人口计生宣传教育工作计划与人口计生局作风建设工作计划汇编Word格式.docx

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年中组织人口学会理事、党校人口理论教员开展一次调研，撰写人口理论研究论文进行交流与评比。

二、全面推进幸福家庭建设工程

（五）突出“人口、家庭、健康、发展”主题，以群众需求为导向，因地制宜，整合资源，广泛实施以家庭文化、科学育儿、青春健康等为主要内容的“幸福家庭十大行动”，全面推进幸福家庭建设工程。

9.25前后开展“人口和计划生育宣传月”系列活动，各地应结合实际、因地制宜，精心组织本地相关活动。

（六）继续深入开展婚育新风进万家活动。

不断适应人口和计划生育新形势、新特点的要求，指导各地因地制宜，以各种层面、各种形式的婚育新风进万家活动阵地为依托，从理论研究、宣传栏目、文化活动、文艺创作、宣传品开发等方面入手，进一步拓展婚育新风进万家活动的内涵和外延。

（七）加强家庭人口文化建设。

建设和谐人口文化、培育科学文明进步的婚育新风尚，以社会主义核心价值体系引领家庭人口文化建设。

不断丰富群众文化生活，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调。

积极宣传自觉实行计划生育的先进人物和先进事迹，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造有利于人口和计划生育的文化环境。

（八）推动人口和计划生育宣传教育内容形式、手段载体创新，重点推进城市社区和农村村组人口文化和婚育文化创新活动。

规范有序地推进人口文化园（区）及基层人口文化教育基地建设。

启动市级人口文化教育基地创建活动，在每个辖市区、每个乡镇打造一个具有地域特色的人口文化园区（街、场）或人口文化教育基地。

20**年命名5家市级人口文化示范基地。

创新制作一批提倡婚育新风尚、传播生殖健康知识的高质量宣传品，免费发给群众，并注重向农村地区和困难人群倾斜，开展优化人口计生户外宣传环境调研考评，举办全市第三届计划生育宣传品交流展示会。

三、推动关爱女孩综合治理出生人口性别比工作

（九）大力倡导社会性别平等观念，推动关爱女孩综合治理出生人口性别比工作，完善“关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比问题”工作协作机制，与相关部门共同开展工作，营造全社会关爱女孩、男女平等的良好氛围。

（十）继续开展集中整治“两非”专项行动，做好专项行动的整改完善及总结评估工作，建立健全综合治理工作档案，强化出生人口性别比综合治理目标责任制管理和动态跟踪，联合相关部门将此项工作纳入年度考核评估内容，形成常态化、制度化管理。

健全完善部门协作、出生人口实名登记、出生人口信息共享等长效工作机制。

（十一）联合市级新闻媒体大力宣传各项奖励扶助计划生育女孩家庭的社会经济政策。

继续牵手知名企业对农村独生女孩困难家庭实施救助。

四、实施“新家园新家庭新风尚”示范创建计划

（十二）充分利用省级公共财政支撑，积极完善新农村新家庭计划社会保障体系建设。

指导各地积极争创省新农村新家庭新三年计划示范县（市、区）。

加强对已创成省级新农村新家庭计划示范县、项目县的指导及对省级“双新”示范镇、村、户的培育，加大示范经验推广力度。

（十三）启动我市“新家园新家庭新风尚”示范创建，推动人口计生“双新”建设与农村社会管理工作渗透融合。

20**年，全市“新家园新家庭新风尚”示范创建覆盖率达60%以上，年底在全市范围评比表彰6个“新风尚”示范镇（街道）、20个“新风尚”示范村（社区）、50个“新风尚”示范户。

五、充分发挥新闻媒体的引导作用

（十四）充分发挥新闻媒体的正面引导作用。

紧紧围绕人口计生重点工作，加强对稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的舆论引导，加强稳定现行生育政策的舆论引导。

加强舆情监控，防范人口舆情安全隐患。

密切跟踪舆情变化，避免可能影响舆论安全的倾向性问题。

（十五）围绕委中心工作策划组织新闻宣传活动。

加强对各地幸福家庭建设工程、关爱女孩综合治理出生人口性别比、“新家园新家庭新风尚”示范创建等典型经验的宣传报道。

在主要新闻媒体开设专栏或专版，为人口和计划生育工作的顺利开展营造良好的舆论环境。

（十六）全年新闻宣传不少于90期（次），电视台专题栏目全年不少于12期，电台、报刊每年刊播不少于48期（次）；

各县（市）区电视台每年不少于6期，电台、报社每年各不少于12期次；

同时各地要积极向省、市提供好的稿件、素材，年内要向市电视台、电台、报纸分别选送选题6条、12条、12条。

（十七）充分利用人口计生系统行业报刊杂志，及时传播我市人口计生工作最新动态和基层的好做法好经验。

与市广电局共同举办我市人口计生“好新闻、好栏目”评选活动。

20**年我市将继续积极参加全省人口与计划生育优秀电视栏目和广播专题节目的评比活动。

六、加大社会化宣传力度

（十八）强调群众的广泛参与和主体地位，充分发挥各级人口学校、人口文化大院、社区文化中心、世代服务宣传倡导室等的阵地作用，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念和男女平等、维护妇女合法权益等政策法规知识，满足群众精神、文化、知识的需求。

（十九）与相关部门联合开展0—3岁婴幼儿早期教育工作。

按照“统筹发展、科学规划、试点先行、逐步推广”的工作思路，充分整合教育、卫生、妇联、财政等部门资源，依托人口计生公共服务体系和各类早期教育阵地，在全市构建0—3岁婴幼儿早期教育暨独生子女培养指导服务体系。

加大儿童早期教育及独生子女培养宣传倡导力度，逐步建立政府倡导、部门联动、社会家庭参与的工作模式。

（二十）加强部门协作，建立联动机制。

如与教育部门合作，开展人口早期教育、独生子女培养、青春期健康教育等工作；

与妇联合作，开展和谐家庭建设、关爱女孩行动；

与团市委、高校教工委等部门合作，开展以统筹解决人口问题为主要内容的各类学生社会实践活动等。

（二十一）筹划组织人口计生“三下乡”、“五、二九”、“世界人口日”、“九、二五”、“男性健康日”、“世界艾滋病日”等重大纪念日及节假日的集中性宣传活动，大力宣传社会性别平等观念，普及生殖健康知识，帮扶计划生育贫困家庭。

七、加强人口计生宣传教育业务培训

（二十二）把宣传教育能力作为基层计生干部整体素质的重要内容，组织开展人口计生宣传教育专题培训，不断提高宣传教育干部队伍业务能力和创新能力。

人口计生局作风建设工作计划

自从20*年全区统一开展机关作风建设活动以来，我局机关作风和行政效能建设得到明显加强，机关形象有效改观，政务环境进一步改善。

但要适应当前争当实践科学发展观排头兵的要求，仍然存在一些突出问题和薄弱环节。

为进一步巩固我局机关作风建设成果，提高行政和服务水平，按照区委、区政府的统一布置，我局决定今年继续开展机关作风建设工作。

为确保机关作风建设工作顺利开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委十届四次全会、市委九届五次全会和区委六届四次全会精神，从构建和谐茂南出发，进一步加强机关作风建设，形成为民、务实、廉洁、高效的机关作风，为争当全区科学发展排头兵夯实基础。

二、主要内容和任务

为巩固机关作风建设活动成果，进一步解决机关作风方面存在的突出问题，推动作风建设深入开展，重点做到“四抓四提升”。

（一）抓领导，提升责任意识。

以局领导和各股室负责人为作风建设的主要对象，坚持谁主管谁负责的原则，明确工作责任，实行一把手负责制，建立明确的目标和标准，一级对一级负责，各负其责，形成级级有人抓的领导机制和格局。

领导干部要带头增强使命感，提升责任意识，要以对人民高度负责的态度，在工作中敢于负责、敢于牵头、敢于履行职责。

（二）抓制度，提升执行力度。

要加强建章立制工作，从规范机关行为、简化办公流程、提高机关行政效能入手，对凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。

要坚持继承与创新相结合，努力适应新形势新任务的要求，建立完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。

重点是全面推行首问负责制、限时办结制、失职追究制、外出报告登记制，精简会议文件、整顿会风文风等适合我局实际的制度。

把作风建设的好做法、新经验，上升提高为制度规范，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，形成长效机制，提供制度保证。

（三）抓督查，提升行政效能。

要把解决服务质量不高、工作效率低下，领导责任不落实、制度执行不力等问题作为行政效能督查的重点，局将在全区人口计生系统建立和健全行政效能监察机制，通过开展行政效能监察，使机关服务意识、工作效率、服务质量有明显的提高。

（四）抓查访，提升处理力度。

局机关作风建设领导小组对全局各部门实行定期和不定期明查暗访，重点查处：

一是上班经常迟到早退的人员；

二是利用工作时间上网聊天、炒股或玩游戏的人员；

三是不落实领导责任的人员；

四是不给好处不办事的人员。

对上述情况，如经发现，第一次通报批评，第二次进行换岗调整，第三次根据《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规进行严肃处理。

三、实施步骤

全局继续加强机关作风建设活动按以下三个阶段推进：

第一阶段（2—4月）：

学习动员阶段。

召开动员会，对继续加强机关作风建设工作进行部署，并结合我局的实际，制定实施方案，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

第二阶段（5—7月）：

抓制度落实阶段。

本阶段将重点检查制度建设是否健全，执行是否有力，存在哪些管理上的漏洞等；

检查办事程序是否合法、办事效率是否真正提高、服务是否真正优化。

撰写继续加强机关作风建设活动的工作总结报送区作风建设办公室。

第三阶段（8—10月）：

检查评比阶段。

按照区作风建设活动领导小组制定具体的检查评比办法，组织迎接全区机关作风建设的情况进行检查评比。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。

各部门、各股室要按全局的部署，不折不扣抓好机关作风建设，坚持全局统一领导，部门各负其责的领导机制和工作机制，按“谁主管谁负责”的原则，将责任落实到具体岗位和具体人员，做到一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，精心组织，周密安排，狠抓落实。

要从思想大解放、推动大发展的高度，充分认识继续开展机关作风建设工作的重要性和必要性。

（二）加强监督，狠抓落实。

各部门、各股室要高度重视，立足抓早、抓好、抓实，主要领导要加强督促检查，确保本部门、本股室的机关作风有根本的转变，让群众满意、上级满意。

对责任不明确、措施不到位、工作不落实、制度执行不力的，实行责任追究。

对抓机关作风建设不力、工作人员多次受到问责追究的，要追究相关人员的责任。

不断完善监督机制，把群众监督与组织监督、内部监督与外部监督、人大政协监督与新闻舆论监督有机结合，形成监督的整体合力，提高监督效果，促进责任落实。

（三）联系实际，紧扣主题。

要紧密结合本部门、本股室的实际，紧扣科学发展这个主题，以机关作风建设活动为契机，积极开展“争先创优”活动，为我局争创一流服务单位和文明服务窗口等先进典型打下坚实的基础，进一步推进人口计生工作全面上新台阶。