地质灾害危险性评估规范.docx

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地质灾害危险性评估规范

地质灾祸危险性评估规范

本标准规定了地质灾祸危险性评估工作的技术规则。

本标准合用于规划区、建设用地和矿山的地质灾祸危险性评估。

2 规范性引用文件

以下文件中的条款经过标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后全部的改正单（不包含勘误的内容）或订正版均不合用于本标准，但是，鼓舞依据本标准完成协议的各方研究能否使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准。

GB18306-2001中国地震动参数区划图

GB50021-2001岩土工程勘探规范

GB50330-2002建筑边坡工程技术规范

DZ/T0218-2006滑坡防治工程勘探规范

DZ/T0220-2006泥石流灾祸防治工程勘探规范

建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局2000）

3 术语、定义和符号

以下术语、定义和符号合用于本标准：

3.1 术语和定义

地质灾祸 geological hazard

自然因素或许人为活动引起的危害人民生命和财富安全的倒塌\滑坡\泥石流\地面塌陷\地裂痕\地面沉降等与地质作用有关的灾祸。

致灾地质作用 geological process probably resulting in hazard

可能致使灾祸发生的地质作用。

致灾地质体 geological body probably resulting in hazard

可能致使灾祸发生的地质体。

地质灾祸危险性评估 assessment of geological hazard

地质灾祸发生的可能性和可能造成的损失的综合估计。

滑坡 landslide

斜坡（含边坡）上的土体和岩体沿某个面发生剪切损坏向坡下运动的现象。

危岩 dangerous rock

斜坡或绝壁上被裂隙切割可能失稳的岩体。

倒塌 rock fall

岩（土）体走开母体崩落的现象。

泥石流 debris flow

大批泥沙、石块和水的混淆体流动的现象.

地面塌陷 ground collapse

土体或岩体向下塌陷并在地面形成坑、洞的现象。

由岩溶造成的地面塌陷称为岩溶塌陷；由开采造成的地面塌陷称为开采塌陷。

地面沉降 land subsidence

地区性的地面下沉现象。

地裂痕 ground crevice

地区性的地面开裂现象。

采矿影响范围therange ofminingeffecfs

采矿地表挪动波及的范围。

地质环境 geologicalenvironment

与水圈、大气圈、生物圈互相作用并与人的活动有关的岩石圈的表层空间。

3.2 符号

B——采矿影响程度的模糊综合评判集；

D——地质环境复杂程度指数

i——采矿地表挪动变形斜率；

K——采矿影响因素的权重矩阵；

k——采矿地表挪动变形曲率；

ki——第i个采矿影响因素的权重；

R——降水量指数，采矿影响因素的隶属度矩阵；

rij——第i个采矿影响因素对第j个采矿影响程度的隶属度；

Y——地质灾祸易发程度指数；

ε——采矿地表挪动水平变形。

4 总则

4.1一般规定

建设场所与新建矿山地质灾祸危险性评估应在项目可行性研究阶段进行:

规划区地质灾祸危险评估宜在控制性详尽规划阶段进行.

地质灾祸危险性评估中的地质灾祸种类应包含倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（含岩溶塌陷和开采塌陷）、地裂痕、地面沉降。

评估范围不该小于规划区、建设用地范围和矿山的矿区范围，应视规划、建设和矿山项目的特色及影响范围、地质环境条件和地质灾祸种类按以下原则确立：

——可能受倒塌、滑坡及塌岸影响的评估项目，其评估范围应包含倒塌、滑坡所波及的范围；

——可能受泥石流影响的评估项目，其评估范围宜包含完好的泥石流流域面积；

——可能受地面塌陷影响的评估项目，其评估范围应包含初步推断的可能塌陷范围；

——可能受地裂痕影响的评估项目，当依据已有资料不可以对地裂痕作出合适评论时，其评估范围应包含地裂痕可能延展的范围；

——可能受地面沉降影响的评估项目，当依据已有资料不可以对地裂痕作出合适评论时，其评估范围应包含引起该区地面沉降主控因素所在的范围。

——可能受建设工程或采矿活动影响的地区也应包含在评估范围内。

检查范围不该小于评估范围，以能合理划定评估范围为原则。

规划区、建设用地和矿山地质灾祸危险性评估应分别拥有以下与项目有关的资料：

——规划区范围、规划功能和布局；

——建设项目用地范围、拟建物平面部署、功能、规模、整平高程和项目投资。

——矿山项目的矿界范围、开采上采上下界高程、采矿方法、开采矿层（体）、储量、生产规模、服务年限投资、保护对象状况、改扩建矿井的开采历史及已采范围。

4.3 评估级别

地质灾祸危险性评估级别应切合以下规定：

——城市整体规划区、乡村和集镇规划区地质灾祸危险性评估级别应为一级。

——建设场所和矿山地质灾祸危险性评估级别应依据地质环境复杂程度与建设项目和矿山开采项目重要性按表1区分。

22时、平原区用地面积小于1km222时、平原区用地面积大于等于1km2时，评估级别应定为一级。

矿区面积大于等于5km2时，评估级别应定为一级；矿区面积小于5km2大于等于1km2时，按表1区分的评估级别如为二、三级应提升一级。

表1　地质灾祸危险性评估分级表

项目重要性

地质环境复杂程度

复 杂

较复杂

简 单

重要

一级

一级

二级

较重要

一级

二级

三级

一般

二级

三级

三级

 建设和矿山开采项目重要性区分应切合以下规定：

   ——规划和建设项目重要性按附录A区分，附录A未列出的其余项目的重要性应依据相应行业建设工程设计规模区分表确立，大型为重要，中型为较重要，小型为一般；未列入相应行业建设工程设计规模区分表的建设工程的重要性宜依据其损坏结果的严重性确立，严重为重要，较严重为较重要，不严重为一般。

——矿山项目重要性由矿山规模和地面保护对象重要性确立，取二者中的较高者，矿山规模大小按附录B确立，大型为重要，中型为较重要，小型为一般。

佑护对象重要性按受威迫人数、建（构）筑物的重要性区分，取二者中的较高者。

受威迫人数大于500为重要，100～500人为较重要，小于100人为一般；建（构）筑物的重要性按本条第1款区分。

表3　丘陵山区地质环境复杂程度区分

判断因素

地质环境复杂程度a

复杂

较复杂

简单

地

形

条

件

地形坡角

°

＞30

30～15

＜15

自   然

斜坡高度

m

岩坡

＞30

30～15

＜15

土坡

＞15

15～8

＜8

岩

土

性

质

土层厚度

m

＞10

10～5

＜5

岩层厚度

薄层状

中厚～厚层状

巨厚层状

岩层或土层组合

多元组合

二元组合

岩性单调

岩体

结构

与地

质构

造

裂隙发育程度

裂隙3～4组，

贯穿性结构面

与斜（边）坡关系e

外倾临空

且倾角＞20°

外倾临空且倾角20～10°、

切向临空且倾角≥20°、

顺向不临空且倾角≥15°

外倾临空时倾角＜10°

切向临空时倾角＜20°

顺向不临空时倾角＜20°

地震基本烈度b

≥Ⅷ

Ⅶ～Ⅵ

≤Ⅴ

水文及水文地质

地表水对岩土体的影响

大

中等

小

地下水对岩土体的影响

大

中等

小

续表3

注1：

自然斜坡系指坡角≥35°的自然土坡或坡角≥60°的自然岩坡。

注2：

洞顶围岩厚度不包含强风化层厚度。

注3：

贯穿性结构面指岩层层面、岩土界面、断层面及贯穿性裂隙。

注4：

用地面积对规划项目是指规划区面积，对建设项目是指建设用地面积，对矿山项目是指采矿影响范围面积。

注5：

表中采空区占用地面积比率中的采空区系指深沉比小于200者。

a地质环境复杂程度应由复杂向简单推定。

除自然斜坡高度、贯穿性结构面与斜（边）坡关系、不良地质现象占用地面积比率和损坏地质环境的人类活动等4大项外，其余项中有5小项第一知足某较高等级时、地质环境复杂程度即为该等级。

自然斜坡高度、贯穿性结构面与斜（边）坡关系、不良地质现象占用地面积比率、损坏地质环境的人类活动4大项中，有任1小项第一知足某较高等级时，地质环境复杂程度即为该等级。

b地震基本烈度应按《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）确立。

c不良地质现象面积含其影响范围面积，影响范围可联合工程类比法确立。

对稳固的致灾地质体或已获得有效治理的致灾地质体，在考虑其地质环境复杂程度归属时宜降低一个品位。

d损坏地质环境的人类活动4小项中，有任1小项第一知足某较高等级时，损坏地质环境的人类活动即为该等级。

e用自然斜坡高度、边坡高度、洞顶围岩厚度或贯穿性结构面与斜（边）坡关系决定复杂程度时，当所影响的面积小于用地面积10%时，宜降一个品位。

已支护的边坡和洞室按表列高度确立复杂程度时，也宜降一个品位，但小于10%同时已支护的边坡和洞室只降一档。

f矿山地质环境复杂程度区分不考虑洞顶围岩厚度与洞跨之比。

各级评估应切合以下要求：

——地质环境检查中，图上每0.01m2内陆质检查点对一级评估不该少于3个，二级评估不该少于2个，三级评估不该少于1个，要点地段应合适加密。

——不良地质现象散布地区应有勘探点，仅依据地面地质检查和资料收集难以对地质灾祸危险性和用地或开采适合性作出正确判断时，各级评估均应进行勘探测试工作。

——各级评估对致灾地质体的稳固性均应进行定性评论；一级评估尚应进行定量评论；二级评估宜进行定量评论。

但对建设工程所波及确实已稳固或已获得治理的致灾地质体，各级评估均应依据工程开挖与加栽状况进行定量评论。

4.5 地质环境检查

地质灾祸危险性评估应进行地质环境检查。

检查应包含地形地貌、地层岩性、地质结构、水文地质、不良地质现象、损坏地质环境的人类活动等内容。

地质环境检查前应收集区内的气象、水文、地震及各样地质资料特别是地质灾祸及损坏地质环境的人类活动资料。

地质环境检查所用图件，应是能正确反应区内陆形地物的地形地质图或地形图，对建设用地该图还应反应拟建工程部署及整平高程，对矿山尚应反应矿山开采界限、采空区范围，图件比率尺应视地质环境复杂程度及致灾地质体的规模而定，以能清楚反应区内陆质环境特色特别各致灾地质体的基本特色并便于阅读使用为原则，平面图一般宜为1：

500～1：

5000，面积大、线路长时可减小至1：

10000，但对此中的重要地段应采纳较大比率尺地形地质图或地形图，剖面测图比率尺宜大于平面图比率尺。

地质环境检查中，图上每0.01m2内陆质检查点对一级评估不该少于4个，二级评估不该少于3个，三级评估不该少于2个，要点地段应合适加密。

不一样结构部位均应有裂隙统计点，裂隙统计点的范围应不小于100m2。

剖面线部署应试虑整体地形坡向、岩层偏向，矿山还应试虑主要井巷及深切冲沟；每条剖面图上均应有许多于3个控制性地质点或勘探点。

要点地段均应测制或修测代表性纵横剖面图。

特别性岩土检查可参照《岩土工程勘探规范》（GB50021-2001）及其余有关规范的规定。

4.5 致灾地质体检查剖析

对滑坡应检查滑坡因素及变形特色，剖析滑坡的规模、种类、主要引起因素及滑坡影响范围，评论其现状和不利工况下的稳固性，检查剖析方法宜切合《滑坡防治工程勘探规范》（DZ/T0218-2006）及有关规范的要求。

对危岩倒塌应检查悬崖的形态、岩性组合、岩体结构、结构面性状、危岩体被裂隙切割的程度、基座变形状况，剖析危岩的形态、种类、规模及倒塌影响范围，评论其现状和不利工况下的稳固性，检查剖析方法宜切合《滑坡防治工程勘探规范》（DZ/T0218-2006）及有关规范的要求。

对泥石流应检查泥石流形成的物质条件、地形地貌条件、水文条件、植被发育状况、人类活动的影响，剖析泥石流的形成条件、规模、种类、活动特色、侵害方式、损坏方式及泥石流影响范围，展望泥石流的发展趋向，检查剖析方法宜切合《泥石流灾祸防治工程勘探规范》（DZ/T0220-2006）的要求。

5　规划区地质灾祸危险性评估

5.1 一般规定

本章有生地城市整体规划区、乡村和集镇规划区的地质灾祸危险性评估。

规划区地质灾祸危险性评估，应依据地质灾祸发生可能性及可能造成的危害，对危险性分级并提出建议。

地质灾祸危险性应分为大、中等、小三个等级。

当规划区内陆质环境差别显然时，应分区进行地质灾祸发生可能性及地质灾祸危险性分级。

分区应切合以下规定：

——在不利工况下未达到稳固要求并拥有必定规模的致灾地质体及其影响范围应独自分区。

——地质灾祸危险性同样、地点相邻的各区可合并为一个区。

——地质灾祸危险性同样、地点不相邻的各区和地质灾祸危险性同样但灾种不一样的各区应视为同一个区的亚区。

地质灾祸发生可能性应依据相应灾种的影响因素进行综合判断，当能判断致灾地质体的稳固性时，地质灾祸发生可能性应依据致灾地质体在不利工况下的稳固性按表4判断。

表4 地质灾祸发生可能性按致灾地质体稳固性判断

致灾地质体在不利工况下的稳固性

地质灾祸发生可能性

不稳固、欠稳固

可能性大

基本稳固

可能性中等

稳固

可能性小

对不可以用稳固性判断地质灾祸发生可能性的灾种，其发生可能性应依据地质灾祸形成条件的充足程度按表5判断。

表5地质灾祸发生可能性按形成条件的充足程度判断

地质灾祸形成条件的充足程度

地质灾祸发生可能性

充足

可能性大

较充足

可能性中等

不充足

可能性小

当致灾地质体的稳固性或形成条件充足程度难于判准时，地质灾祸发生可能性可依据地域经验确立，无地域时应依据地质环境各因素的异同进行初步分区，相应各区的地质灾祸发生可能性宜按以下规定区分：

——当地质环境复杂程度按表2区分时，地质环境复杂的地区应划为地质灾祸发生可能性大区，地质环境较复杂的地区应划为地质灾祸发生可能性中等区，地质环境简单的地区应划为地质灾祸发生可能性小区。

——当地质环境复杂程度按表3区分时，各区地质灾祸发生可能性可依据地质灾祸发生可能性指数按表9确立。

表9 地质灾祸发生可能性按地质灾祸发生可能性指数分级

地质灾祸发生可能性指数Y

地质灾祸发生可能性

Y≥

可能性大

0.80＞Y≥

可能性中等

可能性小

地质灾祸性质可能性指数应按附录C计算

当按第5.2.1条至第5.2.5条区分的地质灾祸发生可能性不一致时，地质灾祸发生可能性应按此中的较高者确立。

规划区地质灾祸危险性分级，应依据地质灾祸发生可能性大小及地质灾祸发生后可能危害范围与规划区面积的比率，按表10确立。

表10 规划区地质灾祸危险性分级

地质灾祸发生可能性

地质灾祸可能危害范围占规划区面积的比率b

大于30%

30%～10%

小于10%

可能性大

危险性大

危险性中等

危险性小

可能性中等

危险性中等

危险性小

危险性小

可能性小

危险性小

a地质灾祸发生可能性按第5.2节确立。

b分区评估时，取危害范围与分区面积比率。

区内各区地质灾祸危险性现状评估应切合以下要求：

——说明存在的主要环境地责问题。

——剖析影响致灾地质体稳固性或形成条件充足程度的地质环境因素。

——剖析各地质环境因素及其互相作用的特色，明确主导因素。

——判断不一样工况下致灾地质的稳固性或发生地质灾祸的可能性。

——区分地质灾祸危险性等级。

规划区地质灾祸危险性展望评估，应依据致灾地质体对将来人类活动的敏感程度及地质灾祸发生可能性圈定地质灾祸危害范围，区分地质灾祸危险性等级。

规划区地质灾祸危险性综合评估，应依据各区现状评估、展望评估得出的地质灾祸危险性，联合规划功能和布局，综合评论基尔专门的地质灾祸危险性，有针对性地提出规划建议，并按照以下原则：

——地质灾祸危险性在的地区一般不宜规划建设项目，确需规划建议项目时，应同时进行地质灾祸防治规划或规划拥有地质灾祸防治的建设项目。

——在地质灾祸危险性中等的地区进行规划时，建（构）筑物的而已应减少引起因素对地质灾祸发生可能性的影响并兼备地质灾祸防治。

——在地质灾祸危险性小的地区进行规划时，建（构）筑物的而已应防止引起地质灾祸。

6建设场所地质灾祸危险性评估

本章合用于各种拟建工程建设场所地质灾祸危险性评估。

建设场所地质灾祸危险性评估应挨次进行现状评估、展望评估和综合评估，作出场所建设适合性结论并提出地质灾祸防治举措建议。

当地质灾祸危险性差别显然时，尚应分区段进行地质灾祸危险性评估。

对线状工程一般就舂段进行评估，弃渣工程应分坝区、填埋区、出入场路区和截排水区分别进行评估，水利水电工程应分坝区、库区、引水区和厂区分别进行评估。

现状评估应付评估区内已有各致灾地质体或致灾地质作用（如滑坡复生、危岩倒塌、泥石流形成、地面塌陷、地裂痕、地面沉降、斜坡及边坡失稳引起的滑坡和倒塌）的散布、种类、规模、特色、引起因素、形成体制及稳固性进行剖析，并对其给拟建工程造成灾祸的可能性、可能造成的损失大小和危险性进行评估。

地质灾祸可能造成的损失大小应按表11分级。

表11　地质灾祸可能造成的损失大小分级

损失大小a

可能造成的直接经济损失b

万元

可能造成的直接经济损失占项目总投资的比率b%

受威迫人数b

人

损失大

＞5000

＞30

＞500

损失中等

5000～1000

30～10

500～100

损失小

＜1000

＜10

＜100

a损失大小判断的三因素中，有一个因素达到某较高等级的标准时，损失大小级别即为该等级。

b地质灾祸发生后可能造成的经济损失和受威迫人数，应是地质灾祸波及范围内可能造成的经济损失和受威迫人数；当有正式的地质灾祸防治方案或明确拥有地质灾祸防治功能的建设工程方案时，可只考虑防治方案实行前地质灾祸可能造成的损失。

建设场所地质灾祸危险性应依据地质灾祸发生可能性和可能造成的损失大小按表12进行判断。

表12　地质灾祸危险性分级表

地质灾祸发生可能性a

地质灾祸可能造成的损失大小b

损失大

损失中等

损失小

可能性大

危险性大

危险性大

危险性中等

可能性中等

危险性大

危险性中等

危险性小

可能性小

危险性小

b当地质灾祸发生的可能性小时，不考虑损失大小。

展望评估应付评估区内工程建设形成或引起的各致灾地质体或致灾质作用（如改造或加载后造成的滑坡复生、危岩倒塌、泥石流形成、地面塌陷、地裂痕、地面沉降、斜坡及边坡失稳）的散布、种类、规模、特色及稳固性进行剖析，并对其给拟建工程和相邻建、修建物造成灾祸的可能性、可能造成的损失大小和危险性进行评估。

地质灾祸可能造成的损失大小和危险性大小应按第6.2.2条和第6.2.3条确立。

综合评估应依据地质灾祸危险性现状评估、展望评估结果，对建设场所地质灾祸发生可能性、可能造成的损失和危险性进行评估。

建设场所或场所内各区段地质灾祸发生可能性应依据相应范围内各致灾地质体发生地质灾祸的可能性进行综合判断。

地质灾祸性大小应按第6.2.3条确立。

对场所范围内未达到稳固要求的已有致灾地质体或建设中和建成后新形成的致灾地质体应提出地质灾祸防治举措建议。

建设场所或场所内各区段的适合性应依据地质灾祸危险性及地质灾祸防治难度按表13确立。

表13　建设场所适合性区分

地质灾祸危险性

地质灾祸防治难度

难度大

难度中等

难度小

危险性大

适合性差

适合性差

适合性差

危险性中等

适合性差

基本适合

适合

危险性小

基本适合

适合

适合

8地质灾祸危险性评估成就

规划区、建设用地和矿山地质灾祸危险性评估成就应以评估报告方式提交。

报告时应附地质灾祸危险性评估平面图、剖面图，必需时髦应附与地质灾祸危险性评估有关的专项图件。

地质灾祸危险性评估平面图应以地形地质图为背景，反应致灾地质体的散布。

对规划区地质灾祸危险性评估尚应反应规划方案，对建设场所地质灾祸危险性评估尚应反应拟建工程概略，对矿山地质灾祸危险性评估尚应反应矿山设计（开采）概略及地面保护对象。

当需分区段评估时，应编制综合分区分段评估图和特色说明表。

致灾地质体应有特意的平面图、剖面图、照片或素描图，剖面图纵横比率尺应一致。

当有勘探测试资料时应附勘探测试成就图表。

当有正式的地质灾祸防治方案或拥有地质灾祸防治功能的工程建设方案与矿山开采设计方案时应附相应方案。

评估报告的文字、术语、代号、符号、数字和计量单位应切合国家有关标准的规定。

规划区地质灾祸危险性评估报告应包含以下主要内容：

——序言（目的、任务、检查范围、履行的技术标准、评估工作概略）

——规划项目基本状况

——自然地理概略

——地质环境

——致灾地质体特色及地质灾祸发生可能性剖析

——地质灾祸危险性分区分级

——地质灾祸危险性分区评估；

——规划建议

——结论与建议

1.1.1　地质灾祸性分区图应主要反应规划区内陆质灾祸形成的地质环境、致灾地质体散布及危险性分区等内容。

平面图应配置挖根生剖面图和危险性分区说明表，说明表应反应分区存在的主要环境地责问题、致灾因素、规划建议等。

1.1.2　地质灾祸危险性分区平面图及剖面图中地质灾祸危险性分区代号应切合表16的要求，亚区代号应以分区代号加阿拉伯数字下标表示。

地质灾祸危险性分区平面图中不一样危险性等级的地区宜采纳不一样的颜色。

表16地质灾祸性分区代号

地质灾祸易危险性分区

分区代号

危险性小

A

危险性中等

B

危险性大

C

8.3 建设场所地质灾祸危险性评估报告

建设用地地质灾祸危险性评估报告应包含以下内容：

——序言﹙目的、任务、评估范围、检查范围、履行的技术标准、评估级别、评估工作概略）；

——拟建项目基本状况；

——自然地理概略；

——地质环境；

——地质灾祸危险性现状评估；

——地质灾祸危险性展望评估；

——地质灾祸危险性综合评估；

——地质灾祸防治举措建议

——建设场所适合性；

——结论与建议。

建设场所地质灾祸危险性评估报告应附地质灾祸危险性评估平面图和剖面图。

分区段进行评估的建设用地地质灾祸危险性评估报告应附反应地质灾祸危险性的分区段评估图和反应各区段地质环境特色的典型纵、横剖面图。

1.1.3　建设场所地质灾祸危险性评估平面图及剖面图中地质灾祸危险性分区代号应切合表16的要求，亚区代号应以分区代号加阿拉伯数字下标表示。

建设场所地质灾祸危险性评估平面图中不一样危险性等级的地区宜采纳不一样的颜色。

附录A　

（规范性附录）

建议项目重要性分类

　一般三级或四级公路；

总长小于等于30m且单孔跨径小于20m的公路桥，多孔跨径总长小于30m且单孔跨径小于30m的市政桥梁；主体工程中高度小于8m的土质边坡工程或高度小于15m的岩质边坡工程；

×108m3的水库，单机容量小于30MW的火力发电厂，装机容量小于50MW的水电厂，110kV的变电站或送电工程，日供水量小于5×104m3的给水工程，日办理能力小于4×104m3的排水工程，

附录C

（规范性附录）

地质灾祸发生可能性指数计算

地质灾祸发生可能性指数应依据地质环境复杂程度指数和降水量指数按下式计算；

Y＝0.62D+0.38R            （C1）

式中：

Y——地质灾祸发生可能性指数；

     D——地质环境复杂程度指数，取值由基安分值和附带分值两部分组成。

基安分值在地质环境复杂时取0.75，在地质环境较复杂时取0.50，在