工程总承包EPC招标文件示范文本1216过渡版.docx
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工程总承包EPC招标文件示范文本1216过渡版
XX市工程总承包（EPC）
招标文件示范文本
（试行）
招标人：
（盖章）
招标代理单位：
（盖章）
日期：
第一卷
第一章招标公告（未进行预审）
（项目名称）工程总承包（EPC）资格预审公告（代招标公告）
公告发布日期：
年月日～年月日
公告号：
项目名称:
工程地点:
资金来源:
出资比例：
招标工程类型:
本项目总投资额：
工程造价：
结构形式：
工程规模：
计划文号：
规划许可证编号：
建设单位：
建设单位联系人：
建设单位联系电话：
代建单位：
代建单位联系人：
代建单位联系电话：
招标单位：
招标单位联系人：
招标单位联系电话：
招标代理单位：
招标代理单位联系人：
招标代理单位联系电话：
全市项目统一编码：
房地产产权人：
房地产产权证证号：
一、项目基本情况
1.项目名称：
建设单位：
2.建设地点：
项目规模：
万㎡/万元
3计划工期：
日历天（具体以甲方开工令为准）。
4.质量标准：
。
5.招标范围：
工程的相关设计（含方案深化、初步设计和各类施工图设计）、采购、施工、调试、验收、保修及配合手续办理等全过程工程总承包。
6.该项目共分为个标段。
二、投标条件
1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格，同时具有房屋建筑工程施工总承包级及以上资质和建筑行业（建筑工程）设计级资质或工程设计综合资质；并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力和经验；
2、拟派项目经理应持有注册级建造师证年及以上并具有职称，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；设计负责人应具有注册级建筑师证或级结构工程师证年及以上并具有职称；技术负责人应具有职称；造价员、安全员、施工员、材料员、质检员等人员能力水平应满足项目实际需求并持证上岗。
3、财务要求：
财务状况良好，需提供近三年财务状况表（复印件加盖公章）。
4、业绩要求企业年月日起至今，承担过类似业绩（类似工程业绩：
提供合同原件及复印件加盖公章，核验原件）
5、信誉要求：
近年企业社会信誉自查承诺（盖公司公章）。
6、本次招标不接受联合体投标（接受联合体需提供联合体协议原件）；
三、合格投标人确定方法
1、合格申请人数量不超过家时，全部参加投标；合格申请人数量超过家时，采用“招标人推荐+随机抽取”的方法确定家参加投标。
2、投标人的组成方式：
（1）招标人推荐：
按照通过审查后的符合招标条件的合格申请人的数量，可由招标人推荐家合格投标人直接进入投标；
（2）随机抽取：
近三年内有类似工程业绩的合格投标人数量为家，报名时需提供施工合同及竣工验收证明；
注：
投标人对其提报的企业及项目班子业绩的真实性负责，开标期间将对所提报的业绩进行公示，一旦查证有虚报和造假行为，将取消其投标资格，并追究相关责任，记录诚信档案。
四、招标文件的获取
另行通知。
五、投标报名及需要提交的材料
凡有意参加投标者，请于 年月日至 年月日每日上午9:
00时至11:
30时，下午13:
00时至16:
30时携带法定代表人证书或法定代表人授权委托书及身份证原件到XX市市中区站前街9号市政务服务中心1号楼B区5楼报名窗口报名（节假日报名地点：
；联系人：
电话：
）。
报名时还需提供以下资料：
企业法人营业执照副本、资质证书副本、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、财务状况表、安全生产许可证、相关人员的证书、有效的安全生产考核合格证书（B类）、业绩合同的原件及加盖公章的复印件一套（复印件须与原件保持一致，否则不予办理报名登记手续）。
注：
资质证书副本、财务状况表、开户许可证可只提供加盖公章的复印件。
六、投标文件的提交
详见招标文件
七、其他
本次公告同时在山东省建设工程招标投标管理信息网、XX建设网、XX公共资源交易网及相关媒体上发布。
公告时间:
年月日9时0分～年月日16时30分
投标邀请书（代资格预审通过通知书）
（项目名称）工程总承包（EPC）投标邀请书
（被邀请单位名称）：
你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加（项目名称）工程总承包投标。
请你单位于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。
招标文件每套售价为元，售后不退。
邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。
递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.3
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1.1.4
项目名称
工程总承包（EPC）
1.1.5
项目建设规模
建筑面积为，总投资万元，本项目建设用地面积约万㎡，其中地上建筑面积万㎡，地下建筑面积万㎡。
1.1.6
建设地点
1.2.1
资金来源
1.2.2
出资比例
1.2.3
资金落实情况
1.3.1
招标范围
设计（含初步设计和施工图设计）、采购、施工、调试、验收、保修及配合招标人对手续办理等全过程工程总承包。
标段划分：
共分个标段。
1.3.2
计划工期
计划开工日期：
年月日（以建设单位通知为准）
2、计划竣工日期：
年月日
3、工期总日历天数：
天（计划开工日期至竣工日期）。
1.3.3
质量要求
1、质量标准：
合格；符合现行的国家、省、市、法律、法规及规范要求。
2、质量目标：
争创。
3、安全文明施工目标：
符合国家及省市有关规范要求，争创。
4、关于质量要求的详细说明见“技术标准和要求”
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
一、资质条件：
详见前附招标公告。
二、财务要求：
年年度财务状况（应附财务会计报表的复印件，含资产负债表、现金流量表、利润表等内容）；
三、信誉要求：
四、业绩要求：
五、拟派项目经理应持有，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；设计负责人应具有；技术负责人应具有；安全员、质检员等人员能力水平应满足项目实际需求并持证上岗。
同时，提供上述人员工作履历及相应注册证书复印件；
其他要求：
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受
1.9.1
踏勘现场
□不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点
1.10.1
投标预备会
□不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
投标人若对招标文件有任何疑问，应于年月日上午前，形成书面文字，发电子邮件至，同时将加盖单位公章的纸质版答疑文件送至。
并电话通知招标代理单位。
招标代理单位将答疑回复文件以书面方式（或电子邮件）发给所有投标人。
1.10.3
招标人书面澄清的时间
招标人将澄清文件以书面方式于年月日时前发给所有投标人。
1.11
分包
□不允许
□允许，分包内容要求：
详见招标文件第二章总则1.11
1.12
偏离
□不允许
□允许，可偏离的项目和范围见第七章
“技术标准和要求”；
允许偏离最高项数：
/
偏差调整方法：
/
2.1
构成招标文件的其他材料
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
年月日
2.2.2
投标截止时间
年月日时分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时内
3.1.1
构成投标文件的其他材料
无
3.3.1
投标有效期
90/120日历日
3.4.1
投标保证金
1、投标保证金金额：
人民币 万元。
递交方式：
电汇或网银形式，递交至以下账户：
单位名称：
账号：
开户银行：
2、投标保证金须在投标人基本账户转出，提交截止期限为 年 月 日 前，汇款时简要注明项目名称，并请将开户许可证扫描件及电子回执（JPG格式）发送至 。
3、投标保证金未按约定时间到账以及非投标人基本账户转出均视为无效投标。
4、财务联系电话：
联系人：
3.5.2
近年财务状况的年份要求
指年月日起至年月日止。
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
指年月日起至今。
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
指年月日起至今。
3.6
是否允许递交备选投标方案
□不允许
□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。
3.7.3
签字和（或）盖章要求
密封骑缝处、投标函均应加盖投标人印章，并经法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章）。
3.7.4
纸质投标文件份数
技术标：
正本一份，副本二份；
商务标：
一份；
资信标：
一份；
单独密封唱标单一份；
资格后审文件（采用资格后审的）：
一份。
3.7.5
装订要求
按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；
□不分册装订
□分册装订，共分4册，分别为：
商务标，包括的内容
技术标，包括的内容
资信标，包括的内容
资格后审文件,包括的内容（适用于资格后审）
每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
4.1.2
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
XX市市中区站前路9号XX市政务服务中心1号楼B区开标厅（市中区站前路9号）
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间年月日时分
开标地点：
XX市政务服务中心1号楼B区开标厅（市中区站前路9号）
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人及以上单数。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
□是
□否，推荐的中标候选人数：
（每标段不超过3人）。
7.3.1
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：
10.需要补充的其他内容
10.1词语定义
10.1.1
类似工程
类似项目是指：
（以建设规模、结构型式、檐口高度综合界定）
10.1.2
不良行为记录
不良行为记录是指：
近3年投标人在投标阶段或者工程建设过程中，因违反有关法律、法规、规章、国家强制性标准或执业行为规范，被县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实并通报或处罚，所形成的记录。
10.2最高投标限价
最高投标限价
□不设最高投标限价
□设最高投标限价为：
元
投标人所报价格超出最高投标限价为废标。
10.3“暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
□不采用
□采用，投标人应严格按照第七章“投标文件格式”中“设计、施工方案（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计
10.4投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
□不要求
□要求，投标文件电子版内容：
技术标、商务标、资信标、资格后审文件（采用资格后审的）
格式：
WORD、EXCEL格式
投标文件电子版份数：
2份
投标文件电子版形式：
光盘或U盘
投标文件电子版密封方式：
单独放入一个密封袋中，在封口处加盖投标人单位章，并标记“投标文件电子版”字样。
10.5计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
□否
□是，按照招标电子文档编写投标电子文档，刻制2张光盘。
放入密封袋后，在封口处加盖投标人单位章，标记“评标文档电子版”字样。
10.6投标人代表出席开标会
按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件，以证明其出席，否则视为自动放弃投标资格。
10.7中标通知
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。
10.8知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.9重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.10同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“设计任务书”等章节中出现的措辞“招标人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.11监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.12解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13招标人补充的其他内容
资料费……元
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，该项目已基本具备招标条件，现对本项目进行工程总承包招标（EPC），为本项目的招标人。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本招标项目建设规模：
见投标人须知前附表。
1.1.6本项目建设地点：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2本项目的计划工期：
见投标人须知前附表。
1.3.3本项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目设计、采购、施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（6）其他要求：
见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目的监理人；
（3）为本项目的代建人；
（4）为本项目提供招标代理服务的；
（5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（8）被责令停业的；
（9）被暂停或取消投标资格的；
（10）财产被接管或冻结的；
（11）年月至今有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一工程标段中投标；
（13）投标人低于成本或者违反政府指导价的报价竞标；
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合国家、省、市及地方相关规定。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式
（5）方案图纸；
（6）设计任务书
（7）招标人设计要求及技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书
（4）授权委托书
（5）投标保证金
（6）工程得分业绩一览表
（7）商务报价（价格清单）
（8）承包人设计及施工方案
（9）工程总承包管理方案
9.1、采购管理方案（包括相关的专业工程、服务、货物等）
9.2、进度管理方案
9.3、费用及资金管理方案
9.4、质量管理方案
9.5、安全、职业健康和环境管理方案
9.6、调试、试运行与移交管理方案
9.7、风险管理方案
9.8、沟通协调管理方案
9.9、信息管理与合同管理方案
9.10、现场平面管理方案
（10）承诺书
（11）资格审查资料（单独成册）
（12）其他材料
（13）投标人须知前附表和评标办法前附表内容中所要求的相关业绩、获奖证书等资料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格。
3.2.2投标人根据招标文件规定及设计任务书要求，结合市场情况对进行投标报价。
3.2.2.1包括等完成全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险费用。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。
3.2.6本次报价单价为固定值，最终以进行结算。
3.2.7投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要
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