城市规划管理与法规122.docx
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城市规划管理与法规122
城市规划管理与法规-122
（总分：
114.00，做题时间：
90分钟）
一、单项选择题（总题数：
80，分数：
80.00）
1.国家为实现对社会公共事务的有效管理，将全国领土划分为若干层次的区域单位，并建立相应的各级各类行政机关实施管理的制度是行政体制中的（）。
A．行政权力结构B．行政规范
C．行政区划体制D．政府组织机构
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
2.高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的（）。
A．40%B．50%
C．60%D．70%
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
3.跨行政区域的城镇体系规划由（）组织编制。
A．有关地区的共同上一级人民政府B．有关地区共同组织一个领导小组
C．有关地区人民政府规划行政主管部门共同组织一个指导小组
D．有关地区的共同上一级人民政府城市规划行政主管部门
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
4.为了保证合理用地、节约用地，促进经济、社会协调发展，取得城市综合效益，实施城市规划的基本原则，在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合（）。
A．符合城市规划，服从规划管理B．符合建设计划，服从计划管理
C．符合土地使用计划，服从土地使用管理D．符合招商要求，服从引资安排
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
5.我国公务员的概念和范围是（）。
A．各级国家行政机关在编制内的工作人员
B．凡执行国家公务的一切工作人员
C．各级国家行政机关担任国家公职的人员
D．依法行使行政执法的一切人员
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]我国公务员是指各级国家行政机关中依法行使国家行政权，执行国家公务的、除工勤人员以外的工作人员。
我国公务员的范围限于在行政机关系统任职的人员，即在行政机关系统工作但不包括其中的工勤人员。
所谓工勤人员，如打字员、清洁工、修理工等，是在国家行政机关内从事后勤杂务的人员。
我国公务员不仅包括中央人民政府的工作人员，而且还包括地方各级人民政府的工作人员。
6.建设用地规划许可证是经（）部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。
A．城市人民政府办公室B．城市规划设计
C．城市规划行政主管D．城市规划审计部门
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
建设用地规划许可证是经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。
7.城市规划管理的控制是指（）。
A．市规划管理系统内部的控制B．城市规划管理系统对管理对象的控制
C．外部系统对城市规划管理系统的控制D．管理对象对城市规划管理系统的控制
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
8.对于尚无选址意向的建设项目，（）根据城市规划和土地现状条件选择建设地点，并核定土地使用规划要求。
A．城市人民政府B．建设项目所在地政府
C．规划设计单位D．城市规划行政主管部门
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
建设项目选址规划管理是由城市规划行政主管部门主管的工作，建设项目规划选址有两种基本情况：
一是该项目尚无确定的选址意向，二是建设项目已有明确的建设地点。
9.下列财产可以设定抵押的是（）。
A．土地所有权
B．建设用地使用权
C．社会公益设施
D．集体土地使用权，但法律另有规定的除外
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
10.《城市道路交通规划设计规范》规定，城市道路应分为（）。
A．快速路、主干路、支路三类
B．高速路、次干路、支路三类
C．快速路、主干路、次干路和支路四类
D．高速路、首干路、中干路和支路四类
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
11.城市规划管理的控制是指：
A．市规划管理系统内部的控制
B．城市规划管理系统对管理对象的控制
C．外部系统对城市规划管理系统的控制
D．管理对象对城市规划管理系统的控制
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
12.监督检查行政处罚中适用听证程序的是（）。
A．符合违法事实确凿
B．应当给予行政处罚有法定依据
C．对建设单位或个人的行政处罚较轻
D．责令吊销许可证或者数额较大的罚款的行政处罚
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
13.根据《风景名胜区条例》规定，由县级人民政府提出申请，省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门会同其他有关部门组织论证提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布的是设立（）区。
A．国家级风景名胜B．省级风景名胜
C．地方级风景名胜D．高级风景名胜
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
14.根据《城乡规划法》的规定，下列关于编制城乡规划的主要依据的说法中不正确的是（）。
A．以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据
B．以本层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据
C．应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则
D．以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
编制城乡规划的依据主要有：
（1）应当遵循《城乡规划法》确定的各项规划原则。
（2）以上一层次依法制订和依法批准的城乡规划为依据。
（3）以城市规划的有关法律规范和技术标准、技术规范为依据。
（4）以党和国家方针政策、城市政府及其城乡规划行政主管部门的指导意见为依据。
15.在旧区改造中提供（）的，我国实施容积率奖励的办法。
A．为社会公众服务的公共活动空间
B．为社会公众服务的广场空间、公共绿地
C．内部共享空间、内部庭院绿化
D．社会公益活动空间
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
16.（）层（含）以上的住宅，应当对建筑入口、入口平台、候梯厅、公共走道等进行无障碍设计。
A．2
B．5
C．7
D．8
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]根据《住宅设计规范》GB50096—1999第1.0.3条，住宅按层数划分如下：
（1）低层住宅为1层至3层；
（2）多层住宅为4层至6层；
（3）中高层住宅为7层至9层；
（4）高层住宅为10层及以上。
中高层住宅及公寓建筑必须实施无障碍建设；在建筑的入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等部位及残疾人住房必须建设无障碍设施。
17.（）是行政管理生命力的体现，是行政管理追求的目标。
A．行政效益B．行政效率C．行政效能D．行政能率
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
18.下列关于历史城区的道路交通，哪个说法是错误的?
（）
A．历史城区道路规划的密度指标可以在国家标准规定的下限范围内选取
B．历史城区的道路宽度可以在国家标准规定的下限范围内选取
C．历史城区的交通组织应以疏解交通为主，宜将穿越交通、转换交通布局在历史城区的外围
D．历史城区应鼓励采用公共交通，道路系统应能满足自行车和行人出行，并根据实际需要相应设置自行车和行人专用道及步行区
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
19.根据《城乡规划法》的规定，下列关于建设项目选址规划管理审核的内容表述中不符合规定的是（）。
A．建设项目的选址布局不能造成对城乡环境的污染和破坏，应当与环境保护规划相协调
B．一般大中型建设项目都有生活设施配套的要求，但无需考虑建设项目配套的生活设施与城乡居住区及公共服务设施规划的衔接与协调
C．建设项目的选址必须符合经批准的城乡规划的要求，其选址布局应与城乡规划布局相协调
D．产生放射性危害物质的建设项目和设施，必须避开市区和城乡居民密集区，同时必须设置防护工程，妥善考虑事故处理应急措施和废弃物的处理设施
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
20.在水资源配置和节约使用方面，国家对用水实行（）制度。
A．取水许可B．有偿使用
C．总量控制和定量管理相结合D．饮用水水源保护区
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
21.凡具有观赏、文化或科学价值，（）比较集中，环境优美，具有一定的规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学文化活动的地区，划分风景名胜区。
A．自然景物B．人文景物C．社会文化D．A和B
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
22.城市范围内的河道及沿岸的土地利用必须服从（），各项工程建设及其防洪标准不得低于该城市的防洪标准。
A．城市建设B．防洪要求C．城市总体规划D．城市郊区规划
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
为保护城市安全，防治洪水危害，城市范围内的河道及沿岸的土地利用必须服从防洪要求。
23.在大、中城市和小城市，自行车最远的出行距离应分别按（）和（）计算。
A．6km；10kmB．8km；10kmC．10km；12kmD．12km；16km
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
24.对某一个城市而言，经（）批准的城市社会、经济发展的长远计划，已经充分体现政府对城市经济、社会发展的意见。
A．国务院B．城市政府C．人民代表D．市民
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
城市规划编制是一项政治性很强的工作，一些重大的规划问题必须以党和国家有关方针政策为依据。
城市政府的一些法律、法规是可以作为城市规划的依据的。
25.根据《立法法》的规定，以下有关法律效力的说法不正确的是（）。
A．法律的效力与行政法规的效力等同
B．省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章
C．法律和行政法规的效力高于地方性法规、规章
D．同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
26.以下有关强化村庄集镇建设和用地管理的说法错误的是（）。
A．省域城镇体系规划要确定镇和中心村的布局
B．村庄集镇总体规划，要合理确定农村居民点的数量、布局和建设用地规模
C．禁止多处申请宅基地
D．已确定撤并的农村居民点内，不得批准进行新的建设
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
27.国家赔偿主要以（）方式进行。
A．返还财产或恢复原状B．支付赔偿金
C．口头道歉并返还财产或恢复原状D．书面致歉并支付赔偿金
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
28.城市规划工程地质勘察阶段应与规划阶段相适应，分为（）。
A．总体规划勘察阶段和详细规划勘察阶段
B．总体规划勘察阶段和控制性详细规划勘察阶段
C．总体规划勘察阶段、详细规划勘察阶段、设计方案勘察阶段
D．总体规划勘察阶段、控制性详细规划勘察阶段、修建性详细规划勘察阶段
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《城市规划工程地质勘察规范》第2.0.1条。
29.根据城乡规划行业准则的要求：
城乡规划行业工作者应自觉遵守国家有关管理规定，下列选项中不属于其自觉履行城乡规划行业服务的自律义务是（）。
A．不利用在公开报价基础上大幅降价，不以低于成本的价格，干扰、破坏其他单位合法的市场活动
B．不通过行贿、回扣、压价等手段承接任务来谋取通过正当竞争不能实现的利益或市场地位
C．不得滥用职权在公开市场上反对采用不正当手段进行行业内妁竞争
D．不与非持证单位或个人联合承担城乡规划、城乡勘测业务
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
城乡规划行业工作者应自觉遵守国家有关管理规定，自觉履行城乡规划行业服务的自律义务：
（1）不弄虚作假、滥用职权、玩忽职守，不贻误城乡规划、城乡勘测工作，不利用职权为自己或他人谋取私利；
（2）不接受无证单位或个人以挂靠方式从事城乡规划、城乡勘测业务；不与非持证单位或个人联合承担城乡规划、城乡勘测业务；不越级承接城乡规划设计、城乡勘测业务；不伪造、涂改、出借、转让、出卖有关图签、用章和证照；
（3）不通过行贿、回扣、压价等手段承接任务来谋取通过正当竞争不能实现的利益或市场地位；
（4）不利用在行业内的垄断地位，强制用户接受指定产品和技术服务；
（5）不利用在公开报价基础上大幅降价，不以低于成本的价格，干扰、破坏其他单位合法的市场活动；
（6）不在城乡规划、城乡勘测招投标中，采取互相串通、暗箱操作等不正当手段排挤其他竞争对手。
30.行政处罚制度中当事人有权的是（）。
A．陈述申辩制度B．审查决定制度C．政府监督制度D．罚缴分离制度
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
31.根据《风景名胜区条例》的规定，风景名胜区总体规划应当坚持（）的原则，突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色。
A．保护优先、开发服从保护B．保护优先、永续利用
C．科学规划、统一管理D．科学规划、开发服从保护
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
32.根据《行政处罚法》中规定，下列关于行政处罚的适用相关内容表述中不符合规定的是（）。
A．行政处罚与刑罚的适用范围同向竞合时，如无法判断违法行为是否构成犯罪，可以先适用行政处罚
B．违法行为在三年之内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外
C．在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正
D．对违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的罚款的行政处罚
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
行政处罚的适用：
（1）行政罚与责令纠正并行。
行政机关不能一罚了事，而是要通过阻止、矫正行政违法行为，责令违法当事人改正违法行为，恢复被侵害的管理秩序。
因此，在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正。
（2）一事不再罚款。
对违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上的罚款的行政处罚。
（3）行政处罚折抵刑罚。
行政处罚与刑罚的适用范围向竞合时，如无法判断违法行为是否构成犯罪，可以先适用行政处罚。
当发现已经构成犯罪时，应及时追究当事人的刑事责任。
行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当折抵相应刑期。
法院判处罚金时，行政机关已经罚款的，应当折抵相应罚金。
（4）行政处罚追究时效。
违法行为在两年之内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。
前款规定的期限是从违法行为发生之日起计算。
违法行为有持续或连续状态时，从行为终了时算起。
33.国家秘密及其密级的具体范围，由（）分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。
A．保密局B．全国人大常委C．国家保密工作部门D．国务院
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
34.《城市规划工程地质勘察规范》（CJ57—94）属于下列哪种标准?
A．国家标准
B．行业标准
C．地方标准
D．企业标准
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
35.城市总体规划的文件包括（）。
A．规划说明和规划文本
B．规划说明和基础资料、图纸
C．规划文本和图纸
D．规划文本和附件
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]根据《城市规划编制办法》。
36.下列哪项不属于城镇体系规划一般应当包括的内容?
（）
A．综合评价区域与城市的发展和开发建设条件
B．论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城镇体系发展目标
C．预测区域人口增长，确定城市化目标
D．确定城镇体系的功能结构和城镇分工、等级和规模结构
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]《城市规划编制办法》。
37.下列情况中，不允许转让依法取得的行政许可的是（）。
A．转让城市国有土地使用权
B．矿产资源的采矿许可
C．通过出让许可方式取得的土地使用权
D．其他有偿取得的行政许可
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《中华人民共和国行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
如果对行政许可转让不加严格限制，会给倒买倒卖许可证件等违法犯罪行为提供可乘之机，造成经济、社会秩序混乱。
行政许可法规定某些由申请人支付一定的价格，以公开、公平竞争方式取得的行政许可，可以转让。
主要有以出让方式取得的土地使用许可，矿产资源的采矿许可，其他有偿取得的行政许可，如海域使用管理法规定，海域使用权可以依法转让，海域使用权转让的具体办法由国务院规定，海域使用权可以依法继承。
上述许可的一个共同特点是被许可人通过支付一定的价格取得许可。
与许可直接联系的是相应的金钱，这种许可是可以依法转让的，且有利于优化自然资源和公共资源的配置。
38.下列法规和技术规范对几种线的界定，有误的是（）。
A．道路红线——规划的城市道路路幅的边界线
B．城市绿线——城市各类绿地范围的控制线
C．城市紫线——历史文化街区和历史建筑的保护范围界线
D．建筑红线——城市各项建筑的保护范围边界线
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
39.城市规划实施的监督检查的行政行为不包括（）。
A．行政检查
B．行政处罚
C．行政强制措施
D．行政司法
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
40.下列选项中，（）属于合法性原则的具体内容。
A．行政职权必须由法律授权，行政职权必须依法行使，行政授权、行政委托由行政机关决定
B．行政职权必须基于法律的授予才能存在，要求行政主体在其法定的权限内行使行政职权，行政职权必须依据法律行使，行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨
C．行政职权依法确定，行政职权依法行使，行政授权有法可依
D．行政职权可依法扩大或缩小，行政职权依法行使，行政授权无需法律规定
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
行政合法性原则，是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
合法性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循宪法、法律，还要遵循行政法规、地方法规、行政规章、自治条例和单行条例等。
合法不仅要合乎实体法，也要合乎程序法。
它包括以下内容：
（1）行政职权必须基于法律的授予才能存在，要求行政主体（指履行国家行政管理职能的国家行政机关和法律、法规、规章授权的组织）在其法定的权限内行使行政职权；
（2）行政职权必须依据法律行使：
（3）行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。
41.城市规划行政主管部门审查建筑工程方案是按照（）的要求进行的。
A．规划设计条件B．建设工程规模与功能
C．建筑工程项目总平面设计D．建筑工程项目所在地环境
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
42.下面四个选项中，不正确的是（）。
A．只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律责任
B．追究行政违法行为的行政法律责任，必须严格按照行政法办事
C．确定和追究行为人的行政法律责任时，必须全面衡量
D．认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的行为人在主观上有无过错
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
43.按照行政许可的性质、功能和适用条件，其中的登记程序主要适用于（）。
A．有限自然资源的开发利用
B．基于高度社会信用的行业的市场准人和法定经营活动
C．确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项
D．直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
44.城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分，地下空间规划应注意保持和改善地下的（）。
A．生态环境B．土壤资料C．矿物质D．土壤结构
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
保护地下的生态环境，因地制宜地优化环境是当今社会的一种大趋势，更是一种责任。
地下空间的开发和利用同国家和地方的经济技术发展相适应也是关键。
45.《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—99）属于下列哪种标准?
（）
A．国家标准B．执业标准
C．强制性行业标准D．部颁标准
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
46.两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时，有关规划编制单位应当向（）相应的主管部门备案。
A．任务所在地B．任一单位所在地
C．省、自治区、直辖市人民政府D．市、县人民政府
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
47.规划主管部门审查建设工程方案的依据是（）。
A．规划设计条件B．建筑的规模、位置
C．建筑的功能布局、造型、总平面D．场地周围环境
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
48.8班的幼儿园用地一般为（）。
A．大于等于2400平方米
B．大于等于2000平方米
C．大于等于1600平方米
D．大于等于1400平方米
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]根据《居住区规划设计规划规范》附表A.0.3。
49.根据《城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，对于无法采取改正措施消除影响的，且不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处工程造价（）的罚款。
A．10%以下
B．5%～10%
C．15%以下
D．5%以下
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]《城乡规划法》第六十四条。
50.根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，下列关于
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