县农业农村局信息进村入户工程益农信息社建设项目询价采购文件模板.docx
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县农业农村局信息进村入户工程益农信息社建设项目询价采购文件模板
编号:
XX县农业农村局2019年信息进村入户工程
（益农信息社建设）项目询价采购文件
采购单位意见：
主要负责人签字：
采购单位公章：
（加盖骑縫章）
XX县政府采购中心
2019年11月
目 录
第一章询价采购公告
第二章响应人须知
第三章政府采购合同
第四章采购清单及技术参数要求
第五章响应文件格式
第一章询价采购公告
XX县政府采购中心受XX县农业农村局委托，就其2019年信息进村入户工程（益农信息社建设）项目（采购编号：
）进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加询价响应。
1、项目编号：
项目名称：
XX县农业农村局2019年信息进村入户工程（益农信息社建设）项目
序号
项目明细
简要技术说明
单价（元）
数量（建设点）
预算金额（元）
1
村级益农信息社建设（门头、形象墙、制度牌、宣传灯箱等）
见第四章采购清单及技术参数要求
2200
99个
217800
2、采购内容、数量、预算金额：
（具体采购明细及需求见本采购文件第四章）
3.响应人必须符合下列条件：
（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）具有工商部门核发的在有效期内的“营业执照”,且有能力提供本次政府采购的货物和服务；
（7）法律、行政法规规定的其他条件。
（本项目不接受联合体方式投标，中标后不得分包、转包）
特别提醒：
响应人必须提供以下资质用于资格审查：
①营业执照、税务登记证、组织机构代码；已办理三证合一的单位只需提供营业执照；
②投标代理人身份证原件，投标代理人不是法定代表人的，还须提供法定代表人身份证复印件和法定代表人授权书原件；
③财务报告或基本银行开具的资信证明：
提供2017年或2018年经审计的财务报告、或开标前六个月内基本银行开具的资信证明、或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
④近期的纳税证明材料：
税务部门出具的开标前六个月内任意一个月的缴纳税收的凭据（增值税）；
公司缴纳社保的证明材料：
“社会保险登记证”副本内页或开标前六个月内任一月份社会保险费缴款专用收据或开标前六个月内任一月份社会保险费缴款清单或其他有效证明材料；
⑥响应单位在此前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的申明函以及“信用中国”网站（（****）/）、“中国政府采购网”（（****）/cr/list）、“国家税务总局网站重大税收违法案件信息公布栏”（（****）/xxk/）查询结果网页截图。
⑦响应保证金进账单，未提供以实际到账为准；
上述资格审查要求材料中，未明确要求的，可以提供原件的原色扫描件或者清晰的复印件加盖响应人原色公章。
响应人须提供所有合格资格、资质证明文件装订成册，开标时交于招标方统一进行资格审查。
未提供或提供不完整的，其资格审查不通过。
以上资料若有虚假或伪造，一经查实立即取消其中标（成交）资格，没收其响应保证金并按政府采购法相关规定给以处理。
4、成交原则：
符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商（如报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，如技术指标相同的由采购单位决定成交候选供应商）
对属于小型和微型企业、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（须提供原件核查，不提供原件的不予扣除）
②对产品符合政府采购政策的节能产品（属于政府强制采购节能产品范围的除外）或环境标志产品价格上给予1%扣除，用扣除后的价格参与评审。
5、获取询价文件方式：
（1）现场获取：
XX县政府采购中心（XX县行政服务中心大厅二楼）
时间：
自本公告发布之日起至2019年11月12日（工作时间）
（2）网络下载：
XX县公共资源交易中心（（****）/news-list-ggzyjy.html）
注：
报名登记时间：
自本公告发布之日起至11月12日（工作时间）下午4:
00。
响应人通过网络下载询价文件的，必须在规定时间内将所投项目编号、名称、单位名称、详细通信地址、电话、联系人等（报名表见附件最后页）传真至XX县政府采购中心进行报名登记（传真号：
，邮箱：
（）不进行登记报名的视为无效响应）。
6.询价保证金：
应在响应文件递交截止时间前向代理机构交纳保证金：
人民币肆仟元整（¥4000.00），以响应单位基本账户转帐，不接受个人汇款及现金汇款，以到账为准（汇款时应注明项目名称、包号，拟响应供应商名称，且应与响应文件上一致）。
保证金账户：
开户行：
江西XX农村商业银行股份有限公司营业部（行号：
8）
账户名：
XX县人民政府行政服务中心管理委员会
账号：
1543193200000015040002
7、响应文件递交截止时间及询价时间：
2019年11月13日上午9:
00（北京时间）
8、询价地址：
XX县公共资源交易中心开标一室
9、采购人名称：
XX县农业农村局详细地址：
XX县320国道布城段
联系人：
XXX电话：
采购代理机构名称：
XX县政府采购中心；详细地址：
XX县沿河西路262号；
联系人：
XXX电话及传真：
电子邮箱：
（）
11、采购信息发布、补充、变更、修改平台：
XX县公共资源交易中心：
（****）/news-list-ggzyjy.html
江西省公共资源交易网:
（****）/web/
本项目信息发布、澄清、变更、修改、补充等事宜均在以上网站公布，我中心不再另行通知，请响应人密切关注相应信息更新。
12、供应商对本次采购活动事项提出质疑的，均应在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内的正常工作时间以书面的形式与采购单位或者XX县政府采购中心联系。
供应商提交的质疑函必须由法定代表人亲笔签字并加盖供应商公章，且提交质疑函同时还须提交供应商的营业执照复印件加盖公章；非法定代表人提交质疑函，还应提供法人代表授权委托书。
供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
如未按上述要求提交质疑函材料或逾期提交质疑函的，质疑将不予受理。
第二章响应人须知
根据XX县农业农村局采购要求，本次政府采购实行询价采购。
为保护采购人及响应人双方的合法权益、保证采购质量，请各响应人熟知以下全部内容。
一、合格的响应供应商
1．凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的，符合本询价文件规定资格要求的国内供货商可能成为合格的响应供应商。
法人响应供应商的分支机构不能以分支机构的身份参加该项目的政府采购活动，只能以法人身份参加，否则响应无效；但银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外。
2．响应供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3．一个响应供应商只能提交一个响应文件。
如果响应供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目响应：
法定代表人（负责人、自然人）为同一人的两个及两个以上法人（其他组织、自然人）；
响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的。
4．为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本项目。
5．响应代理人在同一个项目中只能接受一个响应供应商的委托参加响应。
6.响应供应商信用记录：
根据财政部财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。
列入失信被执行人名单查询渠道为“信用中国”网站（（****））（查询方法为在信用信息栏为输入企业名称然后点搜索）；列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询渠道为“中国政府采购网”（（****）/cr/list）（查询方法为输入企业名称，执法单位填空白，处罚日期填空白至截止时点）；列入重大税收违法案件当事人名单查询渠道为“国家税务总局网站重大税收违法案件信息公布栏”（（****）/xxk/）（查询方法为输入纳税人名称后点查询）；上述网站查询截止时点为采购公告发出之日到响应截止时间任意时点，供应商在响应文件中需提供上述三个网站查询结果网页截图（截图应为整个屏幕截图）打印件加盖公章；
二、询价保证金
1.参加此次项目响应的单位应按照本采购文件要求向我中心交纳询价保证金，并在转账单上注明所投项目的采购编号（项目编号）。
2.未成交人的询价保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内予以退还，不计利息。
成交人的询价保证金在合同签订后无息返还；若成交人签订合同后，不能交付合同所规定的设备或不能履行合同所规定的服务，政府采购中心将报相关管理部门，依据政府采购法有关规定给予相应处罚，没收其履约保证金，取消其进入政府采购市场资格1-3年。
3.有下列情形之一的，响应保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回其响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或本谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。
三、关于联合体参加响应
本项目不接受联合体参加响应。
四、关于进口产品
本询价文件中未注明允许进口产品参加响应的，均为国产产品。
如提供进口产品，则响应无效。
五、响应有效期：
本项目响应有效期自询价之日起不少于90天。
六、项目实施质量要求、交货要求：
1．为使项目得到完整实施，拟响应人可以前往采购单位进行现场踏勘，响应人递交了响应文件，视同完全认可采购人现场需求和采购要求，从而须保质、保量完成项目实施。
2.主要技术要求详见本询价文件第四章规定的技术参数要求。
3.响应人必须提供有良好信誉及售后服务的商品，并具有良好的项目实施队伍。
产品必须符合国家标准技术要求和本询价文件第四章规定的技术参数要求。
4.成交供应商提供的货物必须按国家有关规定实行三包（包修、包换、包退），具有制造商出具的保修卡、中文说明书等。
5.成交供应商负责产品维修，并保证具有良好的售后服务。
详见本询价文件第四章。
七、验收要求
1.验收应在维保服务完成后进行。
2.验收要提供的必须的技术资料a、合同；b、产品清单。
3.验收人员，要有双方人员参加，供货单位的负责人，用户的负责人及相关人员。
八、响应文件必须提供的内容
响应人应完整地按照本询价文件提供的格式（第五章）填写响应文件，包括但不限于以下内容：
1.响应函；
2.报价一览表（报价应包括外购、保险、利税、关税、管理、运输、装卸、安装、调试、检测、软件、硬件、培训等一切费用）；
3.明细表；
4.技术参数响应/偏离表；
5.商务条款响应/偏离表；
6.响应人基本情况登记表；
7．技术文件；
8．资格证明文件；
9.售后服务承诺函；
10.响应人认为需要加以说明的其它内容、承诺或赠送。
注：
响应人提供响应文件（应胶装）一正二副共三份，分别注明正本、副本。
响应文件应密封完好并加盖响应人单位公章，由其法人代表或委托代表在规定的时间内将响应文件送达询价地点，直接参加询价。
（未胶装的响应文件将被拒绝）
九、有下列情况之一的响应无效：
1．无单位印章和法定代表人授权签字的；
2．逾期送达的；
3．无相关经营范围的；
4．未提供询价文件要求的相关资质证明文件的；
5．未交询价保证金的。
十、成交人确定
符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商（如报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，如技术指标相同的由采购单位决定成交候选供应商）
对属于小型和微型企业、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（须提供原件核查，不提供原件的不予扣除）
②对符合政府采购政策的节能产品（属于政府强制采购节能产品的除外）或环境标志产品在价格上给予1%扣除，用扣除后的价格参与评审。
（须提供相关材料的原件扫描件或复印件加盖公章核查，否则不予核减）
十一、本项目落实的政府采购政策：
1.符合政府采购政策的节能产品、环境标志产品，必须为本公告发布之日前财政部、发展改革委最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。
以中国政府采购网（（****）/）公布的为准。
本次采购的产品属于品目清单范围的，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
响应人应提供品目清单截图以及国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。
国家确定的认证机构是指市场监管总局确定的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构，以中国政府采购网（（****）/）最新公布的为准。
2.符合政府采购政策的环境标志产品，在价格上给予1%扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.促进中小企事业发展政策：
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法规定》，本项目所投产品为小型或微型企业生产的，对该企业产品的响应报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
3.1符合中小企业划分标准；
3.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
3.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；
3.4中、小、微型企业参加政府采购投标时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微型企业认定有效证明；
3.5中、小、微型企业参加政府采购投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微型企业认定有效证明；
3.6未提供《中小企业声明函》和企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微型企业认定有效证明的，视为不满足小微型企业条件。
4.促进监狱企业扶持政策：
供应商如为监狱企业视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该企业产品的响应报价给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审。
供应商为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商应对提交属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。
5.残疾人福利性参加投标：
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
5.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
5.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
5.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
5.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。
5.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物。
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
5.6残疾人福利性单位参加投标进须提供的证明材料：
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件11），并对声明的真实性负责。
5.7投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款规定追究相应责任。
5.8对残疾人福利性单位产品或服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，未提供残疾人福利性单位声明函的，视作不具备残疾人福利性单位条件。
6.同时具备小、微型企事业、监狱企业、残疾人福利性单位的，价格只给予扣除6%.
十二、响应人注意事项
1.响应人应自行承担所有与本次询价响应有关的全部费用。
2.此次报价除货物价格外还包括送货、安装、运费以及后续服务费用。
3.成交人在签订合同前按照成交金额的1.5%向采购代理机构（XX县政府采购中心）缴纳代理服务费。
第三章政府采购合同（格式）
甲方（采购人）：
XX县农业农村局
乙方（成交供应商）：
丙方（见证方）：
XX县政府采购中心
按照XX县农业农村局2019年信息进村入户工程（益农信息社建设）项目（采购编号：
）要求，甲、乙双方根据2019年月日的询价采购结果，经协商一致，达成本合同（）。
一、成交结果商品清单：
序号
项目名称
品牌、型号、规格
单价
数量
成交金额（元）
1
…
总计
成交总金额（大写）
二、乙方售出的货物必须附有合法齐全手续以及厂家随商品附带的说明书等资料及物品，并指定为2019年1月1日以后出厂的产品。
三、商品质量要求及供方对质量保证条件和期限质量保证：
乙方所提供的货物应是全新的和未使用过的，并符合国家有关制造标准和环保要求。
乙方按国家及生产厂家提供的质保期和质保内容提供质保并负责终身维修。
质保期内非人为因素而出现的质量问题，由乙方负责包修、包换或者退货，并承担其费用，保修期外的维修收费按国家和卖方的相关规定办理。
四、售后服务
1）质保期：
质量保证期1年，产品应按国家标准实行“三包”，在质量保证期内设备运行发生故障，卖方免费提供咨询、维修、或更换服务；
2）卖方派技术人员到买方现场进行安装，并负责调试至验收合格；
3）7*24小时电话响应，报修后24小时内赶到故障现场；
4）卖方派专业技术人员到买方指定的地点对买方的操作人员免费提供培训、维护（修）人员讲课及实践培训，直到买方的操作人员完全掌握设备的使用为；
5）所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。
6）乙方承诺的其他售后服务。
五、交货时间
乙方应按照采购人的要求，在2019年12月15日前，负责将设备供货安装到位并通过验收交付使用。
六、送、交货地点：
送货上门，并根据甲方的要求安装到位。
税金、途中运输等费用由乙方全部承担，交货地点为：
采购人指定地点。
七、验收方式
1）验收人员，要有双方人员参加，供货单位的负责人，用户的负责人及相关人员。
按赣农信办字{2019}1号文件要求进行验收。
2）如果发现数量不足或有质量、技术等问题，甲方有权拒绝收货。
乙方应负责按照甲方的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。
甲方验收合格后签署《政府采购验收单》、《政府采购验收记录》，报代理机构备案。
八、付款方式
乙方根据合同规定将货物交付甲方指定地点并安装、调试完毕，经采购人验收合格后一个月内，甲方向乙方支付合同总金额的100%。
九、违约责任
甲方无理由拒收商品，乙方可向甲方索赔违约部分10%的违约金。
甲方逾期付款的，乙方可向甲方索赔逾期付款每日付款0.5%/日的违约金。
乙方提供与合同不符的商品，甲方有权拒收，并可向乙方索赔违约部分10%的违约金。
乙方逾期交付商品的，甲方可向乙方索赔违约部分0.5%/日的违约金。
十、因商品质量发生争议时，由XX县市场监督管理局裁定，败诉方承担所发生的全部费用，并按违约条款所列内容予以赔偿。
十一、询价文件、乙方的响应文件及澄清文件等，均构成合同的组成部分，具有法律效应。
未尽事宜由甲、乙双方协商并签订相关的补充协议，签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。
十二、甲、乙、丙三方发生诉讼时，由合同签订地人民法院管辖。
本合同签定地：
江西省XX县。
十三、本合同一式四份，由甲、乙、丙三方、政府采购办各执一份，效力相同。
甲方：
乙方：
丙方：
法定人代表人或委托代理人签字：
法定人代表人或委托代理人签字：
签字：
电话：
电话：
开户名：
开户行：
开户账号：
年月日年月日年月日
第四章采购清单及技术参数要求
一、村级益农信息社清单及参数要求（以下为一个点的参数，总报价为1个点的参数报价*99个点）；
序号
货物明细
规格技术参数要求
备注
数量及规格要求
样式形象要求
1
门头（含门联）
1块铜牌1m*0.8m，
2块门联（KT板竖款1.4m*0.4m）
益农信息社专属形象，具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
项。
2
形象墙
1块（KT板1.8m*l.2m）
益农信息社专属形象，具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
项。
3
制度牌
1套（KT板0.6m*0.9m/个）
益农信息社专属形象，具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
项。
4
宣传灯箱
1个（亚克力0.6m*0.4m）
益农信息社专属形象（也可采取市场加盟方式运作），具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
项。
5
益农信息社工作服
春、秋2件
益农信息社专属形象，具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
项。
6
12316固定电话
1台（含电话机和话费）
标识“12316专线”字样，用于村民免费拨打进行信息咨询，具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
项。
7
12316宣传资料
1个宣传台卡（亚克力横款0.15m*0.21m）,
1个宣传易拉宝（0.8m*l.8m）
介绍12316服务内容及服务形式，宣传台卡标注“江西12316热线”字样，具体制作样式形象请登录益农信息社网站（（****））进入”益农社建设标准”专区下载第
、
项
8
安装
包送货安装，具体按赣农信办字{2019}1号文件要求
注：
成交供应商须按赣农信办字{2019}1号文件的要求供货和安装，否则采购单位将拒绝收货并由供应商承担相应承任。
二、商务要求：
1、本项目交货地点、货物安装地点：
XX县各乡镇的99个村部。
具体村部由采购单位指定。
2、其他商务要求包括交货期、付款方式、质保期、售后服务等内容见“第三章采购合同格式”相应内容
第五章响应文件格式
1.响应函（格式）
致：
XX县政府采购中心
根据贵方（编号）的询价邀请，我方正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（投标单位名称）全权处理本项目的询价响应及成交确认后签订合同等有关事宜。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我方同意在响应人须知规定的询价日期起遵循本响应文件，并在响应人须知规定的响应有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。
2、我方承诺已经具备以下条件：
（1）符合《政府采购法》第二十二条之规定。
（2）在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构和采购人的供应商。
（3）具有工商行政管理部门核发的“工商营业执照”,
（4）响应人在近三年内参与的国内招投标过程中
升级会员 