珠海存量违法建筑信息普查数据规范指引Word格式.docx
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必须
2
数字正射影像图（DOM）
可选
3
建筑物图斑
2.2.数据坐标系统
数据成果坐标系要求如下：
坐标系：
2000国家大地坐标系。
高程基准：
1985国家高程基准。
单位：
米。
2.3.数据标准
2.3.1.存量违法建筑数据标准
（1）建筑物权属数据
根据《中华人民共和国物权法》的相关规定，采用标准地址，调查建筑物权属信息。
（2）数据库字段要求
数据库字段信息须包含但不限于如下字段：
普查申报编号、建筑物地址、建筑物坐标、建筑物现状、用地面积、建筑层数、建筑面积。
表2建筑物信息部分字段（样例）
字段名称
字段代码
字段
类型
长度
小数
位数
值域
约束
条件
普查申报编号
PCSBBH
Char
200
M
普查时间
PCSJ
Date
10
所在区域
SZQY
Varchar
20
4
所属街道、镇
SSJD/Z
5
所属社区、村
SSSQ/C
40
6
建筑物地址
JZWDZ
非空
7
经度：
（坐标系：
2000国家大地坐标系）
JD
Double
8
纬度：
WD
9
单位名称
DWMC
50
法人代表
FRDB
代表
11
单位职务
DWZW
100
12
联系电话
LXDH
13
户主或者户主代表
HZHHZDB
14
15
民族
MZ
16
身份证号码
SFZHM
18
17
现居住地址
SFZDZ
建筑面积
JZMJ
19
占地面积
ZDMJ
违法面积
WFMJ
21
争议方
ZYF
22
土地所有权（权属人）
TDSYQ1QSR
23
土地所有权（证书编号）
TDSYQ1ZSBH
24
土地使用权（权属人）
TDSYQ2QSR
25
土地使用权（证件编号）
TDSYQ2ZJBH
26
违法用地面积（总面积）
ZMJ
27
违法用地面积（占农用面积）
ZNYMJ
28
违法用地面积（占耕地面积）
ZGDMJ
29
违法用地面积（未利用面积）
WLYMJ
30
违法用地面积（占基本农田面积）
ZJBNTMJ
31
违法用地面积（符合土地里面总体规划面积）
FHTDGHMJ
32
乡村建设规划许可证（编号）
XCJSXKBH
33
超出批准期限或未按批准内容建设的临时建设（编号）
LSJSBH
34
超出批准期限或未按批准内容建设的临时建设（年月）
LSJSNY
35
工程检测或鉴定单位
GCJDDW
36
工程检测或鉴定意见
GCJDYJ
37
工程检测或鉴定时间
HCJDSJ
38
工程检测或鉴定报告编号
GCJDBG
39
消防/竣工验收验收单位
JGYSDW
消防/竣工验收验收结论
JGYSJL
41
消防/竣工验收文书号、凭证编号
JGYSPZBH
42
建筑测绘报告（测绘单位）
JGYSCHDW
43
建筑测绘报告（测绘时间）
JGYSCHSJ
44
建筑测绘报告编号
JZCHBGBH
45
地质灾害评估（评估单位）
DZZHPGDW
46
地质灾害评估（评估时间）
DZZHPGSJ
47
地质灾害评估（评估报告编号）
DZZHPGBGBH
48
建筑物申请补办备案情况（编号）
JZWBBBH
49
BZ
400
填报人
TBR
51
复核人
FHR
52
负责人
FZR
（3）标准地址填写要求：
层次规则
地名/地址根据其描述范围的粒度宜分为行政区域地名，街巷名或者小区名，以及门（楼）址或标志物名三个层次。
优先规则
在地名/地址描述中，遇到有使用街巷名或者小区名描述的情况时，街巷名优于小区名；
遇到使用门（楼）址和标志物描述均可的情况时，门（楼）址优先于标志物名。
编码规则
地名/地址编码结构如下：
行政区域地名编码结构见图1；
街巷名或小区名的编码结构见图2；
门（楼）址或标志物名的编码结构见图3。
（4）建筑物权属调查表要求
图4建筑物权属调查表（样例）
2.3.2.具体信息填写要求
信息项的详细要求见附件普查信息汇总表格以及附件数据登记表填写指南。
2.3.3.建筑物图斑
建筑物图斑成果采用ARCGIS10.1以上SHP或GDB数据格式。
建筑物图斑精度要求（单位为米）
比例尺
地形类别
点位中误差与间距中误差
1:
2000
平地、丘陵地
0.6
山地、高山地
0.8
注：
特殊困难地区可放宽50%
2.3.4.数字正射影像数据
数字正射影像（DOM）成果采用TIFF文件格式，坐标信息文件TFW。
数字正射影像（DOM）影像分辨率为0.05m，数字正射影像（DOM）明显地物点对最近野外控制点的点位中误差不大于下表之规定：
正射影像精度要求（单位为米）
平面中误差
1.0
1.6
影像纹理较差以及特殊困难地区（如树林等），高程建筑覆盖区可放宽0.5倍，规定两倍中误差为限差。
3.数据处理要求
1）各区所提供的普查数据成果必须兼容并可发布至市违法建设行为监督管理系统。
2）各区所提供的存量违法建筑数据汇总表数据需经市违法建设行为监督管理系统的校验并符合入库要求后才能进行数据的发布等操作。
3）建议各区委托第三方进行普查测绘，为保障全市一张图，各区投资预算中必须预留地图数据融合费用，便于市违法建设行为监督管理系统对各区所提供的建筑物图斑、数字正射影像图（DOM）、三维模型数据等数据进行融合处理。
4.普查技术
4.1.常规测量
通过人工外业测量对建筑进行测量工作，包括对建筑物、构筑物、附着物等面积测量等工作。
测量技术标准遵循一下技术规范：
标准与有关技术规定的名称
标准代号
标准等级
《城市测量规范》
CJJ/T8-2011
行业标准
《卫星定位城市测量技术规范》
CJJ/T73-2010
《国家三、四等水准测量规范》
GB/T12898-2009
国家标准
《测绘成果质量检查与验收》
GB/T24356-2009
《国家基本比例尺地图图式第1部分1:
5001:
10001:
2000地形图图式》
GB/T20257.1-2007
4.2.航空摄影测量
通过航空摄影测量（如倾斜摄影测量技术）获得整个项目范围内建筑物高精度真三维模型，所有模型均有真实三维地理坐标，均可直接量测坐标、长度、面积等信息，大大降低传统常规外业工作量。
航空摄影测量技术规范：
《无人机航摄安全作业基本要求》
CH/Z3001-2010
《无人机航摄系统技术要求》
CH/Z3002-2010
《低空数字航空摄影测量内业规范》
CH/Z3003-2010
《低空数字航空摄影测量外业规范》
CH/Z3004-2010
《低空数字航空摄影规范》
CH/Z3005-2010
《三维地理信息模型数据产品规范》
CH/T9015-2012
《三维地理信息模型数据生产规范》
CH/T9016-2012
《三维地理信息模型数据库规范》
CH/T9017-2012
《三维地理信息模型数据产品质量检查与验收》
CH/T9024-2012
《1:
500、1:
1000、1:
2000地形图航空摄影外业规范》
GB7931-2008
说明：
为保障测量精度，可根据实际情况采用常规测量补测，比如：
1、影像有遮挡导致的影像无法量测的建筑，可实地测量该建筑的长宽。
2、楼顶加建部分可根据影像进行判断其投影面积，如无法判断需实地量测。
5.普查工作内容及流程
建筑物调查主要内容：
建筑物座落、产权人（户主姓名）、用途、层数、层次、建筑结构、建成年份、墙体归属、他项权利等基本情况。
需现场填写调查表，内业对调查的内容作整理，输入计算机进行登记，形成《珠海市存量建筑普查信息登记表》（见附件）。
配合说明
1、协调规划或国土提供1:
2000地形图数据（可选）。
2、协调规划或国土提供红线数据。
3、提供标准地名地址数据。
5.1.权属调查主要流程
1）整理需要调查项目小区、楼栋、房屋列表文件；
2）根据外业调查工作底图，以及现有项目、楼栋确定调查的范围和分工；
3）依据现场确定房屋空间属性，明确房屋权属在地图的位置；
4）根据原确权登记发证材料和房屋权源材料，开展房屋权属状况与房屋使用状况调查；
5）填写房屋调查现场表；
6）调查资料整理归档。
5.2.权属调查方式
实际外业调查过程中可采取两种方式进行调查：
1利用移动设备辅助外业调查；
②采用传统的纸质普查申报表填写方式调查。
具体调查方式的采用，根据项目实施具体情况确定。
5.3.成果数据整理入库
1、形成最终数据。
完成普查登记工作后，请普查人员将《珠海市存量建筑普查信息登记表》成果汇总到统一的一份《珠海市存量建筑信息普查汇总表》（见附件）中。
后续的数据入库工作，以《珠海市存量建筑信息普查汇总表》的填写内容为准。
2、进行数据入库。
对存量违法建筑调查取证过程中所获得的所有成果数据整理入库。
3、对权属调查的数据进行整理建库，形成属性完整的存量违法建筑GIS数据。
按项目、幢、房分类汇总，制作成电子信息，并使用市违法建设行为监督管理系统，将所有信息落地关联到建筑物图斑图层上。
5.4.数据组织方式
建筑物权属调查属性数据按照如下逻辑结构进行组织，最终通过普查申报编号与建筑物图斑空间数据进行关联。
5.5.成果整理
对已调查的房屋进行数据汇总和房屋落地数据关联。
建立房屋权属数据和建筑物图斑数据在工作底图上的定位，实现空间图形与属性信息的关联，即房屋落地关联。
Ø
数据汇总
将各小组外业调查、录入的存量违法建筑物属性信息进行汇总，按照数据库标准，统一数据结构，形成覆盖全镇的权属调查成果。
数据关联
基于普查申报编号、自然幢号、房屋编号、不动产单元号等信息，将建筑物图形数据与录入的调查数据进行关联。
5.6.数据入库
依据普查信息登记表的数据库要求，通过上述的数据录入、数据整理、数据汇总、数据关联等工作内容，建立标准的珠海市存量违法建筑物信息普查数据库，经数据质检合格后，导入珠海市违法建设行为监督管理系统，以支撑系统应用。
6.附件
附件1.珠海市存量建筑普查信息登记表-样例
附件2.珠海市存量建筑情况普查信息汇总表
附件3.《珠海市存量建筑信息普查登记表》填写格式指南
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