临近既有线安全施工方案.docx
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临近既有线安全施工方案
临近既有线安全施工方案
1.编制依据
铁道部、郑州铁路局下发的关于营业线施工安全管理的规范规定和文件要求。
《山西中南部铁路通道指导性施工组织设计》。
《铁路桥涵设计基本规范》（TB10002.1-2005）
《铁路桥涵施工规范》（TB10203-2002）
《铁路桥涵工程施工安全技术工程》（TB10303-2009）
《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TBTZ203-2008）
《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415-2003）
《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》（铁建设{2005}157号）
《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定局部修订条文》（铁建设{2007}140号）
DIK92+0841-1.5×2m钢筋混凝土框架施工图
D1K92+182.331-（3m+14m+3m）框架小桥钢筋混凝土框架施工图
D1K92+050-D1K92+330路基施工图
现行的国家及铁道部颁布的有关重载铁路施工规范、铁路工程质量验收标准及其它有关文件资料。
施工区域自然条件、沿线交通情况及现场施工条件及工地现场调查、采集、咨询所获取的相关资料。
2.编制原则
2.1.保证工期的原则
根据山西中南部铁路通道ZNTJ-15标段建设的工期要求和本段施工组织总体安排，“D1K92+050-D1K92+330”位于架梁通道上，工期紧，任务重。
2.2.优化施工方案的原则
在保证工期、质量、安全的前提下，优化施工方案，均衡生产，合理安排施工顺序。
2.3.确保既有线安全的原则
“D1K92+050-D1K92+330”靠近汤台铁路，施工中制定切实有效的施工和防护方案，确保既有道路、铁路行车安全。
3．工程概述
3.1工程概况
项目分部施工DK92+050-DK92+330（全长280米）区段范围内的除四电外的所有工程；项目部施工范围内主要工程为新建1-2×1.5m框架涵21.1延米，新建跨柳州路1-（3m+14m+3m）框架小桥339.01项平米，路基土石方约8000立方米，距离营业线施工范围内下埋有输气管道，管道线路走向与营业线平行和交叉两种，地基处理主有要水泥搅拌桩。
3.2水文情况
沿线地下水在不同的地貌单元及地质构造单元，分布有不同类型，本线所经地区地下水埋深约7.2m左右，地表水和地下水多属重碳酸-钙型水，对混凝土无侵蚀性，大多可供生活饮用和一般工程用水。
3.3气象特征
本标段途经地区属暖温带亚湿润区；四季分明，冬长夏短；春季干燥多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥，雨雪偏少。
受大陆性季风制约，冬寒干燥，春季多风，夏热多雨，秋季天高气爽，具“春旱、秋涝、晚秋又旱”特征，年平均气温介于12～15℃，年平均降雨量介于500～840mm，集中在7～9月。
3.4地震动参数
本标段范围地震动峰值加速度为0.20g，地震基本烈度：
Ⅷ，地震动反应普特征周期0.35S。
4.临近既有线施工安全防护方案
4.1地基处理
水泥搅拌桩D1K92+084框架涵、D1K92+182.33框架桥基础底采用对地基进行加固处理，靠近既有线地段施工时，沿线一侧设置安全隔离，在水泥搅拌桩机上设置倾覆方向与既有线反向的缆风绳且在机械底盘设置配重。
施工现场由施工员负责指挥，由防护员负责防护。
4.2基坑开挖
（1）该座框架涵地基全部为土质，地下水埋深7.2m左右，属无水基坑，基坑土质粉质黏土和粉土且基坑周围有机动车行驶，采取放坡1：
0.75开挖。
基坑开挖以机械开挖为主，人工开挖为辅。
按规范要求放坡1：
0.75开挖，D1K92+084框架涵距汤台线3.5米开完深度1.7米，D1K92+182.33框架桥距汤台线18米开完深度2.5，经检算开挖后不影响汤台线边坡稳定。
机械开挖深度控制在基底设计标高以上20厘米左右，剩余20厘米由人工挖至设计标高。
（2）基坑开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，在地下管线情况不够清楚的情况下，则必须采用“人工挖探沟”先探后挖的办法，找到地下管线加以保护措施后，方可开挖。
（3）动土开挖前，应提前2-3天与设备管理单位联系，将施工时间、施工范围书面通知（或传真通知）设备管理单位、请设备管理单位安全监督员到现场共同把关。
设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。
（4）在探地下管线埋设深度、径路走向时，加倍小心开挖，在管线径路2m之内不使用挖掘机、推土机等开挖。
不用风镐等电动工具猛力挖掘、只用铁锹轻挖、轻扒，保护管线安全。
（6）在既有线靠近新建线路坡脚外1米处设置防护网一道，禁止施工人员穿越，禁止非施工人员进入施工现场。
4.3路基施工
本段路基均为低矮路堤，起讫里程D1K92+050-D1K92+330段为新建双线，与既有线并行，距既有线最近为5米。
（2）为防止机械侵限，在靠运营线一侧距坡脚外侧2米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得少于1米，每20米设置一根，拉防护网网防护。
（1）在运营线临近、并行地段机械施工时，不论是作业或停留，施工机械均不得侵入铁路限界，并做到“一机一人”。
人工施工时，作业工具不得放置在线路限界内。
4.4防止汤台线轨道电路短路措施
（1）转运钢筋、模板、钢管扣件等运料车从铁路道口以南运送，铁路道口处封闭施工。
（2）禁止施工人员将钢筋等金属物品放置钢轨上。
5.保证施工安全组织措施
5.1安全组织机构
建立健全安全生产管理机构，成立以分部经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本桥的安全生产工作。
主管安全生产的副经理为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人。
机构配置：
分部设安全部，设专职安全工程师。
施工班组配置专职安全员，具体见下图
安全管理组织机构框图
5.2.保证安全生产管理措施
5.2.1.建立健全各项安全制度
根据工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：
各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火等措施；铁路影响地段作业安全措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。
5.2.2.做好安全生产教育与培训
开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育。
对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《特种作业操作合格证》后，方准持证上岗。
5.2.3.搞好安全生产检查
（1）开工前的安全检查
主要内容包括：
施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
（2）定期安全生产检查
每周组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。
（3）经常性的安全检查
安检工程师、安全员日常巡回安全检查。
检查重点：
施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。
（4）专业性的安全检查
针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。
（5）建立营业线施工的安全制度
严格按有关规定进行施工，做到没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签定好施工安全配合协议不准开工。
建立临近营业线施工审批制度。
影响营业线行车安全或行车设备正常使用的工程施工，必须将施工计划报监理单位签认，建设单位审查同意，设备管理单位会签或设备管理部门审查同意后，再向行车组织部门申报施工计划。
在临近营业线施工设专职防护员及驻站联络员，在整个施工过程中全程紧盯防护地段。
5.3.保证安全生产技术措施
5.3.1施工安全技术措施
（1）各分项工程施工前编制安全技术措施，制定操作细则，并向施工人员进行技术交底，做好安全教育工作，提高人员的安全意识。
（2）在基坑（工作坑）坡顶一定距离内，不准堆放机具、材料，弃土远离坡顶，以免压塌边坡，各种机械在边坡顶运行或操作时，均留有一定的安全距离。
（3）工地内设置安全标志，夜间施工加强照明，基坑旁设警示牌（灯），派专人看守，并设栅栏。
（4）在施工现场备足应急抢修器材，一旦发现险情，立即采取抢修措施，确保行车安全。
（5）各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行安全检查，发现倾斜、下沉、松扣现象，及时修复。
（6）起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的构件，起吊过程中设专人负责指挥。
（7）混凝土灌注时，减速漏斗的吊具、漏斗及串角挂钩和吊环均要确保稳固可靠。
（8）拆除模板严格按规定程序进行，场内设立禁区标志。
拆除模板先栓牢吊具挂钩，再拆除模板。
拆下的模板、材料、工具严禁往下扔。
5.4.临近铁路施工安全措施
（1）施工期间应保持与车站值班员的联系。
施工地点与车站、调度所之间应有可靠的通信联络。
（2）施工负责人应加强与车站值班员及驻站联络员的联系，确切掌握列车运行情况和施工时间。
施工过程中必须确保列车能随时以规定速度安全通过施工现场。
一旦发生意外，必须中断列车时，按规定设好防护，并通知两端车站封锁区间，遇有列车开来时，及时将列车拦停在故障地点以外。
（3）路基施工必须贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和既有线上施工安全的有关规定。
（4）施工中，应经常监视与保持线路、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常必须立即停工处理。
发现施工地段既有线设备发生损害时，施工单位应及时组织抢修，设备管理单位应配合，尽快恢复正常使用。
（5）开工前应与达成铁路设备管理中心和行车组织单位分别签定施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调与运营部门的关系，及时解决行车与施工中的安全问题。
（6）开工前，应及时与设备管理部门联系，请设备管理部门协助核查既有设备。
施工前双方对地下管、线、电缆设施的位置等予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后方可施工。
（7）施工完毕，必须及时进行线路验收交接，未经验收合格的工程严禁开通使用。
（8）在既有线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，并应符合以下规定：
①施工单位派驻站联络员与车站进行联系，驻站联络员及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员及施工负责人。
②驻站联络员向工地防护人员发出预报、确报或变更通知时必须进行复述。
③当发出停工命令时，施工人员应立即拆除妨碍行车的一切障碍，按规定整修好线路，迅速下道避让。
④防护人员应由指定的、经过培训考试合格的员工担任。
（9）特种作业人员（电工、电焊工、装吊工、防护人员），以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员，必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后，方准上岗。
（10）施工现场应设置安全防护设置。
进入施工现场的人员，应按规定使用合格的劳动保护和防护用品。
（11）施工所用各种机具设备应定期进行安全检查，不合格者严禁使用。
（12）挖土作业应设技术指导人员，严格按技术交底尺寸、坡度进行开挖，并经常检查。
发生异常情况时，应立即撤离危险区，并向开来的列车发出停车信号。
（13）支点施工时，支护应紧跟开挖，每次列车通过及下雨后均应检查，发生开裂、变形时应及时加强支护。
（14）基坑开挖时应设专人检查、看守，当发现有坍塌或线路状况有变动时，应立即采取补救措施；对列车有影响时，必须在线路恢复到正常状态后，方可放行列车。
（15）当列车通过时、雨天时及开挖面有异常时，必须停止挖土作业。
严禁掏洞取土或倒坡挖土。
（16）严禁施工人员接近正在施工中的坡面，及在有塌方危险处坐卧。
施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守规章制度，服从铁路管理部门的指令和管理；接受铁路管理部门和建设单位的监督检查，发现影响交通的问题，立即进行整改。
在施工场地出入口设置规范醒目的交通标志，夜间开启灯光示警标志，必要时，请交警协助管理。
6.突发事件应急措施
6.1.工程施工应急管理机构
施工期间，时刻把安全工作放在首位，教育全体职工时刻牢记安全，加强安全防范措施，加大安全管理力度，把不安全因素消灭于萌芽状态之中。
为应对工程施工中不可预见的突发性安全事故，项目分部成立由分部经理任组长，分部副经理、总工程师任副组长，项目分部各部门负责人为组员的应急领导小组，负责组织领导突发事件的应急工作。
应急指挥中心设在项目分部的安全部，并公布24小时值班电话。
应急小组下设四个小分队：
应急预案小分队：
安质部任分队长，负责应急预案的制定、检查及监督，应急预案实施中协助项目经理进行现场指挥和协调。
机械物资供应小分队：
物资设备科科长任分队长，负责抢险机械、物资的供应。
后勤保障小分队：
项目分部综合办公室主任担任分队长，成员为全体食堂人员及驻工地派出所干警、所有现场巡守人员。
负责抢险期间抢险人员的饮食及现场保卫，引导、疏散无关人员。
现场抢救小分队：
主管生产项目副经理任分队长，成员为医务人员、经过抢险培训的施工人员，负责积极处置和抢救人员、设备。
6.2.工程施工应急措施
施工准备阶段，要组织进行抢险培训和抢险演练，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速，遇险不慌不乱。
备齐专门抢险设备物资，专人看管，定期检查，不得挪做他用。
发生险情和事故后，立即启动应急预案，现场报警人立即向应急指挥中心通报，指挥中心值班人立即向应急领导小组组长报告，同时现场设置警戒线，防止闲杂人员进入。
7、施工环保、水土保持措施
7.1环保、水保目标
严格遵守国家、铁道部及河南省有关环境保护、水土保持的法律、法规和规章，并按合同的有关规定，认真做好施工区的环保、水保工作，防止由于工程施工造成的环境污染和破坏。
对环保、水保工作将做到全面规划，综合治理，本着“三同时”原则与工程本体同步实施，美化铁路沿线景观，保护河水水质及植被。
严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见有关要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保、土地复垦措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。
7.2保证体系及组织机构
7.2.1环境保护管理体系
各经理部建立以项目经理为首的，工程技术部为主责部门，各架子队为主体的生态环境保障体系。
根据本标段的施工区域的生态环境特点，依据有关法律、法规及环保有关规定，实行生态保障领导负责制。
制定详细的环境保护措施（包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤沙化，避免人为恶化环境等），从思想、组织、过程、检查、效果、目标、经济七个方面控制环保工作，实现总体环保目标。
保证体系框图见下图。
环境保护及水土保持管理体系图
7.2.2环境保护组织机构
为确保本工程环保目标的实现，成立项目部环保管理领导小组，由项目经理任组长，总工程师和副经理任副组长、环保工程师和相关部门负责人组成。
项目部及各架子队设专职环保工程师，各班组设兼职环保员，形成三级质量管理的模式。
本项目环保管理组织机构见下图。
环保管理组织机构
7.3实行环保工作责任制
项目经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保措施执行情况，定期进行评比、推动环保工作。
专职环保工程师负责具体的施工环保措施的制订、监督落实，及时上报环保工作动态，根据环保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。
各班组负责执行各项环保措施，检查工班环保工作是否到位，是否满足环保措施要求，确保环保工作不流于形式。
8、文明施工
8.1文明施工目标
境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡、创部级文明施工样板及安全标准工地。
8.2文明施工管理制度
建立创建“文明工地”领导小组，全面开展创建文明工地活动。
做到：
淤泥、垃圾定点排放；施工中无管线高放，施工现场排水畅通无积水，施工工地道路平整无凹坑；施工区域与非施工区域严格分离，施工现场挂牌施工，管理人员配卡上岗；工地现场施工材料堆放整齐，工地生活设施文明，工地现场开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。
健全以项目经理具体领导、业务部门指导、各作业班组具体落实的管理网络，增强管理力量
对进场施工的队伍签定文明施工、保护地下管线协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。
严格执行业主关于创建文明工地施工标准及管理规定，制定文明施工细则，按其要求文明施工。
管理小组对各班组定期检查，随时抽查，逐项打分，综合评比，进行奖罚。
加强施工人员文明施工意识，对职工进行文明施工教育，每周召开文明施工例会，并由专职文明施工监督员举办文明施工讲座，宣传文明施工准则，提高每一位员工文明施工意识，讲职业道德，扬行业新风，树立本单位良好的企业形象。
8.3文明施工保证措施
经理部建立文明工地和文明工地创建定期检查评比制度，进行定期和不定期检查各部门和各施工队伍生活区和生产区的作业环境、作业过程，每月由项目副经理组织以安全环保部为主责部派员进行，每月进行评比一次。
每月定期检查后，进行综合评分，其中日常检查按40%进入评比，每期评出前三名和后两名，分别予以一定的奖励和惩罚，并提出整个项目经理部的文明工地和文明工地创建的不足和有待改进部分，以及先进经验、方法的推广。
工程开工前调查工点有无地下埋设的通信光电缆等情况，并采取必要的防护措施。
按照经理部文明工地建设有关要求，建立良好的工作、生活环境，树立施工企业的良好形象。
各项临时设施、驻地，按照经批准的平面图布设，因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。
各种建筑材料、砂石料、周转料、机具等，要分类、分品种、分规格堆码，放置整齐。
注意作好场区、生活区的排水系统，经常清理，保持排水畅通。
施工便道、场区道路要合理规划布置，定期专人整修，保持平顺。
司机要文明行车，礼貌行车。
各工点施工有计划有步骤地进行，做到有序展开，工完料尽，场地恢复平整。
设置长久性固定安全警示牌、宣传牌。
尊重当地人民的风俗习惯，遵守地方政府的有关规定。
加强对职工的管理教育，与当地政府携手共建文明工地。
目录
1.编制依据1
2.编制原则2
2.1.保证工期的原则2
2.2.优化施工方案的原则2
2.3.确保既有线安全的原则2
3．工程概述2
3.1工程概况2
3.2水文情况3
3.3气象特征3
3.4地震动参数3
4.临近既有线施工安全防护方案3
4.1地基处理3
4.2基坑开挖4
4.3路基施工5
4.4防止汤台线轨道电路短路措施5
5.保证施工安全组织措施6
5.1安全组织机构6
5.2.保证安全生产管理措施7
5.2.1.建立健全各项安全制度7
5.2.2.做好安全生产教育与培训7
5.2.3.搞好安全生产检查7
5.3.保证安全生产技术措施8
5.3.1施工安全技术措施8
5.4.临近铁路施工安全措施9
6.突发事件应急措施12
6.1.工程施工应急管理机构12
6.2.工程施工应急措施12
7、施工环保、水土保持措施13
7.1环保、水保目标13
7.2保证体系及组织机构13
7.2.1环境保护管理体系13
7.2.2环境保护组织机构14
7.3实行环保工作责任制15
8、文明施工15
8.1文明施工目标15
8.2文明施工管理制度15
8.3文明施工保证措施16
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