基于供应链理论的铁路行业采购问题研究Word格式.docx
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2.1.1铁路建设物资的分类 …………………………………………5
2.1.2铁路工程项目物资采购的特点…………………………………5
2.2铁路建设物资采购管理存在的问题……………………………………6
3供应链理论下铁路行业物资采购的解决措施…………………………………7
3.1铁路工程项目物资采购供应链的的构建………………………………7
3.1.1铁路工程项目物资采购供应链的框架模型……………………7
3.1.2以业主为核心的铁路工程项目供应链管理的优势……………7
3.2基于供应链理论的物资采购实施途径…………………………………8
3.2.1铁路工程项目供应链的实施过程………………………………8
3.2.2工程项目物资采购供应链管理的实施要点……………………9
3.2.3不同单位的供应链管理实施……………………………………9
4全文总结…………………………………………………………………………12
致谢…………………………………………………………………………………13
参考文献……………………………………………………………………………14
基于供应链理论的铁路行业采购问题研究13
1绪论
1.1供应链管理理论
进入21世纪以来，世界进入了信息化和知识经济化的时代，无国界化企业经营的趋势越加明显，整个市场的竞争也呈现出明显的国际化。
同时，顾客的需求更突出个性化，增加了需求的不确定性。
此外，迅猛发展的高新技术及全球信息网络在提高生产效率、缩短产品寿命周期之时，也使市场竞争程度更激烈。
这些变化使得人们认识和解决问题的方法发生了改变，逐渐从点和线性空间的思考向面和多维空间思考转化，管理思维也从纵向思维朝横向思维方式转化，供应链就是其中的一个典型代表。
而随着全球竞争日益激烈，供应链管理（SupplyChainManagement，SCM）的理念受到全球理论界和企业界的广泛关注，该理念更被认为是面向21世纪的先进管理思想[1]。
美国麻省理工学院教授查尔斯·
法恩在其著作《时钟速度》中强调“在今天比拼竞争力的战场上，企业最根本、核心的竞争力在于对供应链的设计。
”目前，SCM在美国、欧洲、日本等发达国家和地区的研究越来越深入，应用也越来越广泛，许多国际著名的大企业己在的实践中获得巨大收益[2]。
由于企业生产经营环境和市场竞争环境越来越向供应链的方向发展和演化，作为供应链的一个节点组成部分，任何企业的物资采购问题都是整个供应链的一个非常重要的环节，因为物资采购对于企业生产经营成本的控制、市场竞争能力的提升和企业利润的增加都具有重要价值。
物资采购成本的降低不仅仅涉及到企业生产经营成本的降低问题，物资采购的水平、质量和效率还直接关系着企业对市场的服务水平和质量，同时对整个供应链的高效运作也有着承上启下的重要作用。
它是企业全部商务活动的起点，在一定意义上是企业的成本之源、质量之源和效率之源，必将成为企业的创新之源。
1.1.1供应链概述
供应链（SupplyChain，SC）的发展是经历了一个过程的，其内涵和外延不断得到扩展和补充。
企业开展供应链始于运输管理方面，后又延伸至入库、最终产品库存、物料处理、包装、客户服务、采购和原材料等方面。
而新世纪有关供应链的概念更注重围绕核心企业的网链关系。
哈理森（Harrison）将供应链定义为：
“供应链是执行采购原材料、将它们转换为中间产品和成品、并将成品销售到用户的功能网络”[2-4]。
这个链条的运作通过对物流、资金流、商流和信息流的有效控制和共享，来共同完成从物资原材料采购开始到中间产品、制成品流通直到最终送达目标市场和消费者手中的一系列活动和任务，其本质是增值链。
其基本思想是对核心企业网络链接结构模式的关注，旨在强调如何构建供应链成员之间的网络拓扑结构以更好地服务最终目标市场和客户。
国外对供应链的应用虽起步较早，但也未形成完整的体系结构。
此外，国内在供应链研究上比较有重要成果的是华中理工大学和清华大学课题组主持的863l/CMIS项目，但企业对供应链的研究和应用较少[5]。
1.1.2供应链管理概述
供应链管理就是采用供应链思想对企业的生产经营行为进行管理，其发展主要经历三个阶段，如表1-1所示[5,6]。
现代企业的供应链管理一般借助现代化的信息手段和技术来对供应链中的物流、资金流、信息流和商流等流向和机制进行全面规划，并对供应链的运行进行全面的计划、组织、控制和协调。
表1-1供应链管理主要发展阶段
阶段
周期
研究方向和重点
第一阶段
20世纪60及70年代
分离的物流配送和物流成本管理
第二阶段
20世纪70及80年代
整合内外部物流管理和企业间关系管理
第三阶段
20世纪90年代及以后
整体价值链效率和价值增值的提高
供应链管理的最根本目的就是增强企业竞争力，其思想主要体现了系统、合作和集优性的观点[7,8]。
而有效的供应链管理可以帮助实现四项目标：
缩短现金周转时间；
降低企业面临的风险；
实现盈利增长；
提供可预测收入。
1.1.3基于供应链理论的采购管理概述
企业采购管理是企业为了实现生产或销售计划，在确保适当品质的条件下，从适当的供应商，在适当的时间，以适当的价格，购入必需数量的物品或劳务所采取的一切管理活动。
其实，采购管理就是将供应链和供应链管理思想应用到企业物资采购中，它涉及到物资采购、供应链和供应链管理三个方面的问题，其发展主要经历了下述几个时期，如表1-2[3]。
其中每一历史时期都为采购的发展作出了独特的贡献，包括那些形成采购史的重要事件以及对这一行业的增长作出贡献的代表人物，特别是在采购历史发展的早期。
此外，基于供应链管理理论的企业采购管理作为一种新的企业物资采购管理模式，与传统的物资采购和物料控制行为有着根本的区别[9-11]，主要有：
a）这是一种战略行为；
b）这是一种集成和统筹行为；
c）其追求更高的服务水平。
因此，基于供应链管理理论的企业采购管理流程包括：
对采购物资进行分类和差异化管理，物资供应商的甄别和选择以及与供应商形成长期战略合作伙伴关系。
表1-2采购管理主要发展时期
主要特点
1850年-1900年
初期发展（美国铁路业）
1900年-1939年
采购重要性的增长
1940年-1946年
战争时期，对采购的兴趣增长
第四阶段
1947年-1965年
平静时期，缺少可引发关注采购重要性的事件
第五阶段
1965年-1979年
物料管理出现，采购作用显著
第六阶段
1979年-2000年
全球化使得采购受重视程度加深
第七阶段
2000年-至今
统一供应链管理，采购变为支持新时期的追求
基于前述简单介绍，可以发现在当今这样的大环境下，加紧实施供应链管理对于中国企业显得尤为重要。
首先，中国企业面临着巨大的市场竞争压力[12,13]，如本地市场国际化的压力，顾客需求变化带来的不确定因素增加的压力，提高技术、质量和服务的压力，降低库存减少风险的压力以及国际化竞争趋势日渐激烈的压力等。
其次，中国企业推行供应链管理具有独特的优势：
第一，企业的信息化程度普遍较高，已具备整合外部资源、驾驭供应网络的硬件条件；
第二，企业中的人才基本具备所需的技术知识、管理经验，将以较小的培训成本实现人员工作的转变；
第三，产品的产品链长、关联企业多且关联程度高等，已有不少企业采取网络技术加强物流与信息流同步，保证了正常的采购程序。
1.2铁路物资采购背景及意义
1.2.1铁路物资采购背景
目前，我国铁路建设发展十分迅速，其建设标准要求高、项目投资规模巨大、技术创新程度高等特点在世界范围内都属罕见。
根据铁路发展的总体目标，我国将完善铁路路网布局，保持运输的安全、稳定，大幅提高铁路运输能力和运营服务水平，保障铁路的经营效益并使得职工收入得到同步增长。
在浩大的铁路工程项目中，施工机械和其他施工材料的需求量是相当之多的，其对铁路建设质量尤为重要。
其一，工程物资和设备是开展工程建设必不可少的组成部分；
其二，若物资采购及供应组织规划不当，会影响工程进度，导致施工水平偏低。
因而，无论是工程物资的采购质量还是其供应水平都对工程质量和施工进度影响重大[14-16]。
综上，引进科学有效的物资采购供应模式以提高铁路工程物资采购质量、降低采购及供应的成本、提高其经济投资效益意义十分重大。
此外，近年来，供应链理论己在多个领域中的得到了很好的运用，这种新的管理理念与管理模式也日益受到国内外学者和企业管理者的重视，尤其是在物资采购与供应环节。
所以，在铁路工程建设工程项目引入供应链管理，其实施和规划虽与制造业的有所不同，但都同为典型的订单式生产方式，具备供应链运用和推广的条件，因而在铁路工程项目中推行供应链管理具有重要意义。
1.2.2铁路物资采购意义
通过借鉴国内外工程项目物资采购供应模式的先进经验，按照铁道部的要求，基于供应链管理的基本思想，结合铁路建设项目和工程物资特点，研宄铁路工程项目物资采购与供应管理，并提出对应具体的可操作性建议。
对于铁路工程项目，其推行供应链管理的具体意义如下：
（1）有利于提高工程质量。
开展铁路工程项目物资采购与供应的研宄及实践，有利于物资管理部门及时了解市场的优势并进行供应商的择优选购，为工程物资的质量提供了保障，从而保证了铁路工项目施工建设质量。
同时，在铁路工程项目中推行基于供应链的物资采购与供应模式，加强了物资对供应商的有效统一管理和监督评价，有利于铁路工程物资质量保证体系的建立和完善，从源头上对铁路工程建设质量进行把控。
（2）有利于节约工程投资。
有关铁路工程项目物资采购与供应管理的研究能够较为有效地控制采购成本，进而为铁路跨越式发展节约建设投资。
同时，推行基于供应链的物资采购，引进第三方物流等可将工程项目的部分业务外包，在一定程度上减少了建设单位和施工单位的相关采购人员配置，降低了相应的费用支出，从物资采购和人员配备两方面节省了工程投资。
（3）有利于保证工程进度。
基于供应链理论的铁路工程项目物资采购与供应模式突出了物资采购规划的重要性，对物资采购的具体内容进行了流程再造，优化了采购流程，针对以往物资采购中存在的问题进行了优化性的调整，使原来盲目性、粗放型的采购模式得到了改善。
同时，科学的物资配送及仓储模式的运用为铁路工程物资的准时抵达提供了保障，从而有利于保证铁路工程的建设进度。
（4）有利于推动技术进步。
基于供应链理论的铁路工程项目物资釆购与供应模式要求采购方与供应商建立时间较长的稳定合作关系甚至是战略联盟。
就供应商而言，稳定的合作关系将在长时间内产生稳定的经济效益。
因此，长远稳定的利益驱动有助于供应商进行技术创新，增强自身科技水平从而从众多投标单位中脱颖而出获得项目釆购订单。
2供应链理论下铁路行业物资采购现状
2.1铁路工程项目物资采购的特点
2.1.1铁路建设物资的分类
按照《铁路建设项目物资设备管理办法》、《铁路建设项目甲供物资设备目录》等相关物资管理文件规定，铁路建设项目物资设备采购实行分类管理，所有物资设备分为三大类[16-17]：
（1）甲供物资设备，指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或铁路建设单位招标采购供应的物资设备；
（2）甲控物资设备，指在工程招标文件和合同中约定，在铁路建设单位监督下，施工单位采购的物资设备；
（3）自购物资设备，指在工程招标文件和合同中约定，由施工单位自行采购的物资设备。
铁路建设单位物资管理部门具体负责铁路项目甲供物资设备采购供应和甲控物资设备采购供应监督管理工作。
这三类物资对工程的质量、安全和造价有直接的影响，因而可根据其种类和影响情况进行细分和归类，但这些类别会依据项目类型、行业发展情况和市场变化而有所区别。
2.1.2铁路工程项目物资采购的特点
物资采购作为铁路项目建设中重要的环节，其采购过程贯穿于建设项目的不同阶段。
由于铁路建设周期长、投资大的特点，造成了物资采购项目具有以下鲜明的特征[18]：
（1）需求量大。
按照国家的规划，铁路系统将加快转变铁路发展模式，而一个铁路建设项目的投资少则几个亿，多则上千亿，物资采购在整个投资中占20~30%，因此采购额从几千万到几百亿，由此我们可以看出铁路建设对国家经济发展的带动效应是很巨大的。
所以一般情况下，铁路建设中的物资需求数量相当可观，因而在较短时间内，铁路物资尤其是专用物资供需变化大，导致供需矛盾的存在。
（2）品种、细目繁多。
铁路建设工程量大，所需物资品种、细目繁多，现行铁路建设物资主要可分三大类。
为实现资源优化，要对上述物资实行划类别、分等级的管理模式，细分物资类别的属性，对不同类别的物资采取不同的采购方法，尤其对工程质量影响很大的甲供物资等关键物资实行重点管理。
同时，铁路建设涉及的专业多，相应的物资品种也多。
（3）专业性强，技术含量高。
建设一个铁路项目涉及了桥梁、隧道、路基、通信、变电等多种专业，铁路设计采用的标准也是很高的，因此所采购的物资也相应具有很强的专业性。
铁路建设中尤其是高铁项目大量使用了国际先进的新技术和新材料，这些技术和产品技术含量和质量标准均很高，对以往常规的采购供应方式中的组织供应、质量检测等方法和手段提出了新的要求。
（4）使用资金密集。
由于对铁路建设用的大宗物资往往由铁道部集中采购，一个采购项目就涉及多条线路，采购额很大，一旦采购方案确定，就要集中支付大量资金用于货物的初期的制造和生产。
2.2铁路铁路建设物资采购管理存在的问题
现在铁路建设中采购管理主要存在如下问题：
（1）与施工单位配合不到位。
在实际工程项目中，施工企业在施工过程中重视施工质量的管理而忽视了对物资采购与供应的管理。
这种现状进而衍生为施工作业班组对物资部门的提报、计划等工作没有提供适当的支持，双方就物资管理的相关工作配合不到位。
有些需要施工单位提供的材料规格、数量、技术标准、供应时间等不能及时上报，造成了物资管理部门工作的被动性，更导致了许多物资材料设备进场延时、品种规格与设计要求不相符等现象的发生。
（2）采购决策缺乏科学依据。
在以往铁路项目的采购过程中，物资采购管理者缺乏科学、完善的依据和信息，制订采购决策时主要根据其主观意识判断，例如某种物资的采购方式是选取分散采购还是集中采购、采购物资的数量、供应方式等都由管理者根据经验决定，采购管理的客观性不强，造成了物资采购决策不合理或者决策并非最优选择的现象。
（3）物资计划提报不到位。
以往的铁路工程物资采购计划中，物资采购管理人员得不到相关单位或人员的支持，无法完全接收施工单位生产计划对物资供应需求安排的信息，造成了物资计划人员编制物资需求计划时缺乏及时性和准确性。
例如，物资计划人员无法及时了解到实际工程量、材料消耗情况，以致无法在规定时间内及时提报物资需求计划，即使提报了也可能会因为信息的失真和主观性等原因造成物资计划的提报不到位，不能为物资的及时供应提供支持作用。
（4）信息沟通有待加强。
铁路工程项目物资采购的多方信息沟通不到位，信息化程度和信息沟通效率均有待加强。
这主要表现在两个方面；
一是物资采购与供应单位和施工单位沟通不到位，不能及时获得现场材料消耗和库存的一手资料，适时调整采购计划的难度大，无法实现真正意义的物资及时供应；
二是物资采购与供应单位和供应商的沟通欠缺，在以往采购过程中，采购方无权准确掌握供应商的供应能力、资源情况和输送能力，供应商对采购方的物资消耗情况和库存状态也缺乏组足够的了解，双方沟通有待进一步的加强和深入。
3供应链理论下铁路行业物资采购的解决措施
3.1铁路工程项目物资采购供应链的的构建
3.1.1铁路工程项目物资采购供应链的框架模型
铁路工程项目现行物资采购与供应模式是长期发展形成的，现在随着市场经济的深化、完善，改变铁路物资采购与供应的模式以适应建设需求也是历史的必然。
实现铁路工程项目物资管理改革就是要将市场经济活动的要求引入铁路物资资源的配置运用中来，建立新的物资采购供应模式，从而强化物资管理，净化采购渠道，规范采购行为，充分发挥物资资源优势，保证及时、有效的生产物资供应，更好地为铁路运输生产服务。
与一般工程项目相比，铁路工程项目具有项目涉及地域范围广、建设周期长、参见单位多、建设物资需求巨大等特点，结合上述工程项目供应链的假设条件，铁路工程项目的业主与承包商等项目参与各方可能在完成本次项目建设后即结束了合作，但铁路工程项目的建设周期长，业主与各参建方合作维持的时间也较长，建立中长期战略合作的条件充足，因而可以引入供应链采购模。
同时该模式能够节约建设资金、给业主方和参建方均带来经济效益，最终实现双赢的效果。
3.1.2以业主为核心的铁路工程项目供应链管理的优势
在以业主为核心的铁路工程项目供应链中，所有的业主方周围相关物资的资源，都会围绕着业主方的要求进行良性的整合，因为只有这样，才能在实现业主方总体战略目标的情况下，实现物资供应商长远利益的最优化，并最终实习业主方和相关物资供应商集团系统的利益最大化目标。
实行以业主为核心的铁路工程项目物资采购供应链管理，具体优势有以下几点：
（1）提髙物资采购管理的战略影响。
和以施工企业为核心的供应链管理管理相比，以项目业主为核心的供应链管理将物资采购划入了项目组织战略的范围内，由项目业主实施采购使得物资的质量、供应等更有保障，从而有助于提高项目质量、保障项目实施进度，对业主的施工管理提供更好的支持。
（2）供应商的支付更有保障在以业主为核心的供应链管理模式下，转变了以往以承包商为核心的采购组织，减少了中间环节，业主计价后可直接将物资设备款支付给供应商，避免了传统模式中承包商以各种原因为由拖欠物资设备供应量的款项，是的物资供应得以保障，进而保证了施工进度。
（3）有助于节点企业战略关系的建立。
为了对项目进行高效的统筹安排，业主在供应链管理过程中，本着整个供应链利益最大化的目标，与供应链节点组织（主要包括工程承包单位、勘察设计单位、咨询单位、供应商）建立供应链合作伙伴关系是供应链管理的重点。
从组织外部供应链的角度分析，战略关系指的就是供应链上各节点机构之间的合作状态。
现代的组织供应链，是围绕核心能力，利用信息技术等现代高科技技术，将有关的业务合作机构通过某种方式联系在一起，能够使各组织（企业）进行互补、互利的合作，能够快速获取处于供应链节点上的相关资源，从而缩短“从观念到现金流”周期的“虚拟组织”，可避免环境的剧烈变动给组织带来的冲击，对业主方顺利实现多项目目标提供保障。
供应链上各节点组织之间战略关系的构建，从业主方角度分析，至少包括合作单位的选择、战略伙伴关系的建立和合作单位的评价管理三个方面的内容。
（4）供应链管理对信息化的要求推动了各方信息共享。
信息系统首先应该能够处理日常事务和电子商务；
然后支持多层次的决策信息，如需求计划、资源规划；
最后应该能够根据大部分来自组织之外的信息进行预测性的策略分析。
信息系统在建筑供应链管理中具体起到如下几个方面的作用。
在供应链运行时，管理者需要不断的改善供应链的运行过程，在供应链内部和组织内部高效分享有用的信息，最重要的是，组织有能力获得有关导致供应链革新和增强供应链能力的信息。
因此，组织建立知识管理系统使有效的信息和知识电子化，并且使之能与整个供应链共同分享。
同时，业主方可组织利用互联网与它的供应商协作建立建筑材料和设备的订货和库存系统，通过这样的信息系统，可以在工程项目、建筑施工单位和材料设备供应商之间，建立一个高效互通的信息平台，在这些信息的基础上，进行连续库存补充和供货指导，从而与材料设备供应商一起改进管理渠道的效率，为工程项目增值。
3.2基于供应链理论的物资采购实施途径
3.2.1铁路工程项目供应链的实施过程
为了实现工程项目供应链管理，可从准备阶段、构建以承包商为核心的次链条阶段、构建以项目为核心的主链条阶段、检查评价完善阶段以及维护持续改善阶段这五个阶段进行，具体如下图所示。
图3-1工程项目供应链管理实现过程
具体来说，
（1）准备阶段为后续构建工作提供支持和准备经作。
在该阶段，工程各参建方单位，要对系统所处外部环境进行充分的了解和分析，为工程供应链的构建做好外部环境的准备，同时也要对工程特点、技术特征、管理重点等加以分析，做好明确分工，为供应链构建做好内部环境的准备工作。
（2）构建以施工单位为核心的次链条阶段则是为了实现整个供应链网络的资源整合和优化配置，使供应链系统得以高度集成化、系统化。
该链条一般需要六个阶段，包括基础准备阶段、职能集成阶段、内部集成阶段、外部集成阶段、检验、评价、完善阶段和维护与持续改进阶段。
（3）构建以建设单位为核心的主链条阶段是工程项目供应链构建的核心环节，该过程主要包括四个阶段：
基础分析阶段、职能集成阶段、内部集成阶段及外部集成阶段。
（4）检验、评价、完善阶段，在供应链投入运行后要进行检验，判断供应链的运行情况，对其运营效率进行评价，检测其与所指定的目标是否相一致，各类定性定量指标是否可以实现，再针对评价结果进行供应链的完善和调整。
（5）维护与持续改善阶段，供应链在运行过程中要不断调整以适应环境的变化，供应链的后期运行中，也需要管理人员对其进行日常维护，增强供应链的整体竞争力和运行效率。
3.2.2工程项目物资采购供应链管理的实施要点
采购管理是供应链管理中十分重要的一个环节，它对后续的生产加工影响很大。
供应链中对采购管理的制约因素包括项目内部因素和外部环境因素。
因此，也应从两个方面出发实施工程项目的供应链管理，主要包括技术层面和战略层面的管理。
供应链处在不断变化的市场环境中，因此在供应链运行时要充分考虑工程项目特点和市场需求的变化进行物资采购管理，借助有效的技术手段和管理方法开展物资采购工作，为工程施工提供各类物质保障。
站在技术层面的角度考虑采购管理，即采用何种方式、何种手段以实现某种具体的量化指标，以实现优质的物资采购管理。
就铁路工程项目而言，就是物资采购管理者在供应链思想的指导下，根据“零库存”、第三方物流”、“准时采购”等思想和手段，降低工程物资采购成本、提高采购质量、有效降低
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