天门小学制度建设实施方案.doc

天门小学制度建设实施方案.doc

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制度建设实施方案

为更进一步的建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，为实现“让每一个孩子成为有根基的现代人”的现代化办学目标提供制度保障，特制定本方案。

一、指导思想

以十八届四中全会精神为指导，尊重教育发展规律，针对我校教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的窗口学校。

二、总体目标

1、学校管理制度建设

坚持以人为本的管理理念，进一步完善学校各项工作的管理条例，加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放的管理机制，形成制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。

2、学校民主制度建设

学校的民主体现在课堂教学和师生交往中，体现在有组织的学校活动中，体现在学校管理决策过程中，也体现在学校与社区、家庭及其他成员的沟通与合作中。

民主治校，即教职工依法、有效地参与学校管理，是学校有效管理的重要原则，是教育管理民主化的重要内容。

3、推进校务公开，有利于构建学校管理机制

学校制度的核心功能是为了“三个发展”，即学生的发展、教师的发展和学校的发展，而坚持校务公开，正是为了激发教职工的潜能，促进学生的全面发展和学校的可持续发展。

4、加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园

以校长为第一责任人，以分管副校长、部门领导为成员的安全检查领导小组，结合本部门管理的基本职责和管理岗位的工作，进行定期不定期全面安全检查活动，要求不留一个死角，不放过一个问题，不忽略一个隐患。

全面揭示和发现我们学校在管理层面存在的安全问题与安全隐患。

发现存在的问题隐患，做出专题安全检查报告，提出整改工作意见，明确整改工作期限。

三、具体措施

1、观念引领——建起先进的制度观念基础

学校将利用教师大会、年级组、教研组会议等形式，宣传学校制度建设的重大意义，认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和省市区教育工作会议精神、建设学校制度的理论专著、名校实践经验等，统一思想，充分认识到制度建设对推动学校从传统走向现代，从封闭走向开放，提升学校内涵发展、快速发展的必要性。

2、重点突破——部分重大制度取得实质性突破

制定《张家界天门小学制度建设实施方案》，根据方案逐步推进，完善《张家界天门小学章程》，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；建立健全学校民主管理制度、安全管理制度、教代会制度、教师专业化发展制度、现代课程制度、制订全员岗位职责等关键性制度，全面激发学校活力。

重点突破以下几点：

（1）建立学校民主管理制度

继续完善学校的规章制度建设，使学校从校长到教职工，人人都有自己的责任区域，事事都能有章可循。

加强在组织各类教育活动中实施分层管理，坚持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”现象。

通过“项目竞标”的方式创建教师参与学校管理的平台，吸引更多的教师参与项目管理，鼓励他们勇于承担责任，发扬主体精神，推进学校管理的民主化建设。

（2）建立学校绩效分配激励制度

创新师资队伍管理机制，着眼于进行学校师资队伍管理机制的改革。

深化以教职工聘用和管理为重点的学校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重实绩，以绩效考核为核心的用人机制和绩效工资制，增强教职工的竞争意识、风险意识和责任意识，充分调动教职工的积极性和创造性。

（3）修订相关的内部配套制度

完善学校内部管理制度，重新修订与学校制度不相适应的学校管理制度，包括党务、校务、教务、德育、教科研、师资管理、总务、财务、工会等学校工作的各个方面。

3、点面结合——紧贴中心全面铺开。

学校制度的建立非一日之功，必须围绕中心按照“顶层设计――试点先行――有序推进——全面铺开”的思路进行，制度经过精心设计一旦确立，就应当有它的稳定性与连续性，运行过程中可能仍然有这样那样的不足，要进行适当的微调。

试点成熟的制度经验需要转化为更大面的共享成果，使点上的经验在面上推开，面上的问题在点上得到解决，形成点上突破，面上覆盖，质上提高的良性循环。

四、实施步骤

第一阶段：

准备阶段（2013年5月）：

成立学校制度建设工作领导小组、形成学校制度建设实施方案；传达文件、宣传发动、学习领会，做好学校制度实验的思想、组织、分工等各项准备工作。

第二阶段：

实验与推广阶段（2013年6月－2013年9月）：

在充分征求部门及教职工意见和建议的基础上，研究建立学校章程，重点突破，进行制度实施的试点工作，形成学校制度基本框架，并在实验基础上稳步推广。

第三阶段：

总结与完善阶段（2013年11月）：

全面反思学校试点工作中的问题和不足，总结现代学校制度建设取得的经验与成效，研究部署下一阶段工作，为学校制度持续发展奠定基础。

第三阶段：

推广与应用阶段（2013年1月）：

召开教职工代表大会，通过落实学校各项制度。

制度经教代会通过后，学校将建立督查组织，加强制度的落实，规范领导的管理行为、教师的教学行为和学生的学习行为，是学校的各项工作有章可循、有法可依，保证学校各项工作规范、高效运转。

五、组织机构

张家界天门小学制度建设工作领导小组：

组长：

楚任杰

副组长：

鲁振波

成员：

杨智田明生屈如勇丁贵英朱仲雄罗振桃

符玉胜杨吉高孙杰黄波覃正军

六、注意事项

原“学校内部管理制度汇编”内的各项内容，由于制订时间已久，很多项内容已不符合当前学校实际，请相关的部门及教师认真细读后，根据当前实际，进行重新修订。

工作流程：

确定制度项目：

留：

在原有制度项目上选择原有适用的保留。

删：

在原有制度项目上觉得不适用的删除。

加：

根据实际需要增添以前没有的制度项目。

内容修订：

留：

好的，适用的内容保留。

删：

落后，不适用的内容删去。

改：

内容需要修改，或增加的，进行修缮。

张家界天门小学

2013年5月