退役军人和其他优抚对象信息采集采购文件模板.docx
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退役军人和其他优抚对象信息采集采购文件模板
采购文件
项目编号：
___________
项目单位：
XX县民政局
项目名称：
退役军人和其他优抚对象信息采集
XX市公共资源交易中心XX分中心
2019年__月
谈判邀请函
XX市公共资源交易中心XX分中心受XX县民政局的委托，现对退役军人和其他优抚对象信息采集项目采用单一来源方式进行二次采购，欢迎通过单一来源公示且公示期无异议的供应商前来参加协商。
一、项目编号：
___________
二、项目内容：
专用电脑___台，优抚多功能台式信息采集仪___台，优抚信息采集数据核查终端设备___台，移动设备专用卡___台。
三、该项目采购预算金额：
____万元
四、获取协商文件的时间、方式
1、协商文件发售时间:
2019年__月___日至2019年__月___日0:
00:
00-23:
59:
59。
2、获取协商文件方式：
网上方式：
已注册为会员的供应商可登陆XX市公共资源交易网（______________________/）在线免费获得。
五、递交响应性文件时间及地点：
2019年__月___日上午9：
40（______时间）之前，逾期不再受理。
递交响应性文件地点：
XX市公共资源交易中心XX分中心__楼开标室（兴隆路___号）。
六、协商时间及地点：
协商时间：
2019年__月___日上午9：
40（______时间）。
协商地点：
XX市公共资源交易中心XX分中心__楼开标室（兴隆路___号）。
七、其他事宜：
供应商在响应性文件递交截止时间前应主动登录______省政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。
如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
项目联系人：
XXX电话：
0931－__________
地址：
XX市公共资源交易中心XX分中心（兴隆路___号）
网址:
______________________________/
______________________/
XX市公共资源交易中心XX分中心
2019年__月___日
协商须知前附表
序号
内容规定
1x
综合说明：
1）项目名称：
退役军人和其他优抚对象信息采集项目
2）交货时间：
按合同规定
2x
需方：
XX县民政局
联系人：
XXX电话：
__________
3x
采购方：
1）单位名称：
XX市公共资源交易中心XX分中心
2）联系人：
XXX联系电话：
______________
3）联系电话：
______________
4x
供应商资质文件要求：
1）营业执照副本（复印件）；
2）税务登记证副本（复印件）；
3）组织机构代码证副本（复印件）；
4）法人代表身份证（正、反面复印件）；
5）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）；
6）2017年度以来最新的经权威机构审计的完整的财务状况报告（复印件）（不满一年的新公司不提供该报表）；
7）提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
8）提供本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须为公告发布之日至投标截止时间内出具的原件，原件装订于正本）；
以上条款为所有谈判项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内（三证合一的不提供第2）、3）项），所有证书复印件必须加盖供应商法人公章，另标注“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。
若法定代表人参加谈判,须提供第__项，若法人授权人参加谈判,须提供第__项和第__项。
未按上述要求制作谈判响应性文件的，将视为无效投标。
谈判响应性文件中除要求由谈判供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。
谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。
全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据代理机构发出变更公告进行的，或者是谈判供应商造成的必须修改的错误。
修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。
5x
有效期：
90天
6x
谈判保证金说明：
1、供应商（需为供应商的基本账户）应于开标前将谈判保证金___元以电汇或网银的方式进账到XX市公共资源交易中心XX分中心指定的以下帐号（开户名称：
XX市公共资源交易中心XX分中心，开户行：
XX银行XX东城支行，收款账号:
项目不同包段账号系统随机生成）。
保证金到账截止时间：
以招标文件要求的投标截止时间为准。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。
因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。
2、供应商必须自行缴纳谈判保证金，不得以现金方式缴纳谈判保证金，且谈判保证金单位名称必须与供应商报名时登记的单位名称一致，不得以办事处或其他机构名义缴纳谈判保证金，否则视为无效谈判保证金，其谈判文件将被拒绝。
3、供应商投两个及以上包段的，必须按每个包段分别交纳谈判保证金，否则投标将予以拒绝。
4、开标前，供应商须自行在XX市公共资源交易网打印针对本项目的到账记录单，开标时，投标人在递交谈判响应性文件的同时，须出示该到账记录单。
注：
投标保证金具体操作方法详见XX市公共资源交易网新版网站“服务指南-操作手册”中的“XX市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册”。
在采购活动结束后，XX市公共资源交易中心XX分中心在成交通知书发出后__个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，在采购合同签订后__个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。
谈判保证金退回到供应商针对本项目缴款的账户上。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3）除因不可抗力或谈判文件认可的情行以外，成交供应商不与需方签订合同的；
4）供应商与需方、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5）采购文件规定的其他情形。
7x
成交供应商在领取成交通知书前，需向XX市公共资源交易中心XX分中心缴纳中标金额的3％的履约保证金。
以电汇或网银的方式（需为基本账户）进账到制定账号（开户名称：
XX市公共资源交易中心XX分中心，开户行：
XX银行XX东城支行，账号:
___________________）验收合格后，无息退还。
8x
响应性文件份数：
响应性文件为正本一份副本一份，分别装袋密封并签章。
另提供____格式电子版谈判响应性文件一份，装入_盘内独立封装。
未按该要求制作响应性文件的，响应性文件将被拒绝，响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
对供应商产生的不利因素由其自行承担。
9
该采购项目不收取任何服务费用。
1、总则
1.1采购文件涉及术语的内涵及解释
1）“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
2）“需方”是指XX县民政局。
3）“采购方”是指XX市公共资源交易中心XX分中心。
4）“供应商”是指向本次采购方提交响应性文件的供应商。
5）“供方”是指与需方签订合同的成交供应商。
6）“采购文件”是指由采购方发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。
7）“响应性文件”是指供应商根据本采购文件向采购方提交的全部响应性文件。
8）“货物”是指供方根据采购文件和合同的规定须向需方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。
9）“安装”是指供方按采购文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。
供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。
10）“服务”是指供方根据采购文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
11）“工程”是指供方按照采购文件和合同的规定承担与施工、安装有关等内容。
12）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
2、采购须知
2.1综合说明
本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理申请，并得到政府采购管理机构批准，现通过单一来源方式协商选定供应商。
本采购文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。
供应商应认真阅读本采购文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。
供应商被视为充分熟悉本采购项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉采购文件的格式、条件和范围。
供应商没有按照采购文件的要求提交相关资料，或者供应商没有对采购文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应性文件无效。
2.1.1采购文件的修改
响应性文件中除要求由供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。
响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。
全套响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购方发出变更公告进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误。
修改处应由响应性文件签字人签字证明。
2.1.2谈判文件的制作格式
供应商制作响应性文件必须依据在采购方获取的采购文件，编写装订并分正副本密封，对采购文件做出实质性响应。
具体制作格式如下：
1）目录；
2）资质证明文件，包括：
协商须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介等资料，以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件；
3）报价表，谈判报价包括：
包括人工费、安装调试费、运费、保险费、税金、培训费等一切费用的总价；
采购文件未提供的格式由供应商自行编写。
2.1.3报价
此次协商按照总报价（否则视为对采购文件不响应）。
价格应包括完成采购文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。
除非采购文件另有规定，报价应包括工程所需人工、材料、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项一切费用。
谈判价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。
报价货币为人民币。
2.1.4成交通知书发放
在交易活动结果公示的同时，XX市公共资源交易中心XX分中心将发出成交通知书。
2.1.5保证金的退还
在采购活动结束后及时退还供应商的投标保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
未成交供应商的保证金在成交通知书发出后__个工作日内退还，成交供应商的保证金在采购合同签订后__个工作日内退还（保证金退回到供应商针对本项目缴款的项目上）。
有下列情形之一的，保证金不予退还：
1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3）除因不可抗力或谈判文件认可的情行以外，成交供应商不与需方签订合同的；
4）供应商与需方、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5）采购文件规定的其他情形。
2.1.6响应性文件的密封
供应商应将响应性文件的正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的信封密封，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“供应商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2019年__月___日上午9：
40之前启封！
”（盖骑缝章）的提示警句等。
如果未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且采购方将不承担响应性文件错放或提前开封的责任。
2.1.7响应性文件递交
响应性文件应在递交截止时间之前送达XX市公共资源交易中心XX分中心（地址：
XX市公共资源交易中心XX分中心__楼开标室（兴隆路___号）），采购方将拒绝接受在响应性文件递交截止时间后递交的响应性文件。
2.1.8响应性文件递交截止时间
响应性文件递交截止时间为2019年__月___日上午9：
40。
3、协商原则及办法
3.1协商工作中的原则及组织
3.1.1原则
采购方组织协商，在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定组建协商小组，由采购人代表和评审专家共同组成，协商小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好协商评审工作。
1）协商小组成员人数不少于__人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
2）协商小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
3）协商小组成员和与协商活动有关的工作人员不得透露对采购文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与协商有关的其他情况。
3.1.2组织
1）协商小组：
由需方代表和从专家库随机抽取的专家组成协商小组。
协商小组分别根据采购文件要求负责响应性文件的商务审核和技术评价。
2）采购方:
由XX市公共资源交易中心XX分中心工作人员组成，负责采购文件的制作，对外联系，协商会务工作,整理并向协商小组分发响应性文件；做好协商情况会议记录；对协商过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
3）监督部门：
根据国家有关法律、法规及采购文件的规定,邀请相关部门对整个协商过程进行监督,保证协商的公正性,防止违法行为的产生。
3.2协商小组的职责
协商小组完成商定后，提出书面协商情况记录，主要内容包括：
1）采购公告刊登的媒体名称、采购日期和地点；
2）购买采购文件的供应商名单和协商小组成员名单；
3）方法和标准；
4）协商情况及说明，包括响应性文件未实质性响应的原因；
5）成交供应商名单；
6）成交建议。
协商情况记录由全体人员签字认可，对记录有异议的小组成员，应签署不同意见并说明理由。
拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。
协商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
3.3协商的程序及方法
3.3.1协商程序
（1）资质审查：
协商小组先对资质证明文件部分进行审查，合格者进入商定价格。
（2）商定价格：
协商小组与通过资质审查的供应商商定出合理的成交价格，并且保证采购项目质量。
商定价格必须以书面形式现场确认。
3.4拟成交供应商的确定
根据《中华人民共和国财政部令》第___号令等相关规定，采购方原则上确定报价合理的前提下，确定你成交供应商。
拟成交供应商确定后，由采购方以公告的方式向拟成交供应商以及其他采购当事人发出拟成交公告，拟成交公示届满后，由采购方向成交供应商发出成交通知书，并要求其与采购人签订合同。
3.5合同的授予
3.5.1成交通知书
采购方根据协商小组的评审结果，公布拟成交结果。
该结果将作为是正式成交或签订合同的凭证，采购方将以书面形式通知成交供应商。
成交通知书将成为合同的组成部分。
3.5.2合同授予原则
采购方将把合同授予经协商小组评审推荐，收到成交通知书的供应商。
3.5.3合同的签署
成交供应商按成交通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。
需方与成交供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。
采购方所发出的成交通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力。
3.6成交未果
在采购过程中，出现下列情形之一的，宣布成交未果：
1）因情况变化，不在符合规定的单一来源采购方式适用情形的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过预算的供应商；
4）因重大变故，采购任务取消的。
宣布成交未果后，采购方应当将成交未果理由通知采购当事人。
序号
品目
组成
主要技术参数
单位
数量
备注
1
固定采
集设备
专用电脑
内存__以上、存储__以上
台
29
x
2
优抚多功能台式信息采集仪
_______-01（_型台式）
台
29
x
3
移动采
集设备
优抚信息采集数据核查终端设备
_______-01（_型便携式）
台
29
x
4
移动设备专用卡
每月__流量
台
29
x
4、技术参数
5、附件
附件1：
合同格式及条款
附件2：
声明函
附件3：
报价表
附件4：
法人授权函
附件5：
相应文件报告
（以上附件内容详见后附件）
注：
未给出的表格请按自身行业特点自行编制
附件一
政府采购合同
（货物类待签样本）
项目名称：
政府采购管理部门备案编号（XX县政府采购办编号）
采购文件编号：
甲方合同编号：
甲方：
乙方：
采购代理机构：
签订时间：
年月日
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照XX市公共资源交易中心XX分中心的结果签订本合同。
第一条 合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物：
____________________
货物名称、规格及数量详见“供货一览表”。
第二条 合同总价款
本合同项下货物总价款为__________________（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。
本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。
本合同执行期间合同总价款不变。
第三条 组成本合同的有关文件
下列关于XX县政府采购_________号的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的投标文件和投标报价表；
（2）供货一览表；
（3）交货地点一览表；
（4）技术规格响应表；
（5）投标承诺；
（6）服务承诺；
（7）中标或成交通知书；
（8）甲乙双方商定的其他文件。
第四条 权利保证
乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。
一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条 质量保证
1．乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2．乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。
乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。
货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
第六条 包装要求
1．除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。
该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。
由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。
2．每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。
第七条 交货和验收
1．乙方应按照本合同或采购文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点由甲方指定。
如采购文件对交货时间未明确规定，则乙方应当在____________（期间）前将货物交付甲方。
2．乙方交付的货物应当完全符合本合同或者采购文件所规定的货物、数量和规格要求。
乙方不得少交或多交货物。
乙方提供的货物不符合招投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。
3．货物的到货验收包括：
型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。
4．乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。
5．甲方应当在到货后的_______个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的_______个工作日内进行质量验收。
验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。
招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。
6．货物和系统调试验收的标准：
按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。
第八条 伴随服务／售后服务
1．乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。
2．除前款规定外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；
（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。
3．若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：
3．1 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。
3．2 所购货物若为电脑则由乙方提供至少3年的整机保修和系统维护；若为其他货物则按生产厂家的标准执行，但不得少于1年（请分别列出：
______）；保修期自甲方在货物质量验收单上签字之日起计算，保修费用计入总价。
3．3 保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。
3．4 货物故障报修的响应时间为：
工作期间（星期一至星期五8：
00-18：
00）为______时；非工作期间为______小时。
3．5 若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。
3．6 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。
3．7 保修期后的货物维护由双方协商再定。
第九条 履约保证金
1．卖方在签订本合同之日，向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金_________元。
2．履约保证金的有效期为甲乙双方签署验收单后的_____天。
3．如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
4．履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后______天内退还乙方。
第十条 货款支付
1．本合同项下所有款项均以人民币支付。
2．如本合同项下的采购资金系甲方自行支付，乙方向甲方开具发票，甲方在签署验收单后的______个工作日内付款。
3．如合同项下的采购资金系财政拨款资金，在乙方向XX县财政局提交下列文件后的______个工作日内由XX县财政局拨付款项
（1）经甲方盖章确认的发票复印件；
（2）经甲方签署的验收单。
（3）合同副本。
4．以上2、3款款项的支付进度以招标文件的有关规定为准。
如招标文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：
上述第2或第3款均仅支付至合同总价的___%，余款_______％作为质量保证金于货物或系统运行满一年后的________个工作日内付清
第十一条 违约责任
1．甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。
2．甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。
3．如
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