教育云高清直播共享平台采购项目.docx
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教育云高清直播共享平台采购项目
教育云高清直播共享平台采购项目
询价文件
项目名称：
教育云高清直播共享平台采购项目
项目编号：
采购类型：
服务类
采购人：
市荔湾区青少年宫
程启招标代理编制
年月
第一章询价邀请
第二章供应商须知
第三章采购人需求
第四章合同
第五章报价文件格式
格式报价函
格式报价一览表
格式详细报价
格式法定代表人证明书
格式法定代表人授权书
格式报价人资格情况表
格式采购人需求响应差异表
格式实施方案（格式自定）
格式保证金退还说明
格式交纳服务费承诺书
询价邀请
程启招标代理受市荔湾区青少年宫的委托，就教育云高清直播共享平台采购项目进行询价采购，接受合格的受到邀请的国供应商递交密封报价。
、采购项目编号：
、采购项目名称：
教育云高清直播共享平台采购项目
、采购方式：
询价采购
、采购预算：
元
、项目容及需求：
采购容
服务期限
最高限价（元）
教育云高清直播共享平台采购
自合同签订生效之日起年
注、采购项目容及需求详见询价文件采购人需求。
、供应商必须对项目进行整体报价，不允许仅对其中部分容进行报价。
、供应商资格要求：
（）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民国境注册的法人或其他组织；
（）本项目不接受联合体报价。
注：
（）报名及购买询价文件需提交上述供应商资格要求规定的相关证明材料复印件加盖公章；
（）报名及购买询价文件的人员必须提供法人证明书、法人授权委托书及被授权人的复印件（加盖公章）。
（）供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。
供应商参加应另行购买采购代理机构正式对外发售的纸质询价文件，并在采购代理机构处完成办理有关报名登记（“报名登记表”可直接上采购代理机构官网下载填写打印）手续，否则视为未报名（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名）。
、符合资格的供应商应当在年月日至年月日期间（上午至,下午至，法定节假日除外）到程启招标代理（详细地址：
市越秀区恒福路号楼（建设银行楼上）室）购买询价文件，询价文件每套售价元（人民币），售后不退。
、报价文件递交时间：
年月日时分
、报价文件递交地点：
市越秀区恒福路号楼（建设银行楼上）室
、报价响应截止时间：
年月日时分
、开启报价文件地点：
市越秀区恒福路号楼（建设银行楼上）室
、联系事项
（一）采购人：
市荔湾区青少年宫
地址：
市荔湾区八路号
联系人：
王主任
联系：
传真：
邮编：
（二）采购代理机构：
程启招标代理
地址：
市越秀区恒福路号楼（建设银行楼上）室
联系人：
马小姐
联系：
传真：
邮编：
（三）采购项目联系人：
朱小姐
联系：
供应商须知
一、定义
.适用围
询价适用法律
本次询价适用招投标相关法律法规及采购其它相关法规。
本询价文件仅适用于本次《询价邀请》中所叙述的项目容。
资金来源：
本项目已得到有关部门批准。
.本询价文件有关条款由采购代理机构负责解释。
.释义
“采购人”系指受市荔湾区青少年宫。
“采购代理机构”系指程启招标代理。
合格的“报价人供应商”是指：
符合询价文件规定的资格要求。
符合本询价文件采购项目容的特殊条件要求。
向采购代理机构提交报价文件的法人。
“甲方”系指采购人。
“乙方”系指成交人成交供应商。
“成交人成交供应商”系指经询价小组评审推荐、采购人确认的获得本项目成交资格的供应商。
书面形式：
是指以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括传真、电子数据交换和电子等形式）。
.重要说明
本询价文件中带“★”号的条款是重要条款，供应商必须完全响应，否则当作无效报价处理。
.合格的货物和服务
本次采购为本国产品。
“货物”系指供应商组织符合询价文件要求的货物等。
报价的货物须符合市以及国家、省、市的其他有关规和要求，并满足询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
“服务”系指供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它伴随服务。
供应商提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。
采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。
.充分、公平竞争保障措施
利害关系供应商处理。
彼此存在投资与被投资关系的；彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的；参与本项目的供应商为经销商的不得再授权另一供应商参加本项目的报价；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。
利害关系授权代表处理。
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其报价文件作为无效报价处理。
前期参与供应商处理。
为采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性容条款的，视同为采购项目提供规编制。
提供相同品牌产品处理。
提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，以其过资格审查且报价最低的供应商获得成交供应商推荐资格；报价相同的，由采购人采购人委托询价小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加询价，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目采购活动。
同一母公司的两家以上的子公司只能由其中一家参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目采购活动。
.保证
供应商应保证所提交给采购人用户和采购代理机构的资料和数据是真实的；因提交的资料和数据不真实所引起的后果由供应商自行承担。
保证采购人在中华人民国使用合同项下的货物、货物的任何一部分或服务时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、或其它知识产权的起诉。
除非有特别规定，供应商应保证成交后不再转包或分包。
若违反，采购人保留追究其责任的权利。
.关于报价费用
供应商应承担所有与准备和参加报价有关的费用。
不论报价的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
.
采购人与供应商应分别为对方在报价文件和询价文件中涉及的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担责任。
供应商不得将参加此次询价活动的事实进行商业性宣传。
.知识产权
供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
除非询价通知书特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，应当在报价文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。
使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
.询价文件解释权
询价文件的最终解释权归采购代理机构所有。
二、询价文件
.询价文件的组成
询价邀请
供应商须知
采购人需求
合同（样本）
报价文件格式
在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等
供应商应仔细阅读、并充分理解报价文件的全部容（包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等）。
供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
.询价文件的补充和修改
代理机构可以用补充通知的方式对询价文件进行补充和修改。
对询价文件的补充或修正，将以信函、传真、等形式通知所有供应商。
所颁发的补充通知将于报价截止期前发往所有供应商。
该补充通知应作为询价文件的一部分。
供应商在收到该通知后应书面予以确认。
考虑到补充通知的影响，采购人、代理机构可决定延长报价截止时间。
.答疑会及踏勘现场
本项目不统一组织供应商进行现场踏勘，供应商可自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料。
供应商须承担踏勘现场所发生的费用与责任。
三、报价文件
.报价文件的组成
供应商应按照询价通知书的规定和要求编制报价文件。
供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在报价文件中载明或询价过程中澄清。
供应商准备的报价文件应按第五章“报价文件格式”的要求以版面统一编制。
对于没有格式要求的容由供应商自行编写。
对询价文件“采购人需求”作出书面响应，包括但不限于主要需求等。
对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。
在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在报价总额中。
供应商必须自行承担因其报价文件的任何错漏而导致的一切后果。
.报价文件的编写
供应商应仔细阅读询价文件的所有容，按询价文件的要求制作并递交报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其报价对询价文件做出实质性响应。
供应商在报价中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致报价文件无效，并承担由此产生的法律责任。
报价语言和计量单位
报价文件和来往函件应用中文书写，供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际单位（除非询价文件中另有规定）。
供应商必须以人民币报价，并保留小数点后两位。
.证明服务的合格性和符合询价文件规定的文件
供应商应提交其拟提供的合同项下的服务符合询价文件规定的证明文件，并作为其报价文件的一部分。
询价文件若允许联合体报价时，供应商应组建联合体。
联合体报价时，应提交各方的明文件、联合体协议并注明主投人。
联合体各方签订共同协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。
违反上述规定的联合体报价将导致其报价被拒绝。
证明服务与询价文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图片和数据，包括：
对照询价文件技术规格，说明所提供的服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。
.报价文件的澄清
对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容，询价小组可以书面函件形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面函件形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的围或者改变报价文件的实质性容。
除上述规定的情形之外，询价小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。
除询价小组主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何供应商均不得就与其报价相关的任何问题与询价小组联系。
供应商的澄清文件是其报价文件的组成部分。
.出现下列情况之一者，将作无效报价处理；并依法追究供应商的相关责任。
在报价文件有效期，撤回或放弃其报价的；
报价文件中提供伪造、虚假的材料；
在评审期间，使用不正当手段试图影响、改变评审结果；
恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；
不按期签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行报价承诺和合同义务；
擅自将成交项目转让他人的；
签订合同后，无法如期履行合同及报价承诺的。
.供应商提交的明文件应符合询价文件要求：
供应商已具备履行合同所需的财务、技术和经营能力；
供应商应有能力履行询价文件中合同条款和技术要求；
供应商满足询价文件中列出的资格要求。
.报价文件的修改和撤回
在报价响应截止时间前供应商可以修改和撤回其报价文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，报价响应截止时间后不得修改和撤回其报价文件。
.报价文件的样式和签署
报价文件一式份，必须打印、装订成册，密封提交。
报价文件必须单面打印。
整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。
如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。
报价文件的封面均须加盖供应商公章，并经法定代表人或其授权代理人签字。
报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须有报价文件签字人在旁边签字或盖章才能生效，其修改必须清晰。
所有报价文件应在报价截止时间前送达报价、开标地点，交予采购代理机构专职人员，任何迟于这个时间的报价将被拒绝。
所有报价文件必须统一封入密封的信封或包装。
每一包装的封面上写明：
收件人名称：
程启招标代理
项目编号：
项目名称：
教育云高清直播共享平台采购项目
供应商名称（盖章）：
法定代表人（授权代表人）：
在规定的报价响应截止时间之前不得启封
如果报价文件没有按第二章供应商须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或报价文件提前、误投的，采购代理机构概不负责。
采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
采购代理机构不接受、传真报价。
.报价有效期
从报价截止日起，报价有效期为天。
特殊情况下，采购人可于报价文件有效期期满之前，要求供应商同意延长报价文件的有效期。
供应商可以拒绝或同意上述要求，但要求与答复均须是书面文件。
.报价保证金
报价人应向采购代理机构提交投标保证金：
元。
报价保证金必须于报价截止时间前以银行划账或电汇的方式到达以下：
收款单位名称：
程启招标代理
开户银行：
中国建设银行恒福路支行
账号：
财务联系：
请在银行进帐单事由栏中注明“保证金”
保证金应从报价人的基本账户转出。
如报价人未按上述规定提交保证金，其报价文件将被拒绝。
保证金退还条件：
（）如果报价人成交，保证金将保持全部的约束力，直至向采购代理机构缴交了足额的代理服务费并与采购人签订合同后五个工作日无息退还。
（）未成交报价人的保证金将在成交通知书发出后五个工作日无息退还。
（）在报价有效期因质疑等原因不能确定成交人的，在报价有效期满后五个工作日无息退还。
有下列情形之一的保证金将会被没收，情节严重的，上报政府采购管理部门将其列入政府采购不良行为记录，在一至三年禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（）报价人在报价期间，违反有关法律法规及省政府采购管理部门规定的；
（）报价人在收到成交通知书后，未在询价文件规定的期限签订采购合同的；
（）报价人在报价截止时间后撤回其报价文件的；
（）报价人在成交后未按询价文件规定缴交采购代理服务费的；
（）成交人将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未明确，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；
（）报价人相互串通，排挤其他报价人的公平竞争。
损害采购人或其他报价人的合法权益的；
（）成交人不按询价文件规定交纳履约保证金的；
（）其他、违规的行为；
.本项目最高限价：
元。
供应商报价超出本次项目预算视为非实质性响应报价而予以拒绝。
.在没有特别要求时，供应商只允许提供唯一的不低于成本且最具竞争力的报价，否则，可作无效报价处理。
.质疑与投诉
如果供应商对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。
采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
质疑处理遵循公平、公正、规、高效的原则。
供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。
供应商质疑应符合下列条件：
提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系等基本情况。
质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件。
传真件和邮寄方式恕不受理。
有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款容。
质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。
质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。
不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。
采购代理机构受理质疑办理程序：
质疑人至代理机构当面提交质疑书原件。
先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。
如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。
质疑书容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。
根据“谁质疑，谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。
处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的述和申辩、进行相关调查；组织原询价小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。
在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。
采购代理机构的答复函可由递交质疑的供应商直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。
采购单位、询价小组和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。
质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。
质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑：
捏造事实或提供虚假证明材料的；
假冒他人名义进行质疑的；
拒不配合进行有关调查、情节严重的。
在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式。
四、开标、评标、定标
.开标
采购代理机构在报价邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
供应商应在询价通知书规定的报价响应截止时间前，将报价文件密封后送达开标地点，现场递交。
在规定的报价响应截止时间后送达的报价文件，为无效报价文件，代理机构不予接收。
供应商法定代表人或其授权代表必须持本人有效居民准时参加开标会并签名以证明其出席。
开标时，由前名递交标书的供应商作为供应商代表检查报价文件的密封情况。
经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封报价文件，宣读供应商名称和《开标一览表》容以及采购代理机构认为合适的其他容。
未宣读的报价和询价文件允许提供的备选报价方案等实质性容，评标时不予承认。
唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属供应商即时修改报价或承诺的，一律拒绝。
开标记录表由记录人、唱标人、采购人、供应商法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。
.评标
询价小组
评标由依照采购法律、法规、规章、政策的规定组建的询价小组负责。
询价小组成员均从专家库中确定，代理机构对询价过程和重要询价容进行记录。
询价小组根据询价文件的规定，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。
评标程序及方法
询价小组应当从质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人，并编写评审报告。
各评委首先对各报价文件进行资格性及符合性检查，未通过资格、符合性审查的供应商，将不得进入价格评审。
资格、符合性审查表
评审容
供应商
供应商
供应商
供应商满足资格要求
明文件齐全
报价文件按询价文件要求签署、盖章
报价有效期为天
提交法定代表人证明书法人授权委托书
报价是固定价且没有超过采购预算
满足和符合采购人需求所述的各项条款，且没有重大偏离
未附有采购人不能接受的条件
结论
注：
）供应商分栏中填写“√”表示该项符合询价文件要求，“×”表示该项不符合询价文件要求；
）结论栏中填写“通过”表示该供应商报价文件符合询价文件要求，“不通过”表示该供应商的报价文件不符合询价文件要求；
）供应商通过初审，方可进入价格评审。
如果发现下列情况之一者，其报价将被拒绝或作无效报价处理：
在近二年参与同类项目的采购中有不良行为记录或正处于处罚期；
供应商的报价文件或明文件未提供或不符合询价文件要求的；
未按照询价文件规定要求签署及盖章的；
对项目的技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离的；
超出预算且采购人不能接受的，询价小组一致认定投标报价明显不合理的；
在评审过程中，供应商报价低于采购预算的或者低于其他有效供应商报价算术平均价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在现场合理的时间提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其作为无效报价处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
书面说明的签字确认，由其法定代表人或其授权代表签字确认。
供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间递交有效书面说明书的，询价小组应当将其作为无效报价处理。
投标有效期不符合询价文件要求的；
报价文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
评审期间没有按询价小组要求提供补充文件，或调整补充容超出规定围；
拒绝、对抗询价小组所作的决定或合理要求的；
符合询价文件中载明会导致无效报价的其它规定和要求的；
如果本项目的有效报价人数不足三家，则本项目作废标处理，采购人和代理机构可知会各相关供应商；
除非询价文件中有明确规定，询价小组判断报价文件的有效性和响应情况，仅依靠供应商所递交一切文件资料的真实表述，而不凭借其它任何外部证据。
.价格修正
开标时，报价文件中开标一览表容与报价文件中报价明细单容不一致的，以开标一览表为准。
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准；评标价与单项报价汇总金额不一致的，以单项报价汇总金额为准。
.确定成交供应商
询价小组应当从质量和服务均能满足询价文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人，价格最低的报价人为第一成交候选人，依此类推。
如报价相同，名次由询价小组抽签确定。
代理机构应当在规定的时间将评标报告及《采购结果通知书》送采购人确认。
采购人确认成交供应商后，由代理机构根据采购人的确认结果发出成交通知书。
同时将成交结果通知所有未成交的供应商，但毋须说明理由。
成交供应商应按询价
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