电大社会保障学小抄.docx
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电大社会保障学小抄
《社会保障学》期末复习资料
一、单项选择题
1、（B）是一种特殊的社会保障。
P5
A、社会救助B、社会优抚C、社会福利D、社会保险
2、通常被称为“最后的安全网”，也是最低的社会保障，是人类社会最悠久的一种保障形式的是（A）。
P5或218
A、社会救助B、社会保障C、社会福利D、社会保险
3、（C）是最高层次的社会保障制度。
A、社会救助B、社会保障C、社会福利D、社会保险
4、“从摇篮到坟墓”是形容（B）的社会保障模式。
P8
A、社会保险型模式B、福利国家型模式C、强制性储蓄型模式D、国家保险型模式
5、我国实行的是（D）社会保障基金的筹集模式。
P45
A、社会统筹模式B、个人帐户模式C、现收现付制D、A和B
6、（D）被誉为西方“福利国家橱窗”。
P76
A、美国B、英国C、德国D、瑞典
7、（B）是建立现代意义上的社会养老保险制度的第一个国家。
P76
A、美国B、德国C、新加坡D、智利
8、中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（C）年。
P80
A、5年B、10年C、15年D、20年
9、中国养老保险制度中的“老人”是指（A）。
P89
A、1997年前退休人员B、1997年后退休的人员
C、1997年后参保的人员D、1997年前参加工作，1997年后才退休的人员
10、企业年金计划是企业举办的一项（B）P97
A．医疗保险计划B．养老保险计划
C．工伤保险计划D．失业保险计划
11、1883年（C）政府颁布的《疾病保险法》标志着医疗保险强制性社会保障制度的确立。
P102
A、美国B、英国C、德国D、中国
12、我国城镇职工基本医疗保险筹集中，个人缴费费率为本人工资收入的（B）。
P124
A、1%B、2%C、3%D、4%
13、我国城镇职工基本医疗保险水平的封顶线控制在当地职工年平均工资的（C）倍左右。
P126
A、2B、3C、4D、5
14、我国法定劳动年龄范围是（C）。
P131
A、16-50B、18-50C、16-60D、16-67
15、在我国完全由政府承办，没有商业保险公司参加的保险是（D）。
P131
A、养老保险B、医疗保险C、生育保险D、失业保险
16、世界上第一个强制性失业保险制度是（B）政府建立的。
P136
A、美国B、英国C、德国D、中国
17、在中国失业保险雇员的缴费率是（A）。
P137
A、1%B、2%C、3%D、4%
18、我国经历了（C）次失业高峰。
P140
A、3B、4C、5D、6
19、1884年（C）颁布了世界上第一部工伤保险法。
P160
A、美国B、英国C、德国D、中国
20、以下哪项属于可认定为工伤的？
（B）P170
A、醉酒死亡B、患职业病C、自残或自杀D、因犯罪伤亡的
21、我国2002年（C）首次将工伤康复纳入到工伤保险范围。
P189
A、北京B、上海C、广州D、天津
22、我国产假标准目前为（C）天。
P198
A、30B、60C、90D、120
23、1993年6月1日，（B）市正式实施最低生活保障制度，标志我国最低生活保障制度正式建立。
P237
A、北京B、上海C、广州D、天津
24、（C）是国家专门为伤亡的军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤的社会保障制度。
P284
A、社会福利B、社会救助C、社会优抚D、工伤保险
25、对于贫困的农村居民而言，（A）是最后一条保障线。
P329
A、农村最低生活保障制度B、农村“五保”制度
C、农村救灾救济制度D、农村临时性救助制度
26、目前中国中西部地区农村的最低生活保障标准每年为（C）。
P330
A、300B、600C、600-80D、1000-2000
27、农村临时性救助制度的标准一般不超过2000元，每年每户一般不超过（B）次。
P336
A、1B、2C、3D、4
28、在中国新型农村社会养老保险制度中，地方政府对参保人缴费给予补贴标准不低于每人每年（A）元标准。
P338
A、30B、60C、80D、100
29、前苏联以及我国在“文革”之前的劳动保险是采取（D）管理模式。
P366
A、政府和公法机构共同管理模式B、政府与私人企业共同管理模式
C、政府直接管理模式D、政府和工会共同管理模式
30、在我国社会救助、社会福利和社会优抚的业务管理由（C）部门承担。
P387
A、社会保险经办机构B、财政部C、民政行政部门D、卫生部
二、多项选择题
1、社会保障相关主体主要包括：
（ABCD）P3
A、政府B、保险经办机构C、用人单位D、参保人
2、社会保障的核心内容有（ABCD）三大部分。
P4
A、社会救助B、社会优抚C、社会福利D、社会保险
3、社会保障基金的全部内容包括（ABC）。
P37
A、筹集B、支付C、管理D、模式
4、社会保障基金筹集的原则包括（ABD）。
P41
A、适度原则B、公平原则C、最大化原则D、依法筹集原则
5、我国目前企业职工社会保障基金的投资方式主要是（AD）。
P61
A、国债B、股票C、基金D、银行存款
7、中国医疗保险制度中的“两定点”是指（AD）。
P107
A、定点医院B、定点赔付C、药品目录D、定点药店
8、中国医疗保险制度中的“三目录”是指（ABC）。
P107
A、药品目录B、诊疗目录C、医疗服务设施范围和支付标准目录D、医院目录
9、我国现行的医疗保险制度包括（BC）。
P117
A、国家医疗保险B、城镇医疗保险C、农村合作医疗保险D、单位医疗保险
10、以下哪些是“合格失业者”所必须具备的条件。
（ABCD）P137
A、非自愿失业B、有就业愿意C、及时办理了失业登记手续D、工作后失业
11、失业补救的办法有（ABCD）。
A、实施职业轮换B、转业培训C、开辟家政服务就业领域D、建立和完善就业信息网络
12、下列属于工伤的是（AB）。
P157
A、因工伤亡B、职业病C、自然生病D、非机动车交通事故受伤
13、工伤待遇包括（ABCD）。
P171
A、工伤医疗待遇B、工伤停工期内工资福利待遇C、因工致残待遇D、因工死亡待遇
14、生育保险待遇内容包括（ABCD）。
P202
A、产假津贴B、医疗费用C、生育补助D、生育休假
15、社会救助标准的计算方法包括（ABCD）。
P230
A、市场菜篮子法B、恩格尔系数法C、马丁法D、收入比例法
16、家计调查的内容包括（BCD）。
P234
A、人口B、收入C、财产D、工作
17、中国专项的社会救助制度包括（ABC）。
P243-248
A、医疗救助B、住房救助C、教育救助D、工伤救助
18、按社会福利的对象，社会福利类型可划分为（ABD）。
P256
A、老年人福利B、残疾人福利C、全民性社会福利D、妇女儿童福利
19、社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括（ABD）。
P285
A、优待B、抚恤C、全民性社会福利D、安置
20、中国农村的扶贫开发是指对农村有一定生产能力的贫困人口，给予（ABCD）等方面的扶持。
P342
A、思想B、政策C、资金D、信息
21、农村社会救助制度主要包括：
（ABC）。
P352
A、农村最低生活保障制度B、农村五保供养制度
C、农村临时救助制度D、农村社会保险制度
三、判断题
1、社会保障基金的内容无非是“收、支、管”，即社会保障基金的筹集、支付和管理。
（√）P4
2、新中国成立后建立了“社会保险型”的社会保障体制。
（×）P9
3、在社会保障概念中，平等的一定是公平的，公平也一定是平等的。
（×）P22
4、平等与效率是处在一个连续统一体的两端，公平是权衡的取舍点。
（√）P26
5、部分积累制是指当年提取当年支付，一般不留结余，以支定收。
（×）P45
6、完全积累制是以远期纵向平衡为原则，实质是个体一生中的代内收入再分配制度。
（√）P46
7、养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。
（√）P74
8、企业年金是养老金的第二支柱，被称为“企业补充养老保险”。
（√）P97
9、第三方付费制度是工伤保险所独有的特点。
（×）P99
10、医疗保险中的待遇水平由三方面体现，即起付线、封顶线和报销比例。
（√）P115
11、1986年颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》，是新中国成立后建立的第一个正式的失业保险制度。
（√）P147
12、中国治理第四次失业高峰采取的办法是启动了“中国下岗职工再就业工程”。
（×）P142
13、失业预防、失业保险和失业补救构成了就业保险制度。
（√）P155
14、在我国工伤保险基金筹集中，用人单位缴费是最主要的基金来源。
（√）P165
15、在上下班途中受到非机动车事故伤害的应认定为工伤。
（×）P168
16、工伤预防、工伤补偿和工伤康复是工伤保险的三大支柱。
（√）P180
17、2003年颁布的《工伤保险条例》是中国第一部专门的工伤保险行政法规。
（√）P183
18、生育责任的承担者只是女性，不包括男性。
（×）P194
19、我国生育保险工资替代率为100%，高于国际标准。
（√）P198
20、恩格尔系数的值越低，说明民众的生活水平越低，反之则说明越高。
（√）P231
21、家计调查等同于贫困调查。
（×）P233
22、中国现行的社会救助制度包括最低生活保障制度和专项社会救助。
（√）P237-243或251
23、通常贫困被划分为绝对贫困和相对贫困。
（√）P219
24、广义的社会福利概念只是面向贫困者或者特殊社会群体的福利安排。
（×）P255
25、中国自20世纪90年代以后从原有的福利教育制度进入到了一个混合型多元教育体系阶段。
（√）P280
26、中国农村的“五保”制度是指“保吃、保住、保烧、保教、保葬”。
（√）P320
27、新型农村社会养老保险制度的保障对象为：
年满16岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。
（√）P337
28、新型农村合作医疗制度的保障对象是部分农村居民。
（×）P340
29、在我国社会保险业务管理是由社会保险的经办机构承担的，属营利性质的事业单位。
（×）P374
30、我国当前的社会保障管理体制，是在国务院集中统一领导下，采取条块结合、以块为主的分级管理体制。
（√）P387
四、简答题
1、社会保障的定义及核心内容？
答：
社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金，以社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方式，防范风险并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。
其核心内容包括：
（1）社会保险；
（2）社会救助；
（3）社会福利；
（4）社会优抚。
2、社会保障的三种体制和四种模式是什么？
答；三种体制是：
（1）社会民主主义福利体制；
（2）自由主义福利体制；
（3）合作主义福利体制。
四种模式是：
（1）福利国家型；
（2）社会保险型；
（3）国家保险型；
（4）个人储蓄型；
3、养老保险的定义和特点？
答：
养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。
其特点有：
（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。
（2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。
（3）养老保险费用的收和支出庞大。
（4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。
4、失业的类型有哪些？
（1）摩擦性失业
（2）结构性失业
（3）周期性失业
（4）季节性失业
（5）技术性失业
5、工伤保险的一般原则？
答：
（1）补偿不究过失原则，又称无过失补偿原则，指在劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。
（2）劳动者个人不缴费原则，这是工伤保险区别于其他社会保险项目的显著特点。
（3）待遇优厚原则，工伤保险虽然不要求个人缴费，但在待遇上却要其他社会保险项目都要优厚一些。
（4）救治、补偿、预防与康复相结合原则，工伤事故或者直接造成劳动者身体伤害，或者造成职业病，二者都离不开医疗救治。
6、社会救助的作用和特征？
答：
社会求助的作用：
（1）缓解贫困
（2）促进分配，稳定经济。
（3）促进社会融合。
社会救助的特征：
（1）国家是责任主体。
（2）享受社会救助是公民的权利。
（3）受助者需要接受家计调查。
（每条要做简短解释）
7、什么是恩格尔系数法？
它的优缺点是什么？
答：
恩格尔系数是目前较为普遍地用于分析特定国家或地区民众生活水平和贫困程度的指标之一。
恩格尔系数值越大，说明该地区民众总支出中，用于食品消费等基本生活支出的比重越高。
恩格尔系数根据满足生活需求最低营养摄取标准确定食品消费项目和数量，计算出饮食费用，用它除以计算期最低收入水平组的恩格尔系数，即可得到贫困线。
（1）优点：
方法简便易行，可以用代表一般市民生活水平的恩格尔系统来求得社会救助受助者的消费水平。
（2）缺点：
要求恩格尔系数比较稳定。
由于受价格、地域等因素影响，我国恩格尔系统变化较大，易受主观判断影响，且反映的贫困过于绝对，另外对基本生活费的规定有局限性，过于偏颇。
8、中国现行的社会福利制度包括哪些内容？
答：
（1）老年人福利
（2）残疾人福利
（3）儿童福利（4）住房福利（5）教育福利
9、什么是社会优抚？
包括哪些项目？
答：
社会优抚是国家专门为伤亡军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供扰待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。
社会优抚是一项综合性的社会保障制度，具体包括优待、抚恤和安置三类项目。
10、社会保障管理的含义和一般原则？
答：
社会保障管理是指社会保障责任机构和人员通过规划、组织、领导、人事和控制等活动经济有效地完成社会保障任务的过程。
社会保障管理的一般原则：
（1）服务至上原则。
（2）公开、公正和效率原则。
（3）属地管理原则。
（4）与相关系统协调一致原则。
五、论述题
1、试述当前我国社会保障管理存在的问题有哪些？
（1）中央和地方社会保障财政责任不明确
（2）统筹层次低，政策不统一，阻碍了劳动力跨地区流动，导致参保人社会保障权益受损。
（3）社会保障管理体制不统一，部门利益明显。
（4）社会保障法律强制性不够，政策透明度差。
（5）社会保险经办机构权责不到位，监督不力。
（6）社会保障管理行政色彩浓，社会化服务不够。
2、试论述绝对贫困和相对贫困的内涵是什么？
它们各有什么特点？
（一）绝对贫困是只停留在物质层面上的贫困，可以被理解为物质上的匮乏，是指缺乏为维持身体健康而绝对必需的物品的状态。
绝对贫困的特征主要有：
（1）绝对贫困是指必需品的缺乏而导致生存受到威胁，这些必需品通常是指维持生存的物质，如，食品、住房、衣服等。
（2）绝对贫困在消费方面表现为，由于收入极低，难以满足人类在衣依住行等方面的基本消费。
（3）绝对贫困在发展方面表现为，由于生产资料的缺乏，难以维持简单再生产，更难以扩大再生产，从而陷入“贫困循环”之中。
（二）相对贫困是相比较而言的贫困。
是建立在将穷人的生活水平与其他较为不贫困的社会成员的生活水平相比较的基础上的，通常这包括对作为研究对象的社会的总体平均水平的测度。
相对贫困的特征有：
（1）相对贫困是一种主观判断，是由社会作出的，它实际上是社会上多数人对于较低生活水平的一定确认，如有的国家以全国人均收入的一定比例作为贫困标准，而有的国家则以中位收入水平的一定比例作为贫困标准。
（2）相对贫困具有历史动态性。
随着不同时期的社会生产力和生活方式的变化，贫困标准也有很大差别。
（3）相对贫困具有长期性。
相对贫困实质是不平等，只要社会存在不平等，就存在相对贫困，在现实上，不平等是常态，因而相对贫困也将普遍存在。
3、试论述社会保障制度的意义？
一、在思想文化方面
（1）社会保障是各类公正公平思想的具体体现，不同的社会保障制度模式反应的是不同的社会保障公正分配的思想，社会保障制度建设也丰富了各派社会公正理论。
（2）社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。
社会保障的最初目的就是为了避免人道主义灾难，是对人权的保障。
同时，社会保障通过税收和集资再分配，救助贫困、普惠福利、缩小贫富差距，是“我为人人、人人为我”的理想发扬光大。
二、在政治方面
（1）社会保障提升了政府的权力和责任.社会保障一般由政府主办，事关民生，这就意味着政府的社会权利增大，同时人民对政府改善民生的期望也相应增大，政府的社会责任也相应增大，社会保障制度设计和执行的水平成为政府执政能力的重要体现。
（2）社会保障政策成为各政党争取民意的手段。
既然社会保障关系到人们的福利，社会保障政策就成为普通百姓最关心的国家政策之一，其任何变化都会引起民众反响。
三、在经济方面，社会保障既能成为经济发展的动力，也能成为经济发展的阻碍，关键是适度，符合国情，与经济发展水平相适应。
四、在社会方面，社会保障总体上社会更加稳定，另外，社会保障制度降低了家庭的保障功能，养儿防老的必要性下降，对出生率和家庭解体起了推波助澜的作用。
试卷代号：
1989
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试
社会保障学试题
一、名词解释（每题10分，共20分）
1．摩擦性失业
2．残疾人
二、单项选择题（每题2分，共20分）
1．国家通过立法的形式介入济贫事务，其标志为（）颁布的《济贫法》。
A．美国B．德国
C．英国D．法国
2．迄今为止，中国社会保障制度改革走过了（）阶段。
A．一个B．两个
C三个D．四个
3．社会保障管理属于有别于生产管理的（）管理，在实践中要受到社会保障制度及各
国行政架构的制约。
A．社会政策B．公共政策
C．保障制度D．法律法规
4．根据中国的立法规定，（）是国务院制定的规范性法律文件。
A．宪法B．行政法规
C．地方性法规D．协定
5．社会养老保险制度产生于（），有着深刻的社会、经济和政治背景。
A．美国B．英国
C．法国D．德国
6．劳动者自动放弃就业机会，而没有找到新的工作岗位的情况为（）。
A．完全失业B．自愿性失业
C．部分失业D．非自愿性失业
7．工伤保险基金主要来源于（）所缴纳的工伤保险费，劳教者无需承担缴费义务。
A．国家B．地方
C．用人单位D．个人
8．失业保险的目的是增强（）抵御失业风险的能力。
A．劳动者B．残疾人
C．老年人D．贫困者
9．社会救助是一种政府或社会行为，带有自发性和（）的特点。
A．保障性B．单向性
C．全民性D．不确定性
10.（）随着社会保险制度的逐步普及化而成为社会保障待遇给付最重要的组成部分。
A．实物援助B．现金援助
C．劳务服务D．社会服务
三、多项选择题
1．养老保险具有（）。
A．保障功能B．公平功能
C．发展功能D．文化功能
2．社会保障法是法律体系重要组成部分，有其明显的特征（）。
A．安全性B．实用性
C．普遍性D．平等性
3．养老保险金的待遇水平取决于（）等具体因素。
A．最低生活费用
B．年龄条件
C．工作年限
D．缴费条件
4．（）的目标首先是为解决（）的特定（）服务，又与特定的（）等紧密联系
在一起。
A．社会问题B．社会成员
C．社会时期D．社会保障
四、简述题（每题10分，共20分）
1．简述社会保险制度独有特征。
2．简述医疗保险基金的主要来源。
五、论述题（每题15分，共30分）
1．试述社会救助的特点。
2．试述我国老年问题的主要内容。
试卷代号：
1989
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试
社会保障学试题答案及评分标准
（供参考）
2011年7月
一、名词解释【每题10分，共20分）
1．摩擦性失业：
是指在劳动力流动过程中，由于信息不对称、时间滞差、信息成本和流动
成本等原因引起的失业。
2．残疾人：
是指在情理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分
地丧失以正常方式从事某种活动的人。
是一个特殊的社会群体。
二、单项选择题（每题2分，共20分）
1．C2．C3．A4．B5．D
6．B7．C8．A9．D10．B
三、多项选择题（前3题，每题2分，共6分，每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分；
第4题，多项选择填空，每空1分，共4分）
1.ABCD2.ACD3.AC4.DBAC
四、简述题（每题10分，共20分）
1．简述社会保险制度独有特征。
答：
社会保险制度除具有社会保障制度的一般特点，还独具以下特色：
（1）预防性（2分）
（2）补偿性（2分）
（3）储蓄性（2分）
（4）多源性（2分）
（5）互济性（2分）
2．简述医疗保险基金的主要来源。
答：
医疗保险基金的主要来源：
（1）个人缴费。
（2分）
（2）单位缴费。
（2分）
（3）利息收入。
（2分）
（4）财政补贴。
（2分）
（5）其他收入。
（2分）
五、论述题（每题15分，共30分）
1．试述社会救助的特点。
答：
在整个社会保障体系中，社会救助的保障水平最低，但却是最基本的和不可或缺的。
与其他的社会保障制度相比，社会求助制度在实践中具有一定的特殊性，主要表现在以下几个
方面：
（3分）
（1）最低保障性。
这一特征使社会救助成为整个社会保障制度或社会稳定系统的第一道
防线，被称为最低保障制度。
（3分）
（2）按需分配。
社会救助是有别于按劳分配与按资分配的国民收入再分配渠道。
社会求
助具有在确定的标准范围内向求助对象按需分配的特征，从而是对按劳分配与按资分配形式
的重要补充，这种补充就社会公平来说是必不可少的。
（3分）
（3）权利义务单向性。
享受社会求助的社会成员只要符合救助的条件就有权利申请得到
救助，对受益者而言，其享受的是单纯的权利，而提供社会求助则成了政府与社会的职责和法
定义务，社会保险等强调权利与义务相结合，但并非是权利与义务对等。
（3分）
（4）救助对象全民性。
任何人只要符合申请社会救助的条件，即可通过正常的途径获得国
家或社会援助。
（3分）
2．试述我国老年问题的主要内容。
答：
老年人问题日益由个人或家庭问题演变为社会问题。
从老年人的生活出发，老年问题
可以归纳为：
（1）老年人的经济保障需要。
（3分）
（2）老年人的健康保障需要。
（3分）
（3）老年人的情感保障需要。
（3分）
（4）老年人的服务保障需要。
（3分）
（5）老年人的其他保障需要。
（3分）
一、单项选择题（每小题1分，10小题．共10分。
每小题备选答案中
有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）
1．真正意义上的社会保障制度产生的标志是（）的建立。
A．社会福利制度B．社会救助制度
C．社会保险制度D．失业救济制度
2．社会保障的最高层次是（）。
A．社会救助B．社会福利
C．社会保险D．社会优抚
3．社会保障（）模式分为集中管理、分散管理、集散结合管理三种模式。
A．筹资B．运营
C．服务D．管理
4．“强制储蓄型”社会保障模式以（）的公积金制为代表。
A．新加坡B．瑞典
C．美国D．德国
5.1
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