国营瓦房店市林场森林经营方案.docx
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国营瓦房店市林场森林经营方案
国营瓦房店市林场
森林经营方案
（2011～2020年）
国营瓦房店市林场
二O一一年五月
国营瓦房店市林场森林经营方案编制领导小组
组长：
姜洪先国营庄河市林场场长
副组长：
焉晓光国营庄河市林场副场长
副组长：
刘圣福庄河市林业中心副主任
成员：
金振涛国营庄河市林场营林科科长
成员：
辛文富国营庄河市林场财会科科长
成员：
王平国营庄河市林场工程师
成员：
丁秋霞国营庄河市林场营林科科员·
联络员：
王平国营庄河市林场工程师
单位邮箱：
；
前言
森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据国民经济和社会发展要求、林业法律法规政策、森林资源状况及其社会、经济、自然条件编制的森林资源培育、保护和利用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。
编制和实施森林经营方案是《森林法》和《森林法实施条例》规定的一项法定性工作，是现代林业建设的基础。
依法编案和批准实施的森林经营方案既是森林经营单位科学培育、保护和利用森林资源的法定性工作，也是落实森林分类经营、科学营林以及林业主管部门进行科学管理和监督森林经营活动的主要依据。
为探索国有林场森林经营管理模式，提高森林经营水平，加快现代林业建设，充分发挥国有林场的骨干示范作用，林场根据辽宁省林业厅指示，依照《森林经营方案编制与实施纲要》、《森林经营技术规程》（DB21/706-2009）等相关技术标准，组织开展了森林经营方案编制工作。
本次森林经营方案的编制实在上次（2001-2010）森林经营方案的基础上，依据辽宁省2005年二类调查和2009年末森林资源变档数据，通过补充调查，对部分数据进行了核实、更新。
规划中涉及的资源数据依据2009年末数据推算到作业年度。
本经营方案的规划期为10年（2011—2020年）。
本方案的经营方针、经营目标、经营项目及其年度安排，是按照森林分类经营管理的有关政策和技术要求，结合林场实际情况，经与林场有关领导及技术人员反复讨论后落实的。
在编制工作中，得到辽宁省大连市林业局，瓦房店市林业局大力支持，并借鉴了其他县市兄弟单位的先进经验，在此一并表示衷心感谢。
由于编者水平有限，错误在所难免，有不当之处恳请指正。
国营瓦房店市林场
2011年11月
第一章林场基本情况…………………………………………………….2
第一节自然地理状况…………………………………………………2
第二节机构设置及社会经济情况……………………………………4
第二章森林资源与经营评价…………………………………………….5
第一节森林资源现状…………………………………………………5
第二节既往经营情况…………………………………………………10
第三节森林经营存在的问题…………………………………………12
第三章森林经营方针与经营目标………………………………………14
第一节经营方针………………………………………………………14
第二节经营原则………………………………………………………14
第三节经营目标………………………………………………………14
第四章森林分类与经营类型.……………………………………………16
第五章森林经营.…………………………………………………………17
第一节公益林经营规划………………………………………………17
第二节商品林经营规划………………………………………………18
第三节木材生产规划…………………………………………………18
第六章森林健康与保护…………………………………………………22
第一节森林防火………………………………………………………22
第二节森林病虫害防治规划…………………………………………23
第三节资源保护与林政管理…………………………………………23
第七章森林经营基础设施建设与维护………………………………….25
第一节森林保护设施建设……………………………………………25
第二节营林基础设施…………………………………………………25
第八章投资估算与效益分析…………………………………………….26
第一节经营投资估算……………………………………………………26
第二节经济收入估算……………………………………………………26
第三节经济效益分析……………………………………………………27
第九章森林经营的生态与社会影响评估………………………………28
第一节森林资源评估………………………………………………28
第二节生态环境评估…………………………………………………28
第三节社会效益评估…………………………………………………28
第十章方案实施的保障措施…………………………………………….29
第一节组织保障与制度保障…………………………………………29
第二节资金保障………………………………………………………30
第三节技术保障………………………………………………………30
附表1-26…………………………………………………………………..31
第一章林场基本情况
我场始建于年，厂址在瓦房店市三台乡三台村，距离瓦房店市37公里，林场为正科级事业单位，场部设有党支部、场长室、办公室、营林科和计财科，下设东马屯、韩庙、河洼、岚崮、龙潭、罗沟、帽山、三台、台子、望海寺、卫沟、五岛、西山里等十三个工区。
2003年瓦房店全市进行国有企事业单位改制，瓦房店国营林场也列入改制范围，林场通过招投标的方式拍卖，已由国有单位变为私营企业。
截止到改制前林场有在职职工人，退休职工人。
现在林场对瓦房店市国有森林资源的管理职能由瓦房店市林业局履行。
第一节自然地理状况
全场经营总面积2419.3公顷，场部位于瓦房店市中心位置，地处北纬39°20′～40°07′，东经121°13′～122°16′；东邻湾，西濒，南与金州区隔海相望，北与接壤。
管辖13个乡镇个村境内的国有森林资源。
全场境内交通十分方便，长大铁路、黑大公路（202国道）、（沈海高速）纵贯南北，城八公路横穿东西，皮炮高速公路和长兴岛疏港高速公路与沈海高速公路相接，并有乡镇公路条，长余公里，全市行政村全部通油路，乡乡镇镇通客车，长途客运行政村通车率达到100%。
一、地形地势
境内是低山丘陵、平原、陆地和滩涂结合的多种类型地貌，自然构成大体是“六山一水三分田”。
地势东北高西南低，东部低山叠翠，山峰连绵，河流湍急，谷地狭窄；西部低缓，溪流短小，谷地开阔；沿海岛屿坨礁密布，海域滩涂开阔平缓。
平均海拔高度米。
二、河流水系
场内有大小河流条，其中流程30km以上的有庄河、英那河、碧流河等条。
除蛤蜊河是东西流向以外，其余都是由北向南流，河流短小，独流入海，水量充沛。
境内有大型水库座，朱隈水库和转角楼水库，中型水库座，英纳河水库和永记水库，小
（一）型水库座，总蓄水量亿立方米。
三、气候
林场地处属暖大陆性气候区，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，年平均气温9.3℃，无霜期165-185天，平均降水量589-743毫米，全年太阳总辐射量143.3/。
四、土壤植被
土壤共有五大类、七个亚类、四十一个土属、一百二十三个土种，以棕壤为主，占80%。
有机质含量1.52%，含氮量0.105%，速效磷平均含量为5.5PPM，速效钾平均含量为66PPM，PH值在6.5—7.5之间，呈偏酸性反应。
植被属华北植物类型区的边缘，同时具有华北植物区系向长白植物区系过渡的特点，植物种类繁多，木本植物51科79属266种。
主要乔木树种有：
人工林中的日本落叶松红松、刺槐、蒙古柞、尖柞、樟子松、板栗等。
樟子松逐渐被淘汰。
天然林中的油松、赤松、核桃楸、赤杨等。
主要灌木有：
平榛、毛榛、胡枝子、盐肤木、迎山红、大字杜鹃、紫丁香、锦带花等。
草本植物有近六百余种，主要有羊胡苔草、结缕草、蕨菜、毛茛、洋铁酸膜、白头翁、茵陈蒿、芒草、水蓼等。
第二节社会经济情况
一、社会经济情况
全场境内有13个乡镇，个村。
瓦房店市经济社会发展迅速，2011年全国百强县第13位，强大的经济基础为林业的发展提供了强有力的经济保障；全市人口102余万人，农业人口67万余人，为林业的发展提供了丰富的劳动力资源，给我场发展林业生产创造了有利的条件。
第二章森林资源现状与分析
第一节森林资源现状
一、林地资源
全场总经营面积2419.3公顷，全为林业用地面积2419.3公顷，有林地面积2151.9公顷，灌木林地面积2.1公顷，苗圃地面积10.8公顷，无立木林地面积9.0公顷，宜林地面积244.7公顷，辅助生产林地面积0.8公顷，森林覆被率88.9%。
表1各类土地面积统计表
总
面
积
（公顷）
林业用地（公顷）
森
林
覆
被
率
%
合
计
有林地
灌木林地
未
成
林
地
苗
圃
地
无
立
木
林
地
宜
林
地
辅助
生产
林地
2419.3
2419.3
2151.9
2.1
0.0
10.8
9.0
244.7
0.8
89.3
二、林木资源
（一）活立木蓄积：
依据森林资源调查成果，林场活立木总蓄积59178立方米。
（二）森林类别面积与蓄积
按面积划分，其中国家公益林215.5公顷，占8.9%，地方公益林2156.3公顷，占89.1%；商品林35.9公顷，占1.5%，无森林类别11.6公顷，占0.5%。
按蓄积量划分，其中国家公益林2203m3，占3.7%，地方公益林56738m3，占95.9%，商品林237m3，占0.4%，无森林类别无蓄积。
表2森林分类面积蓄积统计表
类别
面积
（公顷）
比重
（%）
蓄积
（立方米）
比重
（%）
林
业
用
地
合计
2419.3
100
59178
100
公益林
小计
2371.8
98
58941
99.6
国家公益林
215.5
8.9
2203
3.7
地方公益林
2156.3
89.1
56738
95.9
商品林
小计
35.9
1.5
237
0.4
无森林类别
小计
11.6
0.5
0
0
（三）龄组结构
全场有森林地2111.3公顷，蓄积为59158m3。
其中，按面积划分，幼龄林面积1751.4公顷，占82.95%，中龄林面积323.4公顷，占15.32%，近熟林面积32.4公顷，占1.53%，成熟林面积4.1公顷，占0.2%；按蓄积量划分，幼龄林蓄积为41979m3，占70.96%，中龄林蓄积为15580m3，占26.34%，近熟林蓄积为1324m3，占2.24%，成熟林蓄积为275m3，占0.46%。
幼、中、近成的面积比为83：
15.3：
1.5：
0.2。
幼、中、近成的蓄积比为71：
26.3：
2.2：
0.5。
林场森林质量较好。
全林单位面积蓄积量为28.02立方米/公顷，其中，林场幼龄林单位面积蓄积量为24立方米/公顷，中龄林单位面积蓄积量为48.18立方米/公顷，近熟林单位面积蓄积量为48.86立方米/公顷，成熟林单位面积蓄积量为67.07立方米/公顷。
表3各龄组面积蓄积统计表
龄组
面积
（公顷）
比重（%）
蓄积
（立方米）
比重（%）
立方米/公顷
合计
2111.3
100
59158
100
28.02
幼龄林
1751.4
82.95
41979
70.96
24
中龄林
323.4
15.32
15580
26.34
48.18
近熟林
32.4
1.53
1324
2.24
48.86
成熟林
4.1
0.2
275
0.16
67.07
（四）林种结构
林业用地按林种划分，用材林面积9.2公顷，占0.45%；经济林面积26.7公顷，占1.27%；防护林面积2088.8公顷，占97%；特用林面积29.3公顷，占1.3%。
按蓄积量划分，用材林蓄积为237m3，占0.4%，防护林蓄积为55672m3，占94.1%，特用林蓄积为3269m3，占5.5%。
表4森林各林种面积蓄积统计表
类
型
林种
面积
（公顷）
比重
（%）
蓄积
（立方米）
比重
（%）
森
林
总计
2154
100
59178
100
公
益
林
合计
2118.1
98.3
58941
99.6
防
护
林
合计
2088.8
97
55672
94.1
水土保持林
1809.2
84
49715
84
护岸林
279.6
13
5957
1.0
特
用
林
合计
29.3
1.3
3269
5.5
风景林
29.3
1.3
3269
5.5
商
品林
合计
35.9
1.7
237
0.4
用材林
合计
9.2
0.43
237
0.4
一般用材林
9.2
0.43
237
0.4
经济林
合计
26.7
1.27
0
0
果树林
13.7
0.64
0
0
其它经济林
13
0.63
0
0
（五）径级结构
按径级结构，大径级林分蓄积占11.4%；中径级林分蓄积占36.3%；小径级林分蓄积占52.3%。
表5森林径级结构蓄积统计表
类别
合计
大径级
比重
中径级
比重
小径级
比重
M3
M3
%
M3
%
M3
%
合计
57709
6582
11.4
20943
36.3
30184
52.3
针叶林
33180
4312
7.5
14046
24.3
15002
26.0
阔叶林
24349
2270
3.9
6897
12.0
15182
26.3
（六）树种结构
林场境内针叶林以黑松、油松和樟子松为主，阔叶树以柞树、刺槐为主。
表6树种面积蓄积统计表
龄组
面积
（公顷）
面积比重（%）
蓄积
（立方米）
蓄积比重
（%）
立方米
/公顷
森
林
总计
2111.3
100
59158
100
28.02
黑松
436.1
20.66
10305
17.42
23.63
落叶松
7.1
0.34
220
0.37
31
油松
184.1
8.72
7354
12.43
40
樟子松
44.1
2.09
1570
2.65
35.6
刺槐
80.3
3.80
2932
4.96
36.51
柞树
1359.6
64.4
36777
62.17
27.05
幼龄林
小计
1751.4
82.95
41979
70.96
23.97
黑松
415.5
19.68
9729
16.45
23.42
油松
42.2
2.00
1480
2.50
35.07
樟子松
44.1
2.09
1570
2.65
35.60
刺槐
17.3
0.82
211
0.36
12.20
柞树
1232.3
58.37
28989
49
23.52
中龄林
小计
323.4
15.32
15580
26.34
48.18
黑松
20.6
0.98
576
0.97
27.96
油松
141.9
6.72
5874
9.93
41.40
刺槐
33.6
1.59
1342
2.27
39.94
柞树
127.3
6.03
7788
13.16
61.18
近熟林
小计
32.4
1.53
1324
2.24
40.86
落叶松
7.1
0.34
220
0.37
30.99
刺槐
25.3
1.20
1104
1.87
43.64
成熟林
小计
4.1
0.19
275
0.46
67.07
刺槐
4.1
0.19
275
0.46
67.07
三、非木质资源
（1）林木果实：
全场有红松人工林111.3公顷，已经具备结实能力的有111.3公顷。
丰年可产松籽3吨左右。
第二节森林经营情况
一、主要经验和成就
（一）森林资源稳步增长
2006年至2010年，林场森林资源稳步增长，森林蓄积由59178立方米增加到了59345立方米，森林覆被率达到89.3%。
（二）营林质量显着提高
2006年至2010年，完成营林生产情况如下：
1、主伐：
完成刺槐主伐面积2.5公顷，蓄积82.5立方米；
2、皆伐改造：
完成刺槐皆伐改造3公顷，蓄积70.8立方米。
3、更新采伐：
完成刺槐更新采伐6公顷，蓄积186立方米。
4、低产林改造：
完成柞树低产林改造3.8公顷，蓄积28.5立方米。
5、抚育间伐：
（1）生长抚育：
完成油松生长抚育30公顷，蓄积134.4立方米。
（2）卫生抚育：
完成油松卫生抚育15公顷，无蓄积。
（3）透光抚育：
完成樟子松透光抚育2公顷，蓄积14.9立方米；
完成柞树透光抚育8.5公顷，蓄积25.5立方米。
2006年至20010年，共更新造林80公顷。
其中营造落叶松刺槐55公顷，火炬15公顷，油松10公顷。
造林成活率平均为86.6%，其中2006年为87.2%，2007年为85.4%，2008年为86.3%，2009年为87.5%。
（四）经济效益增长显着：
2006年至2010年，全场实现产值0.15亿元，利润15万元，与“十五”期间相比，产值增加了100万元，利润增加了10万元。
职工人均年收入由“十五”期间的0.6万元提高到2.5万元。
第三节森林经营存在的问题
二、存在的主要问题
（一）龄组结构问题
总体上幼龄林面积、蓄积比重较大；中龄林、近熟林面积、蓄积比重较低。
柞树幼龄林比重较大，中龄林比重偏小，近熟林少有。
中龄林面积比重仅为6.03%，龄组结构不合理。
（二）树种结构问题
全场主要树种只有六种，树种比较单一，针阔混交比例较小，造林密度偏大，纯林面积过大，加大了生态风险。
不利于森林资源多样性保护及森林多种效益的发挥。
（三）幼龄林抚育问题
幼龄林抚育抚育面积相对较小，抚育进度大大滞后于造林绿化进度，已成为制约林业生产向高产优质高效方向发展的主要因素，影响了森林生态功能，阻碍了林地生产力提高，中幼龄林抚育任务繁重而艰巨。
主要体现在黑松飞播幼龄林，黑松幼龄林多为1993年以后造林，小部分进行1-2次抚育，大多数小班尚未进行抚育，公顷株数在3500株左右，林木分化严重，林分质量提高受阻。
中幼林抚育出才，径级小，材质差。
（四）森林分类经营问题
按照国家公益林和商品林划定标准，将215.5公顷林地及林木划为国家公益林，将2156.3公顷林地及林木划为地方公益林，将35.9公顷林地及林木划为商品林。
虽然实行了公益林、商品林分类，但在经营方式上除科学试验林外，其它小班经营仍执行DB21/706-1993《森林经营技术规程》，森林的分类经营措施尚未落实到小班经营。
第三章森林经营方针与经营目标
第一节经营方针
本规划期森林经营坚持“生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态优先；严格保护、科学经营、可续发展；实行林业分类经营”的方针。
在森林经营中，认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和十七届五中全会精神，落实科学发展观，坚持全面、协调、可持续的林业发展战略。
以人为本，科学管理、集约经营，以现代林业理念引领经营方式，提高森林生态效能和经济产出，努力实现森林的多种功能，创造和谐稳定的区域生态环境，实现林场又好又快发展，在全省森林经营工作中发挥作用。
第二节经营原则
森林经营原则坚持生态效益优先，经济、生态和社会效益兼顾的原则；分类经营、分类管理、分区施策的原则；科学培育、严格保护、合理利用森林资源的原则；坚持以人为本、全面协调、可持续发展的原则；科技兴林、制度创新、依法治林的原则；因地制宜、实事求是的原则；坚持科学性与可操作性的原则。
第三节经营目标
一、林业生产目标
到经理期末，完成商品林小面积皆伐主伐10公顷，主伐蓄积1592立方米；公益林更新采伐（择伐）面积15公顷，蓄积1057立方米；透光抚育面积52公顷，蓄积521立方米；中幼龄林生长抚育面积85公顷，蓄积804.3立方米；生态疏伐面积100.5公顷，蓄积929立方米。
规划到2020年，森林面积增长到2311.3公顷，森林覆被率提高到95.6%。
二、经济效益目标
到规划期期末，为社会提供木材3334.2立方米（按采伐蓄积的68%计算出材率），实现木材销售收入100万元；为社会提供造林苗木及绿化苗木500万株，实现收入1500万元。
第四章森林分类与经营类型
森林分类经营管理就是根据森林的经营目的和主导利用不同，将森林进行分类，并实行相应的经营管理措施，以实现森林经营的目的。
为了合理布局、科学组织森林经营，本方案在森林功能区划的基础上认真划分森林经营类型。
森林经营类型是指一个具有相似经营目标和一个共同系列的经营措施的区域，一个经营类型不必地块相连，可能是单一的一块林地或由分布于整个林区的几块林地组成。
第一节森林分类原则
森林经营原则坚持分类经营、科学管理的原则；适地适树、充分发挥林地生产力的原则；生态和经济效益兼顾、最佳效益原则；优化结构、规模经营的原则。
第二节森林经营类型
结合林场森林资源的特点，共区划6个森林经营类型。
主要经营类型见表7。
表7主要经营类型设计表
林种
经营类型组
经营类型名称
面积（公顷）
防护林
合计
2088.8
水土保持林
1809.2
护岸林
279.6
特用林
合计
29.3
风景林
29.3
用材林
合计
9.2
一般用材林
9.2
经济林
合计
26.7
果树林
13.7
其它经济林
13
其中：
防护林2088.8公顷，特种用途林29.3公顷，用材林9.2公顷，经济林26.7公顷。
第五章森林经营
根据森林分类和森林功能区划要求，本规划期森林经营，一是重点保护生态环境脆弱地带的国家公益林；二是保护经营天然更新能力强、萌蘖能力强的公益林；三是集约经营商品林；四是在保护生态、美化环境基础上的风景林。
第一节公益林经营规划
为了发挥森林改善生态平衡、保护生物多样性的功能，更好的满足人类社会的生态、社会需求，根据经营类型的划分，公益林经营重点开展以下经营方式:
一、封禁保护型的经营
对于坡度45度以上的险坡、岩石裸露的石质山地等破坏后难以恢复的林地，进行封禁、养护，禁止一切不利于林分生长的人畜活动，严格执行封山育林相关制度。
二、封山育林自然恢复
对具有天然更新能力和萌蘖能力强的疏林地、宜林地、灌木林地实行封育，充分发挥林地和植被自然恢复的潜力，并辅以适当人为干扰措施，促使其恢复形成复层异龄林，提高生物多样性和生态群落的稳定性。
三、封育补植型的经营
在疏林地、灌木林地的空
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