培高教育安全风险评估和防控机制预案.doc

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瓜州县培高教育培训学校安全风险

评估及预警防控方案

培高教育培训学校于2015年1月申请成立，现教学场地属租赁性质，地处瓜州县邮政局三楼，教学场地400平方米,有12间教室及辅助用房。

安全通道及消防设施齐全。

日常教学每个课时段平均有学生15至20人左右。

对于民办教育机构风险评估和防控主要目的在于预测和防止学校运行过程中的发生安全事故对学生、教师、学校造成人身和财产损失。

本着“安全第一，防患于未然”的思想，现就我学校在设立和运行过程中可能出现的风险进行分析并制定相应防控机制和预案。

一、指导思想 

以科学发展观重要思想为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、领导机构 

（一）应急工作领导小组

组  长：

王培礼

成  员：

高世龙李春静李文李海峰

（二）分工与职责 

1.现场指挥组 组长：

王培礼

2.成员主要职责：

负责听从指挥按应急预案及时有效地开展工作。

3.警戒疏散、救助医疗：

高世龙负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。

4.班主任 主要职责：

全面组织救援抢险工作，及时抢救被困人员及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。

在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。

5.善后处理：

负责对职工家属及学生家长的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后、理赔等事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

根据我学校的特点，在实事求是的基础上通过认真分析，我学校在设立和运行过程中主要面临四大方面的风险：

一、学生在校期间可能出现一些人为风险

（一）“紧急事态”，主要是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。

防控机制

1.平时加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

严格要求任课教师和参加学习培训的学生参加意外伤害保险，不参加的要签订书面协议。

2.严格执行安全管理制度，严控外来非我中心学生家长、学生、社会人员等进入学校。

3.对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

4.学校要指定报警人员、信息员，建立防范学校暴力事件处理应急工作小组，做到各尽其责，协调合力。

应急预案

如出现以上紧急事态立即启动本预案

1.及时拨打110报警电话。

2.安全工作紧急领导小组快速到位，组织人员从安全通道进行疏散。

3.利用现有的防暴工具保护学生及教师安全。

4.如出现人员意外伤亡，及时与教育行政主管、公安、保险等部门进行沟通，做好家长、家属的安抚、慰问工作。

积极通过保险对伤亡人员进行理赔，必要情况下动用学校对公账户中20%的资金进行赔付。

（二）校内学生意外伤害事故

 课间学生追逐、打闹，学生自行到校外活动或者放学后滞留学校活动；活动中不慎碰撞、摔倒；极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的意外伤害事故。

防控机制

1.运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3.加强对学生在校学习、放学和生活设施、设备以及场地、房屋的安全检查，发现隐患要立即整改与消除。

4.与家长签订安全责任书，明确学生上放学形式，明确安全职责，对于放学后仍未能来接孩子的家长，任课教师要及时电话联系并等待家长到来。

应急预案

1.如出现学生追逐打闹、碰撞、教师体罚等意外伤害，首先立即自救，情节严重要及时拨打120进行救护工作。

2.明确责任人，如果事件发生在上课前第一时间追究值班教师责任，发生在上课期间追究任课教师及班主任责任。

3.因以上原因造成的受伤住院或人员伤亡，除学校、保险应该承担的赔偿外，用于安抚、慰问家长的资金将有当事教师从个人业绩考核工资中扣除，由于体罚而造成伤害的，教师本人要全权承担，本中心将有权利对其停课并解除聘用合同。

构成刑事责任的教师将依法受到相应的制裁。

（三）楼梯间拥挤踩踏事故

防控机制

1.班级定期开展防止拥挤事故发生的安全专题教育。

 定期检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明和通畅。

2.值日领导、教师重点检查督促，并做好记录。

 学生在楼道、楼梯实行右行，禁止攀爬楼梯扶手、追逐、打闹。

应急预案

1.学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，值班教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。

2.一旦发生踩踏，值班教师要马上报告学校领导，学校领导接报后，应第一时间赶赴现场指挥救援工作，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。

3.出现人员伤亡情况，学校负责人要立即对发生的事故进行调查分析，形成书面材料上报教育主管部门，紧急召开学生家长会对事发的原因告知家长，同时做好保险、理赔工作，安抚伤亡人员家属，维护社会、学校运行的安全与稳定。

（四） 被盗案件

防控机制 

1.加强师生防盗教育，提高防范意识。

2. 教育师生注意关闭门窗，加强重要器物的保管。

3.加强值班巡逻，逐步安装电子防盗设备。

应急预案

1.发生此类事件后 ,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

2.根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案，同时追究值班教师责任，对其业绩考核工资按本中心相关规定进行扣除。

3.动用账户资金，重新购买和维修相关设施设备，保证正常教学工作。

二、因硬件设施设备造成触电或火灾风险

（一）触电或火灾经常因电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发。

防控机制

1.对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

2.加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

保持通道畅通，不堆物。

灭火器按规定摆放，并保证正常使用。

3.需要临时用电进行活动必须有专业人员指导完成临时电路的接架。

紧急预案 

1.一旦发生触电或因电源引发的火灾现场指挥人员第一时间关闭电源总闸 ，拨打“119”电话报警，按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

2.出现人员伤亡拨打120急救电话，并通知学生和教师家属，同时根据安全工作预案做好善后理赔工作。

三、突发自然灾害

突发性自然灾害有暴雨、酷暑、寒冷、地震、沙尘暴等。

因自然灾害具有不可抗性，我们只能将风险和伤害尽量降至最低。

防控机制及紧急预案

1.当学校接到上级指令和通知后自然灾害来临的整个时段，能停课的要及时停课，电话或短信通知学生与家长保证师生安全。

2.学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班教师和主管领导报告，启动应急程序。

3.若自然灾害发生在上课期间，学校负责人要现场指挥立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

 医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。

4.做好保险与家长的沟通工作，妥善处理善后工作。

四、集体活动事故

为预防在集体活动时发声不安全事故，特制定本预案。

1.教育培训。

结合已经发生的拥挤踩踏事故案例，对学生深入进行专题教育，强化意识。

2.规定好学生上下楼梯的通道，上学、放学过程中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，培养习惯。

3.训练学生养成集体活动时，养成上时不下人，下时不上人的良好习惯。

4.教育学生在楼梯、走廊通行时，如果发生有人倒地，要停止前行，不拥挤、不惊叫、原地待命，条件具备时自觉回撤。

5.一旦发生事故，离现场最近的教职员工要迅速组织学生疏散，及时将事故信息上报学校。

6.策划全校性集会等大型活动必须提前踩点，分析路线，策划消防，室内集会消防门必须畅通，并由专人在消防门口值班；集会结束由专人引导人流平缓外出。

7.依据预案措施及疏散路线、顺序、有秩序地疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

要求1号、2号、3号教室，1号、2号钢琴室，吉他室学生从北侧楼梯撤离，在邮局大院内集中。

4号、5号、6号教室学生，舞蹈室学生从南侧安全通道撤离，在邮局门前小广场集中。

8.如果发生踩踏事件，及时把伤员送医院急救（或视情况拨打120），同时通知其家人。

9.每学期组织一次各类安全消防演练。

风险是随着时间的变化而变化的，风险防控及管理是一个动态的过程，这就要求平时的管理和防范要精细化。

关于运行过程中的风险还会有很多，培高教育将结合安全紧急预案不断完善安全防控工作，将运行风险降到最低，尽最大努力保证学生、老师的安全，努力打造“平安校园”，办“让家长满意的教育”而不懈努力。

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培高教育培训学校

二○一五年四月六日