上级工会联系，由上级工会重置该用户的密码即可。

C.档案管理的问题

C.1我的档案怎么都变成橙色的了？

橙色档案，是不合格档案。

由于系统升级，档案指标有变化，所以所有的档案都缺项少项，都成为不合格档案!

将这些档案编辑后，点击保存，就会变为合格困难档案。

C.2【身份证号问题】软件说职工的身份证号校验码错误，这个是什么意思？

身份证最后一位是校验码，这一位和前17位是有计算规则的。

如果软件说校验码错误，那就代表当前的身份证号出错了，请核实该职工的身份证号。

这个时候，我们必须注意一个事情，18位中的任何一位或几位数字错误都可能导致前17位的计算结果和校验码对不上。

没有任何办法可以通过计算的方式确定具体的错误是在什么地方！

所以15位转18位或者反复尝试最后一位的做法都是错误的，即使最终通过了软件的校验，可能也还是错误的！

必须提醒您两件事情：

（1）最好还是与职工本人核实身份证号。

（2）永远不要在身份证号校验方面怀疑软件的能力，他不会算错的！

C.3【身份证号问题】”保存成功,由于身份证号（***）格式不正确，故档案为不合格档案“，这是什么意思？

C.4【身份证号问题】软件说有几个身份证号错误，可我是照着纸质表格/身份证复印件输入的？

身份证是有规则的，这个规则软件可以计算。

如果软件说身份证错了，那就是你输入错了，纸质表格错了很正常，身份证复印件有可能因模糊而误读，甚至身份证原件都可能是假的。

永远不要在身份证号校验方面怀疑软件的能力，他是不会算错的！

如果您反复核实都觉得没有输入错，那么请到这个公安部的网站（）去校验一下，如果原始的身份证号在公安部网站也不能校验通过的话，那就是遇到了那种派出所发证时编错号码的事情，这种情况，建议申请修改身份证号。

C.5我怎么改不了家庭成员人数？

家庭人口的人数是软件系统自动计算的，不需要（也不允许）你修改。

C.6我怎么才能增加家庭成员啊？

编写完成职工档案后点击保存，保存之后新增档案的文本框上会有新增家庭成员的按钮，点击进入便可以新增家庭成员，添加完后，家庭人口会自动变更。

C.7我都已经选择了户口所在地，为什么还不让我保存？

选择户口所在地行政区划的时候，一定要选到区、县，只选到省市是无法保存的。

C.8【身份证号问题】软件告诉我”该身份证号已经被使用“，我该怎么办？

（1）首先是联系本人或仔细检查纸质原件，核实你掌握的身份证信息是否有误。

（2）如果你掌握的身份证信息没错，去系统里面查看什么人在用（选择新建档案，输入这个身份证号，如果这个身份证号已经存在，软件会告诉对应的档案在什么地方）。

（3）如果别人用错了身份证号，联系对方建档单位修改档案。

（4）如果该人以前在其他单位已经建档，或者请对方单位注销、你恢复，或者请你们共同的上级转移档案。

C.9【档案转换】我怎么把困难农民工档案变成普通的困难职工档案？

执行新增档案，输入要转变的职工的身份证号，然后选择不是农民工档案，可以直接转为普通困难职工。

C.10【档案转换】我怎么把普通的困难职工档案变成困难农民工档案？

执行新增档案，输入要转变的职工的身份证号，然后选择是农民工档案，可以直接转为困难农民工。

C.11档案我不想要了，能删除么？

如果档案没有对应的帮扶救助信息，可以删除。

如果有了帮扶救助信息，只能注销，不能删除。

C.12为什么职工编号不能自动生成啊？

职工档案不能自动编号，是因为每个单位的编号规则都不同。

甚至与还有人人喜欢用*#￥%&

这种字符来区分档案的，所以没法自动生成编号。

C.13如何对困难职工档案按照我想要的内容（比如档案编号）重新排序啊？

在职工列表标题那里，点你想要排序的那一列的标题右边的三角，你能看到一个下拉的菜单，你可以选择正序或倒序。

红色方框位置中所示的“显示项”是可以进行设置的（如职工编号、姓名、性别、身份证号等）

更进一步的，可以选择你要现实的内容和排序方式。

设置方法如下：

（1）点击选择左侧列表中的自定义显示选项

（2）在右侧界面的【项目】模块（红色椭圆处）的可选字段中，可以自定义设置想要显示的内容，并且在效果预览（蓝色方框中）可以看到预览效果，选择完成点击页面下方的“保存”按钮（红色方框处）即可。

注意，一定要先选择要现实的内容，然后才能设置排序的项目

C.14我一定要录入银行卡号么？

如果你所在的地区没有实行通过银行卡结算帮扶救助资金，你当然不用录入银行卡号。

C.15新系统中建档人、审核人、录入人分别应填写什么？

这个其实就是字面的意思，请您先按照自己的理解来决定吧，如果自己没有把握，建议请示你的领导或者上级工会。

C.16劳动合同的签订时间只有月份怎么办？

没有签劳动合同，怎么填写？

一般来说，只有月份、没有具体日期的，可以视同当月的1号开始。

如果是机关单位没有劳动合同，这个可以用到该单位参加工作的日期来代替。

如果是企事业单位没有劳动合同，这个正是工会发挥作用的时候，要帮助职工维权，签订劳动合同。

C.17为什么主要致困原因的后面一项“其他”（文字描述）不能录入内容？

只有主要致困原因选择“其他”，后面才能输入文字

C.18家庭年度总收入是怎么计算的？

年度总收入（自动算）=户主月收入*12+每个家庭成员月收入之和*12+家庭其他年收入

C.19家庭其他年收入指的是什么？

是家庭成员工资收入么？

家庭其他年收入指的不是家庭成员工资收入！

是该家庭除了工资薪金以外的收入。

C.20我怎么样能够把一个档案转移到另外一个单位？

转移档案有两种方法：

（1）一个单位注销档案，另外一个单位恢复该档案。

（2）请两个单位共同的上级单位利用软件的“转移档案”功能来转移。

C.21修改家庭成员的时候，软件说“请选择具体的行政区划，已确定低保标准”，这个怎么办？

出现这个信息，是因为户主的户口所在地行政区划没有选到区县，请先不要修改家庭成员，先把户主的户口所在地行政区划选择到区县并保存，然后再修改家庭成员的信息。

C.2按照档案编号排序，变成了1、10、100、1000这样的怎么办？

因为这个编号是文字，不是数字，文字排序就是这样的，这个排序是数据库系统完成的，程序没法干预的。

你可以把编号编织成0001、0002、0003这样的。

C.23困难职工档案的脱困、注销与删除有什么区别？

脱困，就是职工已经不再困难了。

当职工档案没有发生过帮扶救助又不想要了，可以删除。

已经发生过帮扶救助，但是职工退休、死亡、迁出等不再需要，可以执行注销。

D.低保标准和低保边缘标准的设置

D.1低保标准是从哪儿来的？

低保标准当然来自国家的民政部门。

如果你对软件设置的低保标准有疑问，可以咨询自己当地的民政部门。

D.2怎么修改低保标准？

只有省级和地市级工会的管理员用户，才可能拥有设置低保标准的权限。

目前，所有省级管理员均有设置低保标准的权限。

地市级管理员的权限需要省级管理员设置开通。

管理员用户在系统中点击进入到【用户管理】模块，左侧选择“低保设置”——“设置低保标准”

以石家庄市为例：

因为石家庄市管理员用户拥有权限，可以设置低保标准，则会有如下图所示，直接单击低保金额就可以进行修改低保金额的操作，其中标有红色三角的项为已修改的低保标准，点击保存即可。

D.3怎么设置低保边缘标准？

各级单位的管理员均可自行设定本单位的低保边缘标准。

首先，管理员用户在系统中点击进入到【用户管理】模块，左侧选择“低保设置”——“设置低保边缘标准”

以石家庄市总工会举例说明：

1、设置本级低保边缘标准、及下级低保边缘标准范围

如上图所示，石家庄市总工会为本级设置的低保边缘标准为20%（红色方框中所示，此处的20%必须在石家庄市总工会的上级河北省总工会设置的低保边缘标准上下限范围内），设置下级低保边缘标准范围为10%—30%（此处的10%—30%是石家庄市总工会为下级设置的，例如：

辛集）。

如果石家庄市总工会的低保标准为500，那么根据具体的计算公式：

实际的低保边缘金额=低保标准×

﹙1+低保边缘标准﹚，算出来的实际低保边缘金额为600。

2、设置下级低保边缘标准、及其下级低保边缘标准范围

石家庄市总管理员和辛集管理员均可以设置辛集的低保边缘标准及其下级低保边缘标准范围。

设置时，会发生如下3种情况：

1）、设置无误，保存成功

如上图所示：

当地城市低保边缘标准20%（此处的20%是辛集为自己本级设置，在石家庄设置的10%—30%内，符合要求），设置下级低保边缘标准范围为10%—20%（此处的10%—20%是辛集为下级设置的低保边缘标准范围，在石家庄市总工会为下级设置的低保边缘标准范围10%—30%内，符合要求），如下图所示，所以可以保存成功。

2）、下级设置低保边缘标准上下限超出上级工会的低保边缘标准上下限，保存失败

当地城市低保边缘标准30%（此处的30%是辛集为自己本级设置，在石家庄设置的10%—30%内，符合要求），设置下级低保边缘标准范围为10%—35%（此处的10%—35%是辛集为下级设置低保边缘标准范围，超出石家庄市总工会为下级设置低保边缘标准范围10%—30%，不符合要求），弹出如下提示，保存失败。

3）、下级设置低保边缘标准超出上级为其设置的低保边缘标准上下限，保存失败

当地城市低保边缘标准35%（此处的35%是辛集为自己本级设置，超出石家庄设置的低保边缘标准范围10%—30%，不符合要求），设置下级低保边缘标准范围为10%—20%（此处的10%—20%是辛集为下级设置的低保边缘标准范围，在石家庄市总工会为下级设置的10%—30%内，符合要求），弹出如下提示，保存失败。

综上所述：

只有下级设置低保边缘标准上下限在上级工会的低保边缘上下限范围内和下级设置低保边缘标准在上级为其设置的低保边缘标准上下限内的情况才符合标准，可以保存成功。

如果某个工会没有定义自己的低保边缘标准，则应用离自己最近上级单位的低保边缘标准。

D.4我不知道低保边缘标准该设置多少合适啊？

所谓低保边缘，主要是根据各地的具体情况，为家庭人员月收入比低保线略高的家庭提供帮扶救助，也就是所谓的”低保线上浮“。

究竟上浮多少，这个各地的政策都不一样。

如果你不清楚这个标准，那就需要请示你的领导或者上级总工会。

D.5软件是怎么比对低保标准或低保边缘标准的？

软件计算困难职工的低保标准时，参照的是该职工户籍所在地行政区划，而不是当前建档单位的行政区划。

也就是说，户籍为山东的困难职工，即使他在山西工作并由山西当地的工会给他建档，建档时参照的低保标准仍旧是他山东老家的，而不是山西当地的。

之所以这么规定，是依照了民政的低保证发放规则。

不过，低保边缘标准判断的是职工建档当地的低保边缘标准。

也就是户籍为山东的困难职工在山西工作，如果建档类型为低保边缘户，那么参照的标准为山西当地的标准。

E.打印档案

E.1我怎么打印困难职工档案？

在帮扶系统中，档案列表部分和档案查看部分存在按钮“打印”（如下两张图所示）。

点击“打印”按钮，会弹出新的页面，用户可以点击页面中的“打印”按钮（如下图所示）进行打印操作。

用户亦可以点击浏览器上的文件-打印（如右图）。

特别地，对于家庭成员数量和附件数量导致档案长度超出一页时，打印档案中若存在8个以上的家庭成员，则多余部分在第二页打印出来。

当附件数量导致档案长度不足以一页显示时，多余部分的附件将在第二页显示。

注：

1、如果用户使用浏览器的打印，必须先点击“打印”按钮使页面中的按钮隐掉，否则会将按钮一同打印。

2、用户IE默认的打印设置要求”纸张”为横向打印，页边距不得超过19.05（如下图所示）

E.2软件能批量打印困难职工档案么？

目前软件尚不支持批量打印困难职工档案。

F.帮扶救助与帮扶资金

F.1怎么样增加帮扶救助措施？

按照下面的步骤增加帮助救助措施：

F.2困难职工档案已经修改合格的，为什么还不让我对其帮扶？

“困难职工档案”一年内没有进行编辑操作的，不能进行帮扶操作，需要先完善修改档案后才能继续帮扶。

F.3帮扶救助“资金来源”为什么不能选择中央财政资金？

只有该档案上报到了全总，才能使用“中央财政资金”。

同样地，只有上报到省总的档案，才能使用“省级财政资金”。

只有档案上报到某个级别，才能使用该级别的资金！

F.4我把帮扶救助的资金录错了，怎么修改？

自2007年工会帮扶软件上线以来，帮扶资金就是不允许修改的。

如果录入错了，只能重新录入一条金额相同的负数的帮扶信息。

然后再录入正确的。

录入负数的金额来解决之前的错误，这个称为“冲正”，是财务记账的常规操作。

F.5使用中央财政进行技能培训，怎么录到软件中？

目前对临时档案进行帮扶救助时，不能使用中央财政资金，除非你能为技能培训对象建立正式的困难职工档案，否则......

F.6档案已经合格，怎么对职工进行帮扶（增加帮扶救助信息）？

录入职工帮扶救助信息，有三种方法：

从档案中的查看进行帮扶、从帮扶模块中帮扶、批量帮扶。

F.7财政专项资金管理里面，增加新的收入信息和增加新的拨款信息由谁来操作？

有什么用？

只要选择了正确的单位，单位本级操作或者上级单位操作都可以。

这个相当于建一个资金池，以后所有的帮扶救助信息里面的经费支出都是从这里出的。

G.其他

G.1什么是两限房？

两限房全称为限房价、限套型普通商品住房，也被称为“两限”商品住房。

两限房指经城市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。

详细的，请点击这个XX百科的链接

G.2以前我和别的单位同时给一个人建立了档案，现在该怎么处理？

请同时和另外一个单位以及职工本人协商，看看档案放在哪里。

最关键的，是要征求本人的意见。

确定了结果之后，可以一方注销档案、另外一方执行合并档案。

G.3我在软件登录页看不到登录框，怎么办啊？

你机器上面的Cookie太多了，需要执行清除缓存。

G.4我怎么才能清除浏览器的缓存？

关于清除浏览器的缓存，这里有个XX上面的介绍，连接在。

G5批量导出的cvs格式的档案，身份证号后几位怎么都变为0000了？

批量申请导出的档案数据没有问题，问题出现在导入excel期间，excel把身份证号当成了数字格式，导致用科学计数法显示。

CSV格式的无法直接选择excel打开，需要进行数据导入，方法如下：

将cvs格式数据导入excel中时，选择功能菜单中数据-自文本，选择需要导入的文件。

然后点击“下一步”分隔符号选择“逗号”

点击“下一步”，这一步很关键，一定要先选中所有列，再选择“列数据格式”

数据预览中为文本的列不会用科学计数法显示，导入后数据精度就会正常。