秀恰村1#2#3#5#社新增台区等工程监理规划Word文件下载.docx
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7.8组织协调措施17
8监理机构及人员设置18
8.1监理组织机构18
8.2人员配置：
19
9监理工作程序19
9.1工程建设项目监理服务总程序20
9.2施工阶段质量控制监理服务程序20
9.3施工阶段进度控制监理服务程序20
9.4施工阶段投资控制监理服务程序20
9.5施工阶段安全监督监理服务程序20
9.6合同管理监理服务程序20
9.7信息管理监理服务程序20
9.8开工令签发程序20
9.9停工令发布程序20
9.10复工令发布程序20
9.11设计变更管理程序Ⅰ20
9.12设计变更管理程序Ⅱ20
9.13设计变更管理程序Ⅲ20
9.14保修监理服务程序20
10.1监理人员岗位职责32
10.2监理日志填写制度34
10.3监理月报填写制度35
10.4联系单签发制度36
10.5资料归档管理制度37
10.6其它有关规定及制度：
见本公司ISO9001《质量体系文件》、《监理工作制度汇编》、《行政管理制度汇编》。
39
监理规划
1编制依据
a）本工程建设监理合同及建设监理大纲；
b）本工程项目法人与其承包商、供货商（包括设计、施工、材料、设备供应商等）签订的工程建设施工合同；
c）本工程批准的工程设计文件及政府批准的建设文件；
d）国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等；
e）国家及行业颁布的现行施工及验收规范、技术规程、施工工艺规程和质量验收评定标准、安全规程等；
f）设备、材料制造商提供的产品说明书和安装作业指导书；
g）本工程施工图及设计说明；
h）施工过程中设计承包商、项目法人及上级单位对本工程所发的有关文件（包括设计、施工图会审、交底纪要及项目法人对本工程提出的要求）。
i）青海省农村用电通用设计配电图集。
j）青海省电力公司县城电网建设与改造技术原则（试行）。
k）建设工程监理规范等标准和规范。
L）35kV及以下架空电力线路施工及验收规范。
2工程概况
2.1工程名称
某县多禾茂乡秀恰村1#、2#、3#、5#社新增台区等工程
2.2参建单位
业主单位：
某某供电公司
建管单位：
设计单位：
某某电力设计咨询有限公司
某某工程咨询有限公司
监理单位：
某某咨询监理有限公司
施工单位：
某某安装有限责任公司
某某农电有限责任公司
某某水电工程有限公司
某某电力建筑安装有限公司
2.3工程建设地点
某县，某县多禾茂乡秀恰村
2.4工程规模
1、某县10kV泽三路#5公用变、#8公用变、#2公用变低压线路延伸工程
本工程为新建工程，新建0.4kV低压线路0.22km，采用JKLGYJ-1kV-120/20架空绝缘导线；
本工程共用杆塔5基，12m非预应力水泥杆5基；
新建照明下户11户。
2、某州河南县10kV泽二路低压线路延伸工程
本工程为低压线路延伸工程，新建0.4kV低压线路0.515km，其中四线架设0.325km，两线架设0.19km，采用JKLGYJ-1kV-70/10架空绝缘导线；
本工程共用12m非预应力水泥杆15基，新建居民照明36户，居民动力2户。
3、某县10kV泽二路0-13#杆线路改造工程
本工程为改造工程，改造10kV线路0.691kM，采用JKLGYJ-10kV-120/20绝缘导线；
本工程共用杆塔10基，其中，非预应力10米水泥杆6基，非预应力15米水泥杆3基，单回路耐张钢管杆1基。
4、某县10kV泽一路0-12#杆线路改造工程
本工程为改造工程，改造10kV高压线路0.655kM，采用JKLGYJ-10kV-120/20绝缘导线；
本工程共用杆塔13基，其中，18米非预应力水泥杆13基。
拆除10kV线路0.698km。
5、某县10kV多三路#1公用变、塔土乎#1公用变低压线路延伸工程
本工程为新建工程，新建0.4kV低压线路0.777km，其中四线架设0.642km，两线架设0.135km，采用JKLGYJ-1kV-70/10架空绝缘导线，新增居民照明95户，居民动力3户，本工程共用杆塔24基，其中15m非预应力水泥杆4基，12m非预应力水泥杆20基。
6、某县10kV多一路结构优化工程
新增分支开关1台，15米非预应力水泥杆1基。
7、某县10kV多一路低压线路延伸工程
本工程为新建工程，新建0.4kV低压线路2.626km，均四线架设，其中高低压同杆架设0.308km，采用JKLGYJ-1kV-70/10架空绝缘导线；
新建S13-M-10/0.4kV-400kVA变台1座；
本工程共用杆塔44基，其中，非预应力12米水泥杆37基，非预应力15米水泥杆7基。
8、某县10kV曲一路达四滩分支改造工程
本工程为改造工程，改造10kV高压线路0.797kM，采用JKLGYJ-10kV-95/15型绝缘导线；
改造0.22kV线路长0.2km，新建0.4kV线路长0.455km,导线采用JKLGYJ-70/10mm²
。
改造居民照明45户，居民动力1户，新增居民照明10户。
本工程共用杆塔7基，均为12米非预应力水泥杆。
拆除10kV线路0.797km。
9、某县10kV多三路结构优化工程
本工程为新建工程，新建2台智能型开关，并带FTU装置；
本工程共用杆塔2基，其中，15m非预应力水泥杆2基。
10、某县10kV泽五路0-12#杆线路改造工程
本工程为改造工程，改造10kV高压线路0.659kM，采用JKLGYJ-10kV-120/20绝缘导线；
新建开关1台；
本工程共用杆塔13基，其中，非预应力18米水泥杆9基，单回路耐张钢管杆4基。
11、某县10kV泽三路改造工程
本工程为改造工程，改造10kV高压线路1.665kM，采用JKLGYJ-10kV-120/20型绝缘导线；
改造0.4kV低压线路长1.979km，采用JKLGYJ-1kV-120/20型绝缘导线；
新增400kVA变台3座；
新增居民照明户59户，居民动力5户；
恢复居民照明用户51户，动力用户21户；
本工程共用杆塔56基，其中，18米非预应力水泥杆28基，15米非预应力水泥杆10基，12米非预应力水泥杆6基，单回路钢管杆5基，双回路钢管杆9基。
拆除10kV线路1.674km,0.4kV线路1.174km，50kVA变压器1台，80kVA变压器2台。
12、某县10kV泽二路台区新建工程
本工程为新建工程，新建10kV高压线路12.119km，采用JL/GIA-70/10钢芯铝铰线；
0.4kV低压线路12.647km，其中三相四线制线路4.52km，两线制线路8.127km，采用JKLGYJ-1KV-70/10架空绝缘导线和JL/GIA-70/10钢芯铝铰线；
新建三相S13-M-10/0.4kV-50kVA变台2座，S13-M-10/0.4kV-100kVA变台1座，单相D11-10/0.23kVA变台3座；
新建真空断路器1台；
本工程共用杆塔347座，其中，非预应力12米水泥杆345基，非预应力15米水泥杆2基。
13、某县多禾茂乡秀恰村1#、2#、3#、5#社新增台区工程
本工程新建0.4kV架空线路长48.529km，其中：
二线制线路长34.533km，四线制线路长13.996km，新组立12m普通混凝土电杆15基（用于变台副杆），组立10m普通混凝土电杆568基，0.4kV导线采用JKLGYJ-1kV-70/10型架空绝缘线。
新建50kVA配电变压器15台，新增下户158户。
14、某县多禾茂乡秀恰村4#、6#、7#、8#社新增台区工
本工程新建0.4kV架空线路长64.07km，其中：
二线制线路长41.485km，四线制线路长21.585km，新组立12m普通混凝土电杆14基（用于变台副杆），组立10m普通混凝土电杆779基，0.4kV导线采用JKLGYJ-1kV-70/10型架空绝缘线。
新建配电变压器14台，其中：
50kVA配电变压器13台，100kVA配电变压器1台，新增下户204户。
15、某县0.4kV低压业扩延伸工程
本工程新建低压线路1.527km，组立12m杆42基；
新安装下户98户。
16、某县多禾茂乡秀恰村10kV线路延伸工程
本工程新建10kV架空线路长72.426km，原10kV塔土乎2#分支二线改三线长3.765km,组立12m普通混凝土电杆1174基。
导线采用JL/GIA-50/8-6/1型钢芯铝铰线；
安装智能型断路器1台，安装SVR-2000kVA型线路自动馈线调压器，安装跌落保险丝具14组。
17、某县10kV配网供电台区配电箱及低压线路改造
本工程更换公用配电箱18台，更换配电箱出现电缆0.54km，改造下户444户，更换表箱进线电缆1.184km，更换下户电缆17.76km，表箱利用原有。
2.5工程建设地理环境特点
某县县地区海拔为3600-4200m，地形起伏较大，通视条件差，线路所经段地基稳定，无不良地质现象。
3监理工作范围
对本项目“建设监理委托合同”规定范围内的工作实行全过程的微观监理活动，从施工前期准备工作，到施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、环保监督、信息管理、协调各有关单位的工作关系以及保修期内出现的有关问题组织实施工作。
4监理服务的内容
4.1设计监理
4.1.1组织、主持施工图会审，施工图交底，提出监理意见，并形成会议纪要。
4.1.2审核设计变更，提出监理意见。
4.1.3协调设计单位和施工单位之间的关系，督促设计工代现场服务。
4.2施工前准备阶段监理
4.2.1参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。
4.2.2审查承包商选择的分包单位、主要材料及构配件供货商、试验单位的资质并认可。
4.2.3审查承包商提交的施工技术方案，施工质量保证体系，安全文明施工保证体系及有关支持性文件。
4.2.4审查承包商编制的施工网络计划，并监督实施。
4.2.5组织编制工程一级网络计划及工程里程碑工期，提请建设单位批准，并监督实施。
4.2.6审查批准承包商开工申请报告，并报建设单位审批。
4.2.7审查承包商特殊工种、试验测量人员的资质。
4.2.8审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”。
4.2.9审核材料、设备订货清单、订货计划、订货合同、订货技术条件是否符合设计文件和国家技术标准。
4.2.10参与主要设备、材料的招标、合同谈判、质量验收工作。
4.2.11检查施工现场原材料构（配）件的采购、入库、保管、领用等管理制度及执行情况。
4.2.12审查承包商材料选择和采样、试验及采购控制程序文件，核查采购的设备、材料、加工预制件的产品合格证、材质证明书、实验报告、加工图纸和说明书等资料。
4.2.13参加主要设备、材料的现场开箱检查和交接，对设备保管提出监理意见，对设备现场消缺进行监督。
4.3施工阶段监理
4.3.1检查施工单位所用的仪器、设备是否齐全，计量校验证是否在有效期内。
4.3.2检查确认运到施工现场的材料、构件和设备质量，并检查“三证”是否齐全、合格；
否则，监理工程师有权禁止使用。
4.3.3监督施工单位严格按照设计施工图、施工规范要求进行施工。
4.3.4定期组织召开现场施工协调会。
4.3.5检查并组织验收分项、分部、单位工程和隐蔽工程的施工质量，并主持质量验收评定，组织中间交接验收和总体工程的初验。
4.3.6检查施工单位自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对质量自检工作做出综合评价。
4.3.7监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划。
4.3.8审查承包商月、季度工程报表，确认工程量，签署工程付款凭证。
4.3.9协助业主和承包商制定施工现场安全文明施工管理措施，并进行巡视检查。
4.3.10配合、协助进行事故调查并监督处理。
4.3.11编制工程形象进度月报表和工程监理简报。
4.3.12监督工程合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益。
4.3.13建立现场工程信息管理系统。
4.3.14建立健全工程建设监理组织，实行规范化管理。
4.3.15协调落实施工范围之外，但与本工程有密切联系的有关系统配套工程。
4.4调试监理
4.4.1参与审查调试单位资质
4.4.2参与审查调试计划、调试方案、调试措施
4.4.3参与工程启动调试及试运行
4.5竣工验收监理
4.5.1审查承包商整理的竣工资料，并督促向业主移交。
4.5.2督促承包商做好工程竣工验收准备，并参加竣工验收。
4.5.3审核工程结算。
4.5.4编制整理监理工作的各种文件、记录、检测资料等，编制工程项目监理工作总结，交付业主。
4.6保修期监理
保修期内出现的设计问题、施工问题、设备材料问题提出监理意见，并组织实施。
5监理服务目标
监理服务及时率100%,监理巡视、平行检验、旁站到位率100%,顾客满意率≥90%;
并确保工程如下目标:
5.1质量目标
施工质量达到国家电网公司《农网建设与改造工程验收管理办法》的要求。
工程质量总评为合格;
其中:
分项工程合格率100%,分部工程合格率100%,单位工程合格率100%。
5.2进度目标
5.2.1确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度的按时完成。
5.2.2以“工期服从质量”为原则，根据工程实际及时调整施工进度，并采取相应措施，将工期控制在«
施工合同»
约定的工期内。
5.3投资目标
控制在审定的概算及计划范围之内。
按照合同规定程序和原则，严格把关，严格控制各项费用，力求优化设计、精心监理、节约投资。
5.4安全目标
不发生因监理责任造成的人身伤亡事故；
不发生因监理责任造成的电网及设备事故；
不发生一般火灾事故；
不发生一般环境污染事件；
不发生负主要责任的重大交通事故。
不发生人身重伤，轻伤控制在0.5次/千人以内。
5.5环境保护目标
防止和尽量减少对施工现场和周围环境的影响，施工通道实现环境保护目标化、责任化、长期化。
5.6文明施工管理目标
根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》，努力做到“六化”：
安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境协调和谐化。
5.7档案管理目标
工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%；
工程档案移交归档及时率100%、完整率100%；
工程档案质量合格率100%。
6监理工作方法
监理工作的主要方法是：
严格控制，积极参与，热情服务。
6.1严格控制
6.1.1严格控制工程造价。
认真审核施工预算和设计变更，审核并签认月进度付款凭证，严格控制预算外支出。
6.1.2严格控制施工进度。
当工程施工实际进度与计划进度不符时，应及时协助承包单位采取措施，调整计划，确保工程进度目标的实现。
6.1.3严格控制工程质量。
对施工组织设计和技术方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程中使用的材料、构配件和设备的质量等严格把关。
随时对工程质量进行检查和验收，坚持上道工序未经监理人员验收，不得进入下道工序的施工。
对未经质量验收的工程不予计量和
付款。
确保工程质量达到预定目标。
6.2积极参与
6.2.1认真学习设计文件，配合设计单位解决工程中出现的问题，协调解决设计和施工间的矛盾。
6.2.2在审查施工组织设计或施工方案时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善和符合实际。
6.2.3经常对进度计划完成情况作客观分析，协助承包单位找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划能按期完成。
6.3热情服务
6.3.1监理人员积极配合施工，有问题及时解决，不拖拉、不推诿。
6.3.2对工程中的一些技术复杂的问题和难点，积极提出意见和建议，尽可能地给予帮助。
6.3.3及时向有关方面提供工程信息，协调好各方面的关系。
7监理工作措施
7.1质量控制措施
7.1.1施工前准备阶段监理
7.1.1.1编制项目监理部管理制度
7.1.1.2编制监理规划，必要时编写监理实施细则。
7.1.1.3必要时协助业主编制施工招标文件，参加投标评审，提出监理意见。
7.1.1.4必要时协助业主与中标单位签订施工合同。
7.1.1.5复核工程上使用的原材料、成品、半成品、预制件、加工件和外构件的出厂合格证和技术文件及承包商的复测、复试报告等技术文件，对其质量有疑问的要求购货单位进行抽样复试。
7.1.1.6对工程上使用的新材料，新技术、新工艺、新设备均需具备完整的技术鉴定证明、有关试验报告和实际应用报告，经设计单位同意、总监理工程师认可，并报业主批准后方可在工程中使用。
7.1.1.7审查分包单位的资质。
7.1.1.8检查各方在工程中所用的仪器、设备、机具及试验仪器、仪表的配备精度是否齐全、适用，精度是否符和要求，计量校验证件是否有效。
7.1.1.9审查承包商试验室、特殊工种作业人员、试验测量人员的资质证件是否有效。
7.1.1.10审查承包商编写的施工组织设计，重大的施工方案〈措施〉中有关保证施工质量的内容是否完善、满足，并参加交底且监督实施。
其要点如下：
a）质量保证体系是否健全。
b）施工管理、施工技术人员及主要技术工种人员配备和分工是否满足工程需要。
c）施工技术方案、措施〈包括作业指导书〉是否具有针对性、有效性；
对施工中可能遇到的气候、地质等不利情况，有无预防方案和强有力的保证措施。
d）主要施工机具及计量、测量等工器具配备是否满足工程施工需要。
e）准备采用的质量标准、施工技术及评级记录表格、质量检查验收项目划分方式是否符合有关规定。
7.1.1.11对发现的设备缺陷责成责任单位进行处理，带有缺陷的设备不准在工程中使用；
对存放于现场的设备保管进行检查，发现问题要求保管部门及时改正。
7.1.1.12检查开工的准备工作，审查施工单位提出的开工申请报告，及时与业主对承包商开工前各项准备工作〈如技术文件编制、技术培训、机具、材料、设备到货〉等情况进行检查后，确定开工时间并报业主审批。
7.1.2施工阶段监理
7.1.2.1在施工过程中监理人员应按项目监理部制定的检查巡视制度，收集工程质量信息，解决施工中有关问题。
7.1.2.2根据本工程的特点，设置W、H、S、R质量控制监控点，对主要的、关键的工序及隐蔽工程采取见证（包括文件见证或现场见证）、停工待检、旁站监理等方式进行质量检查，定期或不定期检查承包商的施工记录，分项、分部工程完工后按规范进行验收，发现问题以口头或书面通知整改，整改后进行复查、复验，未经监理人员检查、签认，不得进入下道工序施工。
7.1.2.3现场重点检查承包商是否按照规范标准、图纸、工艺要求进行施工，是否严格执行自检、互检、专检；
发现“三检”贯彻不利，通知施工单位整改，情节严重的下停工令。
7.1.2.4检查施工所用原材料、预制件、加工件、外购件、设备是否与设计规定的规格、型号相符；
发现问题查明原因，通知施工单位整改，情节严重的下停工令。
7.1.2.5检查现场专业人员和特殊工种人员持证上岗情况，以及工作人员上岗前的培训情况；
发现持证人员与其从事的作业工种不符时，有权签发通知书责令不合格资质人员退出施工现场，调换合格人员。
7.1.2.6对发生设计变更的项目及部位，应按已批准的变更文件执行；
如发现有异，通知施工单位整改，否则令其停工。
7.1.2.7发现有质量及安全的重大问题，有权出示“工程暂停令”的通知，并通报业主。
7.1.2.8在质量事故处理过程中，检查是否按批准的方案进行处理整改，否则令其停工。
7.1.2.9建立定期协调会议制度，会议由监理主持，业主、承包商及有关单位代表参加。
会议主要内容是通报工程质量、进度、投资及安全等事项，解决存在的问题，预测发展的趋势，制定预控措施及补救措施。
会议形成纪要，发送有关单位，并报业主备查。
7.1.2.10现场巡视检查发现因自然和人为的工作环境影响工程质量等情况时，监理人员应立即通知施工单位停止施工，按要求进行整改后方可复工。
7.1.2.11监理人员发现和处理的问题要按信息分类进行归纳，记入监理日志，重要问题记入监理大事记。
7.1.2.12接受、配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评并监督整改。
7.1.3预验收阶段
7.1.3.1参与本工程有关参数测试。
7.1.3.2对测试不合格项进行查、找并督促施工单位整改。
7.1.3.3参与整套启动验收
7.1.4竣工验收阶段
7.1.4.1对施工完成后的分项、分部工程，监理人员应按国家及行业制定的施工验收技术规范和验评标准，参加质量检查验收和评定。
7.1.4.2工程竣工前组织对施工质量及竣工资料验收，对整体工程（包括本体工程、辅助设施及通道障碍清理等）完成情况及质量进行全面整改。
7.1.4.3参加工程竣工验收，对验收中发现的质量问题，继续督促承包商整改；
最后参加工程质量评定竣工交接。
7.1.5保修阶段
工程保修期内发生的质量问题，协助业主分清责任，提出监理意见，并组织有关单位实施。
7.2进度控制措施
7.2.1根据进度目标要求编制施工综合进度计划和工程形象进度网络图。
7.2.2审核设备材料供应计划，当实际到货与供应计划不符时及时协调并督促有关单位采取措施。
7.2.3审核承包商编制的总进度及分阶段（按年、季、月）计划是否符合«
工期要求，安排是否合理。
7.2.4检查承包商的材料运输、施工机具、劳动力配备及通道清理、障碍物的排除等工作能否满足施工进度需要。
7.2.5深入现场检查工程的实际进度，如发现工期滞后，及时协调，分析原因，并采取措施，以保证实现预定的工程进度目标。
7.2.6定期组织工程协调会，解决施工过程中存在的问题，形成会议纪要，发送有关单位。
7.3投资控制措施
7.3.1审查施工图，避免因设计失误造成较大的经济损失。
7.3.2做好设计变更管理，在技术经济分析基础上审签设计变更，并报业主审批；
采取切实可行的办法，把工程投资控制在承包合同范围之内。
7.3.3通过审核施工组织设计及施工方案，按计划工期组织、协调施工进度，避免不必要的赶工费，严格控制设计外签证，防止索赔事件发生。
7.3.4严格控制材料代用，保证质量，注意节约。
7.3.5核查确认承包商报送的月度完成实物工程量；
根据工程量进度，核签月度工程付款凭证（包括预付款、进度款、备料款及结算款），防止过早、过量支付工程款。
7.3.6审核承包商提交的用款计划，满足正常施工要求。
7.3
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