石油化工建设工程总承包招标文件示范文本.docx

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石油化工建设工程总承包招标文件示范文本

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石油化工建设工程总承包招标文件示范文本

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说明：

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石油化工建设工程

总承包招标文件示范文本

二○○六年三月

编写说明

一、编写《石油化工建设工程总承包招标文件示范文本》的目的

为贯彻《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》，进一步规范中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）建设工程总承包招标投标工作，我们组织编写了《石油化工建设工程总承包招标文件示范文本》（以下简称“总招标文件范本”）。

招标文件范本是依据我国现行法律法规中的有关精神，结合炼油、石化、化肥、化纤装置实际情况和工程复杂、工期紧、易燃、易爆的特点而编写。

二、招标文件的适用

集团公司工程总承包招标通常在工程可行性研究报告（或项目建议书）已得到批准后进行，因此总承包招标文件范本是考虑了正常设计、采购、施工、开车服务等情况下可能发生的所有费用，以固定总价的方式而编写的示范性文件，集团公司下属企业只需根据其招标项目的具体要求对本招标文件范本的相关内容作出适当的修改，补充。

三、招标文件范本的使用

招标文件范本是编制建设工程总承包招标文件的指导性文件。

工程总承包方式有设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包、设计—施工总承包（E-C）、设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包（P-C），本招标文件范本采用设计采购施工（EPC）总承包方式。

招标人或招标代理机构编制总承包招标文件时首先要确定工程总承包方式，应当结合招标项目的具体特点，参照本招标文件范本的整体构成、各组成部分的主要内容，编制出招标文件。

（一）关于招标文件的整体结构及装订

招标文件范本分为三部分：

第一部分资格预审文件

第二部分招标文件

第三部分工程总承包招标辅助材料

除上述内容外，招标人认为必要的其他内容，亦应编入其招标文件中。

招标文件的装订应便于招标文件的存档、检索，招标人应对其招标文件进行必要的装订：

（1）招标文件应打印或印刷并装订成A4纸大小，应逐页编码。

（2）招标文件应当制作封面和封底，并由招标人在封面上签章。

如招标文件制作硬质封面，则应制作内封，并由招标人在内封上签章。

（3）为便于检索，招标文件应当制作目录。

（二）关于招标文件范本各部分的说明

1.第一部分资格预审文件

对潜在投标人的资格审查有资格预审和资格后审。

对于一些工期紧，工程不算复杂的项目，为了争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。

资格后审是在正式评标前由评标委员会先对投标人进行资格审查,淘汰资格审查不合格的投标人，不对其投标文件进行评标。

公开招标项目一般采用资格预审。

邀请招标项目一般采用资格后审。

2.第二部分招标文件

招标文件共分四章。

第一章投标须知及前附表

第二章总承包合同

第三章投标文件格式

第四章工程概述及技术要求

第五章主要设备和材料制造厂商

第六章资格后审文件

各章的说明：

1）第一章投标须知及前附表

是根据集团公司工程总承包招标的普遍情况而编制的填空式示范文件，招标人可以根据招标工程的具体客观实际以及主观要求，填写其中预留的空格或作出选择，也可以根据需要对其内容、格式进行一些修改、删除或补充。

第一章列入了4个附件，保密协议、工程施工招标评标、定标办法、工程总承包评标细则和资格后审文件。

评标方法采用综合评估法，招标人应根据工程项目特点和评标方法，参照第三部分招标辅助材料“工程承包招标评标标准和方法”而进行制定工程总承包评标细则。

一般情况下技术标权重60%左右，商务标40%左右。

2）第二章总承包合同

总承包合同示范文本是结合石化行业工程建设特点而编写的，合同由协议书、通用条款、专用条款、合同附件四部分组成。

合同协议书：

由招标人与中标人在中标通知书发出后签署的一份法律文件。

按照我国合同法的有关规定，建设工程合同应当采用书面形式，自合同协议书签订时合同生效。

合同协议书是参照国惯例而编制的填空式示范文件，由招标人填写招标人的名称、地址和工程名称、中标通知书中有关内容，招标人与中标人在合同协议书上签字、盖章并填写签订日期。

合同通用条件：

是关于发包人和承包人双方权利、义务的一般性规定，是通用于建设工程施工承包的合同条件。

合同通用条件为标准化内容，招标人应将合同通用条件原文全部纳人招标文件。

招标人对合同通用条件的任何增、删或变动只能通过合同专用条件来实现。

合同专用条件：

是关于发包人和承包人双方权利、义务的特殊性规定，与合同通用条件互相参照解释并具有优先解释权。

合同专用条件的具体内容是招标人结合工程的具体实际，对通用条件的具体化、补充或修改。

因此，招标人应参考招标文件范本所列的合同专用条件的内容进行必要的修改、删除或补充，编写一份结合招标工程的具体实际的专用条件纳入招标文件。

合同附件：

合同附件是合同组成部分，是对合同条款做出进一步约定，是对合同条款没有涉及到的问题作出补充。

合同附件与主合同具有同等的法律效力，签订合同的任何一方违反附件内容同样构成违约。

合同附件共编入了九个，招标人针对招标项目和各自工程项目管理和控制方法作出选择，并将其内容作必要修改补充。

3）第三章投标文件格式

对这部分内容，我们对编制内容列出了提纲和示范格式。

招标人编制投标文件应根据招标文件要求进行必要的修改、删除或补充。

投标人应对招标文件作出积极响应。

4）第四章工程概述及技术要求

工程概述及技术要求是招标文件主体内容之一，是关于承包人履行合同义务的具体行为规范，也是投标人编制技术标和商务标的基础。

中标后，这部分文件将构成施工合同的一部分。

考虑到的具体实际，对这部分内容，我们对编写内容列出了提纲，由招标人根据工程具体实际而自行编写。

5）第五章主要设备和材料制造厂商

为了确保质量，招标人应列出资信好的主要设备和材料制造厂商的长名单，供承包人选择。

6）第六章资格后审文件

资格后审一般用于邀请招标，邀请3~5家较熟悉投标人参加投标。

资格后审采用合格制，在投标文件的初步审查前对投标人进行资格后审。

如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。

3.第三部分招标辅助材料

对施工招标投标程序、招标过程中一些辅助材料格式作出示范、规定。

需特别说明的是，因时间仓促，以及具体编写人员的经验与水平所限，本招标文件范本中的错误与不足在所难免，恳请广大业内人士予以批评指正，并将意见及时反馈给我们，以使本招标文件范本在推广使用中得以不断完善。

集团公司建设工程招标投标管理委员会办公室

总目录

TOC\o"1-1"\h\zHYPERLINK\l"_Toc130607094"第一部分资格预审文件PAGEREF_Toc130607094\h1

HYPERLINK\l"_Toc130607095"一、招标公告PAGEREF_Toc130607095\h2

HYPERLINK\l"_Toc130607096"二、投标邀请书PAGEREF_Toc130607096\h4

HYPERLINK\l"_Toc130607097"投标邀请书（采用资格后审方式时）PAGEREF_Toc130607097\h4

HYPERLINK\l"_Toc130607098"三、资格预审文件PAGEREF_Toc130607098\h6

HYPERLINK\l"_Toc130607099"1．资格预审申请人须知PAGEREF_Toc130607099\h6

HYPERLINK\l"_Toc130607100"2．资格预审方法PAGEREF_Toc130607100\h10

HYPERLINK\l"_Toc130607101"附表1资格预审必要合格条件标准PAGEREF_Toc130607101\h11

HYPERLINK\l"_Toc130607102"附表2资格预审附加合格条件标准PAGEREF_Toc130607102\h12

HYPERLINK\l"_Toc130607103"附表3总承包资格预审申请人评分标准表PAGEREF_Toc130607103\h13

HYPERLINK\l"_Toc130607104"3．资格预审申请书及附表格式PAGEREF_Toc130607104\h16

HYPERLINK\l"_Toc130607105"资格预审申请书PAGEREF_Toc130607105\h16

HYPERLINK\l"_Toc130607106"申请书附表PAGEREF_Toc130607106\h19

HYPERLINK\l"_Toc130607107"附表1：

投标申请人一般情况PAGEREF_Toc130607107\h19

HYPERLINK\l"_Toc130607108"附表2：

年营业额数据表PAGEREF_Toc130607108\h20

HYPERLINK\l"_Toc130607109"附表3：

近三年已完工程一览表PAGEREF_Toc130607109\h21

HYPERLINK\l"_Toc130607110"附表4：

目前在建工程一览表PAGEREF_Toc130607110\h22

HYPERLINK\l"_Toc130607111"附表5：

财务状况表PAGEREF_Toc130607111\h23

HYPERLINK\l"_Toc130607112"附表6：

联合体情况PAGEREF_Toc130607112\h25

HYPERLINK\l"_Toc130607113"附表7：

类似工程经验PAGEREF_Toc130607113\h26

HYPERLINK\l"_Toc130607114"附表8：

拟派往本工程的关键人员PAGEREF_Toc130607114\h27

HYPERLINK\l"_Toc130607115"附表9：

拟派往本工程的公司人员PAGEREF_Toc130607115\h28

HYPERLINK\l"_Toc130607116"附表10：

拟派往本工程的公司设计人员PAGEREF_Toc130607116\h29

HYPERLINK\l"_Toc130607117"附表11：

拟派往本工程的公司施工、采购人员PAGEREF_Toc130607117\h30

HYPERLINK\l"_Toc130607118"附表12：

拟派往本工程项目经理业绩一览表PAGEREF_Toc130607118\h31

HYPERLINK\l"_Toc130607119"附表13：

拟派往本工程主要设计人员业绩一览表PAGEREF_Toc130607119\h32

HYPERLINK\l"_Toc130607120"附表14：

拟派往本工程关键施工人员业绩一览表PAGEREF_Toc130607120\h33

HYPERLINK\l"_Toc130607121"附表15：

拟用于本工程的主要施工设备PAGEREF_Toc130607121\h34

HYPERLINK\l"_Toc130607122"附表16：

拟用于本工程的软件PAGEREF_Toc130607122\h35

HYPERLINK\l"_Toc130607123"附表17：

现场组织机构PAGEREF_Toc130607123\h36

HYPERLINK\l"_Toc130607124"附表18：

其他资料PAGEREF_Toc130607124\h37

HYPERLINK\l"_Toc130607125"4．资格预审结果通知书PAGEREF_Toc130607125\h38

HYPERLINK\l"_Toc130607126"资格预审结果通知书PAGEREF_Toc130607126\h38

HYPERLINK\l"_Toc130607127"资格预审合格通知书PAGEREF_Toc130607127\h39

HYPERLINK\l"_Toc130607128"第二部分招标文件PAGEREF_Toc130607128\h40

HYPERLINK\l"_Toc130607129"第一章投标须知及前附表PAGEREF_Toc130607129\h42

HYPERLINK\l"_Toc130607130"一、总则PAGEREF_Toc130607130\h44

HYPERLINK\l"_Toc130607131"二、招标文件内容、澄清及修改PAGEREF_Toc130607131\h46

HYPERLINK\l"_Toc130607132"三、投标文件PAGEREF_Toc130607132\h47

HYPERLINK\l"_Toc130607133"四、投标文件的递交PAGEREF_Toc130607133\h51

HYPERLINK\l"_Toc130607134"五、开标、评标PAGEREF_Toc130607134\h53

HYPERLINK\l"_Toc130607135"六、定标PAGEREF_Toc130607135\h56

HYPERLINK\l"_Toc130607136"七、其它PAGEREF_Toc130607136\h57

HYPERLINK\l"_Toc130607137"附件一：

保密协议PAGEREF_Toc130607137\h58

HYPERLINK\l"_Toc130607138"附件二：

工程总承包评标细则PAGEREF_Toc130607138\h59

HYPERLINK\l"_Toc130607139"第二章工程总承包合同PAGEREF_Toc130607139\h62

HYPERLINK\l"_Toc130607140"一、合同协议书PAGEREF_Toc130607140\h65

HYPERLINK\l"_Toc130607141"二、通用条款PAGEREF_Toc130607141\h67

HYPERLINK\l"_Toc130607142"第1条　词语定义PAGEREF_Toc130607142\h67

HYPERLINK\l"_Toc130607143"第2条合同文件及解释顺序PAGEREF_Toc130607143\h69

HYPERLINK\l"_Toc130607144"第3条语言文字、标准和适用法律PAGEREF_Toc130607144\h70

HYPERLINK\l"_Toc130607145"第4条工程承包范围PAGEREF_Toc130607145\h70

HYPERLINK\l"_Toc130607146"第5条工期PAGEREF_Toc130607146\h70

HYPERLINK\l"_Toc130607147"第6条工程监理PAGEREF_Toc130607147\h71

HYPERLINK\l"_Toc130607148"第7条发包人的权利、义务和工作PAGEREF_Toc130607148\h71

HYPERLINK\l"_Toc130607149"第8条承包人的权利、义务和工作PAGEREF_Toc130607149\h73

HYPERLINK\l"_Toc130607150"第9条工程实施规划PAGEREF_Toc130607150\h76

HYPERLINK\l"_Toc130607151"第10条设计PAGEREF_Toc130607151\h76

HYPERLINK\l"_Toc130607152"第11条设备、材料的供应PAGEREF_Toc130607152\h77

HYPERLINK\l"_Toc130607153"第12条施工组织设计PAGEREF_Toc130607153\h78

HYPERLINK\l"_Toc130607154"第13条施工质量与控制PAGEREF_Toc130607154\h79

HYPERLINK\l"_Toc130607155"第14条隐蔽工程PAGEREF_Toc130607155\h80

HYPERLINK\l"_Toc130607156"第15条工程试车和性能考核PAGEREF_Toc130607156\h81

HYPERLINK\l"_Toc130607157"第16条健康、安全、环境PAGEREF_Toc130607157\h82

HYPERLINK\l"_Toc130607158"第17条工程量的确认PAGEREF_Toc130607158\h84

HYPERLINK\l"_Toc130607159"第18条合同价款与调整PAGEREF_Toc130607159\h84

HYPERLINK\l"_Toc130607160"第19条合同价款支付PAGEREF_Toc130607160\h85

HYPERLINK\l"_Toc130607161"第20条　设计变更PAGEREF_Toc130607161\h85

HYPERLINK\l"_Toc130607162"第21条中间交接PAGEREF_Toc130607162\h86

HYPERLINK\l"_Toc130607163"第22条工程验收PAGEREF_Toc130607163\h87

HYPERLINK\l"_Toc130607164"第23条　工程结算PAGEREF_Toc130607164\h88

HYPERLINK\l"_Toc130607165"第24条　质量保修PAGEREF_Toc130607165\h88

HYPERLINK\l"_Toc130607166"第25条争议、索赔与违约PAGEREF_Toc130607166\h89

HYPERLINK\l"_Toc130607167"第26条　治安保卫PAGEREF_Toc130607167\h91

HYPERLINK\l"_Toc130607168"第27条　分包PAGEREF_Toc130607168\h91

HYPERLINK\l"_Toc130607169"第28条　不可抗力PAGEREF_Toc130607169\h92

HYPERLINK\l"_Toc130607170"第29条　保险PAGEREF_Toc130607170\h93

HYPERLINK\l"_Toc130607171"第30条　担保PAGEREF_Toc130607171\h93

HYPERLINK\l"_Toc130607172"第31条　保密PAGEREF_Toc130607172\h93

HYPERLINK\l"_Toc130607173"第32条专利权PAGEREF_Toc130607173\h93

HYPERLINK\l"_Toc130607174"第33条合同生效、合同终止PAGEREF_Toc130607174\h93

HYPERLINK\l"_Toc130607175"第34条合同解除PAGEREF_Toc130607175\h94

HYPERLINK\l"_Toc130607176"第35条　从业清廉PAGEREF_Toc130607176\h94

HYPERLINK\l"_Toc130607177"第36条　合同份数PAGEREF_Toc130607177\h94

HYPERLINK\l"_Toc130607178"三、专用条款PAGEREF_Toc130607178\h95

HYPERLINK\l"_Toc130607179"第6条工程监理PAGEREF_Toc130607179\h95

HYPERLINK\l"_Toc130607180"第7条发包人的权利、义务和工作PAGEREF_Toc130607180\h95

HYPERLINK\l"_Toc130607181"第8条承包人的权利、义务和工作PAGEREF_Toc130607181\h95

HYPERLINK\l"_Toc130607182"第18条合同价款与调整PAGEREF_Toc130607182\h95

HYPERLINK\l"_Toc130607183"第24条　质量保修PAGEREF_Toc130607183\h97

HYPERLINK\l"_Toc130607184"第25条争议、索赔与违约PAGEREF_Toc130607184\h97

HYPERLINK\l"_Toc130607185"第27条分包PAGEREF_Toc130607185\h98

HYPERLINK\l"_Toc130607186"四、合同附件PAGEREF_Toc130607186\h99

HYPERLINK\l"_Toc130607187"附件一：

技术条件和技术要求PAGEREF_Toc130607187\h99

HYPERLINK\l"_Toc130607188"附件二：

本工程适用法律、法规和规定PAGEREF_Toc130607188\h100

HYPERLINK\l"_Toc130607189"附件三：

本工程采用的国内技术规范和标准目录PAGEREF_Toc130607189\h101

HYPERLINK\l"_Toc130607190"附件四：

物资采购分工（如果有）PAGEREF_Toc130607190\h102

HYPERLINK\l"_Toc130607191"附件五：

HSE管理要求PAGEREF_Toc130607191\h103

HYPERLINK\l"_Toc130607192"附件六：

工程交工验收标准PAGEREF_Toc1306071