CDMA基站综合代维实施办法.docx

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CDMA基站综合代维实施办法

关于下发中国电信杭州分公司CDMA基站

综合代维实施办法的通知

为明确CDMA网络基站综合代维管理和维护职责，建设有序规范的维护管理体系，提升CDMA网络维护水平，改善客户服务感知，杭州分公司在省公司相关文件的基础上，结合本地网实际，制定《中国电信杭州分公司CDMA基站综合代维实施办法》。

本办法包括维护范围、维护作业内容、资源配置要求、考核管理办法等内容，作为各级维护责任部门和综合代维单位的工作准则。

请遵照执行。

一、维护范围

基站综合代维单位负责宏基站、微基站、FOM站、室外直放站、室分系统LD信源设备（以上统称基站主设备），以及基站主设备配套的天馈、传输、动力、动环、机房等所有设备。

二、维护作业内容

（一）、维护内容

基站综合代维单位需全面履行为保障基站安全稳定运行所必须的基站维护相关工作，具体内容包括：

1、基站主设备的巡查维护和抢修。

2、站址权归属电信的基站动力设备、传输设备、动力环境监控设备等设备的巡查维护和抢修。

3、站址权归属电信的铁塔、桅杆与天馈系统的巡查维护和抢修，以及站址归属权联通或其他运营商的合路天馈系统的巡查维护和抢修。

4、基站机房、市电接入、机房照明、环境、消防等方面的巡查和检修。

5、基站用电抄度和缴费、租赁机房的缴费工作。

6、固定资产实物管理和资源调查工作。

7、基站优化、扩容、改造、大修等工程随工与配合工作。

8、抢险救灾和应急保障工作。

9、运维管理部门布置的其他工作。

（二）、维护作业技表

维护作业技表分月度、季度、半年度、年度实施，具体维护作业内容和要求详细见附件一：

C网基站综合代维维护技表。

三、资源配置要求

1、代维组织与人力资源配置

综合代维单位需设立代维事业部，并有主管领导主管该项工作，指派合适人选担任事业部负责人。

在代维所在地设立常驻机构（办事处），并指派合适人选担任办事处负责人。

在代维事业部或办事处下设立质量（安全）管理小组，负责安全生产和代维质量的监督、检查与考核，根据管理工作的要求落实代维管理员。

根据代维业务量和工作需要，在办事处下以县市分公司为单位设立代维小组，每30个宏物理基站（拉远模块、室外直放站、微蜂窝按维护单价折合）配备1名代维人员；塔桅与天馈系统代维业务，每50座铁塔或80座桅杆配备1名代维人员。

2、办公场所配置

各代维小组需在维护所在地就近设置办公场所。

有条件的尽量采用集中住宿、办公的管理模式。

3、车辆配置

车辆按每小组配备1辆巡检用车，每120个站配备1辆抢修用车，每120个站配备1辆发电用车的标准配置，基站数量不足的就高配置。

每个办事处至少配备1辆皮卡

4、工器具配置

办事处需设立24小时值班电话和传真，随时接受属地运维管理部门有关抢险救灾、投诉和故障处理等通知。

办事处和代维小组均至少要配备电脑1台、手机1只、办公桌椅1套，各种柜子（包括仪器仪表、备品备件、工具、材料和资料等）1套，电脑需具备宽带上网功能，其中便携电脑的配备要满足各小组蓄电池容量测试等需要。

办事处和代维小组合设的，办公设施可合用。

各项代维业务对仪器仪表和主要工具配备方面的要求，请参见附件二：

基站综合代维主要工具仪表配置要求。

四、考核管理办法

分公司月度对代维公司专业考核得分=抢修工作的考核评分+日常巡检考核评分+工单执行情况考核评分+文档资料考核评分+故障率考核评分+奖励分-扣分项。

市本级和各县市分公司按区域进行取数初评，由网络运营部汇总后按公司综合评定。

1、障碍修复（40分）

对代维抢修障碍修复时间进行考核，指某站点任一设备发生阻断，影响所覆盖区域的正常服务，到能够正常提供通信业务的历时时长。

A类基站平均抢修时长<2小时，单次修复时长<4小时，A类站点平均抢修时长每高于要求指标1/2小时，扣0.5分；A类基站超过4小时，每高于要求指标1/2小时，扣1分；B类基站平均抢修时长<3小时，单次修复时长<6小时，B类站点平均抢修时长每高于要求指标1/2小时，扣0.3分；超过8小时，每高于要求指标1/2小时，扣0.6分；C类基站平均抢修时长<4小时，单次修复时长<8小时，C类站点平均抢修时长每高于要求指标1/2小时，扣0.1分；超过24小时，每高于要求指标1/2小时，扣0.2分。

2、日常巡检（30分）

（1）代维公司要制定严格的巡检计划即移动通信基站代维巡检计划，运维管理部门根据巡检计划不定期的对日常巡检表等报告进行抽查复核（网管、现场等方式），若发现代维公司没有巡检，或报告不真实，第一次发现时向代维单位发出警告扣10分（黄牌警告），第二次发现时分公司向省运行维护部申请取消其代维资格；

（2）对于抽检中发现的问题，由于代维公司原因没能及时处理的，经双方确认后记录为一次不合格事件，如有同类问题出现3次以上，没有抽查的基站全部视为存在该问题，一次性在当月考核分中扣3分。

（3）若发生因巡检未能及时发现隐患，导致基站中断、闪断等事故，或因为代维误操作引起的基站中断，根据中断次数、闪断次数等进行处罚，分类如下：

①A类站点：

每出现一次中断在2小时内（包括2小时），每次扣5分，中断时间在2小时以上，每高于1小时（不足1小时，按1小时计），加扣1分；

②B类站点：

每出现一次中断在3小时内（包括3小时），每次扣3分，中断时间在3小时以上，每高于1小时（不足1小时，按1小时计），加扣1分；

③C类站点：

每出现一次或中断在4小时内（包括4小时），每次扣2分，中断在4小时以上，每高于1小时（不足1小时，按1小时计），加扣1分；

④抽检：

抽检考核内容另见《基站代维工作抽查表》附件1-2，每月抽检考核总分为100分，减去各站实际扣分值累加的等分再乘以巡检所占比例（30％），作为本月抽检的考核得分。

3、工单执行情况（10分）

（1）各类工单考核评分：

第一类：

紧急工单，未能按要求完成，扣1分/单；

第二类：

加载波和换载波，未能按要求完成，扣0.5/单；

第三类：

查驻波比、投诉处理等，未能按要求完成，扣0.5分/单；

（2）每月统计工单的按时完成率，如工单完成率在90%以下的，除按照以上未完成工单扣分外，一次性扣除当月代维考核分3分，未完成工单累积到下月再统计；

（3）工单处理中发现有弄虚作假嫌疑，一经证实，扣当月代维考核1分/单；

（4）如由于客观原因不能按时解决故障，可按实际情况协商解决方案和协商时间。

4、文档情况（10分）

（1）各类文档资料和报表制作不够规范整齐，并未能真实和全面反应巡检情况和设备的运行状态扣1－5分；

（2）各类文档资料未按时提交扣1分/次;

（3）各类文档资料未提交扣5分/次。

（4）代维单位必须建立自查制度；代维单位管理人员必须对基站代维的质量每月进行检查，抽查不小于10％，并保留检查记录。

检查记录每低于一个百分点扣0.5分。

（5）代维单位每月要建立例会制度，保留会议纪要。

没有召开例会的扣0.5分

5、故障率（10分）

对代维公司代维区域的基站中断情况（含板件故障中断）进行统计，统计其基站断站率,日均基站中断率一、二季度目标值<0.25%,三季度目标值<0.2%,四季度目标值<0.15%，如超过指标0.05%扣1分，每低于指标0.05%加2分。

6、嘉奖加分

（1）代维公司对代维工作提出合理化建议或有价值维护办法，经市公司或属地电信分公司采纳实施且能有效提高运行维护质量的，可视具体情况加1－3分。

（2）代维公司在抢修过程中有重大的立功表现，酌情加3－8分。

（3）嘉奖分一般不超过10分。

7、安全工作及其他（扣分项）

（1）发生安全事故，造成代维人员死亡或严重伤残的，每人次扣5分。

（刑事或行政处理外）。

（2）发生安全事故或人为严重故障而隐瞒不报的，每次酌情扣3-5分。

（3）发生设备、设施损坏或网络长时间中断，引起分公司关注或用户投诉的，每次酌情扣1-3分。

（4）代维人员工作期间必须穿工作服、带工作牌。

发现一次一人扣0.5分。

（5）严禁代维人员在基站内抽烟。

发现一次一人扣1分。

（6）代维人员在代维期间参与盗窃的另案处理外，扣除代维单位当月的管理分。

视情节轻重发现一次扣1－10分。

（以上各条累计扣分最多扣10分。

）

（7）如由于代维公司不文明施工等原因造成业主关系恶劣的，记一次关键扣分事件，在当月的代维考核中扣2分/次，并负责后期关系维系（包括维系费用），直至该事件影响消除，如在下个月考核时，还未能消除影响，则考核中扣1分/关键事件，直至事件影响消除。

（8）进基站机房后不进行相应的卫生清洁，经查实一次扣0.5分。

（9）、如果未能完成相应维护任务、或完成质量差等，经查明为代维人员责任，记不合格事件一次，视具体情节扣扣1~2分。

（10）进出基站机房事先不与值班人员联系，经查实一次扣0.5分。

（11）代维单位应该根据合同要求备齐车辆、相应的仪器仪表和工具。

分公司有权利不定期进行抽查代维单位的仪器仪表以及车辆使用情况。

若代维单位仪器仪表和车辆、维护工具不能满足代维合同的，缺一辆车辆扣除5分，缺仪表、维护工具相应扣除0.5-5分。

（12）未能按要求进行固定资产清查工作，经确认后，扣0.5～2分/次；

（13）需按电信要求进行新站验收交接工作，否则视情节，扣0.5～2分/次；（单站、单段落）

（14）代维人员调动必须填写人员调动申请，经电信公司同意后方可执行。

未批准的1人扣1分。

（15）代维人员变更必须填写代维人员变更申请表，变更人员的资质必须满足要求，经市公司同意后方可执行。

未审批的或变更人员与审批不符的1人扣2分。

（16）代维人员有事离开本地维护辖区，必须向属地运维管理部门请假，填写请假单，如确遇紧急情况，需口头请假。

未批准擅自离开的1人扣1分。

（17）代维公司必须在所在地设立办事处，要建立专门的备品备件库房，并建立备件台帐和备件出入库登记。

没有备品备件库的扣2分，缺台帐扣1分。

（18）市公司和县市分公司运维管理部门每周视情况与本地代维单位维护负责人召开协调会，每月与相关专业负责人召开代维例会，一次缺席，扣0.5分，扣分体现在各专业月考核得分中。

（19）由于代维公司故意或者重大过失造成通信中断和设备损坏的，代维公司应负责赔偿。

并给予一次性扣3分

8、赔偿条款

代维公司如不能及时解决故障，则按实际损失的话务量赔偿电信公司损失，每爱尔兰计赔30元，赔偿金额不超过相关基站的全部代维费用；造成设备损坏的，赔偿设备直接损失。

对代维单位的年度考核参照省公司相关文件。

四、代维费用结算

省公司网运部每月对代维单位进行考核，考核权重占10%，省公司月度对代维公司综合考核得分=分公司月度对代维公司专业考核得分*90%+省公司综合考核得分*10%+奖励分-扣分项。

省公司月度对代维公司综合考核得分与代维费支付挂钩，95分以下的要扣除相应比例的维护费用。

方法如下：

考核得分低于95，高于90（含90），每低于一分扣代维费的0.5%,总分低于90，高于85（含85），每低一分扣代维费的1%，总分低于85，高于80（含80），每低一分扣代维费的1.5%，扣分办法采用分段累加制，低于80的，扣代维费用20%。

如：

考核得分80分，扣代维费比例为：

5*0.5%+5*1%+5*1.5%=15%。

五、维护管理要求

无线中心和县市分公司网络运营部需按要求，组织代维公司制定并实施维护作业计划。

属地维护管理部门需对代维单位的维护质量进行现场检查并评分。

现场检查工作列入员工工作技表。

属地维护管理部门每月召集代维公司召开月度例会，不定期召开工作协调会，对网络运行情况、维护工作执行情况、存在问题进行分析，并有计划的部署下阶段的维护工作。

属地维护管理部门需要对代维公司提出的问题、建议和意见及时汇总，并反馈解决方案和计划，直至问题的解决，从而实现闭环管理。