成品油价格改革补贴资金发放.docx
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成品油价格改革补贴资金发放
2017年度成品油价格改革补贴资金发放
工作实施方案（征求意见稿）
根据省财政厅《黑龙江省财政厅关于下达2017年度成品油价格改革城市公交（燃油车）成品油价格改革补助预拨资金的通知》（黑财指（建）〔2017〕503号）、《黑龙江省财政厅关于提前告知2018年农村道路客运成品油价格改革补助资金的通知》（黑财指（建）〔2018〕70号）和《黑龙江省财政厅关于下达2016年农村客运、出租客运等行业成品油价格改革财政补贴预算指标的通知》（黑财指（建）〔2016〕310号）文件的要求,为切实做好对我市公交、出租车和农村道路客运经营者成品油价格改革财政补贴资金发放工作,特制定此方案。
一、补贴范围
农村道路客运经营者、城市公交车经营者和客运出租车经营者。
二、补贴标准
省财政厅补贴标准：
燃油公交车辆2017年平均每标台每天补贴121.52458368元。
微型面包车按0.4个标台核算；中巴车按实际车长核算，即车长5-7米按0.7个标台核算，7米以上（含7米）按1个标台核算。
城市出租车平均每升油补贴1.2901328889元,即每营运一天补贴21.28元。
农村道路客运平均每升油补贴1.8703917933元，城乡一体化县内公交2017年补贴按燃油公交车辆标准补贴既每标台每天补贴121.52458368元。
三、财政补贴发放条件
凡2017年在我市具有合法经营资格，且已参加2018年度营运车辆年度审验的农村道路客运车辆、城市公交车辆和客运出租车辆。
（注：
2017年报废车辆需提供报废证明原件）
（一）农村客运经营者在领取燃油补贴时，需携带以下证件：
1.车主身份证（原件及复印件1份）；
2.营运证（原件及复印件1份）；
3.车主本人户名的龙江银行存折复印件1份。
（二）城市公交车经营者在领取油价补贴时，需携带以下证件：
1.营运证（原件及复印件1份）；
2.经营者身份证（原件及复印件1份）；
3.经营者本人户名的龙江银行存折复印件1份。
（三）客运出租车经营者在领取油价补贴时，需携带以下证件：
1.营运证（原件及复印件1份）；
2.经营者身份证（原件及复印件1份）；
3.经营者本人户名的龙江银行存折复印件1份。
四、补贴发放方式
采取补贴资金直接存入个人银行帐户的方式。
即运输企业及运输业户到运管站办完补贴审批手续后，补贴资金直接由银行转存入经营者个人龙江银行帐户，经营者自行到银行提取现金。
五、具体发放要求
（一）各道路旅客运输企业（包括公交公司、出租车公司）所属车辆是企业的，由企业专人负责统一到运管部门办理补贴发放审批手续，企业负责认定企业所属车辆的具体经营者，并向运管部门提供相关证件和报表。
其他非企业的经营者由车主本人到运管部门办理。
（二）各道路旅客运输企业（包括公交公司、出租车公司）所属的营运车辆的营运证上的车主姓名必须与线路经营权所属公司名称一致，否则不予审批发放补贴，杜绝虚假挂靠，虚报、冒领补贴行为。
农村客运、公交车和出租车辆报废的要持车辆报废手续。
（三）审批补贴过程中，各运管分站负责确认辖区内的营运车辆的营运天数，要逐台逐月核对营运时间、营运里程、营运线路，车辆没有参加营运的不予发放补贴。
农村客运车辆的实际营运天数原则上以哈市处监控指挥中心下达的数据为准。
相关股室负责营运手续及车辆基础信息数据的审核，各运管分站负责审核营运客车进出站记录、缴纳相关规费等情况，确认车辆实际营运天数。
（四）出租车公司、公交公司办理补贴审批时，要向运管部门提供每台车经营者身份证和与身份证同名的龙江银行存折的复印件，补贴资金直接存入经营者个人帐户，确保补贴资金发放到位。
提供虚假车主证件资料套领、冒领的，由提供人和相关运输企业承担一切法律责任。
六、工作要求
（一）加大宣传力度。
向社会公布补贴办法，接受群众监督。
做到公平、公正、透明，实事求是，严禁暗箱操作。
各单位要通力配合，高度重视此项工作。
政策咨询和监督举报电话：
53337200。
（二）以方便、快捷的方式发放补贴，同时加强对补贴资金发放的监督管理。
在发放工作中，严肃工作纪律，严格审核相关手续，严禁任何单位和个人虚报、冒领、以欺骗行为套取补贴资金。
对提供假证件套取补贴资金的经营者，一旦查证属实，移交司法机关处理。
对工作人员发生违纪问题的，要严肃查处，并追究相关工作人员以及分管领导的责任。
七、办理补贴时间及办理补贴地点
办理时间：
2018年8月1日-2018年8月31日止。
发放地点：
尚志市交通运输管理站办公楼（尚志镇新建路227号）联系电话：
53337115。
附件：
1.尚志市2017年度农村客运燃油补贴资金审批表
2.尚志市城乡一体化（县内公交）2017年度燃油补贴
资金审批表
3.尚志市城市公交车2017年燃油补贴资金发放审批表
4.2017年农村客运、城乡一体化县内公交客运补贴资金
发放流程表
5.尚志市客运出租车2017年度燃油补贴资金发放审批表
6.2017年城市出租车、公交车燃油补贴资金发放审批
流程表
附件1：
尚志市2017年度农村客运燃油补贴资金发放审批表
编号
车属单位
经营者姓名
车牌号码
车型
营运里程
经营线路
经营者身份
证号码
经营者电话
客运股审核
1.营运证（或报废证明）、身份证、银行存折姓名相符。
业务员签字：
股长签字：
年月日
市站GPS
1.尚志GPS监控中心认定的2017年上报营运天数（）天
业务人员签字：
主任签字：
年月日
运管分站
审核意见
1.运管分站审核所属公司车辆信息，认定营运天数，核定营运车辆。
2.确定2017年营运天数[]。
3.运管分站加盖公章。
稽查员签字：
分站长签字：
（盖章）
年月日
审计部门
2017年油补资金（）元。
业务人员签字：
主管领导：
（盖章）
实际天数（）
年月日
经营者签名
财务室收到审批表时间及收表人签名
签名：
写准存折账号
年月日
注：
领取油补需要的证件：
1.营运证或报废证明原件及复印件；2.经营者身份证及复印件；3.银行存折及复印件。
此表一式四份：
财政局、财务留存、审计存档、经营者各留一份，发放油补运管站不收取任何费用。
附件2：
尚志市城乡一体化（县内公交）2017年度燃油补贴资金发放审批表
编号
车属单位
经营者姓名
车牌号码
车型
营运里程
经营线路
经营者
身份证号码
经营者电话
客运股审核
1.营运证（或报废证明）。
身份证.银行存折姓名相符。
业务员签字：
股长签字：
年月日
市站GPS
1.尚志GPS监控中心认定的2017年上报营运天数（）天
业务人员签字：
主任签字：
年月日
运管分站
审核意见
1.运管分站审核所属公司车辆信息，认定营运天数，核定营运车辆。
2.确定2017年营运天数[]。
3.运管分站加盖公章。
稽查员签字：
分站长签字：
（盖章）
年月日
审计部门
2017年油补资金（）元。
业务人员签字：
主管领导：
（盖章）
实际天数（）
年月日
经营者签名
财务室收到审批表时间及收表人签名
签名：
存折账号
年月日
注：
领取油补需要的证件：
1.营运证或报废证明原件及复印件；2.经营者身份证及复印件；3.银行存折及复印件。
此表一式四份：
财政局、财务留存、审计存档、经营者各留一份，发放油补运管站不收取任何费用。
附件3：
尚志市城市公交车2017年度燃油补贴资金发放审批表
编号：
车属单位
车辆牌号
车主姓名
营运证号
身份证号
车型
经营线路
联系电话
业
务
审
核
1.营运证（或报废证明）、身份证、银行存折姓名相符。
2.2017年上报天数[]
业务员签字：
主任签字：
2018年月日
运管分站
审核意见
1.分站审核所属公司车辆信息，认定营运天数，核定营运车辆。
2.确认2017年营运天数[]天。
3.分站加盖公章。
稽查员签字：
分站负责人签字：
2018年月日
审
计
部
门
2017年油补资金[]元。
业务人员签字：
主管领导盖章：
实际天数（）
2018年月日
经营者签名
并写准存折
帐号
财务室收到审批表
时间及收表人签名
注：
领取油补需要的证件：
1.营运证或报废证明原件及复印件；2.经营者身份证及复印件；3.银行存折及复印件。
此表一式四份：
财政局、财务留存、审计存档、经营者各留一份,发放油补运管站不收取任何费用。
2017年农村客运、城乡一体化县内公交客运补贴资金发放流程表
序号
审批流程
主管领导
负责人
工作人员
职责
1
公示
付宝东
各运管
分站长
1.对营运客运车辆预发补贴情况进行公示，有不同意见的到客运股咨询。
2
各客运车辆经营者，到运管站一楼东侧大厅领取补贴表格
付宝东
高万山
于彬
1.审核经营手续是否齐全、有效，营运证、身份证和银行存折上的姓名是否一致；审核车辆2018年换证年审是否合格。
2.报废车辆要有报废证明。
3.核对领取补贴的各项手续和复印件与原件是否相符，相符并在复印件上盖章。
4.以上手续合格，工作人员负责填写并发放审批表，审批表上的编号必须与发放明细表上的编号要一致，审批表一式四份一次性复写，并在补贴发放审批表上签字盖章。
3
经营者到到运管站GPS监控中心207室审核2017年补贴天数。
付宝东
焦赤峰
邵东阳
对2017年农村客运补贴车辆具体营运天数在补贴审批表签字盖章。
4
各分站站长审核
分站长
经营者在GPS审核完毕后，到所辖运管分站审核车辆进出站记录、运营天数、是否在分站有报停天数、必须真实、有效营运天数，工作人员和分站站长分别签字加盖公章。
5
经营者到运管站二楼215室审批补贴金额
孙深珠
张伟
王晶
审核领取补贴的各项手续及复印件是否有运管工作人员加盖名章，并留存备查；审核补贴发放审批表上述审批程序是否完成，核算补贴金额，并更正相关数据，在补贴发放审批表上签字盖章。
6
经营者到运管站三楼财务室提供龙江银行存折帐号（账号页复印件）和补贴审批表办理领取补贴手续
刘延海
陈莉丽
郭亮
检查审批表是否与样本一致，核对审批表上经营者姓名、身份证号是否与所提供的存折一致，及时向龙江银行提供补贴统计表，办理存款手续，并在补贴发放审批表上签字。
注：
1.经营者在审批过程中的每个环节所持证件原件复印件相符方可办理相关业务，复印件只用于备案。
存在疑义的车辆，须经客运主管站长签字后方可办理，各部门按流程要求认真办理。
2.按流程发放燃油补贴资金，交通运输管理站不收取任何费用。
附件4：
附件5：
尚志市客运出租车2017年度燃油补贴资金发放审批表
编号：
企业名称
车辆牌号
经营者姓名
营运证号
身份证号
车型
公司地址
联系电话
业
务
审
核
1.营运证（或报废证明）、身份证、银行存折姓名相符。
2.2017年上报天数[]
业务员签字：
主任签字：
2018年月日
运管分站
审核意见
1.分站审核所属公司车辆信息，认定营运天数，核定营运车辆。
2.确认2017年营运天数[]。
3.分站加盖公章。
稽查员签字：
分站负责人签字：
2018年月日
审
计
部
门
2017年油补资金[]元。
业务人员签字：
主管领导盖章：
实际天数（）
2018年月日
经营者签名
并写准存折
帐号
财务室收到审批表
时间及收表人签名
注：
领取油补需要的证件：
1.营运证或报废证明原件及复印件；2.经营者身份证及复印件；3.银行存折及复印件。
此表一式四份：
财政局、财务留存、审计存档、经营者各留一份,发放油补运管站不收取任何费用。
2017年城市出租车、公交车燃油补贴资金发放审批流程表
序
号
审批流程
主管
领导
负责人
工作
人员
职责
1
公示
徐安平
各运管
分站长
1.对本辖区出租车和公交车预发放车辆及营运情况进行公示；
2.将公示和审核情况书面形式报短途办。
2
经营者到运管站一楼东侧大厅领取补贴发放审批表
徐安平
崔每和
刘金宇
1.审核经营手续是否齐全、有效，经营者身份证和银行存折上的姓名是否一致；审核车辆2018年换证年审是否合格。
2.报废车辆要有报废证明。
3.核对领取补贴的各项手续和复印件与原件是否相符，相符并在复印件上盖章。
4.以上手续合格，工作人员负责填写并发放审批表，审批表上的编号必须与发放明细表上的编号要一致，审批表一式四份一次性复写，并在补贴发放审批表上签字盖章。
3
公司所在地运管分站
分站长
1.审核公司车辆信息，核定公司营运车辆数量。
2.认定车辆营运天数，业务人员和分站站长在审批表上签字盖章。
3.根据分站认定的营运天数，更正《2017年出租车、公交车辆燃油消耗量明细表》
4
经营者到运管站二楼215室
审批补贴金额
孙深珠
张伟
王晶
李丽敏
审批领取补贴的各项手续、复印件是否加盖审核人员名章，并留存备查；审核补贴发放审批表上述审批程序是否完成，核准补贴金额，在补贴发放审批表上签字盖章。
5
经营者到运管站三楼财务室提供龙江银行存折帐号（帐号页复印件）和补贴审批表办理领取补贴手续
刘延海
陈莉丽
郭亮
检查审批表是否与样本一致，核对审批表上经营者姓名、身份证号是否与所提供的存折一致，及时向龙江银行提供补贴发放统计表，办理存款手续，并在补贴发放审批表上签字。
注:
经营者在审批过程中的原件与复印件相符方可办理相关业务,复印件只用于备案.在职责分工上，各审批流程栏中的主管领导对其相对应的业务负责人和业务人员审核、审批负有监管和指导职责。
附件6
升级会员 