河南医院安全施工组织设计方案Word文档格式.docx
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10.4施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的防护措施34
10.5施工临时用电36
10.6中小型机具的使用安全38
10.6.1混凝土泵38
10.6.2混凝土振捣器39
10.6.3钢筋机械40
10.6.4卷扬机42
10.6.5塔吊43
10.6.6其他：
45
10.7钢筋混凝土工程及模板工程的安装与拆除安全45
10.7.2模板安装47
10.7.3模板拆除48
10.8消防安全50
10.8.1施工现场的防火要求和管理50
10.8.2施工现场火灾事故管理51
10.8.3施工现场仓库的防火52
10.9施工现场和周围人行道隔离措施53
10.10雨季施工安全措施53
10.11冬季施工安全措施54
01.工程概况
“************迁建”工程建设地址：
本工程位于****市，北临***大道，东临***路，西临***路，南侧为其他单位用地。
本工程建筑面积37312m2,框架结构,其中门诊综合楼地上4层，建筑面积12642m2，建筑高度19.05m；
普通病房楼地上6层，建筑面积14451m2，建筑高度23.85m；
医技楼地上2层，建筑面积6759m2，建筑高度9.45m；
地下室建筑面积3460m2。
抗震设防烈度为6度（抗震措施按7度执行）；
设计基本地震加速度0.05g；
设计地震分组：
第一组；
建筑物场地类别：
Ⅲ类；
特征周期：
0.45s。
地下室基础采用筏板基础，病房楼基础采用柱下条形基础，其它部分采用钢筋混凝土柱下独立基础，基础持力层落于第
（2）层粉质粘土，承载力特征值150Kpa。
筏板基础地基土顶标高-5.978M,独立基础和条形基础地基土顶标高为-2.45M。
02.危险源及环境影响因素识别
2.1危险因素识别
Ø
基坑开挖放坡支护不当，基坑边堆物造成的基坑坍塌；
施工阶段，基坑边坡高处坠落及高处坠物造成的人员伤害等。
外脚手架工程
高空作业
施工洞口及临边防护和立体交叉作业的安全防护
施工临时用电
塔吊及中小型机具的使用安全
钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全
消防安全
施工现场和周围人行道的防护隔离措施；
冬、雨期施工安全措施
精装饰施工中防涂料中毒、食堂的食物中毒、办公室的射线污染等职业病、施工人员宿舍的传染病。
2.2环境影响因素识别
临建的大量建设以及有毒有害物质对场地土壤污染；
施工现场扬尘、有害气体、烟雾排放污染大气；
混凝土振捣、木方切割等的噪声排放；
生产、生活污水混淆排放对水的污染；
各种复印机、电脑等对人体的电磁辐射污染；
03.控制程序
针对02节“危险源及环境因素识别”项目制定了有针对性的防护措施，详见本方案第10节（安全技术措施）。
每项措施均有计划、有落实、有验收。
项目经理部建立健全安全生产监督管理体系。
安全生产监督管理网络，做到“横向到边、纵向到底”。
项目经理是项目第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。
项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。
项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。
项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。
特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。
项目施工员根据施工组织设计（施工方案）的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。
进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，合格后上岗。
特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。
项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全部在书面技术交底上签字确认。
实行总承包的工程项目，其施工现场的安全生产由总承包企业全面负责，各项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管理体系中。
分包单位向总承包单位负责，总承包企业在与分包企业签定分包合同之前应确认该分包企业确实具备与其分包工程相符的资质等级，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。
总承包企业与分包企业在签定分包合同时，应单独签定安全生产的专项合同和在分包合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。
如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的，总承包企业视情节对分包企业给予经济处罚或终止分包合同，若由此而引发安全事故的，分包企业必须承担相应的责任，总承包企业应立即终止分包合同，将其清退出场，并应要求给予总承包企业经济赔偿。
对于业主直接发包且与总承包单位无任何合约和经济关系的施工单位，总承包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即通报及其主管部门及时消除安全隐患。
分包单位发生伤亡事故，由总承包单位负责上报上级主管部门。
项目经理部建立工程项目安全管理内业资料档案。
安全管理资料满足《建筑施工安全检查标准》中的3.02，3.03表的要求。
安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与安全技术交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。
对分包商也必须按规定建立安全管理内业资料档案。
安全管理内业资料的收集应全面、及时、准确。
04.控制目标
04.1安全管理目标
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、轻伤事故控制在3‰以内；
3、无重大机械设备事故与火灾事故；
4、安全管理确保市级文明工地，争创中州平安杯工地。
为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的落实。
经项目部研究决定，安全管理目标责任分解如下：
项目经理：
负责全面的安全生产、文明施工。
技术负责人：
负责组织安生产、文明施工各项措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实及各项安全技术交底与安全操作规程的落实，经常组织各项安全文明施工检查，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定正确的技术措施。
生产副经理：
协助项目经理，负责落实各项安全技术措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的操作行为进行制止和纠正。
施工员：
负责施工现场的安全防护、文明施工、消防及施工作业班组的安全管理。
机械设备（电工）班：
负责现场施工用电、机械设备的安装、检修，保证机械设备安全运行。
安全员：
负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全生产文明施工各项检查台帐，组织每周的安全生产、文明施工大检查，并对责任人进行考评，负责日常的监督检查和落实整改情况。
资料员：
负责安全管理资料的收集、整理、归档工作。
确保安全管理资料及时、准确，能真正反映工地安全管理情况。
材料员：
负责安全生产、文明施工所需材料的采购工作，确保所采购的材料质量、品种、规格符合有关要求。
保管员：
负责安全生产、文明施工所需材料的进出库质量检验关，并作好发放记录。
施工作业班组：
负责施工现场安全生产、文明施工措施的落实工作，并对有关安全设施进行日常性的维修，确保安全设施、文明施工经常性的落到实处。
05.组织机构
项目经理
项目副经理技术负责人
安全员施工员资料员材料员
机械设备（电工）班劳务队（各施工作业班组）
06.施工现场安全管理体系
施工现场建立以项目经理***为组长，项目副经理为副组长，项目技术负责人、专职安全员、专职安全资料员为成员的安全领导小组。
为保证安全、文明目标的顺利实现，杜绝重大伤亡事故的发生，施工现场设置安全管理体系。
如下图：
07.职责职权
07.1项目经理的安全生产职责
项目经理是项目安全生产工作的第一负责人，对其负责的工程项目的安全生产工作负全面责任。
1、对负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。
2、负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系，并领导其有效运行，贯彻执行企业制定的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。
3、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
4、组织项目安全生产检查，并落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好状态。
5、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
07.2项目生产副经理的安全生产职责
1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。
2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
3、认真实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。
4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改。
5、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时报告。
07.3项目技术负责人的安全生产职责
1、项目技术负责人对项目的安全生产负全面责任。
2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。
3、结合工程特点组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
4、组织安全技术交底与验收，履行验收手续。
5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
6、参加安全检查工作。
7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施及意见。
07.4项目安全管理人员的安全生产职责
1、在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。
2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
3、负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；
正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；
对施工现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定；
4、负责组织项目人员的安全意识，安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育；
5、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理
6、如发生事故，要正确处理，及时，如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；
参与安全事故的调查和处理。
07.5工程部的安全生产职责
1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真参与编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。
2、坚持抓生产必须抓安全原则，在保证安全的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全生产技术规程的施工生产活动，应及时制止。
3、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录。
4、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
07.6安全管理部门的安全生产职责
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企业法规代表人和分管领导的领导下负责项目的安全生产监督管理工作，
2、负责组织开展各种安全活动，对职工进行安全思想安全技术知识教育。
3、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关规定。
组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，并检查落实情况。
4、参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核，现场机械设备及防护设备的验收，及大型机具设备安全运行的监督管理。
5、组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作，
6、深入现场检查，解决有关问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
7、负责各类事故的汇总统计工作，并建立健全事故档案，按规定参加事故的调查处理工作。
8、负责对项目各部门的安全考核评比工作，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理方法。
9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动保护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有害作业人员提到劳动保护。
10、指导施工班组安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全人员会议，不断提高施工班组的安全意识。
11、当接到事故报告后，应立即赶赴现场，协助组织抢救、监督指导保护现场，清理人员伤害、资源损失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报，并督促报告政府有关部门，配合事故调查，按规定时限完成事故调查报告。
监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责实施验收。
07.7材料部门的安全生产职责
1、负责对购入（包括租赁的）各类材料、机械设备和架设工具、配件等的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范要求。
2、负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度。
3、按计划及时供应安全技术措施计划所需用的设备、材料。
4、负责各类劳动防护用品的采购、保管，并按标准发放。
07.8施工员安全生产职责
施工员是施工生产过程中安全生产工作的直接责任人。
认真学习施工规范、施工方案、施工图纸等技术文件，熟悉掌握安全技术要点及质量标准。
对所分管的质量、安全、进度、现场文明、成本负直接责任。
做好施工前的技术、安全交底和施工中的安全监督检查，保证各项安全指标的完成。
负责按施工组织设计或施工方案中安全技术措施要求对安全防护措施、安全设施进行实施，随时检查安全防护和设施的完好情况，对不符合要求的进行整改。
负责安全事故隐患整改方案的整改落实，对施工中存在的违规操作、违反安全生产纪律、事故隐患要及时纠正处置。
参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理。
07.9警卫的安全生产职责
1、负责本项目进场的公、私财产的安全、保卫工作，杜绝重大被盗事故的发生。
2、坚持出场物资出门证放行制度，无出门证一律扣留不得放行。
3、记好门卫日记，及时、如实登记进、出场物资。
4、巡逻时，随时回收散落的扣件、U型卡及有用材料。
08.安全管理制度及办法
08.1安全管理制度
安全管理制度是安全施工的保障，也是我们安全管理工作的依据。
我单位在项目开工前，将针对本工程施工特点，制定一系列规章制度，以知道安全生产管理工作。
本工程的安全生产制度如下；
1、明确安全生产目标。
2、认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。
3、完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。
4、项目经理部与施工劳务队和业主拟定分包商签订安全生产协议，明确目标和奖惩措施。
5、加强安全教育和宣传，在生产实践中切实搞好三基本；
“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”的教育，劳务队进场时，由项目经理对工人进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，提高广大职工的安全意识。
6、分项工程施工前，由劳务队负责人、作业工长对工人进行岗前教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。
7、建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理；
安全副经理、总工程师、安全负责人对现场安全做一次大检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时检查整改情况，安全负责人、各专业安全员每日在工地巡回检查并有记录。
8、对特殊工种，如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗，并定期培训面试。
定期对特殊工种人员做体格检查，符合要求方准上岗。
9、安全措施经费实行专款专用，及时发放劳动保护用品。
10、调节好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防暑降温，冬季做好防滑防冻措施。
11、禁止违章指挥，违章作业。
12、施工现场设置安全标识牌和标语牌，危险区域设置警示标志。
保卫人员要认真负责，不得放非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要带安全帽并有专人引导。
08.2安全管理办法
奖惩制度；
凡在安全生产工作中成效显着，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励；
1、全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显着成绩的；
2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显着成效的；
3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。
4、物质奖励的资金来源可在项目奖励基金和安全管理罚款中列支。
对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分；
1、未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；
2、违章作业或违章指挥造成安全事故的；
3、不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的；
4、发现事故隐患事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；
5、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的；
6、对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患的；
7、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的；
8、发生安全事故后破坏现场、事故拖延报告、隐瞒不报的；
9、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。
处罚和处分包括经济处罚和执行处分，对情节严重的应依法追究有关责任人的法律责任。
《安全文明违章处罚条例》
1、违反安全管理规定；
1）、整改通知书不及时反馈者100元
2）、参加安全会议迟到50元
无故缺席100元
3）、对整改通知单不及时整改者500元
4）、配电箱内外放置任何杂物100元
5）、一闸多机100元
6）、机电设备未采取保护接零措施100元
7）、开关箱电熔丝不按规定设置100元
8）、动力线路未架空造成车辆碾压200-500元
9）、未经允许，任意拆除或移动安全
防护设施200-500元
2、高空坠落物的罚款标准
1）、凡是在高空场所施工不得将钢管、扣件短材料、钢筋头、水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款100-500元
2）、严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚款200元，若造成坠落者罚款500元。
3）、在外架卸料平台上及地面严禁使用塔吊吊1米以内的物件，违者罚款200-500元
4）、在外脚手架卸料平台上超载堆放罚款200-500元
5）、脚手架搭设不规范罚款200-500元
6）、高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款100-500元
3、违反一般安全规定
1）、进入施工现场不戴安全帽50元
2）、戴帽不系帽带20元
3）、把安全帽当凳子坐50元
4）、高空作业未系安全带50元
5）、安全带系挂不正确或不挂30元
6）、进入现场穿拖鞋30元
7）、工作牌不随身戴或乱戴10元
8）、施工现场打架斗殴不分原因双方各500元
9）、违章指挥100-500元
10）、违章不听劝告30-100元
11）、故意损坏安全文明设施及标牌100-500元
12）、使用无防护罩设备的队组或个人50-100元
13）、酒后上班200元
14）、施工现场大小便50元
15）、特种作业无证操作一次100元
16）、施工现场各种材料未按规定堆放每处50元
4、安全奖励标准
1）、每次定期评比中、达到优良标准者，奖励责人50-100元
2）、在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，对改革创新，安全防护有突出贡献者奖励300-500元
3）、在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者奖励300-500元
4）、为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者，任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。
09.安全生产动态管理
项目安全员做日常安全检查，项目部每天进行一次现场安全巡视检查，发现违章作业和不安全隐患及时纠正，并下发安全隐患通知单，要求指派专人及时整改。
项目部每周组织一次安全大检查，并召开安全生产例会，对安全检查情况进行讲评，布置下周安全工作任务。
项目部定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价，对施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行原因分析，并制定相应的整改防范措施，以提高安全控制能力。
项目安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。
建立健全安全资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案，有据可查。
10.安全技术措施
10.1土方开挖
1、土方开挖前应制定边坡和土方开挖方案，方案必须经监理工程师批准后放可实施。
2、土方开挖速度不能太快，开挖过程中应对周围建筑物、道路、管线等进行观测，并对所观测结果及时向有关部门反映。
3、开挖过程中，现场应有人指挥，夜间必须有足够的照明。
4、基坑的周围设防水围堰，并准备好水泵，预防下雨浸泡土基。
5、距基坑边500mm设防护栏杆，高度1.2米，立杆间距1.8米，设置两道水平横杆，第一道距地30cm，第二道距地1.2m高，栏杆必须搭设牢固，栏杆边不能集中堆放各种材料，更不能将防护栏杆改为支撑架体使用，栏杆应刷黄黑警戒色，挂“禁止翻越”的标志牌，基坑周围应有专职安全员巡视。
10.2脚手架工程
1、脚手架钢管应采取国家标准《直缝电焊钢管》（GB/T13793）或《低压流体输送用焊接钢管》（GB/T3092）中规定的3号普通钢管，其质量应符合现行国家标准《碳素结构钢》（GB/T700）中Q235-A级钢的规定。
钢管的最大长度不宜超过6.5m，每根钢管的最大重量不应大于25kg。
钢管上严禁打孔。
2、扣件式钢管脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，其材料应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB158
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