城市建设与管理工作情况精选Word下载.docx
《城市建设与管理工作情况精选Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市建设与管理工作情况精选Word下载.docx（21页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
投资商更看重的是一个城市的综合环境。
例如，有无良好的基础设施条件、健全的法制环境、良好的人民环境等。
安居才能乐业，政府的职能就是通过创造良好的人居环境，使本地的企业能够安心地、更好地发展，同时增强对外来企业的吸引力。
只有企业对环境满意、市民对环境满意，临邑发展后劲才会更强，在激烈的竞争中才能处于更加有利的地位。
第二，提高居民的生活水平和生活质量，要求我们加强对城市的建设与管理。
招商引资、发展经济的最终目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需要，提高人民群众的生活水平和生活质量。
随着经济发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对城市的要求会更高，人们都渴望有一个良好的学习、生活和工作环境。
广大人民群众是我们城市的建设主人，他们有义务创建也有权利享受优美舒适的人居环境、丰富高雅的文化生活、稳定安全的社会秩序。
为大家创造良好的工作和人居环境，这应该是我们政府责无旁贷的义务。
第三，实现经济和社会的率先崛起，要求我们加强对城市的建设与管理。
20年是实施"
"
规划的开局之年，也是我县"
在德州率先崛起，奋力冲刺全省30强县"
的关键一年，形势逼人、时不我待。
要实现这一奋斗目标，城乡建设和管理部门担负着极其重要的任务。
省委、省政府高度重视城乡建设管理工作，把加快城市化进程作为四大战略之一。
前不久，杨书记参加了全省县域经济现场会议，所到之处，各县市区的城乡建设管理工作各有各的优势，各有各的特点，各有各的特色，特别是一些原本落后于我们的滨州、菏泽等市的县市区，其工作气魄之大、标准之高、变化之快，令人震惊。
因此，我们必须把加快城乡建设、提高管理水平作为主基调，用心把握，用心工作，强化措施，加大力度，努力实现"
规划开局的开门红。
二、明确任务，突出重点，集中力量打好城市建设与管理重点工作攻坚战
一个城市的整体形象体现内在美与外在美相融合,标志性区域与整体面貌相统一,打造城市亮点与解决群众关注点相协调,使每一位市民、每一个客人都感受到整洁与清新、大气与漂亮,感受到城市应有的精、气、神。
当前，我县城市管理包括规划、建设方面存在的问题比较多，要想把长期积累的问题一下子解决，甚至想一口吃个胖子是不现实的。
希望同志们要从细微之处入手,在精管细抓上下功夫,选准突破口，扎扎实实的一件一件地去抓，务求取得实实在在的效果。
，尽在d.。
第一，要认真做好规划。
规划是先导和龙头，规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。
现在回头看看"
老大难"
问题，很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的，我们这方面教训很深刻，也付出了很大的代价，规划要超前，要有严肃性，也允许有弹性，但这个弹性要经过法定程序。
第二，突出道路交通建设，构筑特大城市骨架。
第三，突出环境建设，塑造临邑城市特色。
第四，突出住宅建设，提高市民康居水平。
加快住宅建设，改善市民居住条件，是城市建设中心必须进一步突出的重要工作。
第五，突出新城建设，优化城市组团布局。
第六，突出公共设施建设，完善中心城市功能。
适度加大政府投入，积极扩大市场运作，逐步规划启动建设一批公共设施项目。
第七，按照以城市建设促进城市管理、以城市管理保障城市建设的总体思路，进一步加大城市管理力度。
第八，门前"
五包"
问题。
现在许多市民存有"
既要城市环境优美，但又不自觉维护环境"
的问题。
认为城市管理完成是政府的责任，对破坏环境的行为漠然处之，市民应有的责任意识非常缺乏。
比如随地乱扔杂物、乱吐乱倒现象随处可见;
有些门店认为门前有树影响生意，故意向树上浇污水;
许多路段的树被烧烤烟火熏蒸至死。
对这些恶劣的行为要严加管制。
第九，城市出入口改貌问题。
城市出入口代表着一个城市的门面,是留给外地客商的"
第一印象"
近几年,我们对城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改观,但总体上差距不小。
三、精心组织，狠抓落实，确保各项城市建设与管理重点工作短期内见实效
搞好以上几项重点工作,事关我县经济发展的全局,事关我县人民的根本利益和长远利益,既是一项必须立即着手、快见成效的具体工作,又是一项长期而艰巨的任务。
各级各部门要真正从思想上、行动上高度重视起来,加强领导,强化措施,保质保量地完成各项重点任务。
（一）加强领导,落实责任。
县政府将成立城市建设重点工作领导小组,各级、各部门也要进一步加强对这次工作的领导,立即成立相应的机构,健全组织。
要做到认识到位、组织到位、工作到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
责任是工作的动力。
只要将责任根植于心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识,什么事情都会干得更好。
城市管理工作是个苦差使,离开了强烈的责任心不可能干好。
要将责任细化分解,压到每个部门,每个人身上,哪个部门负责什么都要细化、量化、具体化,做到分工明确,责任清晰,目标明确。
（二）加强配合,形成合力。
各级各部门都要有全局"
一盘棋"
思想,淡化本部门利益,在工作中自觉摆正位置,做到职责范围内的事情认真负责,大胆管理;
需要本部门参与的事情,积极主动配合,搞好协作。
具体承担城建任务的部门和单位，要切实增强责任感、使命感和荣誉感，不折不扣地完成县委、县政府交办的任务。
邢侗街道办、恒源街道办、临盘街道办和有关部门,要注意配合,服从调度。
要积极主动多做承担责任、克服困难,为县委、县政府排忧解难,不能一安排工作就伸手要钱,并以此作为推卸责任的借口!
县直部门要和各办事处搞好衔接,建立和完善联系协调、联动配合机制,切实改变各自为政的状态,及时协调解决工作中存在的问题。
（三）质量至上，精益求精。
要把工程质量当作重中之重，本着不干则已，干就要干一流、干精品、干样板的精神和创名牌、夺金奖的目标，把高标准、严要求贯穿于工程建设的始终，突出抓好细部处理，精益求精，精雕细刻，一丝不苟，确保建一项工程成一件精品，经得起群众挑剔、专家评议和历史的检验，力争多留精品，少留遗憾。
要实行公开招标，引进一批高资质、高素质、综合实力较强的设施、施工和监理企业，也要采购高质量的建筑材料和配套产品，为创建精品工程打下了坚实的基础。
要专门成立质量技术指挥部，全面负责工程质量管理，狠抓企业自检、工程监理和质量监督三个环节，严把材料进场、施工管理和竣工验收三个关口，努力提高工程质量。
（四）科学安排，提高效率。
一是科学制定建设计划。
按照主次分开、先急后缓、分步建设的原则，要科学合理地排定重点工程建设计划，压茌安排，依次开工建设。
二是制定倒排施工方案。
根据重点建设计划，每项工程都从完成之日起倒排工期，详细制定月计划、周计划直至日计划。
早计划、早安排、争主动，严格按照计划施工，一天一调度，当天工程当天完成。
三是实行短平快施工法。
在工程开工前做好充分的物质、技术、人员、机械和思想准备，开工后集中人财物力打"
短平快"
突击战，既要保证质量，又要保证工期。
（五）抓住关键，依法拆迁。
这次重点城建工作中，要涉及到不少地段的拆迁，具体工作中，做到"
四要四不要"
：
思想认识上要高度重视，不要轻视、忽视;
时间上要努力抢前、提前，不要拖延、拖后;
工作方式上要被拆迁人频繁密切接触、趁热打铁，不要时断时续、时冷时热;
做思想工作时要苦口婆心、耐心细致、动之以情、晓之以理，不要简单省事、态度生硬。
要严格依法拆迁，切实维护了被拆迁群众的合法权益。
对个别无理要求的被拆迁人决不退让，采取强制措施依法拆除。
（六）克服困难，融通资金。
为了确保完成这些重点工程，要进一步做好经营城市的，千方百计多渠道筹措建设资金。
要坚持用城市经营的办法推进城建工作，通过城市资产置换、拍卖和出让基础设施冠名权、争取金融支持、依靠外资投入等多方面措施，本着"
谁投资、谁受益"
的原则，积极筹集建设资金，确保建设工程的资金需求。
同志们，我们正在做的事情，不仅将改变我们这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，我们是在创造历史，这既是一份光荣，也是一份巨大责任。
我们唯有求真务实，埋头苦干，才能不辱使命。
希望广大城市建设与管理工作者，各级各有关单位，继续发扬排除万难、务实必胜的精神，确保这次城建重点工作任务的圆满完成。
我愿与同志们共同努力拼搏。
【城镇环保】二
"
三夏"
大忙刚刚结束，非典疫情也有所缓解，按照市委、市政府的部署，我们召开这次"
万户安居"
工程现场会议，主要是学习、总结和推广牡丹区的做法，抓紧时间，集中力量，真抓实干，迅速在全市掀起"
工程建设的热潮，让还住在危房里的困难群众早日搬进新居，解除他们在雨季到来之后的后顾之忧，也让始终关心困难群众生活的各级领导放心，确保今年的"
工程取得明显成效。
今天，我们参观了牡丹区"
工程的现场，听了牡丹区和何楼镇的经验介绍，我与大家一样，感触很深，他们强化领导、实行多方联动、拓宽筹资渠道、精心组织实施的做法非常好，非常值得借鉴。
总的看来，有这样四点体会：
一是党委、政府高度重视是"
工程顺利实施的关键。
牡丹区的"
工程之所以能够在短时间内迅速开展起来，并取得扎扎实实的成效，最根本的原因是区委、区政府把保障困难群众的生活提到了实践"
三个代表"
的高度，纳入了党委、政府的重要议事日程，作为一件大事切实加强领导。
他们时刻牢记以民为本，与民同心，为民谋利，把落实好"
工程当作为人民群众办实事的切入点，高度重视，紧抓不放，进展快，效果好。
二是社会各界广泛参与、大力支持是"
工程顺利实施的基础。
大家都很清楚，目前市、县、乡各级财政都存在着不同程度的困难，有的困难还相当大，而要落实好"
工程，必须要钱、要物、要人，如果单纯依靠政府是不可能的，也是不现实的。
牡丹区的财政状况也不好，但是他们充分动员社会各界的力量，依靠人民群众，在筹资方式上采取"
八个一点"
的做法，使"
工程开展得有声有色。
三是职能部门真抓实干是"
工程顺利实施的保证。
民政部门作为实施"
工程的职能部门，积极给区委、区政府当好参谋，构划基本工作思路，认真协调各方面关系，精心组织，扎实推进，做了大量艰苦细致的工作。
可以说，民政部门特别是在基层工作的民政干部，在实施"
工程过程中发挥了重要作用，真正实践了"
上为党分忧、下为民解愁"
的民政工作宗旨。
四是"
工程是民政工作在实践中的一大创新。
在改革开放和市场经济飞速发展的今天，民政工作只有坚持解放思想，与时俱进，在实践中勇于创新，在探索中不断改革，才能适应新形势、新任务的要求。
牡丹区"
工程在全市的率先垂范，充分体现了民政工作更好地为困难群众服务、为改革发展稳定大局服务的一项创新，他们多渠道筹措资金用于解决困难群众的住房困难，使困难群众安居乐业，这是实现民政工作"
重点工作要有新进展，改革探索要有新突破，'
三个转变'
要迈出新步伐"
总体目标的需要，也是全面建设小康社会的需要。
我相信，通过今天的现场参观学习，大家一定能把牡丹区的好做法、好经验带回去，使全市的"
工程得到快速、健康的发展。
下面，我再提几点具体要求：
一、提高认识，加强领导，切实抓好"
工程的实施
当前，我国已进入全面建设小康社会的新的历史时期，真正解决所有贫困群众的温饱问题，是全面建设小康社会的重要内容。
党、国务院历来高度重视城乡困难群众的生活安排问题，曾提出明确要求：
"
解决困难群众的生活困难，一要抓好落实，二要有针对性地解决一些突出矛盾。
今年以来，党、国务院也多次召开会议，研究部署城乡困难群众生产生活安排问题。
工程是今年市委、市政府确定的一项重点工程，省厅已经把我市作为全省农村特困户建房专项救助的试点。
陈书记和杜市长对此事也十分关注。
陈书记在20年春节慰问时发现农村有些贫困户仍住在危房里，心情十分沉重，感慨万端，他说，时至今日，群众仍住在这样的房子里，这是我们的失职。
他专门安排市民政部门的负责同志，抓紧搞一个专项调查，摸清情况，认真解决好这一问题。
根据陈书记的指示，20年我们在全市开展了农村住房特困户的调查，并写出了专题调查报告。
陈书记在调查报告上批示：
这个问题应引起重视，采取措施，逐步解决。
（1）向省计委、财政厅报告，争取一部分;
（2）市、县、乡财政每年挤一部分;
（3）向国家、省民政部门争取一部分。
（4）村出一部分，包括义务工。
（5）发动群众捐助一部分。
（6）危房户亲戚朋友凑一部分。
请搞一个方案。
根据陈书记的指示，我们拟定出台了《菏泽市"
工程实施方案》，并把此事列为今年全市民政工作的十件大事之首。
因此，大家一定要从贯彻落实党的大精神和"
重要思想的高度，从维护广大人民群众根本利益和稳定大局的高度，真正把这项工作摆上重要日程，提高认识，高度重视，加强领导，切实抓紧抓好。
参加今天现场会的都是县、乡政府的领导和民政部门的负责同志，希望大家回去后，认真学习推广牡丹区实施"
工程的经验，把本县、乡的"
工程扎扎实实地开展好。
二、争取主动，多方筹资，圆满完成"
工程任务
根据市委、市政府领导同志的意见，我们这次建房的指导思想是：
以党的大精神为指导，实践"
，落实"
三个服务"
，遵循"
的民政工作宗旨，本着关注弱势群体、为困难群众办实事的基本原则，三年内基本解决农村特困户的住房困难。
按照这一基本的指导思想，我们已根据不同情况，把建房工作的任务指标分解到各县区。
从目前的情况来看，各县区对"
工程的实施都非常重视，制定了工作方案，采取了切实可行的措施，有的部分新房已经完工，有的工程已开始着手建设，有的正在筹资、筹料、组织实施，但也有部分县工作进展较慢，离市里的要求还有很大差距，任务非常艰巨。
大家回去以后，要认真学习借鉴牡丹区的经验，制定切实可行的工作方案，成立建房工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导靠上抓。
县、乡、村要层层落实责任制，责任到人。
具体业务科室要及时督促、检查、指导、调度情况，把这项工作作为今年工作的重中之重，本着对党和人民高度负责的精神，认真抓好落实。
在资金的筹集上，要按照陈书记"
六个一部分"
的要求，以县、乡、村各级地方自筹为主，国家补助为辅，救灾资金在保证灾民吃粮的前提下，可部分用于灾民特困户的建房补助，优抚款的自然减员部分可用于优抚对象特困户的建房补助，原则上实行先建后补。
有的县工作进展较慢，主要原因就是强调资金筹集困难。
对此，大家不要单纯依靠、等待上级补助，要主动靠上去做工作，争取多方面的支持，只有这样，才能争得工作的主动权，圆满完成"
工程任务。
三、周密部署，精心安排，确保"
工程顺利实施
实施"
工程，工作具体，任务艰巨，必须有高度的责任心和使命感，才能打好这场硬仗。
在实施过程中，除抓好资金筹集这一点关键环节外，其它方面也不可忽视。
在建房对象的确定上，主要是优先考虑因灾造成生活特别困难而无建房能力的"
双缺户"
、五保户、优抚对象、农村低保对象及病残人家庭。
要坚持民主、公开、公正的原则，采取个人申请、村民评议、村委会讨论通过、张榜公布的办法，经乡镇批准后，县（区）统一备案、建档立卡。
新建房屋要本着经济、实用、保证质量的原则，不片面强求高标准。
对有关管理环节的费用，要该减的减，该免的免，能节省的一定要节省，但对偷工减料者一定要严肃查处。
在建房安排上，可本着先急后缓的原则，在搞好调查的基础上，统筹规划，统一安排，分期分批组织实施。
当前，麦收已经结束，要抓紧这一有利时机，抓紧组织人员、安排施工，确保雨季之前完成首批建房任务。
7月10日市政府要统一调度情况，请行动较慢的县区回去以后马上安排，不要再拖延等待。
今年的第二批建房任务安排在冬季到来之前，11月份全市统一组织检查验收，也请大家及早作出规划。
【城镇环保】三
最近一段时间，由于防非典，我们开会较少，但大家工作没有放松。
借此机会，我再把其它几项工作安排一下。
一是城市低保。
到目前，经过几次大范围的扩面，全市的保障人数已经达到了11万多人，是20年底的10倍，低保人数的大量增加，给资金、管理和人员上带来了很大的压力。
今天到会的都是各县区的分管领导，城市低保的重要性没有必要再多讲，今天需要强调的是，对城市低保资金的调度、下拨、发放一定要及时。
和省里的补助资金因中间环节可能到得比较晚，不管到不到，各县区都要想办法挤出来，按月或按季度及时发放，否则，出了问题谁也无法交待。
最近，连续有几起到京到省集体上访或个人上访案件，不能不引起我们的高度重视。
在低保金发放上，牡丹区、东明、定陶和市直做得比较好，第二季度的低保金已全部发放到位，特别是东明县，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多万元，县财政一次性拨付到位，已全部发到低保对象手中。
其它6县回去以后要马上将第二季度低保金发下去，这个任务就交给今天在座的分管县长回去落实。
再就是人员机构问题，低保对象的大量增多带来了工作量的急剧增加，在基层工作的民政干部长年超负荷运转，工作上也难免出现漏洞，这一问题已到了非解决不可的地步，也请在座的县区长们回去以后抓好落实。
还有一个问题就是城市低保的规范化管理。
虽然低保人员大量增加，工作任务繁重，但是规范化管理的问题绝对不能放松，要时刻绷紧这根弦。
对最近排查出的低保对象，要尽快进行审核、审批和发证，及时纳入保障范围。
要做好经常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各个环节。
总之，要逐步建章立制，提高城市低保的科学化、规范化、法制化管理水平。
二是建立科学、规范、完善的农村救助制度。
这是和省对农村救济工作提出的新要求、新思路。
总的要求是：
全面整合农村救济工作，建立合理的筹资体制，促进农村救济工作的规范化、法制化。
最近，民政部召开全国农村特困户生活救助座谈会，确定今年9月份要在全国发放农村特困户救助证。
农村特困对象主要是指无生活、无劳动能力、无法定赡养人和抚养人的鳏寡孤独人员，因天灾造成生活困难的农户，通过政府救助，保障他们的基本生活。
农村特困户救济工作的经费，主要依靠各级地方政府。
最近，根据省里的要求，我们已经在全市组织了农村特困户的调查，省民政厅已经在部分县区组织试点，其中包括我市的曹县，曹县要认真组织好这次试点工作。
这里先给大家通报一下情况，请大家有所准备。
三是做好今年的救灾准备工作。
目前，我市的旱情又有所加重，春季以来，降水仍严重不足，自去年遭受特大干旱以来，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已严重下降。
由于地下水位下降，地下水层水质的变化，造成巨野、开发区部分乡、村因抽水浇地造成农作物死亡、绝产。
最近，鄄城、郓城、巨野的部分乡镇发生了冰雹灾，牡丹区的部分乡镇遭受龙卷风，灾情还很严重。
另外，汛期马上就要来临，据有关方面预测，今年夏季可能出现南北两支多雨带，南方多雨带位于江南至华南，北方多雨带位于黄河流域及华北大部和东北南部地区，北方降水将比前四年增多。
我市处于特殊地理环境位置，一定要引起高度重视，克服麻痹思想，把备灾作为当前的一项重要工作抓紧抓好，切实做好救灾人员、资金、装备和物资的准备工作。
要加强救灾工作责任制，落实好汛期值班制度，确保24小时有人在岗。
要严格遵守救灾制度，做好灾情信息的管理和报送工作。
要按照救灾工作分级管理的要求，切实加大地方救灾资金的投入，落实好预算资金，不等不靠，自力更生，解决好灾民生活问题。
四是加强救灾款的管理使用。
最近，民政部下发了《关于对20年度救灾款和救灾捐赠款物管理使用情况开展专项执法检查的通知》，我们已转发到各县区。
通知要求各级要开展自查，民政部和省民政厅将分赴各地进行抽查，市里最近也准备抽出时间下去抽查。
对此，各县区要做好充分的准备，迎接民政部和省里的抽查。
同时，要进一步规范救灾款的管理使用，总结经验，完善措施，提高救灾款物的使用效益和规范化管理水平。
同志们，今天的现场会使我们学到了牡丹区的好经验、好做法，使大家提高了认识，统一了思想，增加了压力，鼓舞了干劲，对全市"
工程的实施将产生很大的促进作用。
我相信，只要我们继续发扬过去的好作风、好传统，群策群力，真抓实干，就一定能够圆满完成今年的"
工程任务，进一步密切党群、干群关系，树立党委、政府的良好形象。
【城镇环保】四
近几年，我县县城区的房地产业发展迅速，住房数量剧增，促进了城区繁荣，改善了群众的居住条件。
但由于我县长期以来，未开展土地分割登记工作，购房者只有房屋所有权证，而无土地使用证，不利于保护房屋所有权人合法的土地权益，也不利于住房的上市交易流通。
为规范住房市场，维护购房者合法权益，根据有关法律规定、省国土厅的统一部署和县政府干府字[20]23号文件要求，我县在县城城区范围内开展已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作。
城镇已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记，是对楼房基座占用土地面积进行分摊的土地分割登记。
这项工作的开展，涉及的单位多，已售房的单位都包含在内;
涉及的住户也多，据初步统计，共有四千多户。
同志们，时间紧、任务重，各单位要通力合作，确保土地分割登记工作得到优质、高效的开展。
一、统一
升级会员 