我国物流业发展现状与发展形势Word下载.docx
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这说明每年有20%的资源浪费在商品流通环节上。
我国物流社会化程度较低，分散的多元化物流格局导致物流集约化经营优势难以发挥，规模经营效益难以实现，设施利用率低，布局不合理。
物流基础设施尚未建立布局合理、衔接顺畅、高效便捷的综合物流体系。
之间
体现现代物流业特点的信息技术应用发展迟缓，物流中的商流、物流、资金流、信息流等“四流”尚未整合到统一的平台上，“四流”的信息交换与信息共享功能弱，物流公共信息平台、电子商务平台、资金结算平台、园区公共服务信息平台等急需加快建设，从根本上解决我国物流业发展中的信息瓶颈制约。
体现现代物流自动化、信息化与智能化的射频识别
（RFID）技术、卫
星导航定位（GNSS技术、地理信息系统（GIS）技术、危险品在物流全过程
需要在专业型、区域型物流园区实施过
的视频监测监控系统等刚刚起步，
程中取得经验，再扩大到国家级、综合型物流园区。
地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍，物流市场还不够规范。
1.122我国石化物流业发展现状
1）我国石化物流业呈蓬勃发展之势
我国石化物流业呈现蓬勃发展之势，具有关资料统计，2009年我国石化商
品一次物流已超过万亿元，危险石化产品运输量占全国危险品运输总量的85%
大宗石化产品的流动，有力地带动了石化物流业的发展。
随着省市化工园区的建立，沿海与沿江城市货运码头和港口的兴建，区域油气管网的敷设，高速公路的联网，为石化物流业的发展提供了必要的基础设施。
2）发展第三方物流是石化物流发展的必然趋势
我国有石化企业10多万家，生产石化产品5万多种。
在华的石化外企已多
达2000余家，跨国石化公司希望：
“业务发展到哪里，物流服务商就跟到哪里”
他们正在寻求供应链合作伙伴，他们需要健全的运输网络、快速的运输服务响应、
信息化程度高、物流成本低、综合实力强的第三方现代物流企业提供外包服务。
国内一些大型石化企业受到物流成本上升的压力，也在考虑实行第三方物流
外包服务。
国内石化中小企业也希望配送便捷、安全、成本低的第三方物流企业
提供服务。
我国石化物流普遍存在企业规模小，基础设施差、信息化程度低、服务能力
弱、安全隐患多，抗风险能力不强等缺陷，制约了我国石化物流业的健康发展。
虽然石化生产企业和石化物流企业都是涉足易燃易爆危险品生产、加工、运
输、搬运、存储的企业，存在着某种“共生”关系。
但这种共生关系不可能改变
物流业向第三方物流发展的总趋势。
长期以来我国物流“小而全”的经营模式已
经严重不适应全球经济一体化带来的规模化、集约化、园区化、信息化经营模式
的发展需求，发展第三方石化物流业是必由之路。
3）石化液体、气体运输管廊及罐装存储区是石化物流园区的重要基础设施
建设。
在石化工业发达的沿海、沿江城市布设石化物流园区，建设码头到园区、码
头到生产企业、园区到生产企业之间的石化液体、气体运输管廊和罐装存储区是
石化物流园区的重要基础设施建设是一。
管廊、罐装存储区应与水路运输、铁路
运输、公路运输相衔接。
4）罐式集装箱运输是石化物流园区基础设施建设的当务之急
石化原材料和产成品大都属于易燃、易爆、有毒危化品。
确保石化原材料和
产成品物流运输、装卸、搬运、存储、生产等各个环节的安全是涉及人们生命财
产安全和环境安全的大事，是政府、企业和社会高度关注的大事。
目前我国使用
专业车辆来运输危险化学品的只占30％，建设一流的石化物流园区，配置一流
物流运输装备是石化物流业发展壮大的当务之急。
罐式集装箱运输石化液体、气体原料和产成品，在多式联运中能发挥安全、
高效的作用。
把罐式集装箱多式联运扩大到海、铁、公、水联合运输领域，是保
障危险品运输安全的重要方式。
5）加强石化物流信息化建设是石化物流园区建设的重中之重
信息技术是整合物流信息资源、实现物流信息交换与共享，提高物流时效、
降低物流成本的关键技术。
在石化物流中信息技术又是保障石化物流全过程安全
的重要技术手段。
石化物流信息化建设应包括以下三个方面:
实现物流关键环节自动化：
在物流运输、分拣、装卸、搬运、加工、存
储等关键环节中，通过应用条码技术、射频识别技术（RFID）、EDI技术、全球卫
星定位（GNSS）地理信息系统（GIS）等技术实现对货物的自动识别、自动分拣、
自动装卸、自动存取，提高物流作业效率。
实现物流运营与管理信息化：
通过采用局域网、广域网、互联网、移动
互联网等网络技术、计算机系统技术、数据库管理技术，实现物流资源整合、数
据交换与信息共享、物流信息综合查询、电子商务、电子结算等物流业务信息化;
实现园区资源管理、设施管理、环境管理、人员管理及公共服务管理信息化。
物流运营安全监测监控信息化：
通过采用网络技术、通信技术、视频监
测监控技术、卫星定位技术、地理信息技术、应急处置与应急指挥技术，实现对
危险品物流的全程监测、监控、报警，保障物流运营安全。
一旦出现异常现象,
通过实施应急处置预案和应急指挥调度系统，迅速处置事故，防患于未然。
1.123我国物流业发展面临的形势
国务院总理温家宝2009年2月25日主持召开国务院常务会议中指出：
积极
扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社
会化和专业化，加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。
会
议确定了振兴我国物流业的十大主要任务、九大重点工程和九项政策措施，详见
表1—02所示。
表1-02振兴我国物流业的10项主要任务、9项重点工程及9项政策措施汇总表
1序号
名称
1主要内容
10项主要任务
1
积极扩大物流市场需求
进一步推广现代物流管理，努力扩大物流市场需求；
实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作；
其它。
2
大力推进物流服务的社会化和专业化
整合物流资源，促进企业内部物流社会化；
推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合；
鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型；
加快物流企业兼并重组
加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。
创新物流服务模式，加强资源整合，满足多样性的物流需要；
鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。
其它。
推动重点领域物流发展
加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设,建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系；
加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理；
鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用；
鼓励和支持物流业节能减排，发展绿色物流；
加强应急物流体系建设，提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力；
加快国际物流和保税物流发展
优化物流业发展的区域布局
加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展铁海联运，提高国际货物的中转能力，加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流，逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港，并不断增强其配套功能；
统筹规划、合理布局，积极推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设，建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税物流监管体系；
积极促进口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸，促进内地现代物流业的发展；
根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局；
（以武汉、郑州为中心的中部物流区域列为9大物流区域之一；
长江与运河物流通道被列为10大物流通道之一；
武汉、郑州被列为全国性和区域性物流节点城市；
南昌、长沙被列为区域物流节点城市。
）
要打破行政区划的界限，按照经济区划和物流业发展的客观规律，促进物流区域发展；
中部物流区域要充分发挥中部地区承东启西、贯通南北的区位优势，加快培育第三方物流企业，提升物流产业
发展水平，形成与东部物流区域的有机衔接;
发展多式联运，加强集疏运体系建设，使铁路、港口码头、机场及公路实现“无缝对接”，着力提高物流设施的系统性、兼容性；
加强物流基础设施建设的衔接与协调
加强仓储设施建设，在大中城市周边和制造业基地附近合理规划、改造和建设一批现代化的配送中心；
加强交通运输设施建设，完善综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高资源使用效率和物流运行效率；
提高物流信息化水平
积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。
尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制；
加快行业物流公共信息平台建设，建立全国性公路运输信息网络和航空货运公共信息系统，以及其他运输与服务方式的信息网络；
推动区域物流信息平台建设，鼓励城市间物流平台的信息共享；
加快构建商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输、铁路运输、航空运输和工商管理等政府部门的物流管理与服务公共信息平台；
完善物流标准化体系
加快制订、修订物流通用基础类、物流技术类、物流信息类、物流管理类、物流服务类等标准，完善物流标准化体系；
密切关注国际发展趋势，加强重大基础标准研究。
完善并推广物品编码体系，广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别（RFID）等自动识别、标识技术以及电子数据交换（EDI）技术；
10
加强物流新技术的开发和应用
发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术；
积极开发和利用全球定位系统（GNSS、地理信息系统
（GIS）、道路交通信息通信系统（VICS）、不停车自动交费系统（ETC）、智能交通系统（ITS）等运输领域新技术；
加强物流信息系统安全体系研究。
加强物流技术装备的研发与生产，鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备；
9项重点工程
多式联运、转运设施工程
依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施，选择重点地区和综合交通枢纽，建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施，
提高铁路集装箱运输能力
重点解决港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽不衔接以及各种交通枢纽相互分离带来的货物在运输过程中多次搬倒、拆装等问题，促进物流基础设施协调配套运行，实现多种运输方式“无缝衔接”，提高运输效率；
物流园区工程
城市配送工程
大宗商品和农村物流工程
制造业与物流业联动发展
工程
物流标准和技术推广工程
在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，在土地利用总体规划、城市总体规划确定的城镇建设用地范围内，按照符合城市发展规划、城乡规划的要求，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，统筹规划建设一批以布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特征的物流园区；
完善专业化物流组织服务，实现长途运输与短途运输的合理衔接，优化城市配送，提高物流运作的规模效益；
物流园区建设要严格按规划进行，充分发挥铁路运输优势，综合利用已有、规划和在建的物流基础设施，完善配套设施，防止盲目投资和重复建设；
加快建设城市物流配送项目，鼓励专业运输企业开展城市配送，提高城市配送的专业化水平，解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题，完善城市物流配送网络；
加强油气码头和运输管网建设，提高油气物流能力；
加强重要矿产品港口物流设施建设，改善大型装备物流设施条件；
加强对制造业物流分离外包的指导和促进，支持制造企业改造现有业务流程，促进物流业务分离外包，提高核心竞争力；
培育一批适应现代制造业物流需求的第三方物流企业,提升物流业为制造业服务的能力和水平；
制定鼓励制造业与物流业联动发展的相关政策，组织实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目，促进现代制造业与物流业有机融合、联动发展；
鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送中心信息系统、冷链等物流新技术,提高物流运作管理水平；
实施物流标准化服务示范工程，选择大型物流企业、物流园区开展物流标准化试点工作并逐步推广；
7
物流公共信息平台工程
加快建设有利于信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台项目重点建设电子口岸、综合运输信息平台、物流资源交易平台和大宗商品交易平台；
鼓励企业开展信息发布和信息系统外包等服务业务，建设面向中小企业的物流信息服务平台；
8
物流科技攻关工程
加强物流新技术的自主研发，重点支持货物跟踪定位、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关，提高物流技术的自主创新能力；
适应物流业与互联网融合发展的趋势，启动物联网的前瞻性研究工作；
加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平；
9
应急物流工程
建立应急生产、流通、运输和物流企业信息系统，以便在突发事件发生时能够紧急调用；
建立多层次的政府应急物资储备体系，保证应急调控的需要；
加强应急物流设施设备建设，提高应急反应能力；
选择和培育一批具有应急能力的物流企业，建立应急物流体系；
6项政策措施
加强组织和协调
发挥由发展改革委牵头、有关部门参加的全国现代物流工作部际联席会议的作用，研究协调现代物流业发展的有关重大问题和政策；
各省、自治区、直辖市政府也要建立相应的协调机制，加强对地方现代物流业发展有关问题的研究和协调。
改革物流管理体制
改革仓储企业经营体制，推进仓储设施和业务的社会化；
打破行业垄断，消除地区封锁，依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为，逐步建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场，促进物流资源的规范、公平、有序和高效流动；
加强监管，规范物流市场秩序，强化物流环节质量安全管理；
3
完善物流政策法规体系
进一步研究制定促进现代物流业发展的有关政策，加大政策支持力度，抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题；
引导和鼓励物流企业加强管理创新，完善公司治理结构，
实施兼并重组，尽快做强做大；
4
—制订落实专项规划
物流业发展的重点地区，各级地方政府也要制订本地区
物流业规划，指导本地区物流业的发展;
对列入国家和地方规划的物流基础设施建设项目，鼓励其通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集建设资金；
多渠道增加对物流业的投
对涉及全国性、区域性重大物流基础设施项目，中央和地方政府可根据项目情况和财力状况适当安排中央和地方预算内建设投资，以投资补助、资本金注入或贷款贴息等方式给予支持，由企业进行市场化运作；
完善物流统计指标体系
进一步完善物流业统计调查制度和信息管理制度，建立科
学的物流业统计调查方法和指标体系；
加强物流统计基础工作，开展物流统计理论和方法研究;
认真贯彻实施社会物流统计核算与报表制度；
其它
充分利用世界贸易组织、自由贸易区和区域经济合作机制等平台，与有关国家和地区相互进一步开放与物流相关的分销、运输、仓储、货代等领域，特别是加强与日韩、东盟和中亚国家的双边和区域物流合作，开展物流方面的政策协调和技术合作，推动物流业“引进来”和
“走出去”；
继续推进物流业对外开放
和国际合作
加强国内物流企业同国际先进物流企业的合资、合作与交流，引进和吸收国外促进现代物流发展的先进经验和管理方法，提高物流业的全球化与区域化程度；
加强国际物流“软环境”建设，包括鼓励运用国际惯例、推动与国际贸易规则及货代物流规则接轨、统一单证、加强风险控制和风险转移体系建设等；
建立产业安全保障机制，完善物流业外资并购安全审查制度；
加快物流人才培养
要采取多种形式，加快物流人才的培养；
加强物流人才需求预测和调查，制订科学的培养目标和规划，发展多层次教育体系和在职人员培训体系；
利用社会资源，鼓励企业与大学、科研机构合作，编写精品教材，提高实际操作能力，强化职业技能教育，开展物流领域的职业资质培训与认证工作；
加强与国外物流教育与培训机构的联合与合作。
发挥行业社团组织的作用
物流业社团组织应履行行业服务、自律、协调的职能，发挥在物流规划制订、政策建议、规范市场行为、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用，成为政府与企业联系的桥梁和纽带。
通过对《物流业调整和振兴规划》地解读，可以清楚地看出我国物流业发展面临的形势是既有机遇又有挑战，机遇大于挑战。
我国国民经济持续高速发展带来的国内外贸易快速增长，物流需求市场迅速扩大。
据估测，国内第三方物流市场至少还有3000亿元左右的市场发展空间，其中包括快销品物流、IT物流、汽车物流、石化物流、冷链物流等市场，给我国物流业的发展带来了发展机遇。
但是，我国物流业的信息化程度、技术水平、企业规模、物流效率、物流成本等与世界发达国家相比存在较大差距。
国际物流大企业把中国视为最重要的市场，已有大批公司进入中国，对中国物流企业发展带来了挑战。
调整和振兴物流业是适应经济全球化趋势的客观要求，也是应对国际金融危机的迫切需要，更
是我国物流业转变发展模式的需要。
只有向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业方向发展，只有向集约化、规模化、园区化方向发展，只有通过提供低成本、高效率、多样化、专业化的物流服务，才能适应复杂多变的市场环境，提高企业竞争力。
我国物流业在“十二五”期间的发展重点是：
1）加强现代物流基础设施建设，整合物流设施资源。
加强物流综合运输体系、存储体系、配送体系、物流园区公共服务设施、公共工程设施等关键物流环
物流结算系统、
降低物流成本，
例如仓储管
节的基础设施建设，加强物流公共服务信息平台、物流商务系统、物流安全监测监控系统等信息化基础设施建设，为提高物流效率、提高物流运输能力和信息服务能力奠定基础。
2）加快现代物流公共服务信息平台建设，促进物流信息技术，理系统（WMS）运输管理系统（TMS、电子订货系统（EOS）、自动立体化仓库（ASW、自动导向车（AGV）、射频识别技术（RFID）等技术在物流企业的广泛应用，实现“四流”一体化，为提高我国物流服务水平、物流速度和效率，降低物流成本提
供信息保障能力，实现物流业的自动化和智能化。
3）积极推进物流业对外开放和国际合作，加强国内物流企业同国际先进物流企业的合资与合作，在合资与合作经营中引进和吸收国外促进现代物流发展的先进经验、管理模式、管理方法，提高我国物流业的全球化与区域化程度。
4）改革物流管理体制，消除地区封锁，建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场，促进物流资源的规范、公平、有序和高效流动，推进物流社会化。
5）重视物流标准化建设，提高物流企业的服务创新、管理创新、技术创新能力。
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