安全生产与职业卫生管理办法04Word文档下载推荐.docx
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e锅炉、压力容器作业
g根据特种作业基本定义，由省、直辖市政府部门确定的其他作业
3.3.2特种作业人员安全教育培训及复训（按CB5306-85执行）取得有效证件后，由人力资源处、制造处登记备案。
3．4专（兼）职安技员的培训
3．4．1专（兼）职安技员的培训由安全管理部门每季度组织一次学习。
3．4．2学习上级近期颁发的有关文件、条例、专业技术知识，及工厂安全卫生情况。
3．5复工教育：
凡长假人员、下岗人员一年以上重新上岗时，应接受本单位复工安全卫生教育。
4安全卫生环保检查
4．1职责
4．1．1制造处负责国家及工厂颁发的有关安全环保法规、法令和制度的贯彻与组织实施，负责安全环保工作的布置、检查、考核工作。
4．1．2各单位主管领导应直接、具体对安全环保工作进行监督、检查及全面落实。
4．1．3各相关职能部门配合制造处进行安全卫生环保综合检查工作，各相关职能部门负责各自专项检查。
4．2检查形式及内容
4．2．1工厂综合性安全卫生环保检查
安全卫生环保大检查每年四次，四大节假日各一次。
安全卫生环保大检查由主管领导带队制造处、办公室、综合管理处、设备管理处、保卫处、人力资源处、工会等职能部门参加检查。
4．2．2工厂级综合性安全环保大检查内容
a查思想：
各单位主管领导是否树立了“安全第一”的思想，是否以对企业、对员工高度负责的态度抓安全环保工作，是否全面负责本单位的安全环保工作。
b查教育：
是否对员工经常进行安全环保教育，班前会是否做到了人员、时间、内容三落实。
c查制度：
各单位是否贯彻落实国家安全环保的方针、政策、法规和工厂规章制度，是否做到“先安全，后生产”、“谁主管，谁负责”的原则。
d查隐患整改：
对查出的各类事故隐患是否按时落实整改。
e查生产现场：
员工是否遵循安全技术操作规程和安全卫生规定，是否有“三违”行为，本单位的安全环保设施、作业环境是否进行重点控制。
f查组织形式：
安全环保管理组织是否健全完善、职责明确。
4.2.3专业性安全环保检查
a专业性安全环保检查由制造处组织，装备保证车间、保卫处按各自专业负责检查。
b专业性检查的内容包括消防、安全防护装置设施、起重机械、动力管线、环保、工业卫生、锅炉、压力容器等。
c专业性安全环保检查每年冬夏季各进行一次。
4.2.4日常安全环保检查
a安全环保制度，员工遵章守纪和严格执行安全操作规程及标准的情况。
b安全防护装置、防护设施、劳动防护用品的正确使用情况。
c各种机械、电器、电气设备的安全使用情况。
d锅炉、压力容器、起重运输作业的安全运行情况。
e高处作业、易燃易爆危险物品的运输、储存及安全使用情况。
4．3隐患整改
4．3．1制造处安全检查发现的各种事故隐患，向责任单位下达隐患整改通知书。
4．3．2在检查中若发现或各车间（处室）向制造处报告的重大事故隐患，随时可能给工厂财产和员工生命造成危害，制造处对现场要采取临时措施或派人监护，并向主管领导报告。
4．3．3制造处负责将主管领导签署的整改意见通知责任单位和整改单位负责人，落实整改措施，在规定的时间内督促整改，并向主管领导报告。
4．3．4对事故隐患、各单位应按整改通知要求按时完成，将整改情况反馈到制造处存档；
若不能及时进行整改的，在必须采取临时措施的同时，应向制造处说明原因，并同时作出整改计划，报制造处调整整改期。
5安全环保技术措施计划
5．1职责
5．1．1企业领导负责组织有关部门讨论年度安全环保技术措施计划及审批。
5．1．2年度安全环保项目由各车间（处室）提出申报计划。
5．1．3制造处负责审查、监督、检查安全环保计划的实施和考核。
5．2技术措施计划范围和内容
5．2．1安全技术
以预防工伤事故为目的的一切措施，以保护、保险、信号装置以及安全防爆措施。
5．2．2工业卫生技术
以改善有害员工健康的劳动条件，防止职业病为目的的一切技术措施，并与企业环境保护措施相结合为防尘、防暑、放毒、防噪音、防震等措施。
5．2．3有关保证生产方面
所需要的设施，指企业部分车间劳动环境与劳动条件较为恶劣的场地，所需的沐浴室、更衣室、消毒间、女工卫生间等。
5．2．4安全教育、宣传、竞赛等
所需的设施主要是安全技术教育教材、图书、仪器、安全技术培训班等所需要的设施。
5．3申报安全环保项目的要求
5．3．1各单位根据本单位安全生产上存在的问题，安全检查中发现的隐患或相关要求，对照安全技术等四个方面的具体内容，结合工厂特点，提出申报项目；
也可由制造处根据上年度安全管理状态，提出安全技术措施、改造项目。
5．3．2安措项目申报时，以正规书面形式（A4纸打印），并附安措项目的图纸及有关资料和材料清单。
5．3．3下一年安措项目申报材料于当年10月底前报到制造处，申报材料必须具备详细的可行论证报告。
5．4安全环保计划的编制与审批
5．4．1年度安全环保计划由制造处编制，每年12月前制造处应将下一年度安全环保项目草案报送主管领导审批。
5．4．2主管领导每年年底前组织有关部门讨论下年度安全环保项目计划草案。
5．5安全环保计划的执行
5．5．1安全环保计划按月考核，由制造处负责，各项安全环保项目责任单位应严格执行，特殊情况应在计划完成当月提出具体意见，经制造处同意后修改计划完成时间，否则按未按期完成处理。
5．5．2制造处负责检查督促、协调安全环保计划的实施情况。
5．6临时小型安全环保项目
5．6．1临时小型安全环保项目，主要是指生产过程中临时发生的安全隐患整改项目。
5．6．2小型安措项目各单位提出，经制造处核实、签报工厂领导审批
5．7安全环保技术措施计划项目的完工验收
5．7．1安全环保项目完工后，由设备管理处、制造处组织验收。
5．7．2凡构成固定资产或固定资产增值的安措项目，由设备管理处主持，生产制造处参与，使用单位向装备保证车间点交，项目的资料、图纸由装备保证车间保存。
6职业卫生管理
6．1职责
6．1．1制造处负责制定劳动卫生和职业病档案及统计报表制度，开展专[兼]职安全员的业务培训，劳动卫生教育。
6．1．2制造处负责组织有毒有害作业人员的定期体检、复查、治疗、休养，参与劳动能力鉴定。
6．1．3制造处组织会同设备部门、工会对新建、改建、扩建项目“三同时”的工业卫生项目落实，掌握职业危害情况，积极改善劳动条件和完善劳动保护措施。
6．1．4设备部门负责防尘防毒设备检查，纳入月设备完好考核，制造处负责防尘防毒设备运行情况的监督检查。
6．2工作内容
6．2．1制造处、工会等职能部门检查新建、改建、扩建工程项目职业卫生项目“三同时”执行情况。
6．2．2制造处按规定不定期检查有害作业规程，对有害作业坚持隔离操作，封闭作业，选择无毒或低毒原材料。
6．2．3制造处负责督促检查职工应按规定佩带符合国家标准的个人安全卫生防护用品。
6．2．4有关职能部门对从国外引进的在生产使用中可能产生职业危害的设备应同时引进或配备相应的防护设备进行检查，提出可行意见，供有关部门参考执行。
6．2．5有毒有害作业点应按原《中国船舶工业总公司企业事业单位生产环境尘、毒、物理因素布点监测原则》规定，确定尘、毒、物理因素监测点。
6．2．6建立职业危害因素点定期监测制度，监测周期按《中国船舶工业总公司工业劳动卫生管理办法》规定执行。
6．2．7开展职业危害防护设施技术效果评定，确保其正常运行。
6．2．8人力资源处组织对从事有害作业的人员进行就业前健康检查。
6．2．9凡经工业卫生防治部门确诊有职业过敏或患有器质性疾病不能从事有害作业者，经生产制造处备案，由人力资源处给予安排，经确认鉴定为职业病者按《工伤保险条例》执行。
根据职业接触有害因素情况，按《职业病诊断标准》及处理原则规定的有关内容选择项目定期健康检查。
6．2．10建立健全从事接触有害因素及职业病患者健康档案，并进行动态观察，按规定从六个方面认真填写。
7劳动防护用品管理
包括劳动防护用品的计划、采购、验收、保管、发放、使用、穿戴、更换、回收和报废等事项的管理。
7.1职责
7.1.1制造处职责
7.1.1.1根据企业生产经营需要，每月将次月的劳动防护用品计划申请表报送采购处。
涉及全厂员工工作服等劳保用品的，另报计划。
7.1.1.2对采购回厂的劳动防护用品质量，经制造处验收合格方可入库。
7.1.1.3指定专人负责，根据人力资源处的《职工到职通知》确认的工种（职务）和员工的不同劳动条件，按照附表《劳动防护用品的发放标准》审批发放。
7.1.1.4制造处对劳动防护用品的使用进行监督检查，及时纠正、处罚现场违反劳保用品使用、穿戴的行为。
7.1.2采购处职责
7.1.2.1按照制造处计划，采购符合国家或行业标准的劳动防护用品，对所购数量、质量负责。
7.1.2.2采购处遵循货比三家、控制成本的原则采购。
7.1.3仓储处职责
7.1.3.1对采购回厂的劳动防护用品数量清点无误后，办理入库手续。
7.1.3.2按照审批的领料单品种、数量准确发放。
7.1.3.3每月清点库存劳保用品数量，交制造处。
7.1.3.4发现劳保用品有数量、质量问题，及时报告。
7.1.4领用单位职责
7.1.4.1根据生产（工作）量，按照使用期限如实开具领料单经制造处审批后，到仓储处劳保仓库领取。
7.1.4.2负责要求本单位员工正确穿戴和使用劳动防护用品，不符合要求的立即纠正。
7.1.4.3各单位领导应经常向员工宣传正确使用和爱护劳动防护用品的重要性和必要性。
7.1.4.4对特护用品和工作服建立发放档案，劳保用品不得挪作他用。
7.1.4.5负责对需回收劳保用品的定期回收。
7.2一般劳动防护用品的发放原则
在生产现场凡属必须保护职工安全和健康的则配发防护用品，劳动条件相同的同类工种发给相同的防护用品，但工种相同而劳动条件不同则发放防护用品的时间不同（见附表《劳动防护用品的发放标准》）。
7.3一般劳动防护用品的发放管理。
7.3.1从事复合作业的人员，按人力资源处核定的基本工种发给防护用品；
兼职从事其他作业的人员，按工种标准发给必备的防护用品。
7.3.2安全帽、安全带、防毒护具、喷沙衣等防护品的发放均按生产环境的需要配发。
7.3.3凡办理长假、待岗或其他原因连续离岗半年以上者，相应延长防护用品的使用期限。
7.3.4加强对防护用品领用的管理，建立职工个人防护用品领用卡和车间（处室）级个人台帐，职工内部调动其劳动防护用品领用卡跟随调动，并长期保存。
7.4一般劳动防护用品的使用
7.4.1个人劳动防护用品应妥善使用保管，因使用保管不当造成损坏、丢失的由本人负责赔偿。
7.4.2员工在生产作业时必须按安全操作规程要求正确穿戴劳动防护用品。
7.4.3凡进入生产作业场所披发、长发，必须戴好工作帽或发网。
7.4.4严禁带手套、敞开衣襟、袖口操作旋转机械。
7.4.5高速切屑磨削或颗粒飞溅的场所必须配戴护眼镜。
7.4.6尘毒作业必须配戴防尘口罩或防毒护具。
7.4.7高处作业、非固定支撑面上作业，必须佩带安全带，系扣在牢固的结构件上方。
7.5工作服发放、使用穿着、回收管理
工作服，是指长袖衬衣裤、短袖衬衣裤、夹克工作服、防寒服，是为了规范管理、树立工厂形象，发给本厂在岗职工和短期合同工使用的劳保用品。
7.5.1职工工作服的管理
7.5.1.1发放。
厂属各单位得到发放工作服的通知后，据实统计姓名、型号、规格、数量，按时报制造处。
7.5.1.2领取。
各单位得到领取通知后，开具领料单经制造处审批后，到仓储处劳保仓库领取或由仓储处送到各单位。
7.5.1.3使用穿着。
工厂发给职工的工作服，不得转让、出借、出售给他人使用。
工作服的穿着应端正、规范。
着装时，衣扣必须扣齐，禁止漏扣、不扣、袒胸露怀等现象的发生。
7.5.1.4定期回收。
新发放工作服时，由各单位统一全数收集上一次所发同类工作服，交劳保仓库。
7.5.1.5离厂收回。
凡是离厂人员，必须将所领工作服全数交到劳保仓库，缺失的照原价赔偿。
赔偿金交到财务处，方可办理离厂手续。
工作服被盗的，由保卫处或公安机关出具证实被盗的证明可免交。
7.5.2短期合同工工作服的管理
7.5.2.1领取工作服。
由用人单位开具领料单到制造处审批后，到财务处交押金（金额临时通知）。
领取工作服时，用人单位同时附“领用人员情况表”（明确领用人姓名、班组、领用时间）一式两份，制造处和财务处各一份。
7.5.2.2财务处按审批数量收取押金，经办人在领料单上签字或加盖现金收讫章。
7.5.2.3仓储处凭财务处签字或加盖现金收讫章后的领料单发放工作服。
7.5.2.4短期合同工工作服的穿着、使用、回收与职工相同。
7.5.2.5短期合同工在企业工作满一年后退还押金；
因个人原因或被企业除名、辞退、解除合同离厂的不退还押金。
7.6建档
由制造处、仓储处和领用人单位建立个人工作服领用、回收台帐。
7.7处理
回收的工作服各单位不得擅自处理，一律交回仓储处，可用的由仓储处妥善保管，供一线职工换用；
不能用的由制造处作报废处理。
7.8处罚
在生产现场没穿戴或没正确穿戴所配发劳动防护用品的，按照重庆潍柴发动机厂《职工奖励、处罚实施细则》的相关规定处罚。
8现场安全管理
8．1职责
8．1．1各车间（处室）负责各自现场安全管理工作。
8．1．2制造处对现场安全生产情况进行监督检查、落实整改，并完成检查记录。
8．2管理内容及要求
8．2．1劳保用品穿戴
a员工在生产施工中必须按操作规程要求正确穿戴劳动防护用品。
b凡进入生产作业场所披发、长发，必须戴好工作帽或发网。
c严禁带手套、散开衣襟、袖口操作维修旋转机床或设备。
d高速切屑磨削或颗粒飞溅的场所必须配戴防护眼镜。
e尘毒作业必须配戴防尘口罩或防毒护具。
8.2.2作业人员
a从事特殊工种的作业人员必须持证后独立上岗。
b厂区内非吸烟点严禁吸烟。
c严禁酒后上岗、干私活
d高处作业非固定支撑面上作业，必须佩带安全带系扣在牢固的结构件上方，禁止任意扔物。
e禁止在没有防护措施的上、下同一垂直面内同时作业。
8．2．3指挥人员
a各级现场生产指挥人员应执行工厂安全卫生管理规定，对违章行为和事故隐患应积极采取措施整改。
b严禁违章指挥，无知和蛮干等不安全行为。
c遇有复杂的安全技术问题、危险作业现场，应通知有关职能部门共同协商，制定安全措施后作业。
8．2．4文明作业
a作业现场严禁穿拖鞋、高跟鞋、凉鞋和背心短裤。
b严禁嬉戏打闹，离岗和睡觉。
c工件、材料、工具摆放整齐平稳，不占用安全通道，做到工完料净场地清。
d生产现场使用的工装、型板、待加工工件等要摆放稳妥，高度不超过1.5米。
8.3工具、设备
8．3．1手持电动、风动工具。
a防护罩盖或手柄完好无损。
b电动工具开关无失灵、缺损、破裂、插头无破损，规格相符。
c电缆应采用橡胶套软线，无缺损、破裂、接头。
d装夹砂轮应使用专用工具，必须符合要求。
8．3．2起重机械设备
a各种吊索卡具在使用前要详细检查，凡有变形、扭曲或严重磨损等不合要求的严禁使用。
b起重吊索具应挂放整齐，无乱仍乱放的现象。
c起重机械各传动机构、制动装置、限位装置可靠灵敏。
8．3．3电气设备
a电气设备和线路必须具有良好的绝缘，电气设备必须具有可靠的保护接地或接零。
b电网接地系统可靠，接地电阻符合要求，有定期检查测试记录。
c临时电源线路必须选用绝缘良好的导线，敷设高架有明显的标志，地面敷设时穿管保护。
8．3．4电焊机、气割工具、电焊工具
a电焊机必须装有可靠的接地或接零线。
b电源线、焊接电缆与电焊机的接线处有屏护罩。
c每台应有单独的开关控制，不得几台共用一个开关，不用时断开电源。
d电焊机应防止潮湿、日晒和雨淋等。
e气割、焊具应完好,无漏气，使用完后关闭气源。
f氧气和乙炔胶管不能混用，氧气为红色胶管。
在新胶管使用前应吸除内部的灰尘。
8．3．5机加设备
a设备安全防护装置应保持完好与设备运转联锁。
b操作人员严格遵守设备操作规程，做到“三好”“四会”严禁超负荷运行。
8．3．6机动车辆
a机动车辆驾驶员必须经培训持证上岗严禁无证驾驶。
b驾驶车辆时必须思想集中，严禁酒后、超速等驾驶。
c进入厂门、车间、库房限速5KM/h.
d车辆载物必须平稳、固定牢固，严禁超载运输。
9工伤事故管理
9．1职责
9．1．1伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即向本单位领导报告或直接报告制造处和工厂领导。
9．1．2制造处和工厂负责人接到报告后，根据事故严重程度按国家有关规定进行上报。
9．1．3发生事故单位应快速组织救护，保护现场。
9．2工伤认定
9．2．1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。
9．2．2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到的事故伤害。
9．2．3患职业病
9．2．4《工伤保险条例》规定的其他情形。
9．3事故报告和处理原则
9．3．1发生事故由事故单位在24小时内报告制造处，凡重伤以上事故必须立即报告采取措施保护现场。
9．3．2对伤者的救护应及时有效。
9．3．3事故单位在事故发生后48小时内填写伤亡事故登记表一式两份，制造处和责任单位各留存一份长期保存。
9．3．4重伤以上事故，根据伤者医疗终结由单位和伤者本人写出事故调查报告和事故经过报告，报制造处留存。
9．4事故调查
9．4．1轻伤、轻微伤制造处会同责任单位进行调查，召开事故分析会，提出处理意见和整改措施。
9．4．2重伤事故由主管领导或指定人员组织制造处、人力资源处、工会、纪委等部门参加事故调查组，进行调查。
9．4．3死亡事故由主管领导会同地方有关政府部门组成事故调查组进行调查。
9．4．4事故调查组有权向发生事故的单位部门和个人了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝、干涉事故调查组的正常工作。
9．5调查组成员的条件
9．5．1具有事故调查所需的某一方面的专长。
9．5．2与所发生事故没有直接利害关系。
9．6事故调查组职责
9．6．1查明事故原因和防范措施及建议。
9．6．2确定事故责任者。
9．6．3提出事故处理意见。
9．6．4写出事故调查报告。
9．7事故调查组的工作任务
9．7．1现场物证的收集
a收集现场破损的部件、破片、残留物并贴上标签，注明地点。
b收集的物件必须保护原样，不准冲洗与涂擦。
9．7．2与事故有关材料的收集
a受伤者的年龄、姓名、工种、安全教育情况等。
b出事当天伤者工作内容、工作量、作业程序、作业位置等。
c受伤者过去的事故记录
d与事故发生的有关事项的收集。
9．7．3现场材料的收集
a现场目击者的材料。
b事故现场状况（事故现场全貌、事故现场图、现场照片、录像等）。
9．7．4召开调查分析会，查明事故原因，分析事故责任，提出防范措施。
9．7．5写出调查报告。
9．8伤亡事故的分析
9．8．1事故调查组将收集到的材料进行整理，逐一排队进行分析。
9．8．2分析范围
a受伤部位
b受伤性质
c事故起因物
d事故致害物
e伤害方式
f不安全状态
g不安全行为
9．8．3事故的直接原因和间接原因
9．8．4分清事故的责任
9．8．5制定防范措施
9．9事故的处理
9．9．1事故调查组提出事故处理意见和防范措施、建议，由事故单位及其主管部门负责处理。
9．9．2因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现隐患危险情况而不采取有效措施以至造成伤亡事故的，由工厂主管部门或者工厂按照国家有关规定，对有关责任人和直接责任人给予行政处理，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
9．9．3伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或无正当理由拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况材料的，按照国家规定对有关责任人和直接负责人给予行政处分，够成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
9．9．4伤亡事故处理工作应在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日，事故处理结案后应公布处理结果。
10女工特殊保护
10．1职责
10．1．1厂医院、计划生育办公室负责女职工劳动保护相关业务指导。
10．1．2工会对整个活动进行监督检查。
10．2工作内容
10．2．1各单位应对经期、孕期、产期、哺乳期、更年期女职工给予劳动保护，并确定负责女职工劳动保护的工作人员。
10．2．2工厂应根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，加强劳动保护，通过技术改造、工艺改进、设备更新等各种途径改善劳动条件。
10．2．3从事有毒、有害岗位的女职工，在有特殊生理机能变化时应给予适当的照顾，尤其在发现怀孕，应立即调离或采取其他保护措施，直至婴儿断奶后再回原岗位。
10．2．4对孕期和有两次自然流产史又无子女的女职工，应暂时调离有可能直接或间接导致流产的作业岗位。
10．2．5对经期女职工应当给予适当休息，经期不得从事装卸、搬运等重体力劳动或低温、冷水、野外工作等。
10．2．6哺乳不满周岁婴儿的女职工，在每班劳动时间内给予两次哺乳时间，每次45分钟，多胞生育的每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加45分钟，两次哺乳时间可合并使用。
11危险化学品安全管理
11．1职责
11．1．1制造处负责危险化学品的检查监督。
11．1．2制
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