学校食堂大宗物品采购招标书.docx
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重庆市ＸＸＸ学校
食堂大宗物品配送商资格招标书
总务处
2017/1/14
目录
一、项目概况 3
（一）项目名称：
3
（二）招标编号：
3
（三）招标方式 3
（四）选取中标人数 3
（五）合同期限 3
（六）配送范围 3
（七）配送品种 3
（八）就餐人数 3
二、项目阐述 4
（一）定价方法 4
（二）采购计划的确定 4
（三）甲方下订单订货 4
（四）交货要求 5
（五）数量、质量、品质要求 5
（六）履约保证金 5
（七）发票要求 6
三、投标要求 6
（一）投标文件样式、签署、密封要求 6
（二）报价表要求 6
（三）投标资料要求 6
（四）法人携身份证参标 7
（五）串标、投标人不足的处理 7
四、评标办法 7
（一）评标原则 7
（二）评标方法：
综合评分法． 7
五、无效投标的认定 9
六、确定中标人 10
七、试供期 10
（一）试供期规定 10
（二）试供期结束 10
八、结算方式 10
九、投标保证金 11
（一）投标保证金 11
（二）收款单位名称 11
（三）未中标的投标保证金 11
（四）中标的投标保证金 11
（五）投标人如出现下列情况，投标保证金将不予退还 11
十、招标投标活动安排 11
（一）招标文件获取 11
（二）制定标书 11
（三）实地考察时间 12
（四）开标时间 12
附表1：
《重庆市ＸＸＸ学校大宗物品配送需求表》 13
附表2投标函 14
附表3配送服务承诺 15
附表4报价表 16
附表5食堂物资准入供货合同 17
重庆市ＸＸＸ学校
食堂大宗物品配送商资格招标书
重庆市ＸＸＸ学校共有在校师生3000余人，校内共设学生食堂2个，全面负责在校师生的日常饮食的供应工作．为进一步规范我单位物资采购工作，建立竞争机制，降低采购成本，提高经济效益，确保食品安全，现对我校食堂大宗物品配送商资格的取得进行公开招标，欢迎符合资格供应商参与投标。
一、项目概况
（一）项目名称：
重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标
（二）招标编号：
ZJZX-ST01
（三）招标方式
公开招标
（四）选取中标人数
中标人数量3个
（五）合同期限
2017.2.1—2017.8.31，合同到期后双方无异议续签至2018.1.31
（六）配送范围
重庆市ＸＸＸ学校A、B区食堂
（七）配送品种
新鲜蔬菜类；干鲜、调料类；禽蛋类。
（八）就餐人数
A、B区食堂合计共约2000人
二、项目阐述
（一）定价方法
1.新鲜蔬菜、禽蛋类学校综合周边超市、沃尔玛超市、名豪超市和重百超市相同物品的平均价格，在采价时不参考精品价和打折价，每周三定一次价。
定价为全包干价，含货物费、运费、人工费及税费。
学校在验货称重时须扣除保鲜水、过量包装的重量，物品价格按照平均价格×（1－投标的下浮率）计算。
2．新鲜蔬菜、禽蛋类每周星期三下午5：
30前，确定本周星期一至星期日的价格，结算时以此作为依据。
3．新鲜蔬菜、禽蛋类价格经双方确认后，无论市场价格怎样变化，本周配送价格将不予调整。
4．新鲜蔬菜、禽蛋类配送价格应包含乙方所有税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。
5.干鲜类按照投标价格进行计算，投标价格应包含乙方所有税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。
（二）采购计划的确定
1．甲方在每周星期三定价前，将本周星期四至星期日的采购计划以书面形式通知乙方。
2．原则上采购计划与实际下达的订单偏差控制在20%以内。
3．最终采购数量以甲方每天下订单的数量为准。
4．双方可根据蔬菜生产季节、天气、市场价格情况等协商调整每期采购计划中蔬菜品种和数量。
乙方必须能保证提供丰富的品种供甲方选择。
（三）甲方下订单订货
1．甲方每天下午6：
30前向乙方下达第二天的订单，甲方以传真或电话方式直接通知乙方，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。
2．乙方接到甲方订单后，个别品种因缺货而无法提供的，乙方应在接到订单当天内及时知会甲方并协商好解决方法。
（四）交货要求
1．乙方送货车辆必须在规定的时间（早上6：
45以前、中午12:
30-14:
00、下午17:
25-18：
35）内将所有物品送到甲方指定的地点并配送完毕，乙方提供《送货清单》一式两份，甲乙双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。
2．所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。
3．乙方送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点。
（五）数量、质量、品质要求
1．考虑到叶菜类品种的特殊性，要求乙方实际供应除叶菜类外的品种及数量与甲方订单要求相差不能超过10%，叶菜类的品种及数量与甲方订单要求相差不能超过20%，各品种数量超出规定的部分由乙方带回，不纳入结算，短缺的部份由乙方补足。
2.每个品种的重量以双方核准的净重过磅数为准，双方签字确认作为结算凭证。
3．乙方供货质量必须符合《中华人民共和国食品安全法》相关规定。
4．乙方供货质量必须达到《重庆市ＸＸＸ学校食堂物资质量标准》所列的要求，并且品质不低于甲方当天在各大批发市场的自购标准。
（六）履约保证金
乙方向甲方交纳履约保证金，其中新鲜蔬菜类质保金人民币贰万元，干鲜、调料类质保金人民币壹万元；鸡蛋质保金人民币伍仟元，该保证金用于物品的质量安全保证以及必要时进行临时紧急采购。
保证金于合同期满且未出现质量安全问题后无息退还。
（七）发票要求
乙方开具本公司正规有效票据。
三、投标要求
（一）投标文件样式、签署、密封要求
1.投标人应准备投标文件正本1份，副本1份．应清楚标明“正本”或“副本”，如“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。
2.投标人文件“正本”是属于投标人自己制作的，均需用不褪色墨水书写或打印，并加盖法人公章；“正本”中所有证件的复印件必须加盖法人公章。
3.投标文件中所有文书应由投标人法定代表人或授权代表签字。
4.投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须加盖修改章或法人公章才有效。
5.投标文件的副本可以用投标文件的正本复印而成。
6.无论投标文件的副本是由正本复印而成或独立制作，投标文件正本、副本的封面均需由投标人加盖投标人法人公章。
7.投标人须为其投标文件的正本及所有副本制作目录并标明页码。
8.投标文件均要装订成册，否则将被拒绝。
9.投标文件信封封口必须用封条密封并加盖公章．
（二）报价表要求
投标文件中不能出现经济标，即报价表，须单独密封并加盖投标人公章方能生效，否则作废标处理。
（三）投标资料要求
投标人在投标书中须附齐如下资料，并严格按如下目录顺序装订和编好页码：
①必须具有蔬菜配送资质及能力，提供营业执照、税务登记证复印件各一份并加盖公章，投标资格证明文件提供加盖投标人公章的投标人（法人）基本情况说明、投标函（附表2）；
②提供2015年元月以来与食堂签订的长期（半年以上）供货合同原件和加盖公章的复印件）；
③《配送服务承诺书》，就能提供的配送服务作出书面承诺；
④报价表（单独密封）。
（四）法人携身份证参标
法人务必带身份证（开标时验证）准时参加开标会，逾时将被拒绝投标。
（五）串标、投标人不足的处理
如发现投标人串标、投标人少于三名或开标后发现有效标书少于三家，招标人将宣布该标此次招标失败，投标无效，并退回巳收到的相关投标文件，采取重新招标或另行决定采购方式。
招标人对投标人不承担任何责任。
四、评标办法
（一）评标原则
由招标人组织招标小组按照公开、公平、公正、择优的原则，依据实地考察情况、资质、业绩、信誉、服务、承诺等因素综合评定，选择实力雄厚、服务优质、信誉良好的单位为中标单位。
（二）评标方法：
综合评分法．
1.实地考察分（占20%）
（1）开标会前，招标人对在规定时间内递交投标文件并交纳保证金的投标人进行实地考察，并现场由评委进行独立评分，对于所有评委的评分，去掉最高分和最低分后的算术平均值，为该投标人所得的实地考察分，实地考察分权重20%。
（2）考察场所及考察内容
①考察场所：
属于投标人公司的经营场地（10%）
考察内容：
主要考察注册资金、经营面积。
②考察场所：
加工配送场地（10%）
考察内容：
卫生环境、冷库容积、加工能力、每日出产量（最大配送量）、人力配备、配送流程、配送量（单据）证明、运输（车辆）装备、农药残留检测设备等。
2.资质、业绩、服务综合分（占25%）
开启投标人的投标书，对投标人的资质、商务、技术方面给予评分。
①资质（5%）：
评定投标人营业执照、税务登记证等基本资质是否符合招标人要求。
②业绩（15%）：
2015年元月以来与食堂签订的长期（半年以上）供货合同（提供原件），与ＸＸＸ学校食堂签订的每份得5分；与其它学校食堂签订的每份得3分，与其它企事业单位食堂签订的每份得2分；与酒店餐饮业签订的不得分。
累计得分最高15分。
③服务（5%）
A投标人对货物品质标准承诺符合《中华人民共和国食品安全法》的规定，承诺按校方要求（数量和质量）配送，如校方提出货物品质不符合要求，则供货方承诺无条件上门更换。
新鲜蔬菜类5%，干鲜、调料类和禽蛋类2%
B干鲜、调料类能提供附表4中干鲜、调料类配送投标报价表中序号1-7的商品的质检报告（近期）。
3%；
C禽蛋类能提供检验检疫合格证明。
3%；
由评委对投标人投标文件进行独立评分，对于所有评委的评分，去掉最高分和最低分后的算术平均值，为该投标人所得的资质、业绩、服务综合分，权重25%。
3.投标报价（占55%）
①报价方法：
A招标方（甲方）在本文件页附表2中提供周边超市、沃尔玛超市、名豪超市和重百超市的新鲜蔬菜、禽蛋类的平均价格，投标人参照数据，结合自身情况综合考虑后，确定投标。
新鲜蔬菜、禽蛋类直接投下浮率。
干鲜、调料类按照提供的物品种类和规格直接报价。
B干鲜、调料类原则上在合同执行期间报价基本固定不变，如因市场价格连续7天发生变化，乙方必须书面通知甲方，经学校同意后，招标小组进行市场考察后协商解决。
②价格分计算方法：
报价最低者X0的价格分为满分（55分），其他投标人的价格分按下列公式计算。
X0为同一类别中所有投标人最低报价，X1为投标人报价
提示：
干鲜、调料类为所有商品的平均价格，新鲜蔬菜、禽蛋类X0、X1为（1-下浮率）。
4.总分（满分100分）
各投标人所得总分为：
总分=实地考察分+资质、业绩、服务综合分+价格分
五、无效投标的认定
投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理
1.在规定时间内将投标书送达规定地点的；
2.投标书未按规定密封或未按要求加盖法人公章或投标文件签署不符合要求的；
3.投标文件无法人代表或其授权代表签字的；
4.投标人未提交投标保证金或金额不足的；
5.投标有效期不足的；
6.没有按照招标文件的有关要求完整提供投标所需资料的；
7.投标文件中提供伪造、虚假材料的；
8.中标人与其它投标单位串通进行投标的；
9.投标人法定代表人未出席开标会议的；
10.投标报价超出本文件规定的有效范围内的。
六、确定中标人
按总分从高到低的原则，确定中标候选单位的先后次序。
得分相同的投标人，由评委投票确定其排序的先后。
第一中标候选人为中标人。
如果中标人弃标，则按评标的中标排名顺序确定中标单位。
公示3天后招标人与确定的中标人签订合同。
七、试供期
（一）试供期规定
中标人签订合同后正式进入试供期，试供期为一个月，主要考察中标人货物质量、服务、信誉等方面。
（二）试供期结束
试供期满且经甲方综合考察认为合格的，合同继续执行：
若试供期间出现质量、服务等难以磨合的问题的，经双方协商同意后，可终止合同，甲方有权选择本项目下一中标候选人进行替补。
八、结算方式
蔬菜禽蛋类按照物品价格按照平均价格×（1－投标的下浮率）计算，干鲜、调料类按照投标价进行计算，每月结一次账。
九、投标保证金
（一）投标保证金
开标前，投标单位须预交人民币5000元投标保证金，没有在开标前提交保证金的，其投标将不予接受。
（二）收款单位名称
重庆市ＸＸＸ学校食堂
（三）未中标的投标保证金
未中标的投标人，其保证金当场退还。
（四）中标的投标保证金
中标人的投标保证金则在签订合同后自动转为履约保证金的一部分，合同履行完毕且未出现违约行为的，无息退还。
（五）投标人如出现下列情况，投标保证金将不予退还
1.投标人巳递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标的；
2.中标后弃标或拒绝签订合同的；
3.投标文件中提供伪造、虚假材料的：
4.在评标期间，投标人使用不正当手段试图影响、改变评标结果的；
5.投标人恶意或捏造事实，对竞争对手或招标人进行攻击的，
十、招标投标活动安排
（一）招标文件获取
有意参与投标者，请于2016.6.16上午8:
30-12:
00，下午14:
30-17:
00在重庆市ＸＸＸ学校总务处购买招标文件。
招标文件售价：
50元／份（售后不退）。
（二）制定标书
投标单位在领取招标文件资料后，按招标文件要求确定投标报价，制定投标书，用封条密封，盖好公章于2016.6.18上午8:
30前带到开标会议室，8:
30以后不接收投标文件。
（三）实地考察时间
对于巳递交投标书及保证金的投标人，招标方将于开标前组织实地考察并给予评分，具体时间以电话形式通知。
（四）开标时间
定于2016.1.18上午8:
35在重庆市ＸＸＸ学校会议室召开开标会，按招标文件规定的评标原则，确定中标单位。
重庆市ＸＸＸ学校
二0一六年六月十日
附表1：
《重庆市ＸＸＸ学校大宗物品配送需求表》
序号
货物
种类
质量要求标准
数量
需求
其他
要求
一
蔬菜类
采购的蔬菜为净菜。
叶菜类蔬菜必须保证色鲜艳，无黄叶，无腐烂，无虫斑；瓜茄类蔬菜色泽光亮，外形完整无破裂，无发酸，无发馊；根茎类蔬菜外观新嫩，外形完整不发芽，无霉斑变质。
所购蔬菜尽量采用当地时令蔬菜。
ＸＸ斤/天
开具有效票据，按照要求送货上门，保证送货质量，诚实守信
二
干鲜、调料类
必须具有“QS”食品质量认证标志或者以SC开头的食品生产许可证编号，有包装，符合产品标识标注规定，每批次商品具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（近期）。
ＸＸ件/月
三
禽蛋类
蛋壳清洁、完整、无光泽，蛋壳粗糙、摇动无声
ＸＸ斤/月
说明：
以上数量需求为大约数，与每天的实际采购量会有少许差异。
附表2投标函
重庆市ＸＸＸ学校：
我方确认收到贵方提供的关于《重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标文件》的全部内容，我方____（投标人名称）作为投标者代表我方进行有关本次投标的一切事宜，在此提交投标文件一式两份。
我方巳完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
1．我方决定参加贵方重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格投标。
2．全都货物供应和有关服务的投标价见投标报价表。
3．本投标文件的有效期为在投标截止日后30天内有效，如中标，有效期将延至合同有效期终止日为止。
4．我方巳详细研究了招标文件（含修正文）的所有内容，包括所有巳提供的参考资料以及相关附件并完全明白。
无其它需要澄清的问题和要求。
5．我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。
6．我方如中标，将保证履行招标文件（含修改书）中的全部责任和义务，按质按量，按期完成合同书中的全部任务．
7．所有与本次招标有关的函件由我方派入亲自领取或由贵方发投如下地址：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
授权代表姓名职务：
投标人（公章）：
____________
日期：
____________________
附表3配送服务承诺
配送服务承诺书
致：
重庆市ＸＸＸ学校
______________________（投标人全称）对重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标作如下承诺：
1.服务时间承诺
2016年8月25日至2017年8月24日
2.配送条件承诺
______________________（投标人全称）必须按重庆市ＸＸＸ学校约定的时间地点配货送货到位。
3.质量承诺
①配送的所有食品原料必须符合《中华人民共和国食品安全法》的规定。
②按校方要求（数量和质量）配送，如校方提出货物品质不符合要求，则供货方无条件上门更换。
4.材料真实性承诺
本单位在重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物品配送商资格招标过程中提供的材料真实可靠，无虚假材料。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
联系电话：
年月日
附表4报价表
新鲜蔬菜类、禽蛋类配送投标报价表
下浮率：
__________
报价说明：
1.在合同执行期间下浮率为固定不变值。
2.投标人的报价包括了送货运输、卸货、发票等一切费用。
干鲜、调料类配送投标报价表
序号
物品名称
规格
价格
1
红油郫县豆瓣
20斤/件
2
海天生抽
6瓶/件
3
海天老抽
6瓶/件
4
加加面条鲜
800ml,12瓶/件
5
保宁醋
430ml,20瓶/件
6
莎麦鸡精
454g,22包/件
7
同泰味精
400g,25包/件
8
白糖
100斤/件
9
花生米
25斤/件
10
纯红苕豆粉
斤
报价说明：
1.原则上合同执行期间价格保持不变，如因市场发生变化并达到一定的变化率20%，可以提出书面申请，经学校同意并进行市场考察后进行变动。
2.投标人的报价包括了送货运输、卸货、发票等一切费用。
附表5食堂物资准入供货合同
食堂物资准入供货合同（样板）
甲方：
重庆市ＸＸＸ学校（以下简称甲方）
乙方：
身份证号：
（以下简称乙方）
重庆市ＸＸＸ学校食堂通过公开招标，确定乙方为重庆市ＸＸＸ学校__________供货商，本着平等互利、试信合作、共谋发展的合作原则，经甲、乙双方共同友好协商，共同达成以下合同条款：
一、供货产品
乙方根据甲方提供的所需物资清单，认真组织供货产品。
二、供货价格
按中标价执行，详见附件。
三、产品质量
乙方向甲方提供的产品必须符合国家规定的相关标准，必须不低于采价同品名样品的质量。
对商品质量负责，提供各类合格票据与质检证明。
若乙方提供的商品本身出现质量问题，乙方应无条件包退包换货品，并负责赔偿因质量问题引起的索赔及承担相关损失和责任。
具体质量标准按《重庆市ＸＸＸ学校食堂物资质量标准》执行。
若甲方发现乙方所供的干鲜类产品存在质量问题2次以上（包含2次），甲方有权解除本合同，乙方承担违约责任或者损失赔偿责任，同时乙方缴纳的保证金不予退还。
四、产品数量
乙方根据甲方提供的产品数量．组织产品，一般量少的产品，如蔬菜、干鲜、鸡鸭、鱼类应控制在甲方要求产品数量的正负10%内。
若数量严重超过，甲方不予接收，由已方自行取回超过的产品，苦乙方延迟取回造成产品枯萎、死亡等，乙方自行负责；若数量严重不足，由乙方在不影响甲方操作的前提下立即补足。
五、交货验收
双方合作期间，乙万按照甲万指定的时间送到指定的地点，由双方验收签字确认。
六、付款方式
每月结算一次，在次月15日前甲方将货款转入乙方账户。
七、违约责任及解决办法
1．为了确保物资供应工作的稳定，实行质量保证金缴纳制度。
乙方向甲万交纳质量保证金___________。
若乙方违反合同约定，保证金不予退还。
若乙方未出现违约情况，合同到期后，甲方全额无息退还乙方的质量保证金。
2．乙方应对所供货物的质量、数量等负责，严禁向甲方出售数量短缺、腐烂、变质、搀假、假冒伪劣、超过保质期的产品，一旦发现，甲方有权对该产品作任何处置，不支付该产品货款，并向相关部门报告。
若引发食物中毒，由乙方承担全部的经济和法律责任，乙方所缴质量保证金不予退还，并立即终止本合同。
3．若乙方未按约定时间供货，经甲方电话或者书面通知乙方，乙方仍不能当日供货的，甲方有权选择解除本台同，或者选择自行从市场立即购买，因此而产生的批零差价从应付的货款中扣除。
4．若因乙方所提供的产品在保质期内，出现的爆袋、漏气、漏油、变质等质量问趣，乙方无条件包退换货并承担一切法律、经济责任。
5．因甲方保管不善而导致的虫蚀、鼠咬、霉烂，变质等原因，乙方不予退换货。
6．乙方若需退出供货商，须提前10天书面通知甲方，经乙方审批可终止合同，退还乙方的质量保证金。
八、价格调整
因市场行情变化若需调价，应提前3天填写《重庆市ＸＸＸ学校食堂大宗物资调价申请表》书面通知对方，甲方组织人员进行市场考察，考察后由招标小组集体审定后执行。
九、合同终止
l.未能接约定的时间供货，经甲方电话或者书面通知乙方，乙方
仍不能当日供货的，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担相应的违约责任。
2.所供应的物资出现食品安全问题，甲方有权解除合同、并
要求乙方担相应的违约责任。
造成不良影响和损失的，报送相关部门、追究法律责任。
3.本合同执行期间，如遇不可抗力（包含国家和地方政策、重庆教育系统内的文件等），致使合同无法履行时，以及价格等协商不能达成一致意见，甲方有权解除合同，不承担任何责任。
十、合同执行
l.双方应严格遵守以上合同条款，如合作中遇未尽事宜，须经双方友好协商，达成一致意见并签订书面补充协议。
补充协议和本合同的附件（各类承诺书）与本合同具有同等效力。
2.本合同有效期：
_____年____月___日至_____年____月___日止。
3.本合同一式三份，经双方签字盖章后即生效，甲方执有二份，乙方执有一份。
4.凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向重庆市永川区人民法院提起诉讼。
甲方：
乙方：
法人代表：
地址：
签约代表：
联系电话
年月日年月日
20
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