四个到位抓好双节期间涉地信访排查工作.docx

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四个到位抓好双节期间涉地信访排查工作

四个到位抓好双节期间涉地信访排查工作

武陟县国土局高度重视国土资源信访排查整治工作,双节期间,坚持四个到位全面加强长效机制建设。

   领导重视,认识到位。

该县成立了由县政府分管领导任组长,县法院、检察、信访、监察、国土、公安等有关单位负责同志为成员的县国土资源信访排查整治专项行动工作领导小组,具体负责专项行动的组织实施与协调调度。

制订《武陟县国土资源信访排查专项行动工作方案》,对国土资源信访排查整治行动各阶段工作任务进一步细化落实。

各乡镇也成立了相应的工作机构,将信访案件化解工作纳入重要议事日程,严格落实领导包案责任制,确保专项行动取得实效。

   摸底排查,细致到位。

为全面准确掌握全县国土资源信访案件情况,该县专门印发了国土资源信访案件排查统计表,并以乡镇为单位,采取自下而上、上下结合的方式,重点排查因违法占地、征地补偿安置、土地权属纠纷等引发的矛盾纠纷,确保不漏一个问题,不漏一个对象,不漏一个环节,做到底数清、情况明、掌控住。

依据上级转办的国土资源信访案件排查情况,认真细致摸底排查,对排查出的案件,逐件按类别、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素梳理汇集。

   领导包案,化解到位。

对排查出信访案件,明确县领导为包案领导,信访案件所在乡镇为责任单位,乡镇党委书记是第一责任人,国土资源局相关人员为联系人。

在调处化解工作中,坚持对群众合理合法的信访问题,尽快研究措施,及时落实,及早解决;对群众合理但不合法的信访问题,耐心细致地做好群众的思想工作,宣传土地管理、矿产资源管理法律法规和有关征地政策,稳定群众情绪;对群众无理又不合法的信访问题,旗帜鲜明地表明态度,教育群众要依法办事,防止群众越级重复信访。

   长效机制,落实到位。

一是实行陪访约访制。

二是对复杂案件实行联席会议制度,邀请本地乡镇党委、政府主要负责人参加专题会议,帮助协调解决信访问题。

三是以村庄地籍管理系统为依托,实现国土资源网上监管。

四是在网站设立县长信箱、局长信箱,进一步畅通信访渠道。

五是对于国土资源重大事项均邀请县法院、检察院、监察等部门全程参与,人大、政协机关随时进行督导视察,建立起有效的外部监督机制。

 

古培镇信访工作方案

 为了进一步加强全镇的信访接待处理工作,完善信访工作机制,强化和落实工作责任,妥善处理信访案件,有效减少越级访和重复访,依据《信访条例》等法规、规章,结合实际工作,制定本方案。

  一、信访接待处理工作职责和要求

  1、按照《信访条例》的规定,设立相应的信访工作机构或者配备专(兼)职信访工作人员做出信访接待处理工作承诺,提高信访工作效率,全面完成信访接待处理工作任务。

  2、对信访人信访陈述和要求,应认真登记和记录。

符合《信访条例》规定受理范围的,信访工作机构应当受理。

并由信访接待工作人员依据信访工作程序妥善处理。

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访案件,应当进行疏导,告知解决途径和办法,必要时可以按照信访工作程序进行案件转送。

  3、信访接待工作中,要态度和蔼、礼貌、公正、负责、诚恳,使用文明规范用语,耐心听取信访人的陈述,依据法律法规和政策,认真解决信访人提出的问题。

  4、遵守信访案件办结期限的规定。

集体上访和其他情况紧急的案件,立即办理,及时结案;上级机关对于办结期限有限定的,在规定期限内办结;其他一般初访案件应在30日内办结;比较复杂案件应在60日内办结;重大疑难案件应在90日内办结。

逾期不能办结的,应当向上级机关和信访人说明情况。

  5、处理信访案件,要组织深入细致的调查研究,了解掌握真实情况,依据党和国家的政策、法律公正处理,切实做到事实清楚,证据确凿,处理得当。

  6、信访案件办结之后,及时将处理结果告知信访人,并听取信访人对处理结果的意见。

  二、信访接待处理工作的基本原则

  1、凡是越级集体上访、异常访和缠访的,按照“属地管理、分级负责”原则,由信访负责人在第一时间赶至现场处理,做好劝返工作。

  2、对于信访人的一般性上访,镇信访办可以直接接待处理,重大信访案件,由市委办市政府办和市信访局以重要信访案件交办函的形式,组织督促案件处理。

  3、镇信访办在接待处理集体信访案件工作中,需要有关部门或者单位派员前来协助处理时,镇信访办应当及时通知有关主管部门或单位。

有关部门或单位接到通知后,应当立即派员到场研究处理意见,答复和疏导上访群众,协助接待处理。

  4、须由镇主职领导接待处理的信访案件,由镇信访办向主队员领导请示汇报,并进行接待处理。

  5、对信访案件做出的处理决定,应当形成书面文件,由镇信访办负责答复信访人,并进行说明和解释工作。

  6、信访人对信访处理决定不服,申请给予复查的,信访办负责人应报镇信访工作领导小组,并根据意见会同有关部门进行研究审查。

经审查认定原处理决定正确的,不再进行处理;经审查认为原处理决定不当的,应当给予复查处理。

复查处理信访案件的工作程序,依照信访工作程序进行。

  7、对于信访人在信访过程中的不当行为,信访办工作人员应当进行耐心细致地说服、教育和劝阻,引导信访人按照党和国家的政策、法律进行信访活动,维护正常的社会擒和工作秩序。

对于信访人的无理纠缠、妨碍公务、扰乱工作秩序和社会秩序等违法行为,由信访粉工作人员协同公安机关依据《信访条例》规定处理。

从江县“一宣传、二排查、三包案、四稳控”做好奥运期间信访维稳工作

 全国、全省和全州“6•28”处理信访突出问题及群众群体性事件电视电话会议召开后,从江县认真按照“四个零目标”的要求,采取“一宣传、二排查、三包案、四稳控”措施扎实开展信访维稳工作,努力实现“平安奥运、和谐从江”,取得了明显成效。

    

    一宣传。

为贯彻落实“6•28”会议精神,进一步提高认识,统一思想,6月29日,从江县及时召开信访局等单位领导班子成员会议,对排查、化解、稳控工作作具体安排,对信访突出问题及不稳定因素进行全面梳理;7月2日,召开县信访联联席会议领导小组成员会议,对信访维稳工作作全面部署;7月3日召开县政府常务会议,专题听取信访排查矛盾纠纷突出问题汇报,对重点、热点、难点问题提出切实可行的化解方案;7月4日,召开县委常委会议,研究制定我县“领导干部公开大接访”和“领导干部下访”活动方案。

同时县委办、县政府办转发《关于认真学习贯彻全国、全省处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神的通知》(从党办发[2008]94号)文件到各乡镇、各部门认真学习贯彻落实,使全县上下统一思想,把信访维稳工作作为压倒一切的工作来抓。

    

    二排查。

在全县开展“拉网式”排查。

从7月1日至7月10日,组织各乡镇、各部门、各厂矿企业对所管辖范围存在的信访突出问题及人民群众反映强烈的问题进行排查。

经输理属信访突出问题和存在不稳定隐患的有30起,其中信访疑难案件22起,山林土地权属纠纷8起。

    

    三包案。

将排查梳理的30起信访突出问题分解到副县级以上领导包案,明确责任单位、责任人。

包案领导主动下访多次深入基层、深入现场调查研究,做到底数清、情况明,能及时化解的就地妥善化解,一时不能化解的做好疏导教育,并及时提出切实可行的化解方案。

    

    四稳控。

按照中央、省、州关于信访维稳工作要求,我县及时成立了北京奥运会和改革开放30周年纪念活动期间从江县安全保卫应急处置工作领导小组,负责指挥全县维稳、安全保卫工作,领导小组分设情报信息收集研叛组、现场处置组、后勤保障组,从人力、物力、财力上作了充分的应急准备,确保万无一失。

 

金华镇信访维稳工作方案

各村、企事业单位:

为进一步贯彻落实好中央、省、市、县信访维稳工作的指示精神,确保全镇稳定,根据相关文件精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。

请认真贯彻实施。

一、组织领导

金华镇党委、政府为确保2009年各项工作的顺利开展,确保县上各重大项目的顺利实施,确保全镇稳定,维护好人民群众的合法权益,经镇党委、政府研究,决定成立金华镇信访维稳工作领导小组,负责信访维稳工作的统一领导和组织指挥,组成人员如下:

组长:

张东(党委书记)

副组长:

苏德付、贺文良、文晓新、袁希伟、胡志忠、

薛祥鹏、袁文军、徐德超、张永发、郑伟、

赵努

成员:

王寒、刘光普、王培军、罗强、赵奇、

张建军、欧孝军、赖涛、候双能、代培松、

温康明、各村书记、村主任

领导小组下设办公室,办公室主任由刘光普同志兼任,成员由司法所、治安巡逻队等相关人员组成。

办公室职责:

协调各科室收集信息、上报工作情况,负责传达领导小组各项决定,并予以落实。

二、工作目标和任务

(一)以人为本,保障人民群众合法权益,构建和谐金华

(二)确保不出现非正常进京上访和群体性上访以及影响稳定的其它群体性事件访。

三、工作措施:

(一)完善机制,落实责任

1、村级责任:

(1)加强对法律法规和政策的宣传教育工作;

(2)抓好本村群众矛盾纠纷及苗头隐患的排查了解并及时协调处理,不得将矛盾上交;

(3)及时准确上报信息;

(4)对群众信访问题进行代理或陪访;

(5)做好信访人的稳控和矛盾化解工作;

(6)在规定的时间内赶赴现场。

2、镇级责任:

(1)抓好村级基础工作,重点解决好群众生产生活问题;

(2)抓好相关法规、政策的宣传解释、做好群众思想工作,引导群众就地就近反映问题;

(3)做好群众上访初级受理的相关资料;

(4)对发生在本镇职责范围内能解决的信访问题,必须深入基层及时妥善解决;

(5)抓好诉求问题解决后继续缠访、闹访人员的教育稳控工作。

3、领导责任:

严格实行“一岗双责”村党组织书记和村委会主任对本村信访稳控负责,镇各级党政领导要对分管工作中的信访维稳工作负责,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人。

(二)周密安排,措施到位

一是全镇上下要从实际出发认真分析形势,针对当前搬迁过渡安置户人数较多这一情况,开展易于引发矛盾和影响稳定问题的调研,增强工作的预想性和主动性。

二是切实把工作的触角延伸到群众的生活中,把工作做深做细,加强法律法规宣传,防止出现疏漏。

三是切实从群众的益利出发,准确把握政策界限,妥善解决反映强烈的热点和难点问题,把影响社会不稳定因素消灭在萌芽状态。

(三)充分发挥党员干部群众,进一步维护稳定大局。

要营造良好社会环境和稳定的秩序,加大对村务、政务公开的力度,保障群众的民主知情权,参与和监督权,党员干部要发挥先锋作用积极开展扶贫帮困活动,尽力为困难人员提供帮助。

解决实际问题,力争把矛盾解决在萌芽状态。

四、工作要求

(一)各村、各科室要加大矛盾纠纷的排查力度,对重点人员,难点问题要采取措施,做好稳控工作,明确具体工作人员,特别是要做好老上访户的思想稳控工作,严防死守,有效稳定群众情绪,化解群众怒气。

(二)各村要及时成立相应的领导小组,并制订出相应的工作方案,确保社会政治稳定。

(三)各村要综合应用法律宣传教育等方式方法,切实抓好信访稳控工作。

一是要坚持依法行政,依法、依规处置信访问题;二是要加大宣传教育工作力度,对一时解决不了的问题,要做到晓之以理、动之以情给予合理解答;三是要加大对无理缠访特别是对策划者和煽动者严厉打击。

五、责任追究

镇党委、政府将各村、各所室,维稳信访工作纳入年终目标考核。

因工作不力而造成对一年内出现1次进京非正常集体访或2次进京非正常个访的、30人到省集体访、50人到市集体访的村、所室负责人、分管领导向党委、政府做出书面检讨,并取消村、所室及相关人员评先资格,造成严重后果的,依纪依法处理。

六、工作纪律

做好信访维稳工作,是当前重要的政治任务和最紧迫的工作任务。

全镇上下要增强大局意识和责任意识。

所有人员要坚守工作岗位,在工作中实行责任倒查制。

要求全体干部保证24小时通讯畅通,接报后务必在在规定时间内到第一现场。

严格组织纪律,对擅离职守、严重失职、违纪违规造成严重后果的,镇党委、政府将严格执行相关责任追究制度。

 

金华镇人民政府

二00九年三月十二日

信访工作总结

xxx现有五个行政村、十个自然屯,3062户,10952人,耕地面积为48003亩,位于嫩江南部37公里,周边与九三局和各大农场相毗邻,交通四通八达,十分便利。

今年以来,镇党委、镇政府在县委的正确领导下,认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神,从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强对信访工作督办力度,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。

全年共接待群众来访25次,处理信访案件8起。

全镇未发生重大集体访、越级访案件,维护了社会的稳定。

为便于全镇信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭社会稳定的能力,更好地服务于经济及各项事业的发展,现将信访工作进行总结如下:

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。

首先,成立了信访工作领导小组,由党委书记为组长,由主管副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,每季度至少召开一次党委会传达学习上级有关会议及文件精神,安排部署信访工作,对出现的新的信访事件进行认真分析,落实责任人和责任单位,制定解决措施,使信访工作始终保持经常化开展,防止出现上热下冷现象和被动局面的产生,提高了对信访案件的预见性。

同时,把信访工作纳入对村级工作考核内容,按指标完成、制度落实情况进行定期考核,对各村实行村支书负责制,明确责任,充分调动各村信访工作的积极性。

其次,实行镇班子成员信访接待日制度。

镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,然后召开班子会及时分析上访原因,落实工作责任,研究解决措施,并力争达到限期解决,避免了矛盾的激化。

第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。

对处置不力,造成越级访的责任人给予责任追究。

第四,设立了行政首长信访电话。

信访电话号码为:

7563638。

如有信访事件,镇长接听电话后,如能给予解答的,对来电反映的问题当场答复和承诺;如不能给予解答的,告之信访人处理途径,需调查处理的,归口办理,限期结案,面复当事人。

二、狠抓信访各项工作制度的落实,强化制度约束

为使信访工作步入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。

进一步建立和完善了信访接待制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度,形成了对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。

一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。

采取信访工作“月汇报”和领导包案等措施,对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制,经常排查了解情况,随时掌握他们的思想动向,做到提前发现苗头性倾向,及早化解。

对已摸排和发生的信访案件,明确要求领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。

另一方面实行信访工作分工负责制。

按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《局级领导信访接待日制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每月在全镇通报一次,各位领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。

此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。

在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇组建了镇、村两级调访组织,对其应承担的职责进行了明确。

镇设调访委员会,主要任务是承担基层司法行政、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。

下设信访司法调解中心,办公室设在司法所。

村设调访室,各村调访主任和调访员按照要求由群众推选确定,现在xxx共有5个调访主任,15个调访员。

建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。

对矛盾纠纷定期排查,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理

一是镇主要领导包案。

对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如王政军等下岗教师上访案件,由党委书记李云方同志多次亲自出面解释调解,使这一多年上访案件得到解决。

二是派驻工作组。

对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访领导小组就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。

一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。

今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使基督教会与个体户之间由于公用道路问题和于朝贵二轮土地延包没分得土地问题得到较好的解决。

三是强化调度和督导。

为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。

从根本上减少群众的重复上访。

我镇加大对信访工作督导力度,镇每月召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一月来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

五、加强自身建设,促进信访工作的有效开展

一是结合开展保持共产党员先进性教育活动认真抓好镇村两级干部的思想政治理论学习和《信访条例》等相关法律法规的学习,年初制定干部理论学习计划,制定了早会学习制度和中心组学习制度,每周三、四为学习时间,组织全体干部学习上级会议、文件精神和业务知识,使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。

二是组织对全镇五个行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训,每年一次。

进一步提高基层干部和具体工作人员的业务素质和工作能力,保证了基层信访工作的有效开展,有力促进了农村的安全稳定。

三是认真搞好干部作风整顿。

以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风,为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。

六、下一步工作计划

一是进一步建立健全信访工作网络。

按照规范完善镇一级,大力加强村一级思路,进一步加强信访网络建设,镇级已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。

二是高度重视处理初访。

有些向县级以上访的案件都是由于初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,在保持良好的接访态度基础上,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,及时向领导汇报情况,以便研究制度解决措施。

对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。

三是落实信访纪律。

对一些突发性、异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。

同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。

四是加大信访法规的宣传力度,规范群众信访行为。

充分利用基层组织建设、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活动日和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》,把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。

总之,通过一年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护好人民群众的根本利益,确保双山经济和社会各项事业稳定发展。

信访工作总结

我们**镇党委、政府认真总结XX年度信访工作的经验教训,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。

XX年度,我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”,确保了**的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。

回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:

  一、加强信访工作基层基础建设

  “基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。

  一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。

我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。

去年,全镇信息员累计上报信访信息47条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导,第一时间得到调解处置。

  二是强化村级组织建设。

对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了6个支部书记,占全镇行政村的50%,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。

  三是强化对村级工作的系统性指导。

我们抽调精干力量,选派了12名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到12个行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。

同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。

  二、加强信访工作制度建设

  创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。

  去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。

一是恳谈日制度。

规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。

二是村级零招待制度。

凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。

三是承包发包制度。

镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。

村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部腐败现象的产生。

同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群

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