省粮食清仓查库工作实施活动方案Word文档格式.docx

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（七）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。

每个设区市选择3-5家在当地市场具有一定代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

（一）全省清仓查库的组织领导

为加强对全省粮食清仓查库工作的组织领导，成立省粮食清仓查库工作领导小组（以下简称省级领导小组，成员名单附后）。

省粮食清仓查库工作领导小组在省粮食局设办公室，负责组织落实清仓查库的各项具体工作，办公室主任由省粮食局主管领导兼任，成员由领导小组成员单位相关处（室）的负责同志组成。

办公室下设综合协调组、技术专家组、案件核查组、新闻宣传组、工作保障组等专项工作组。

省级领导小组的主要任务：

一是按照国务院的统一部署，组织领导全省清仓查库工作，协调解决重大事项和问题。

二是根据《20xx年全国粮食清仓查库工作实施方案》的要求，结合我省实际，制定全省清仓查库

具体方案并组织实施。

三是组织全省参加企业自查、市级普查及省级复查的工作人员进行清仓查库业务培训。

四是派出复查工作组，对重点地区、重点企业的粮食库存及清仓查库工作开展情况进行复查。

五是协助国务院抽查工作组开展粮食库存抽查。

六是向部际联席会议办公室报送清仓查库工作情况和结果。

七是汇集全省至具体承储库点的20xx年3月末粮食库存统计资料，按市、县行政区域分解并逐级下达。

八是受理、核查举报，并配合国务院抽查工作组对重大案件进行核查。

九是协助其他省做好异地储粮检查工作。

（二）各地清仓查库的组织领导

各市、县人民政府要按照国办发〔20xx〕118号文件和本实施方案的要求，负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行全面检查。

市、县两级人民政府都要成立由政府分管领导担任组长，同级发展改革、粮食、监察、财政、农业、审计、质监、统计、农发行等部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。

各部门和单位要科学组织协调，落实职责分工，细化工作要求，加强监督检查，确保清仓查库工作的质量和进度。

市级粮食清仓查库工作领导小组（以下简称“市级领导小组”）的主要任务：

一是按照国务院和省级人民政府的统一部署，组织领导本地区清仓查库工作。

二是制定本地区粮食库存普查工作方案，并组织实施。

三是将省分解下达的本地区具体到承储库点的20xx年3月末粮食库存统计数据下达到县。

四是汇总本地区的粮食库存普查结果，并向省级领导小组办公室提交报告。

五是协助国务院和省级工作组开展复查、抽查工作。

六是受理、核查举报，并配合国务院和省级工作组对重大案件的核查。

县级粮食清仓查库工作领导小组（以下简称“县级领导小组”）的主要任务：

一是按照省、市人民政府的统一部署，组织领导本辖区清仓查库工作。

二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。

三是审核、汇总企业自查结果，向市级领导小组办公室提交工作报告。

四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

（三）直属企业清仓查库的组织

按照在地原则，由市、县级清仓查库领导小组统一组织对本辖区内中央和省、市直属企业进行检查。

从中央企业直属库抽调的人员，不得参与对本库及其所监管粮食的检查；

从省直和市直企业抽调的人员，不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

（四）清仓查库信息资料的整合

中储粮北京分公司负责向省级领导小组办公室提供河北省辖区内20xx年3月末分市、县，分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表，各类政策性粮食管理的文件制度和规范，以及轮换、销售计划等资料。

省粮食局负责向省级领导小组办公室提供20xx年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表，以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。

省农业发展银行负责向省级领导小组办公室提供20xx年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料（分品种、分性质）。

省级领导小组办公室对上述资料进行整合、分解，在市级普查开始前逐级下达至市、县级领导小组办公室，以此作为粮食库存清查的依据。

各级清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析，发现库存异常变化的地区和库点，应列为重点检查对象。

省级领导小组办公室将整合后的分库点统计报表资料，及时抄报部际联席会议办公室。

三、检查时点和方式;

（一）检查时点

以20xx年3月末粮

食库存统计结报日为检查时点。

（二）检查方式

本次清仓查库按县级人民政府组织和督导企业自查，市级人民政府全面普查，省级人民政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。

县级人民政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节，对提高清仓查库的效率具有重要作用。

县级人民政府要精心组织部署，按照清仓查库的统一要求，督促本地纳入检查范围的所有企业，切实做好自查工作。

企业在完成自查的同时，要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。

市级人民政府要切实按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对本地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查，确保检查结果真实、准确。

省级复查由省人民政府采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式，对市级普查和县级自查的工作质量进行复核。

省级复查要突出对重点地区、重点企业和重点环节的深入检查，并对市级普查和县级自查工作质量情况和检查结果作出评估。

普查、复查均采取省内综合交叉的检查方式，对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内择优选调和安排。

从县（市、区）抽调参加市级普查的人员不得参与对本县（市、区）的普查工作，从市抽调参加省级复查的人员不得参与对本市的复查工作。

自查、普查、复查的具体检查方法，按照《20xx年全国粮食清仓查库检查方法》执行，另文下发。

四、清仓查库进度安排

（一）准备阶段

1.成立机构。

20xx年2月底前，各市、县人民政府都要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单等情况报送上一级粮食清仓查库工作机构备案。

3.动员和培训。

20xx年2月中旬前，省级领导小组办公室组织业务骨干和师资参加全国部际联席会议办公室组织的培训。

20xx年3月中旬前，省级领导小组办公室完成全省参加省级复查、市级普查和督导企业进行自查的全体检查人员的培训任务。

培训内容以本实施方案、《20xx年全国粮食清仓查库检查方法》为主。

20xx年3月下旬，全省各级人民政府要完成清仓查库工作的动员和部署。

4.其它准备。

各级领导小组办公室和被查企业，应按照本实施方案和市、县领导小组办公室制定的具体方案要求，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿，对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门检定合格的计量和质量等检查工具。

考虑到个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量，各市应根据清查工作需要，提前配置少量移动式散粮自动秤。

（二）自查阶段

4月5日前，县级人民政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查，完成情况汇总，并上报市级领导小组办公室。

确因统计、账务等资料汇总分解任务重的，自查阶段可延至4月10日完成。

被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格，准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表

，以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料，合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证，粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录，为后续普查、复查、抽查做好准备。

（三）普查阶段

4月20日前，由市级人民政府按综合交叉的原则组织对本行政区域内粮食库存情况进行全面普查，确保不留死角。

普查范围应严格与省分解下达的分库点粮食库存统计资料的口径一致。

重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查，结合各市普查工作一并开展。

典型调查可选择在当地市场具有一定代表性的3～5家库存规模较大的企业。

普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。

（四）复查阶段（五）抽查阶段（六）检查结果汇总上报和整改阶段

各地要在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，逐级汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。

各级粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关，数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题，要及时纠正，对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。

对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，由主管部门下发整改通知书，并督促企业限时报送整改结果，有关资料存档备案，并在检查报告中如实反映，视问题成因和严重程度进行问责。

5月10日前，各市人民政府向省级领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。

总结报告包括县级组织企业自查和市级组织普查情况、重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查等情况。

5月底前，市、县级领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件，并向上一级领导小组办公室提交核查报告。

5月30日前，省人民政府向部际联席会议办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。

省级总结报告包括市级普查工作汇总情况和省级复查工作情况。

6月15日前，省级领导小组办公室办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件，并向部际联席会议办公室提交核查报告。

五、清仓查库工作要求;

（一）逐级落实责任

本次清仓查库工作是国务院

组织开展的全国性粮食库存专项检查，时间紧，任务重，涉及部门多，各有关职能部门和单位必须在同级人民政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。

切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。

各级人民政府要对本地区清仓查库结果的准确性负全责。

要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、地方有关部门主要负责人和县级以上地方人民政府主要负责人，都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。

各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。

要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查，不得擅自篡改、损毁。

发现有工作走过场，弄虚作假，妨碍清仓查库工作，造成检查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

（二）保证质量和进度（三）真实反映粮食库存状况

各类企业要积极配合清仓查库工作，实事求是地反映粮食库存的真实情况。

对已销售出库的粮食要及时进行账务处理，核减当月统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以任何理由虚增库存。

严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

（四）增强清仓查库透明度和公信力

各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。

各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。

要加强宣传报道和舆论引导，向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求，组织新闻媒体进行正面宣传，防止负面炒作，正确引导市场预期，稳定市场，安定民心。

各级监察、审计部门要设立举报电话，接受群众监督，严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

（五）严明纪律清正廉洁

各地区、各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。

要对检查人员加强业务培训和廉政教育，严明工作纪律。

检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加可能影响清仓查库工作的活动，不得吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处。

（六）加强保密工作

国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项，对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省级粮食库存的数量、布局要严格保密。

各地要按照国家保密规定，制定清仓查库保密措施，配备必要硬件设施，明确保密责任，特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律，防止发生泄密事件。

六、清仓查库的经费保障

各地应本着勤俭节约、提高效率的原则，安排落实本次清仓查库工作经费。

粮食行政管理部门要严格控制经费开支，对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核，并向同级财政部门如实申报。

本次清仓查库工作新发生的必要开支，由省级财政核实后专项列支，中央财政适当补助。

任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。

有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项，由省财政部门另行规定。

七、清仓查库文件资料的保存

全国粮食清仓查库工作中形成的大量

文件资料，是清仓查库工作的真实记录，对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。

各级粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责，做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作，保证文件材料齐全完整。

检查结束后，要将全部资料移交同级粮食行政管理部门。

需要整理归档的资料包括：

清仓查库有关文件、通知、工作方案、领导讲话、会议纪录；

自查、普查、复查、抽查工作原始纪录、工作底稿、汇总表格；

各级粮食清仓查库工作报告；

检查期间收到的举报材料、原始记录及相关处理材料；

其他库存检查相关资料、文件、报表、凭证。

资料形式包括纸质文件、电子文档、照片、音像材料等。

资料归档按照国家档案管理的有关要求办

尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的老师们，大家好！

我演讲的题目是《带着爱与阳光，扬帆远航》。

站在这里的我，曾经是一名代课教师，是茫茫人海中的一颗星，虽然在发着光，照亮着学生，却找不到我自己的确切星座，我曾苦闷，我曾犹豫，我曾彷徨，我生命的风帆难道就要折断，搁浅在时代的岸边？

幸运的是，县教育局给了我一盏灯，这盏灯，照亮了我前进的方向，让我充满了希望！

2018年，通过考试，我幸运的成为了这个大家庭中的一员。

感谢县教育局，让我有了人生驿站，让我真正融入到教师这个群体；

感谢我所在的资丘小学的领导、同事，是他们用严谨的师风、高尚的师德激励了我，感动了我，让我重新认识了生命的价值！

资丘小学，一个响亮的名字，一个团结向上、奋发有为的集体。

工作在这里的每一位老师，都写下了动人的故事，他们的故事像美丽的火花，永远闪耀在我的生命中！

我不是学者，不能用深邃的思想思考他们的价值；

我不是诗人，不能用优美的诗句讴歌他们的事迹，我只能借助这神圣的舞台，用这难得的机会，向大家讲述我们身边的故事。

我的同事王玉莲老师，从教三十余载。

年复一年，日复一日，用她的智慧与人格影响着万千桃李，用她的爱温暖着每一个学生。

她班上的小欢父母离异，跟随母亲艰难度日，由于生活所迫，母亲外出务工，小欢已经有两年没见着自己的妈妈了，每当小姑娘思念之情泛滥时，王老师就拔通电话让她以解她相思之苦；

每当寒冷的冬天来临，王老师总会掏钱给她备好过冬的棉衣。

每天，都会抽时间把她找到办公室，不是询问生活情况，就是为她辅导作业，就这样一直把她牵挂在心，几年如一日！

去年，本来要去北京过年的王老师得知小欢的妈妈在外打工春节不能回家时，就亲自把小欢接到家里，和她一起过春节。

吃团年饭时，不停的为她夹菜，生怕她受了拘束，这一番盛情，让小欢感动得痛哭流涕，她说：

在王老师这里，我找到了家的感觉！

这质朴的话语，是小欢对王老师最深情的赞美。

在王老师眼里，小欢不是她的学生，而是她的女儿；

在小欢的眼里，王老师不是她的妈妈，却胜过她的妈妈！

王老师用母爱般的情怀，演绎着一位人民教师的崇高与伟大！

让我更为欣赏的是王老师生活上的乐观豁达，充满阳光。

她每天带着笑容上班，带着快乐回家，她娇小的个子，轻快的步伐，青春的足以使我们忘了她五十多岁的年龄。

她翩若鸿雁的舞姿仿佛在抒发人生的激情和浪漫，她热情洋溢的笑容仿佛在表白教师职业的神圣和骄傲！

在资丘小学，还有许多人像她一样，每天做着琐琐碎碎平平凡凡的工作，；

每天都在三尺讲台之上塑造着学生，也塑造着自己。

正是在这样一群爱岗敬业的老师们的共同努力下，资丘小学正沿着健康的轨道蓬勃地发展！

也许，我们的形象没有公安干警那样威武；

也许，我们的业绩没有科学家那样骄人；

也许，我们的生活没有演员那样丰富多彩，但我们的坚持，我们的爱心，我们的乐观，我们的奋进，一样会感天动地，使坚冰化为温泉，让沙漠变为绿洲！

朋友们，热爱生活吧，生活是一杯香醇美味的老酒；

热爱生命吧，生命的价值高于一切；

热爱我们的教育吧，教育可以塑造人的灵魂！

朋友们，让我们带着对教育真挚的热爱，带着满怀的阳光，为了自己的人生价值，为了长阳教育的美好明天，快快扬起生命的风帆，去出征，去远航，搏激风浪，迎接我们的定然是夷水巴山暖人的杏坛春潮！

全县征兵工作会议讲话

文章标题：

全县征兵工作会议讲话

同志们：

这次全县征兵工作会议，是在全国上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的形势下召开的，是一次对全县征兵工作进行全面动员和部署的重要会议。

刚才，***副部长传达了今冬征兵工作的有关政策规定，***部长总结了我县去年征兵工作情况，部署了今冬征兵工作任务，县公安局***政委就征兵政审工作提了要求，这些意见都很重要，我都同意，希望大家认真传达学习,切实抓好贯彻落实。

去年,全县各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实国务院、中央军委的征兵命令，紧紧围绕提高新兵质量这个核心，周密计划，科学安排，认真细致，严格把关，较好地完成了征兵任务，实现了我县连续21年无责任退兵,为巩固和加强军队建设做出了积极的贡献。

在此，我代表县委、县政府和县征兵工作领导小组,向为全县征兵工作做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!

为更好地做好今冬的征兵工作，下面我再讲三点意见：

一、认清形势,切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和紧迫感

征兵工作是国防和军队现代化建设的源头工程，是关系国家安全与稳定的一项重要工作，也是党中央、国务院和人民群众赋予各级政府的一项重要职责。

国无防不立，民无兵不安，一个国家如果没有强大的国防和军队，就没有一个安全的国际、国内环境。

当前，我国社会经济发展正处于难得的战略机遇期。

虽然和平与发展仍是两大主题，但是,静观当今时代，世界并不太平，强权政治、霸权主义、军事干预主义在不断发展，地区武装和局域战争接连发生，战争的危险和国内、国外不安全因素依然存在，我国安全形势面临着严峻挑战。

尤其是美国加大对我国实施“西化”、“分化”和遏制图谋，加紧在我国周围投棋布子，处处设防；

台湾当局在美国的支持纵容下，分裂祖国的活动在不断升级，实质性“xx”步伐明显加快，将来发生恶变和突变的可能不能排除。

我国周边也存在诸多影响地区稳定的矛盾和问题，境内民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力有所抬头，使全面建设小康社会所需要的和平环境面临更多的不稳定因素和潜在威胁。

在这种形势下，要保证国家长治久安、人民安居乐业，要完成祖国统一大业、实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须有强大的国防和一支现代化的军队。

征兵工作是向部队输送人才的第一道关口，这项工作做好了，新兵质量提高了，部队建设才有坚实的基础。

从人才培养的角度讲，把地方上的优秀青年选送到部队，经过部队这所大学校的培养和锻练，提高了思想觉悟，丰富了科学文化知识，增强了组织观念和顽强拼搏的革命斗志，既有利于国防建设，又有利于培养优秀人才，为地方基层政权培养骨干。

我县历来就有着光荣的拥军传统，战争年代，人民群众踊跃支前，出现过许多父（母）送子，妻送夫上战场等可歌可泣的感人场面，为解放全中国做出了突出贡献。

在新的历史时期，我县广泛开展了国防教育和双拥共建活动，适龄青年参军热情非常高，为国防和社会现代化建设输送了大量优秀人才。

但是，近年来由于受长期的和平环境以及市场经济的影响，人们的思想意识、价值观念趋向多元化，征兵工作也遇到了一些新情况、新问题。

有的单位受经济利益趋动，不愿承担兵役任务；

有的干部、群众国防观念淡化，不支持子女参军入伍；

有的适龄青年担心到部队吃苦受累，不愿当兵尽义务；

个别乡镇甚至出现了“参军冷”的现象，这些新情况和新问题，在一定程度上影响了征兵工作，必须引起我们的高度重视。

各乡镇各有关部门必须从讲政治的高度，从国家安全的战略高度，充分认识做好征兵工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把做好征兵工作作为支持国防和军队建设的政治任务，作为贯彻落实十六届五中全会精神和实践“三个代表”重要思想的具体行动，精心安排部署，认真组织实施，认真研究新形势下征兵工作的特点，及时解决征兵工作中出现的矛盾和问题，切实把这项关系军队质量建设和部队战斗力生成的源头工程抓紧抓好。

二、进一步规范征兵秩序，切实把好新兵质量关

征兵工作是一项政策性很强的工作，认真执行政策规定，是我们搞好征兵工作，保证新兵质量的基础。

征兵的有关政策、规定和标准都已经明确，关键是严格执行，抓好落实。

我县是人口大县，也是出兵大县，每年征集的新兵约占全市的十分之一，征集新兵的质量如何，事关全市的大局。

因此，各级各有关部门和兵役机关在征兵工作中，必须严格按政策办事，坚持依法征兵，确保高标准，高质量。

（一）要坚持依法征兵。

要通过广泛宣传教育，切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识，努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好机制。

要进一步明确兵役机关和征兵办公室作为征兵执法主体地位的作用，明确有关部门的职责，学会运用法律手段解决征兵工作中遇到的矛盾和问题。

对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民，对不能完成兵役任务的单位，要责令改正

，情节严重的，要坚决查处，依法追究责任，切实维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵工作落到实处。

（二）要严格执行征兵政策规定。

征兵工作搞得好不好，关键在于征兵政策执行得严不严，落实得好不好。

各乡镇、各有关部门一定要牢固树立政策法规意识，严格执行上级征兵命令和有关要求，确保政令、军令畅通。

在执行征兵政策问题