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现有40座温室,主要种植番茄、辣椒、反季节甜瓜。

4、生产经营特点:

(1)农户自行经营和蔬菜种植比重高。

我师设施园艺发展以家庭作坊的农户经营为主,经营人数主要在2人以下,设施农业生产的组织化和专业化程度不高。

从种植品种看,以单纯的设施蔬菜为主,蔬菜又以常规茄果类和叶菜类为主,设施园艺瓜果、特色设施种植、种植和养殖结合的模式较少。

(2)销售市场以所在地为中心覆盖周边。

从销售市场看,目前各设施农业经营户的设施农产品销售市场以本团和周边团场为主的居多,其次是附近的北园春蔬菜批发市场,选择疆内其他地州蔬菜批发市场和“疆外”国内市场的较少,市场占有份额有限。

(3)销售渠道以自主销售和商贩上门收购为主。

从销售渠道看,各团设施农业的销售渠道以自行销售和商贩收购为主,设施农产品的销售渠道比较单一,市场流通体系尚不健全,抵御市场价格波动的能力较弱。

(二)成本效益情况

据国家统计局兵团调查总队2011年调查,师市设施园艺业亩均成本在2500元~3500元之间,亩均纯收入处于4000元以下的较低水平(低于兄弟师)。

全兵团239个调查户中,亩均纯收入10000元以下占的77.8%,亩均纯收入在10000~20000元之间,占17.6%;

纯收入超过20000元,占2.1%。

亩均纯收入较低的多种植低端叶菜类,亩均纯收入较高的户则大多种植高端特色果蔬且从事全年设施生产,户均经营3个设施大棚,户均经营设施面积3.27亩,户均纯收入33270元,总体上职工从事设施园艺业的亩收益还处于较低水平。

一、存在的问题分析

(一)蔬菜种植品种杂,规模小,区域优势尚未充分发挥

设施蔬菜生产集约化、规模化程度低、农户自选品种、自主育苗、生产、销售比例大,没有统一的管理和组织协调。

特别是在育苗中,各师基本采用日光温室+营养土的传统育苗方式。

师市冬季寒冷,光照不稳定,培育壮苗难度大,而传统育苗方式占地多,能耗高,苗质差,劳动强度大,育苗风险大,技术水平参差不齐,缺乏专业化分工,规模种植水平低,这种状况将制约设施产业的快速发展。

品种结构方面,品种多,面积小,优势主导产品不明显,特别是具有影响力的外销品种和加工品种少,规模效益未发挥出来。

目前主要以设施蔬菜为主,蔬菜又以常规茄果类和叶菜类为主,大众菜占80%~90%,而高档果菜和新特菜仅占10%~20%左右。

普通菜市场价格低,不占优势,而设施园艺瓜果、花卉、特色设施种植经济效益相对较高,但是规模又偏小。

总体上设施园艺的总量小、集约化程度低、种植品种更新和扩展慢,导致经济效益普遍不高,直接影响到职工对种植温室大棚蔬菜的积极性。

目前,我市设施园艺业吸纳土地富余劳动力转移的能力有限,尚未形成一个成熟的生产模式,还没有向质量效益型转变,带动效应有限,生产还处于初级发展阶段。

(二)设施园艺技术标准和生产社会化服务体系尚不完善

师、团虽有农业技术推广体系,但缺少专门从事蔬菜栽培专业技术推广队伍,同时没有建立起有效的设施农业示范推广基地,设施农业科技投入不足,缺少适合于本地温室大棚蔬菜生产的规范的管理技术,配套栽培技术研究滞后,蔬菜生产模式单一,常规技术缺乏有利的技术指导,国内外先进的高科技项目和技术没有得到有效的示范和推广,使得设施农业发展水平难以提高。

设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高,职工掌握设施生产技术难度大,对提高生产积极性有一定的影响。

现行设施园艺技术标准较为零散,适合师市设施农业特点,涵盖设施农业生产产前、产中和产后全过程的技术标准体系尚未完善,缺少产品快速检验检测设备,没有蔬菜生产资料方面的专卖店,产品品质无法保障,致使操作规程的制定与实施存在脱节现象,标准化技术普及率低,很难做到以质论价,优质优价。

(三)市场流通体系不健全

市场环境、发育程度、流通秩序和信息服务、中介服务组织等还不够完善,没有产地和集散地大型批发市场。

龙头企业规模偏小、数量偏少,带动能力弱,大部分仍停留于一般购销关系或松散的联合层面。

目前,我市蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主,生产经营主体多而分散,产业化程度不高,蔬菜商品一致性较差,蔬菜包装、保鲜、冷藏和加工数量小,市场延伸增值能力低,设施农产品销售主要通过职工自产自销和商贩收购,稳定的销售渠道和市场还没有建立起来,抵御市场变化的能力较弱。

蔬菜在流通过程中增加的利润在各流通主体之间的分配极不均衡,与职工相比,批发商的成本利润率高出职工6~10倍,零售商的成本利润率高出农户5~7倍。

市场流通体系不健全使设施农业对职工增收的作用大打折扣。

(四)设施农业发展资金筹措压力大

设施建设是一项高投入、高产出的项目,修建使用面积为0.8亩的温室大棚需要资金8.5万元左右,加之水、电、路基础设施建设资金投入更大。

虽然团场积极采取措施为职工筹措资金,团场大棚每棚投入3万元,个人投资5万元,而这部分资金主要由经营户自筹实现,多渠道投入的机制还未形成,加之银行贷款的落实存在一定难度,职工从事设施农业建设的自有资金压力较大,对低收入职工而言,资金不足的矛盾仍然十分突出,不同程度影响了设施农业的顺利发展。

(五)比较效益低,影响职工的积极性

大田每年劳作4-5个月,收入3万多元,剩余农闲时间外出打工收入相对稳定;

种植大棚“白+黑,5+2”每年劳作10个月,收入3-5万元,与大田生产相比较,机械化程度低效率低,劳动强度大,市场风险大,收入相对不稳定,造成职工种植积极性不高。

二、加快设施农业发展的对策建议

(一)尊重民意,科学规划,稳妥推进设施园艺业发展

1、因地制宜规划设施农业发展。

发展设施农业既要考虑气候、温度、光照等自然条件,也要对本地的市场定位、品种结构、种植模式进行认真分析,更要尊重职工的决定权。

在推动设施农业发展过程中,要尊重客观事实,科学规划设施农业发展的空间布局,必须立足资源禀赋和市场需求,确定各自设施农业的发展定位和方向,要按照“特色产业规模化、规模产业集约化”的方针,进一步调整设施农业结构,实施小规模大群体的集中连片发展战略,引导优势产品向优势区域集中,加速培育各自特色鲜明的主导产业,做大做强区域特色优势产业,形成对市场竞争力强的产业格局。

一是按照“因地制宜,突出特色,统一规划,区域布局”原则,突破“小而全”生产格局,推进规模化、专业化生产,重点建设专业化生产基地。

主产连队要根据本地的资源优势,确定自己的骨干品种与专业连,逐步形成一连一品、一区一业、规模化经营新格局。

二是进一步建立集约化程度高、规模适度的蔬菜生产基地。

利用气候多样性的条件,利用区域小气候的优势建立一批高标准、具有一定规模的超时令、反季节蔬菜生产基地,将现在的分散种植改为连片种植,集约经营管理,促进规模生产,提高种植效益。

例如101团依托农头企业、区位优势和品牌资源做大做强胡萝卜、山药产业,同时围绕种子供应、工厂化育苗、设施园艺生产资料、储藏保鲜做大做强设施园艺物流业;

102团应将庭院大枣和设施大棚结合发展反季节大枣,做大做强鲜实大枣,同时积极争取利用六师煤电的热力资源发展反季节果蔬花卉;

103团应依托自身优势,发展反季节哈密瓜、食用菌(依托天山雪龙)和种养结合设施循环农业(与养猪结合),着力强化特色,扩大规模,提升优势。

2、充分调动职工发展设施农业的积极性。

要建立“政府搭台、企业运作、群众受益、辐射带动”的管理机制,充分发挥“展示、示范、辐射、带动”功能。

要进一步加大对设施农业的扶持力度,加强对设施农业的领导,在政策和资金上给予重点支持,适当扩大设施农业贷款范围和政府补贴。

要进一步强化基础设施建设,提高设施农业标准,增强综合配套能力。

要加大对落后设施的改造力度,新建设施要高标准,适度超前。

对50座以上的设施农业基地实施水电路等基础设施综合配套建设,提升设施农业园区的综合配套水平。

3、合理引导种植户积极发展特色果蔬和花卉。

有效引导种植户积极发展特色瓜果、特色蔬菜和花卉的种植,丰富设施农业品种。

把设施农业的规模、质量、效益和保障蔬菜市场供应以及价格基本稳定有机结合起来;

要充分认识广大职工是设施农业科学发展的主体,始终把提高设施农业的经济效益放在首位,切实让职工从中得到实惠。

(二)以设施标准园为抓手,建立高效设施农业示范基地,推广设施农业标准化生产

围绕主导产业、以标准园为抓手,建立各具代表性的规模化和标准化高效设施农业示范基地,推广标准化生产技术。

一是因地制宜引进优质、高产、高效的蔬菜良种,丰富品种种植结构,按照一连一品、一区一业、规模化种植的技术路线种植好大陆菜外,为适应市场需求,积极发展新、特、优、稀菜、食用菌、果树、花卉以及育苗等的生产,做到人无我有,人有我优,人优我新;

二是在提高常规栽培技术如灌水、施肥、整枝、控温控湿、病虫害综合防治等技术到位率的同时,大力推广节能日光温室生产技术、育苗移栽技术、测土配方施肥技术、节水滴灌技术、二氧化碳施肥技术、有机生态型无土栽培技术、无公害生产技术、温室自动化机械化操作技术等先进适用技术及设备的推广,并加强单项技术组装集成,形成高、优质、高效栽培技术体系,不断推动设施产业的发展;

三是积极推广以沼气为纽带的种养相结合的温室大棚“四位一体”生态技术模式,推进设施农产品向无公害、绿色、有机方向发展,提高温室生产综合效益。

(三)加快研发,培养人才,加强设施农业科技服务体系建设

1、加强设施农业科技研发。

针对影响和制约设施农业发展的关键技术,组织农业科研、教学、技术推广部门联合开展科技攻关,做设施品种选育和引进,深入开展设施农业病虫害的研究防治工作。

健全设施农业技术推广体系,增强师、团农业技术推广部门在设施农业技术推广上的技术和力量支持,做好设施农业建设,开展设施生产技术指导、技术培训和科普宣传;

负责农产品质量安全标准制定、产品质量认证、生产过程的质量管理、储运保鲜等环节技术的服务。

2、加快培养设施农业技术人才。

加强以职工技术人员及温棚为主的设施农业土专家的培养。

依托山西援疆的契机,定期组织山西设施农业方面的专家来师市传送技术、开展培训,同时组织师市相关技术人员赴山西实地学习,提高我市设施农业生产水平、专业技能和实践能力。

(四)加强设施农产品销售体系建设,提高设施农业经济效益

1、提高设施农业的生产组织化程度。

按照“龙头企业+合作组织(经纪人)+职工”的运作模式,成立、引进设施农产品销售企业、专业大户和经纪人队伍,提高大棚蔬菜生产的组织化程度,减少生产的随机性和盲目性。

鼓励流通企业、农技人员和营销大户创办各类中介服务组织,推进蔬菜营销组织与农工之间的产销链接,疏理进城通道,最大限度地减少从田间到餐桌的中间环节,保护种植户的合法利益。

2、建立完善的设施农产品销售体系。

管理部门应充分发挥其在生产、流通之间的纽带作用,加强设施农产品销售体系建设。

组织专门力量常年收购、分析、研究周边市场农产品需求信息,建立起蔬菜种植和销售窗口,实现对市场信息的快速反映。

一要下大力气推动布局合理、辐射面广、带动力强的区域性农产品批发市场建设,形成区域性市场对设施农业发展的带动力。

二要积极应用互联网等现代便捷手段,加快发展设施园艺电子商务,畅通流通信息,提高流通效率,有效拓展区内外市场。

3、积极开拓外向型消费市场。

新疆与中亚农业产业结构互补性强,蔬菜、瓜果等农产品在中亚国家市场潜力很大。

团场应紧紧抓住地缘优势,要积极参与国内外农产品经销、展销活动,积极开拓中亚市场,努力打造“西出、东进”外销战略,发展和开拓外向型消费市场。

4、要打响设施农业品牌,增强生态绿色优势。

品牌是设施农业走向市场的通行证,有好的品牌,才能有好的价格,有好的价格,才能实现农业增效、农民增收。

一要充分发挥五家渠市的地理优势、区位优势、环境优势,重视增加设施农业名、优、特、稀品种的生产比重,着力推进生态绿色发展,维护和提升设施农业“绿色、生态、无污染”的品牌。

二要积极推动设施农业标准化生产,大力创建国家级农产品标准化示范区和产品生产基地,加快无公害农产品基地认定和产品认证步伐,扩大获取绿色食品标志农产品的范围和种类,提升设施农业质量和水平。

三要进一步加大对特色农产品龙头企业的支持力度,推动企业发展精深加工,提升产品档次,形成知名品牌。

出师表

两汉:

诸葛亮

  先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。

  宫中府中,俱为一体;

陟罚臧否,不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;

不宜偏私,使内外异法也。

  侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:

愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。

  将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:

愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。

  亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;

亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。

先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也

  臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。

后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。

  先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。

受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;

故五月渡泸,深入不毛。

今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。

  愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。

若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;

陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

  今当远离,临表涕零,不知所言。

 

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