如何进行监理细则的编制.docx

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如何进行监理细则的编制

xxx工程项目管理有限公司

培训资料

监理细则的编制

公司总工办

二零一九年一月

第一节概述

一、监理细则的作用

1、落实监理委托合同行动计划（监理规划）的实施； 

2、监理机构开展监理工作的指导性文件；

3、业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作的重要内容； 

4、提交业主的重要档案材料。

二、监理细则的编写要求

1、针对项目的实际情况；

2、切合实际的可行性

3、突出专业性；

4、具有可操作性，体现监理程序和监理方法。

5、对大中型工程项目或专业性较强的工程项目，应编写监理实施细则。

三、监理细则编制的程序

1、监理实施细则应符合监理规划的要求，并结合专业特点，作到详细具体，具有可操作性。

2、依据监理规划，与专业相关的标准、设计文件和资料，施工组织设计，由专业监理工程师编制。

3、应在相应工程施工开始前编制，并必须经总监理工程师审核批准。

4、在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

四、编制监理细则的依据：

1、已批准的监理规划； 

2、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；

3、施工组织设计。

第二节 监理细则的主要内容

一、编制监理细则的主要内容  

1、专业工程的特点； 

2、监理工作的流程； 

3、监理工作的控制要点及目标值； 

4、监理工作的方法及措施。

二、应编制监理细则的一般建筑工程

1、安全生产监理细则

2、钻、冲孔灌注桩工程监理细则

3、人工挖孔灌注桩工程监理细则

4、预制桩工程监理细则

5、沉管灌注桩工程监理细则

6、锤击预应力混凝土管桩工程监理细则

7、静压预应力混凝土管桩工程监理细则

8、锚杆工程监理细则

9、地下连续墙工程监理细则

10、基坑锚喷网工程监理细则

11、土方工程监理细则

12、模板工程监理细则

13、高支撑模板系统工程监理细则

14、钢筋工程监理细则

15、混凝土工程监理细则

16、高强混凝土工程监理细则

17、大体积混凝土工程监理细则

18、砌体工程监理细则

19、抹灰工程监理细则

20、装饰装修工程监理细则

21、门窗工程监理细则

22、建筑地面工程监理细则

23、屋面工程监理细则

24、预应力工程监理细则

25、钢管混凝土结构工程监理细则

26、玻璃幕墙工程监理细则

27、地下防水工程监理细则

28、建筑给水、排水工程监理细则

29、建筑电气工程监理细则

30、电梯安装工程监理细则电

31、通风空调工程监理细则

32、建筑消防工程监理细则

33、工程投资控制监理细则

34、金属与石材幕墙工程监理细则

35、绿化工程监理细则

36、基坑支护水泥土搅拌桩工程监理细则

37、建筑节能工程监理细则

38、智能建筑工程监理细则

39、地基处理工程监理细则

40、旁站监理方案

41、项目部监理工作制度

三、必须编制安全监理内容的分部分项工程

1.基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

2.土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

3.模板工程及支撑体系

（1）各类工具式模板工程：

包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（2）混凝土模板支撑工程：

搭设高度5m及以上（广州为4.5m）；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

　　（3）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系。

4.起重吊装及安装拆卸工程

（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（2）采用起重机械进行安装的工程。

　　（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。

5.脚手架工程

（1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（2）附着式整体和分片提升脚手架工程。

　　（3）悬挑式脚手架工程。

　　（4）吊篮脚手架工程。

　　（5）自制卸料平台、移动操作平台工程。

　　（6）新型及异型脚手架工程。

6.拆除、爆破工程

（1）建筑物、构筑物拆除工程。

（2）采用爆破拆除的工程。

7.其它

（1）建筑幕墙安装工程。

（2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

　　（3）人工挖扩孔桩工程。

　　（4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

　　（5）预应力工程。

　　（6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

第3节案列：

安全监理细则的编制

安全监理细则

一、安全监理的依据：

1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；

2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；

3、政府批准的建设工程文件及设计文件；

4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；

二、安全监理工作内容:

1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:

1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；

2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；

7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;

2、施工过程中安全监理工作的主要内容:

1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

4）督促施工承包单位进行安全自检工作；

5）参加或组织施工现场的安全检查；

6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：

在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

三、专项施工方案审查要点

1、土方工程：

1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：

2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架：

1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

2）脚手架设计算书是否齐全完整；

3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工：

1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；

3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；

4）模板设计中安全措施是否周全；

5）模板施工方案是否经过审批。

4、高处作业：

临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。

5、交叉作业：

1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；

3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

6、塔式起重机：

1）塔机的基础方案中对地基与基础要求；

2）塔机安装拆除的安全措施；

3）塔机使用中的检查、维修管理；

4）塔机驾驶员的从业资格；

5）塔机使用中的班前检查制度；

6）起重机的安全使用制度；

7）塔机按拆方案的审批等。

7、临时用电：

1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

2）负荷计算是否正确完整；

3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；

5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；

7）照明用电措施是否满足安全要求。

8）临时用电方案的审批。

四、项目监理机构的人员岗位安全职责

1、总监理工程师职责：

1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

2）审查施工组织设计中的安全技术措施；

3）审查专项施工方案；

4）参与工程安全事故的调查；

5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；

9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责：

1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；

2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；

3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；

4）总资本专业人员对工程项目进行安全检查；

5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；

9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；

10）每周例行检查并做好检查记录；

3、监理员安全岗位职责：

1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；

3）担任旁站工作。

五、安全监理的资料管理 

1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审表；分包单位资质审查使用表；监理通知单和整改回复单。

安全监理其他补充表式，（见附表）：

（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表

（2）施工机械、安全设施验收核查表

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。

总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。