规划证到施工证办理流程Adrian.docx

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规划证到施工证办理流程Adrian

建设工程用地规划许可证

一、在项目所在地办理《建设工程用地规划许可证》10-15个工作日

1、书面申请（原件1份）；

2、身份证明材料（法人或其他组织需提交营业执照等合法身份证明材料复印件1份，受托人需提交身份证明复印件各1份，复核原件；授权委托书原件1份）；

3、土地权属证明（限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目，复印件1份，复核原件）；

4、1：

500现状地形图（含地下管网）（原件1份，附电子文档）；

5、项目建议书批复文件或书面意见（限政府投资项目。

书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目，原件1份）；

6、环保部门书面意见（限利用工业企业原址场地的建设项目，复印件1份，复核原件）；

7、相关协议（限联建的建设项目，原件1份）；

8、开发办批文及相关协议（限转让的建设项目，原件1份）；

9、其他相关批文或书面意见（限经济适用房、农转非安置房等特定项目，原件1份）。

二、由市规划局信息中心根据项目周边总体规划情况进行红线图的绘制（5个工作日）

三、上述工作完成后签发《建设工程用地规划许可证》

建设工程方案设计审查

一、在项目所在地规划行政部门办理（区规划分局对其方案进行预审，重大、重点项目需报市规划局业务办公会议审查）10-20个工作日

1、填写《建设项目规划、设计方案申请表》；

2、授权委托书及身份证明（复印件）；

3、规划批准的建设项目勘设红线图，图上附带规划设计条件（复印件）；

4、方案说明书、效果图；

5、方案设计总图（2份）1：

500蓝图；

6、相应资质的设计单位编制的设计方案文本二套；

7、管网综合布置图；

8、土地权属证明（复印件）；

9、相关行政主管部门审查意见有关协议

二、重大、重点项目由市规划局牵头组织专家评审会议（专家审查会对其报告进行会议审查，意见为通过、修改后通过、不通过）5-20个工作日

三、由规划局指标核算人员对项目的施工图设计数据进行核实（通过市规划局专家审查会议，视项目规模常规需5个工作日），核实无误后出具《建设工程经济技术指标核算通知书》

四、项目其他相关职能部门的方案审查（通过专家审查会后进行，可与指标核算同时进行，15个工作日）

1、涉及消防事项的审查

（1）建设工程消防设计审核申报表（原件1份，须加盖申请单位印章）；

（2）设计单位资质证明文件（复印件1份）；

（3）方案设计图说（2份，内容包括实测1：

500现状地形蓝图上布置的总平面图；建筑各层平面图，主要立面图、剖面图，方案设计说明文本，其中含消防专篇；总平面图纸上加盖图说专用章、注册建筑师执业章、设计单位行政印章）。

2、涉及园林绿地指标事项的审查

（1）建设工程规划设计方案（1份，附电子文档）；

（2）建设工程项目配套绿地布置总平面图及包括现状绿地、大树、古树等情况的说明（3份，附电子文档）。

3、涉及防空地下室设置事项的审查（涉及民用建筑配套建设防空地下室的建设项目）

（1）《民用建筑配套建设防空地下室申请书》（1份）；

（2）建设工程规划设计方案（1份，附电子文档）。

4、涉及市政公用设施安全事项的审查（涉及危及市政公用设施安全的建设项目）

（1）建设工程规划设计方案（2份，附电子文档）；

（2）建设项目对市政设施安全影响技术报告（1份，由申请人自行编制或由工程的设计单位编制，无固定格式）。

5、涉及国家安全事项的审查（限位于重庆市人民政府确定的重要目标安全控制区内的建设项目）

（1）《涉及国家安全事项的建设项目方案设计审查申报表》（原件1份）；

（2）建设项目规划方案设计图说（1份，附电子文档）；

（3）建设项目弱电系统设计图说（1份，附电子文档）。

6、涉及河道管理事项的审查（限河道管理范围内的建设项目）

（1）建设工程规划设计方案（含建设工程涉及河道部分工程设计方案，2份）；

（2）具有水利水电勘察设计或研究资质的单位编制的防洪评价报告（原件1份，限长江、嘉陵江两岸50年一遇洪水位（北碚为20年一遇洪水位）以下区域内修建的建设项目；涉及封盖、改造次级河流及其它自然水域的建设项目，同时附专家评审意见）。

7、涉及机场空域安全管理事项的审查（限机场规划用地范围内的建设项目及机场净空保护范围内危及飞行安全的建设项目）

（1）机场规划用地范围的建设项目

建设工程规划设计方案（2份，含建设项目最高点坐标及其海拔高度）

（2）机场净空保护范围内危及飞行安全的建设项目

建设工程规划设计方案（1份，含建设项目室外地坪海拔高度、建构筑物净高度和无线电发射设备、有线传输设备、高压供电线路及工业高频炉等电磁辐射设备的情况）

8、涉及无线电管理事项的审查（限涉及总体规划确定的微波通廊的建设项目；大型地球站、大型无线电收发信台站、广播电视发射塔等建设项目）

（1）涉及总体规划确定的微波通廊的建设项目

建设工程规划设计方案（2份，含经纬度、最高点海拔高度）

（2）大型地球站、大型无线电收发信台站、广播电视发射塔等建设项目

a、《设置无线电台站申请表》（2份）；

b、建设工程规划设计方案（2份，含经纬度、最高点海拔高度）；

c、无线电台（网）设计方案（2份）。

9、涉及电力保护事项的审查（限在已建、在建电力设施保护范围和纳入《重庆市电网专项规划》并在已划定了电力设施保护范围内的建设项目；法律、法规规定与电力设施应保持足够距离范围内建设易燃易爆、通讯设施、军事设施、机场、领导（导）航台、污染源等建设项目）

建设工程规划设计方案（1份）

10、环境影响评价文件审查（限投资行政主管部门审批、核准之外的建设项目）

（1）《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》（原件2份）；

（2）环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书（原件2份，附电子文档）；

（3）评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告（原件1份，建设项目填报环境影响登记表的，申请人不提供技术评估报告）。

11、建设行政主管部门的规划设计方案审查（限重大市政公用设施工程项目）

建设工程规划设计方案（2份）

12、涉及文物保护事项的审查（限需原址保护的建设项目、在文物保护单位保护范围和建设控制地带内进行的建设项目）

建设工程规划设计方案（2份）

13、使用港口岸线的审批（限需使用港口岸线的建设项目）

（1）设置港口设施（趸船）的所有权证、船检证书（复印件各1份）；

（2）建设工程规划设计方案（2份，只需总平面图）。

四、上述工作完成后签发《建设工程方案设计审查意见》（规划局在方案设计图纸盖章，以此图纸作为建设工程许可证的审查依据）

建设工程初步设计批复

一、建设工程扩初设计超高超限抗震审查及专家征询（此项为设计项目中包含超高层或者结构超限进行，为办理建设工程初步设计批复的前置条件。

市城乡建委办理，15个工作日）

1、建设工程场地地震安全性评价报告；（专家审查会对其报告进行会议审查，意见为通过、修改后通过、不通过）

2、国家或省级“地震安全性评价委员会”项目评审报告；

3、委托承担工程场地地震安全性评价工作单位资质证明（复印件）

二、城乡建委（按项目规模到项目所在地或市城乡建委办理）

办理建设工程初步设计批复（预审）2个工作日

（1）初步设计预审申报表，附电子件；

（2）投资行政主管部门的审批、核准或备案文件的复印件，政府投资的重点建设工程须提供可研批复的复印件。

   （3）建设工程选址意见书及红线图的复印件；

   （4）建设工程规划用地许可证及附件、附图的复印件；

   （5）建设场地现状照片（从不同角度拍摄，不少于5张）；

   （6）规划方案审查意见书及附图的复印件；

   （7）工程初步设计文件1套（包括设计说明2份、节能计算报告2份、节能自审表2份、全套图纸、设计概算、项目整体彩色效果图），另附总平面图3张；

   （8）工程勘察报告（初步勘察深度以上），以及审查合格书、审查合同的复印件；

   （9）工程勘察、设计合同的复印件，设计人员社保缴费证明；

   （10）勘察、设计人员签名表（附件3、4）。

   （11）高边坡支护方案设计可行性评估报告（限市城乡建委《关于进一步加强全市高切坡、深基坑和高填方项目勘察设计管理的意见》（渝建发〔2010〕166号）要求的项目）；

   （12）超限高层建筑工程抗震设防专项审查核准通知书（限市城乡建委《关于印发〈重庆市超限高层建筑工程界定规定〉（2010年版）》（渝建发〔2010〕156号）界定为超限高层的项目）

   （13）抗震设防专项论证意见（限住建部《关于印发〈市政公用设施抗震设防专项论证技术要点（城镇桥梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建质﹝2011﹞30号、13号）规定的项目）

   （14）初步设计审批的报建范围应与规划方案批准的一致，原则上不得分期报建。

确需分期报建的，应在首期工程报建时提交分期报建计划，明确每期报建内容，在征得建设行政主管部门同意后，方可按计划分期报建；

   （15）因房地产开发项目转让或联建变更建设单位及工程名称等事项的，在办理建设工程初步设计审批时，应提供相关部门批准同意变更的文件；

   （16）包括以上第

（1）、（7）、（10）项的光盘1张。

三、项目其他相关职能部门的审查（通过预审后进行，15个工作日）

（1）市公安消防局（根据2009年新消防法要求对项目应审查范围的子项进行审查）

   a、《建筑消防设计防火审核申报表》（可在“重庆建设工程信息网”下载）；

   b、按《关于进一步落实消防设计责任制的要求通知》（渝建发[2002]131号）要求，附审核表、建设单位开发证书、设计单位资质证书、用地许可证书及设计单位消防自审小组自审意见书；

   c、初步设计蓝图（不含结构）1套，初设说明书1份，另附总平面图2张；

   d、含第c项内容的光盘1张。

（2）市园林局

   a、初步设计绿化布置图3张，总平面图1张，说明书1份；

   b、有建筑屋顶或平台绿化的需提供建筑专业图说；

   c、含以上内容的光盘1张。

   （3）市气象局

   a、初步设计建筑、电气蓝图各1套、总平面图1张、说明书1份

    b、含以上内容的光盘1张。

   （4）市民防办

   建筑专业蓝图1套、总图1张、设计说明1份。

   防空地下室部分各专业蓝图应齐备，区分平时和战时，包括主要设备和材料表。

   （5）市市政委（此项为市政项目应进行审查）

   建筑、给排水初步设计蓝图各1套，设计说明书，总平面图1张。

   （6）市交委（此项为市政项目应进行审查）

   a、涉及交通设施部分工程的平面图、立面图、剖面图及设计说明。

提交图说应能充分反映建设工程与交通设施的空间关系、安全保障措施、施工期限，如涉及补偿的，要说明补偿数额；

   b、总图1张。

   2、办理程序及时限

   主办部门自收件之日起10个工作日内完成预审。

对不符合要求的，出具预审意见，对符合要求的，转正式审查（下简称正审）。

四、城乡建委办理建设工程初步设计批复（正式审查）15个工作日

   1、应提交的材料

（1）《建设工程初步设计审批申请表》，附电子件；

（2）主办部门出具的预审意见；

   （3）按照预审意见要求提供的补充材料。

   2、办理程序及时限

   正审包括行政审查和技术审查。

技术审查由主办部门通过召开专家技术评审会的方式进行。

会前，申请人按主办部门要求准备相关上会资料供专家查阅。

技术评审会前，预留给专家查阅资料的时间一般不少于3天。

主办部门视情况组织对工程现场进行踏勘。

   协办部门自领取协办材料之日起10个工作日内向主办部门回复协办审查意见。

    主办部门于项目正审后20个工作日内作出初步设计审批决定，审查合格的发放《建设工程初步设计批复》；审查不合格的，作出不予批准的书面决定。

建设工程规划证办理流程

一、前往项目所在地规划分管部门办理

1填写建设工程规划许可证申请表；

2、授权委托书及身份证明（复印件）；

3、有效立项计划文件；

4、城乡建委行政主管部门的初步设计批复审查意见；

5、有相应资质的设计单位设计的全套建筑施工图二套（包括施工总图1：

500三份）；

6、管网综合布置图；

7、提供相应施工图电子文件一套；

8、土地使用权证明（复印件）；

9、施工图审查单位出具的施工图审查报告；

10、工作人员认为需要提供的其他资料。

二、由规划局指标核算人员对项目的施工图设计数据进行核实（视项目规模常规需5个工作日），核实无误后出具《建设工程经济技术指标核算通知书》

三、规划局建设工程规划许可证办理的具体经办人员出具《建设工程放线通知书》，由规划局下属单位重庆市勘测院现场定点放线。

（视项目规模常规需10个工作日,本工作可与指标核算同时进行）

四、对项目立面进行最终的确认（规划验收以此立面作为最终的验收依据）

五、上述工作完成后签发《建设工程规划许可证》（规划局在最终版建筑施工图盖章，以此图纸作为最终的验收依据）

施工许可证办理流程

一、前往市建委办理项目资本金存入手续工作相关内容（可在定标前完成）

1、网上填报项目手册，完成区市建委开发办、区建委开发办的审核手续。

2、申报项目资本金缴存申请，可申请先行缴纳部分，待项目开工后补缴剩余部分；待开发办审批后，凭资本金缴存通知与资本金缴存银行签订资本金缴存协议，缴存项目资本金后，取得市建委开发办出具的项目资本金办结证明。

二、办理市建委工程交易中心招投标手续

1、委托代理公司，签订代理委托合同书。

2、准备相关文件（规划许可证、施工图审查意见书、投资备案证、立项批复、项目资本金办结证明）及施工单位三证（营业执照、资质证书、安全生产许可证书---复印件加盖鲜章）及联系人、联系方式，交由招标代理公司办理项目招标申报手续。

（要明确多少个工作日？

）

3、市建委招标办受理项目招标申报手续并审批后，转由市建委工程交易中心在网上建立项目并发布招标文件。

（要明确多少个工作日？

）

4、发布招标文件至投标截止时间共20日，第20日开标、评标、定标，定标后从定标第二天开始中标结果在网上公示3个工作日（如遇节假日则顺延）。

5、中标公示期结束后，招标代理公司前往市建委办理招标备案手续，取得中标确认书，交我公司。

（要明确多少个工作日？

）

6、我公司前往市建委办理施工合同备案手续，需提供资料：

（要明确多少个工作日？

）

（1）合同备案表（需由我公司及施工单位盖章）

（2）外地企业需办理入渝备案手续，并提交招标办备案科。

7、取得合同备案办结资料。

（条件：

无需办理外地企业需入渝备案手续）（要明确多少个工作日？

）

三、前往市招标办窗口办理相关费用的缴纳

1、需要提供的资料：

（1）中标确认书（复印件2份）；

（2）合同3份；

（3）施工图审查意见书（原件）；

（4）合同备案表

2、市招标办接件后，按收费指南打印缴费凭证，交我公司及施工单位缴纳相关规费。

四、前往市开发办办理配套费缴纳手续。

（要明确多少个工作日？

）（如申请配套费缓缴时间可能延长）

五、前往市建委质量监督站办理质量报监手续。

（要明确多少个工作日？

）

六、前往市建委、区建委安监站办理安全报监手续。

（要明确多少个工作日？

）。

（因前往区建委安监站办理相关手续，时间不确定性较大）

七、前往造价总站办理民工保障金手续。

（要明确多少个工作日？

）

八、待前述事项办结后，前往市建委建管总站办理施工许可申报手续。

（要明确多少个工作日？

）

九、领取施工许可证。

（要明确政府部门规定多少个工作日？

）