景德镇陶瓷产业发展规划模板文档格式.docx

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第二节基本原则17

第三节发展目标19

第三章产业发展重点领域与主要任务22

第一节陈设艺术瓷22

第二节高技术陶瓷25

第三节传统陶瓷27

第四节陶瓷材料与陶瓷装备制造30

第五节陶瓷创意与设计32

第六节陶瓷博览交易36

第七节陶瓷文化旅游39

第八节陶瓷产业链金融42

第九节陶瓷教育44

第四章重大工程47

第一节主体培育工程47

第二节品牌建设工程50

第三节载体建设工程53

第四节人才引育工程56

第五节科技创新工程59

第六节绿色发展工程63

第七节招商引资工程65

第五章保障措施67

第一节加强统筹指导67

第二节加大财税支持68

第三节完善政策体系69

第四节优化服务平台69

第一章产业发展基础与条件

第一节陶瓷产业发展概况与趋势

进入21世纪，受全球经济、生态环境等因素影响，陶瓷产业发展模式正从过去以“量增长”为主转向“调整优化存量、做优做强增量”。

未来陶瓷产业以品牌、质量、服务、技术和设计创新为核心的内涵式、创新性发展成为主流。

一、日用陶瓷

——行业持续稳定发展。

日用陶瓷是最贴近人们日常生活的陶瓷制品，近年来一直保持稳定增长的趋势。

我国日用陶瓷总产值由2007年的313.27亿元增长到2017年的1400亿元，预计2018年可以达到1600亿元，年复合增长率超过16%。

随着全球经济的复苏及消费观念的更新，未来我国日用陶瓷市场需求潜力有望进一步扩大。

——产业集群较为明显，竞争较为激烈。

近年来，以湖南醴陵、广东潮州、广西北流、河北唐山和福建德化等为代表的日用陶瓷产区发展迅速，新增产能逐年扩大，各自形成了各具特色的产业集群。

另外，我国日用陶瓷行业生产企业数量众多，且以中小企业为主，行业集中度低，市场化程度高，竞争较为激烈，竞争形式主要表现为产品价格的竞争，而中高档市场主要通过品牌、设计及质量等进行竞争。

——产业技术不断走向成熟。

随着经济的发展，原材料成本、人工成本和运输成本等整体呈上涨趋势，部分陶瓷企业开始通过改进生产技术和设备升级，采用新型、节能的自动化设备，以及新工艺、新技术代替传统的生产方式，实现自动化流程和智能操作控制，提高了生产效率，提升了产品品质，降低能耗和成本。

——产业整合的速度加快。

随着海外市场对进口陶瓷产品的质量要求越来越高以及国内制造业的制造成本呈整体上涨趋势，过去不注重产品品质、依靠低成本赚取利润的陶瓷厂家将面临压力。

陶瓷行业面临重新洗牌，部分企业将通过其自身的技术优势、品牌优势、管理优势、资金优势和规模优势等，对其他中小企业进行兼并重组，加速了行业内企业的整合速度。

——高档化、艺术化、多元化和个性化趋势越加明显。

受全球经济环境的影响，国际陶瓷市场需求增速放缓，但高档、精品陶瓷的需求增长仍逐年上升。

未来国际陶瓷市场将发生一系列明显变化，其主要特点表现在产品质量好、功能全、花色多、造型新颖，越来越受到消费者青睐。

同时，具有收藏、馈赠等功能的个性化产品越来越受到人们的喜爱和欢迎，并拥有较大的市场空间。

——行业生产向智能化、自动化发展。

近年来，随着科学技术突飞猛进的发展，日用陶瓷行业的生产技术发展也很快，一些传统落后的设备和复杂的生产工艺正在被淘汰，取而代之的是等静压成型、自动修坯等智能化、自动化的先进设备和工艺简单、连接紧凑的设备和生产线。

陶瓷行业是典型的劳动密集型行业，随着经济的发展和劳力成本的不断上涨，通过提高生产过程的智能化、自动化，从而提高日用陶瓷业的生产效率，成为日用陶瓷行业未来的发展趋势。

——色釉炻瓷作为最具有个性的日用陶瓷发展迅速。

色釉炻瓷为日用陶瓷细分产品，具有时尚个性、环保健康、实惠实用的特点，正日益受到年轻消费群体的关注和青睐。

对比分析国外日用陶瓷市场的历史、现状和发展趋势，随着生活水平的不断提高，国内日用陶瓷市场已经超越了实惠消费的阶段，呈现出时尚文化消费和绿色环保消费的趋势，未来对色釉炻瓷的需求将进一步增加。

——彩瓷作为具有深厚文化底蕴的日用陶瓷未来发展前景良好。

陶瓷是中国传统文化与陶瓷产业的有机载体，是传统文化与艺术的表现形式之一。

彩瓷，具有深厚的文化底蕴和欣赏、装饰、收藏价值。

随着人们对传统文化的倡导和对艺术鉴赏需求的提升，彩瓷将迎来良好的发展机遇。

——国际标准不断提高，对铅、镉溶出量限制越加严格。

近年来，世界各国对日用陶瓷制品的标准和要求越来越高，其中美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚等国家对陶瓷制品的铅、镉溶出量有更高的要求。

美国食品药品管理局（FDA）发布的《符合性政策指南》（CompliancePolicyGuides）以法规的形式对日用陶瓷中镉和铅的溶出作了规定，美国材料与试验协会（ASTM）标准中也包含部分日用陶瓷的10条标准，分别对铅及镉的析出、耐酸性和耐碱性、抗冲击性及在微波炉中加热安全性等方面制定了要求;

欧盟的2005/31/EC号指令，对《关于与食物接触的陶瓷制品分析方法标准的采纳和执行声明》的要求进行了修订，欧盟还制定由各成员国均须严格执行与食物接触的日用陶瓷铅、镉溶出量限量标准;

加拿大的《加拿大产品法定1999（陶瓷\玻璃器皿）》和澳大利亚的BS4862-1972（TEST）和AS/NZS4371:

1996（限量）等标准也均对铅、镉溶出量进行限制。

二、建筑卫生陶瓷

——行业发展稳定。

2018年，建筑卫生陶瓷行业深入推进供给侧结构性改革，产业结构不断优化，行业整体运行平稳。

2018年全年陶瓷砖产量91.9亿平方米，同比增长1.8%；

卫生陶瓷产量2.1亿件，同比增长1.0%。

2018年全年建筑卫生陶瓷行业平均价格指数103.7点，同比上涨1.4%。

2018年全行业主营业务收入6010.4亿元，同比增长7.5%，利润总额396.3亿元，同比增长10.2%。

其中，建筑陶瓷规模以上企业主营业务收入2993.5亿元，同比增长8.0%，利润总额176.0亿元，同比增长9.2%；

卫生陶瓷规模以上企业主营业务收入778.1亿元，同比增长7.0%，利润总额60.6亿元，同比增长15.9%。

由于国内消费升级拉动中高端卫浴产品需求量增长，以及卫浴企业品牌、质量、服务等提升，卫生陶瓷行业经济效益增幅明显。

——产业发展模式发生根本性转变。

建筑陶瓷、卫生洁具产业三十多年的、以产量增长为主的模式已结束，产业发展正从增量扩能为主，转向调整优化存量、做优做强增量并存。

未来产业以产品品牌、质量、服务为核心的内涵式、创新性发展成为主导。

品牌知名度高、产品创新能力强、产品品质优、销售网络畅通及商业模式新的企业，才具有可持续发展的能力。

——行业技术进步集中在节能减排技术、创新设计、产品创新研发领域。

包括窑炉、喷雾塔等节能、干法制粉、连续球磨、新低压快排水成形、高压成形、自动控制及职能化、预热利用、清洁煤制气、利废型新产品、多种污染源协同治理、3D打印、计算辅助设计、陶瓷建筑装饰一体化设计等现代生产工艺技术装备。

——建筑陶瓷、卫生洁具产品开发将朝着绿色化、功能化、时尚化方向发展。

薄型砖、利废型新产品等绿化产品，防静电瓷砖、自洁性瓷砖、蓄热、蓄光型建筑陶瓷、健康性瓷砖、仿石和仿木类瓷砖产品，节水型卫浴产品、智能卫浴等功能产品，将成为未来产品的主流方向。

三、高技术陶瓷

——美国和日本在先进陶瓷的研制与应用领域居于领先地位。

近年来，美国先进陶瓷市场总值年平均增长率9.9%，美国国家航空和宇航局（NASA）则在结构陶瓷的开发和加工技术方面正实施大规模的研究与发展计划，重点对航空发动机、民用热机中的关键闭环实现陶瓷替代，同时对纳米陶瓷涂层、生物医学陶瓷和光电陶瓷的研究、产业化进行资助。

日本先进陶瓷以其先进的制造设备，优良的产品稳定性逐步成为国际市场的引导者，特别是功能陶瓷领域包括热敏、压敏、磁敏、气敏、光敏等逐步垄断国际市场，近年来，日本先进陶瓷年平均增长率为7.2%。

欧盟各国，特别是德国、法国在结构陶瓷领域进行了重点研究，主要集中在发电装备、新能源材料和发动机中的陶瓷器件等领域，近年来，欧盟高技术陶瓷市场总值年平均增长率达15%～18%。

——我国与发达国家或地区相比仍存在较大差距。

进入21世纪，高技术陶瓷得到了国家和地方高度重视，进入了快速发展期，精密小尺寸产品、大尺寸陶瓷器件的成型、烧结技术、低成本规模化制备技术，陶瓷加工系统等领域不断打破国外垄断和技术封锁。

2000年至今年均增长率达到10%，2018年我国高技术陶瓷市场总值预计可以达到600亿元。

但是，国内高技术陶瓷总体水平与美国、日本和德国相比还存在一定的差距，主要表现在：

1.技术及新产品工程转化极度匮乏。

世界上每年开发了200多种陶瓷材料及2000多种应用产品。

虽然我国同样能制备出性能良好的陶瓷材料，但绝大部分仍停留在实验室样品上，有的产品由于成本高及可靠性等问题，市场还不能接受，产品的销售额与发达国家相比相差甚远。

2.高端粉体制备及分散技术远远落后。

我国对陶瓷粉料的制备仍未引起足够的重视，多种陶瓷粉料尚无专业化生产企业，许多企业不得不“自产自销”。

例如：

高纯氧化铝粉，日本企业99.99%氧化铝粉烧结温度只需1300℃，而国内需要到1600℃以上；

高纯氮化硅粉仍受到日本UBE和德国H.C.Stark的限制，国内企业在粉料质量上仍存在较大的波动。

同时，粉体的高效分散技术也存在较大差距。

3.制造装备加工技术落后。

虽然我国引进了国外先进的工艺装备，像气压烧结炉、热等静压、注射成型机、流延机等来提高我国的技术装备水平，但因投资大，在经济上给企业造成了很大压力，从而限制了先进陶瓷的发展。

而国内仿制设备因加工水平差距，可靠性和稳定性暂时无法与国外产品相比。

第二节景德镇陶瓷产业发展特点

——陶瓷产业规模持续扩大。

2012年以来，景德镇陶瓷产业发展保持良好态势，陶瓷工业总产值保持年均近12%的高速增长。

至2018年底，陶瓷工业总产值达到401.6亿元，同比增长7.96%；

实现税收44226.1万元，同比增长0.82%；

陶瓷出口72023万元，同比增长2.02%；

固定资产投资达到99.46亿元，同比增长0.41%。

——陶瓷产业结构不断优化。

当前，景德镇陶瓷产业处于结构优化阶段，高附加值、能耗较低的产品逐步取代了低附加值、能耗较高的产品，陈设艺术瓷、高档日用瓷、建筑卫生陶瓷、高技术陶瓷等多瓷种融合发展的“大陶瓷”发展格局正在形成（见图2）。

数据来源：

景德镇市发改委

——陶瓷创新创业平台功能不断提升。

陶瓷工业园区已经成为以景德镇陶瓷集团、陶瓷智造工坊为代表的传统日用陶瓷产业升级聚集区，以名坊园为代表的高端手工制瓷聚集区，以晶达新材料、和川粉体为代表的高技术陶瓷集聚区，以欧神诺、乐华洁具为代表的建卫陶瓷创意设计中心和总部基地。

高新技术开发区已经成为陶瓷机械、窑炉、中高档陶瓷泥釉料、色料等陶瓷产业链配套的专业化生产和销售中心。

陶溪川、三宝瓷谷、皇窑、雕塑创意园等陶瓷文化创意产业平台初具规模，呈现良好的发展态势。

——科技创新引领发展。

近两年来，景德镇市陶瓷领域获得国家、省、市科技进步奖3项，新增院士工作站3个，陶瓷专利申请总量达2620件，占全市专利申请量的59.4%。

——瓷博会成为重要传播平台。

中国景德镇国际陶瓷博览会历经15届，已成为一个市场化、专业化的国际性陶瓷博览平台，荣获“江西会展业2017年度大奖”，是景德镇与世界对话的主要平台之一。

表1：

2015-2018年中国景德镇陶瓷博览会数据统计

年份

内贸订货额

（亿元）

外贸订货额

（亿美元）

标准展位

（个）

参展企业

境外参展企业

2015

10.47

1.70

2000

910多家

40多家

2016

12

1.81

900多家

30多家

2017

10.94

1.86

1900

23家

2018

11.69

1.99

第三节陶瓷产业发展优势

——具有完整的陶瓷文化体系。

景德镇陶瓷文化源远流长、博大精深，2000年的冶陶史、1000年的官窑史、600年的御窑史，形成了完整的、传承有序的景德镇陶瓷文化体系，文化特质鲜明。

景德镇是世界上最早的工业化城市，是陶瓷文化遗产和陶瓷工业遗存历史最悠久、保存最完整的城市，也是古代御窑烧造时间最长、现代“官窑”规模最大、近现代制瓷水平最高，获得国内外奖项最多的代表性城市。

这里陶瓷文化肌理保存完好，拥有御窑厂、高岭古矿、湖田窑等在内的瓷业遗址151处，以及108条老里弄，全国重点文物保护单位9处。

非物质文化遗产生产性保护基地8家、非物质文化遗产保护名录26项。

相比而言，潮州、佛山、淄博、唐山、宜兴等产瓷区虽然有历史，但更多的集中在自发产生的民窑方面，不具备景德镇皇家御窑的制瓷血脉和完整的陶瓷文化体系。

——具有全民共同参与的城市文化氛围。

景德镇是一座因瓷而立的城市，市民从小就生活在陶瓷包围的城市环境中，基本都与陶瓷存在着千丝万缕的联系，依托陶瓷生活或从事与陶瓷相关的职业人员占市民总数的四分之一。

全市34个陶瓷专业市场、近七千家陶瓷生产经营主体给予了市民参与陶瓷文化传承广阔的空间，千余年的文化遗存和代代相传的陶瓷情愫赋予了我们这座城市独特的文化品位。

可以说只有在景德镇这座城市，才可能有这样浓郁的陶瓷文化氛围，才能创造出千余年来全民共同参与一个产业的格局。

——具有海量的陶瓷专业技术人才队伍。

拥有各类陶瓷技能人才约4.5万人，陶瓷大师315名，其中，中国工艺美术大师37人，中国陶瓷艺术大师43人，中国陶瓷设计大师35人；

各级非遗传承人358人，陶瓷行业专业技术人员约6600人，陶瓷行业高技能人才近4000人；

每年还吸引了3万多艺术家、设计师、创业者来到这里创新创业，5000多“洋景漂”在景德镇朝圣寻梦。

因此，我市陶瓷专业技术人才在数量及人才层次上与国内各产瓷区相比都占据绝对优势。

从专业院校看，景德镇拥有景德镇陶瓷大学等4所高等院校，每年就有不同层次的毕业生万余人。

其他产瓷区多数以职业院校为主，有些也只是在大学里面设置陶瓷院系或专业。

例如，潮州的韩山师范学院和无锡工艺职业技术学院（前身为宜兴陶校）都只是下设陶瓷系或陶瓷学院。

从研究院所来看，景德镇拥有国家日用暨建筑陶瓷工程技术研究中心和国家、省、市三级陶瓷研究所等众多官方科研机构。

而其他产瓷区的陶瓷专业官方科研机构，权威不够、数量不多，门类不全，主要以省级和市级为主。

从从业人数看，景德镇拥有陶瓷行业从业人员近15万人，占到城区人口的36%，而其他产瓷区陶瓷从业人数占比不高，最高的只有醴陵占比仅12%。

——具有众多融合创新的支撑平台。

景德镇在产业融合过程中，创新平台的不断涌现。

目前有国家级、省级文化产业示范基地13家和省级陶瓷众创空间4家，以及众多文化创意聚集区，为整个陶瓷创意创新夯实了基础，是全国范围内陶瓷跨界融合的典型代表。

相对而言，其他产瓷区拥有的陶瓷创意平台并不多见，个别产瓷区如潮州主要依托企业自身推动产品跨界，产品附加值并不高，走的是“以量取胜”的中低端发展路线。

——具有最为完备的产业链体系。

景德镇陶瓷产业拥有所有品类的陶瓷及其衍生品，涵盖日用陶瓷、高技术陶瓷、建筑卫生陶瓷、艺术陶瓷、旅游文创陶瓷产品以及陶瓷原料开采、加工，陶瓷机械、窑炉，陶瓷彩印、包装，陶瓷花纸、颜料、金水，陶瓷创意、设计、陶瓷电商、物流、陶瓷展贸、拍卖等相关配套产业，陶瓷产业链之全、分工之细在世界范围内都是绝无仅有的，其他产瓷区无法比拟。

——具有融合创新的优良城市环境。

近年来，景德镇结合“双创双修”工作，开展“退城进园”工程，从深层次抓环境，既重“面子”、更重“里子”，切实提升这座城市的品质、品位和品格，为产业发展提供了更有利的条件，为营造引才、留才、用才提供了优良环境，让包括“景漂”“景归”在内的所有人才在景德镇实现创新、创造、创业梦想。

相对而言，部分产瓷区的陶瓷企业依然分散在城区，给环境造成较大压力，而有的产瓷区地处群山之间，交通不便，给企业对外交流造成不便，从增加了跨界融合的成本。

第四节陶瓷产业发展存在主要问题

——陶瓷产业总量不大。

2018年，景德镇市陶瓷产业总产值达到401.6亿元，处于全国主要陶瓷产区中游水平，距排名靠前陶瓷产区差距较大。

总产值、税收、出口等产业发展主要指标与其他主要陶瓷产区相比，差距明显，产值、规模以上企业数分别只有佛山的1/4和1/5,出口只有潮州的1/10,税收贡献只有淄博的1/5。

此外，陶瓷创意产业产值小。

——产业政策体系有待创新。

政府支持陶瓷产业政策明晰化不够，可操作性不强；

行业协会功能及发挥空间较大；

产业发展金融支持工具不够丰富，缺乏必要的资金引导；

陶瓷产业发展专项资金尽管，但依然远低于其他大部分产瓷区的产业基金（见图3），在全市各项基金中排名也比较靠后（见图4）。

注：

淄博产区为功能陶瓷专项基金。

——陶瓷龙头企业缺乏。

景德镇陶瓷企业规模普遍较小，企业做强做大意识不强，作坊化明显，90%以上为中小企业、小微企业、作坊企业，规模以上企业仅95家，年产值过亿元的企业约10家，无上市陶瓷企业。

——市场建设脱节。

现有陶瓷市场已经超过30个，但陶瓷市场建设缺乏统一的整体发展规划,与景德镇市陶瓷产业布局、城市发展空间布局联系不紧密，市场功能不全，市场定位模糊，专业化程度低，未能充分发挥市场的引导功能、旅游功能。

线上自有平台功能不全、影响力不够，第三方平台监管鞭长莫及、风险较高。

——创新能力亟待提高。

众多陶瓷科研机构力量分散，缺乏创新协同机制，创新平台创新成果与发展脱节，成果转化机制有待创新；

创新主体责任不明，产学研用一体化程度低，应用推广能力弱，陶瓷技术本地转化率低；

设计创新平台少且能力不足，服务供给水平较低；

高技术陶瓷企业成长缓慢，缺乏高质量发展动力机制。

——品牌建设水平不高。

景德镇证明商标应用缺乏规范，监管不得力；

景德镇陶瓷地方标准缺乏，未能体现景德镇陶瓷特色与质量上乘；

区域品牌建设与世界闻名的瓷都地位不相称。

品牌数量虽多，但名企名品名牌极其匮乏，企业成为“百年老店”的信心不足、动力不足、路径迷茫。

——文化传承与创新引领作用有待提高。

文化传承与创新未能从根本上解决理论问题，陶瓷文化精髓总结不够，陶瓷文化创意产业发展方向不明；

陶瓷文化传承中新一代市民陶瓷情怀关注度不够，培育路径、方式、方法有待创新；

手工陶瓷产业链较完整，但体系间协作有待加强，特别是集中化程度有待提高；

陶溪川、三宝瓷谷等一系列文化创意产业基定位不够准确，存在同质化竞争。

第二章产业发展总体要求

第一节指导思想

抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，把握国家陶瓷文化传承创新试验区建设战略契机，立足本地资源优势和产业基础，以传承保护和创新发展为主线，围绕“冠领中国，代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都”，以企业梯队培育、强势品牌塑造、产业水平提升、人才吸引培育、创新能力增强、产业多元整合、产业绿色发展、强化产业招商为抓手，着力推进国家陶瓷文化保护传承创新基地、世界著名陶瓷文化旅游目的地、国际陶瓷文化交流合作交易中心“两地一中心”建设，推动陶瓷产业多领域、全方位融合发展，“做高产业、做精工艺、做大品牌、做强文化”，努力实现陶瓷产业的高端化、品牌化、创新化、特色化发展。

第二节基本原则

一、坚持比较优势与竞争优势相结合

依托丰富的陶瓷文化和教育资源以及资本、人才、技术基础，进一步加强创新体系建设，优化创新创业环境，改善基础设施、公共服务等产业配套条件，提升景德镇产业发展的要素禀赋条件。

二、坚持对内开放与对外开放相结合

继续强化景德镇与国内其他区域的分工与协作关系，积极借鉴先进技术和管理经验，实现优势互补、产业共兴和合作共赢。

积极加强与国内外优势大企业的战略合作，重点吸引国际知名陶瓷企业来景德镇兴业，在合资、并购、技术嫁接和资本嫁接等方面取得突破性进展。

三、坚持龙头带动与链群推动相结合

以市场为导向，以资本为纽带，以产权为核心，加快企业兼并重组步伐，在日用陶瓷、陶瓷文化创意等优势领域，培育若干竞争力强、带动作用大的龙头企业集团；

优化整合各种资源，引育一批各具特色的“专、精、高、新”的中小企业，延伸产业链条。

四、坚持跨越发展与可持续发展相结合

发挥人力资源、土地等要素供给的后发优势，着力引进和培育产业关联大、技术含量高、辐射带动力强的大项目，力促产业超常规发展。

顺应低碳经济的发展趋势，以清洁化、集约化、绿色化发展为目标，逐步提高产业准入门槛，淘汰落后产能，实现产业经济效益与社会效益、生态效益的有机统一。

第三节发展目标

围绕“冠领中国，代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都”的总体要求，加快构建景德镇市现代陶瓷产业体系、全面提升产业综合竞争力。

一、总体目标

到2025年，陶瓷文化保护传承、陶瓷产业创新发展、陶瓷国际贸易和文化交流合作的格局基本形成，陶瓷文化和旅游业深度融合效果显著，成为国内外优秀陶瓷人才聚集高地，陶瓷产业实现总产值1000亿元、增加值300亿、税收18亿元。

到2035年，绿色高效、体系完备的现代陶瓷产业体系全面形成，文化推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革成效明显，陶瓷贸易国内领先、陶瓷文化国际影响力全面提升，陶瓷产业实现总产值3000亿元、增加值1200亿、税收80亿元。

二、具体目标

——陶瓷结构效益稳步提升。

陶瓷产业链健全，产业集群成为创新型集群，陶瓷产品结构均衡，产业规模和效益处于国内领先。

到2025年，陶瓷产业成为千亿级产业集群。

到2035年，陶瓷产业规模达到3000亿。

——陶瓷科技创新能力显著提升。

产业科技服务体系更加健全，科技成果转化进程加快，新产品和高端产品不断涌现，陶瓷生产装备特别是数字化制造技术、先进窑炉和陶瓷机械等广泛应用。

到2025年，研发投入占主营业务收入3%以上，专利授权量年均增长15%以上，陶瓷新产品占销售收入比重达到50%以上，主导制定国际陶瓷质量标准3项。

到