陕西09清单计价规则在GBQ4.doc

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陕西09清单计价规则在GBQ4.0软件中的应用关键点

                                         陈昱浩

为了全面贯彻国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），陕西省住房和城乡建设厅在2009年组织编制了《陕西省建设工程工程量清单计价规则2009》、《陕西省建设工程工程量清单计价费率》、《陕西省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程价目表2009》、《陕西省建设工程施工机械台班价目表2009》、《陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额》，并于2010年3月1日起正式实施。

从省造价站开始编制“09计价依据”起，广联达便一直参与其中，积极的为推动工程量清单计价在陕西的顺利实施贡献自己的力量，2010年3月1日，广联达清单计价软件GBQ4.0陕西专版及配套的09计价依据等正式发布，截止笔者撰稿之日，采用09计价依据顺利招标、投标、开标的建设项目已经10个有余，为了让大家更好的使用广联达GBQ4.0编制采用“09计价依据”的工程量清单、标底及投标报价文件，本文将重点介绍“09计价依据”在GBQ4.0中的应用关键点及注意事项。

一、 新建项目的标段选择

当我们拿到一个工程后，首先要建立一个项目文件，比如XX花园小区，鼠标左键点击菜单项【文件】—【新建项目/标段】，弹出新建标段窗口，如图1所示：

注意：

新建项目时必须正确选择地区标准，如果您的项目采用“09计价依据”进行招投标，地区标准需要选择为“陕西省2009计价规则”，如果项目采用“04清单计价规则、2006价目表”，地区标准需要选择为“陕西省2004计价依据”，地区标准选择错误，在建立单位工程时将无法选择正确的清单计价规则，而且无法发布正确的电子招标书、标底及电子投标书。

二、 09规则与04规则中标底和投标的取费区别

当采用04清单计价规则，投标报价时，人工费、材料费、机械费均为市场价格。

编制施工图预算和招标标底时，可采用“陕西省建设工程参考价目表”中的相应价格，差价部分列入风险内。

这样在编制标底文件时，人材机市场价和定额参考价的差价部分没有计取管理费和利润，而默认情况下投标文件编制时，人工费、材料费、机械费均按市场价进行组价，这样人材机市场价和参考价的差价部分便计取了管理费和利润，导致同一工程标底编制和投标组价编制，工程总造价会不一样。

而在2009清单计价规则中，标底与投标综合单价的组成完全一样，均按市场价进行组价。

这样标底总报价和投标总报价在默认参考费率下，工程总造价是一样的。

下表为以直接工程费为基础的综合单价组成：

工程量清单应采用综合单价计价。

综合单价按下表组成：

项  目 计算式 合价 其   中

   人工费   材料费   机械费  一定范围内的风险费

分项直接工程费 a+b+c+d A a b c d

分项管理费 A×费率 A1    

分项利润 （A+A1）×利润率 A2    

分项综合单价 A+A1+A2 H    

  在GBQ4.0软件中默认处理方案如下：

a、 在预算书属性设置窗口，计算选项“按市场价组价”默认打上对勾。

b、 对应的软件单价构成文件如图2所示：

三、 安全文明施工措施费的处理

09计价规则中4.1.6　措施项目清单中的安全文明施工措施费为不可竞争费，应按照本规则的计价程序和省建设主管部门发布的费率，参照规费计价基数计取。

本条规定了安全文明施工措施费的计价原则，为《09规则》新增条文，并为强制性条文。

《04规则》未在规则正文部分列专条对安全文明施工措施费用的计取予以规定，但在与《04规则》配套的计价依据《参考费率表》中规定安全文明施工措施费必须列项，且规定的费率不得参与竞争。

省人民政府在制定省政府规章《陕西省建设工程造价管理办法》时，肯定了我省对安全文明施工措施费用的规定，并纳入《办法》之内，明确规定安全文明施工费用在建设工程造价中不列入招投标竞争性费用。

《09规则》依据《陕西省建设工程造价管理办法》的规定，将安全文明施工费用列为不可竞争费用，并依据《08国家规范》，将环境保护费、临建设施费也纳入安全文明施工措施费用之内。

对于安全文明施工措施费，需要强调的一点是安全文明施工措施费是通用措施项目中的一项，所以其列项及造价汇总都应归属措施项目，这一点和陕建发[2007]232号安全文明施工措施费在计价程序单列计价有所不同，且在09计价规则中规费的计费基数为分部分项工程费、措施项目费、其它项目费之和，其中措施项目费含安全文明施工措施费的费用；安全文明施工措施费的计费基数为分部分项工程费、措施项目费（扣安全文明施工费）、其它项目费之和，避免重复计价。

安全文明施工措施费在工程量清单报表和工程量清单计价报表输出位置有所不同，现归类如下：

工程量清单表：

a、 措施项目清单表：

输出安全文明施工措施费项，如图3。

b、规费、税金项目清单表：

不输出安全文明施工措施费项。

工程量清单计价表：

a、单位工程造价汇总表：

其中措施项目费含安全文明施工措施费的费用。

b、措施项目清单计价表：

不输出安全文明施工措施费项，如图4。

c、规费、税金项目清单计价表：

输出安全文明施工措施费项，如图5。

四、 “可能发生的差价”的理解

建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

工程量清单计价程序见下表：

工程量清单计价程序表

序号 内   容 计 算 式

1 分部分项工程费 ∑（综合单价×工程量）+可能发生的差价

2 措施项目费 ∑（综合单价×工程量）+可能发生的差价

3 其他项目费 ∑（综合单价×工程量）+可能发生的差价

4 规   费 （1+2+3）×费率

5 税   金 （1+2+3+4）×税率

 工程造价 1+2+3+4+5

本条规定了工程量清单计价的程序及计算式，延续了《04规则》的规定并适当完善了计算式。

完善的内容是在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费的计算式中增加了“可能发生的差价”一项。

《09规则》对差价予以定义后必须在计价程序中体现出来，才便于计价过程中具体操作。

为什么增加“可能发生的差价”一项，而不直接增加“差价”一项，是因为按“差价”的定义，只有当“合同约定”或“政策规定”发生了计入工程造价总价而不计入综合单价的费用时，才会在分部分项工程费，措施项目费、其他项目费中增加“差价”，合同没有约定或者政策没有规定时，则不会发生“差价”。

再则，本条规定的程序是适用于全过程计价活动的，在发承包阶段，一般是不会发生“差价”费用的，因而编制招标最高限价、投标报价时，一般不需要增加“差价”费用。

在GBQ4.0软件中对应的计价程序设置如下（图6）：

五、 不采用“电子标书系统”时GBQ4.0软件应用流程

当建设项目采用09清单计价规则及2009价目表进行编制，使用GBQ4.0进行工程量清单、标底及投标报价的编制工作，且工程招投标不采用电子标书系统时，招投标方的数据交换流程为（图7）：

招标方在GBQ4.0中生成并导出招标书后，直接将生成的电子招标书文件夹刻录到普通光盘中下发投标人即可，刻录的文件应包含（*.zbs\*.zbs2\*.GZB4），如图8所示。

投标方在GBQ4.0中生成并导出投标书后，直接将生成的电子投标书文件夹刻录到普通光盘中（或招标方提供的光盘中），随商务标密封后，以便开标过程中导入电子投标书进行评标计算，刻录的文件应包含（*.tbs\*.tbs2\*.GTB4）。

如图9所示。

六、 工程升级的注意事项

为了更好的保护造价成果文件，当我们用GBQ4.0陕西专版打开以前版本（比如GBQ4.0build848）所做的工程文件时，工程升级时，会对原始的工程文件自动备份，且备份工程文件名加最后一次存盘的软件版本号，方便用户进行区别，如图10所示。

本文对陕西09清单计价规则在GBQ4.0软件中的应用关键点进行了简单的分享，如果以后大家在应用过程中遇到其它问题，欢迎交流！