监理规划和监理实施细则编制规定.doc
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监理规划和监理实施细则编制规定
为了规范监理规划、监理实施细则的编制，确保项目监理服务提供满足规定的要求特制定本标准。
·1范围
o 本标准规定了编制监理规划、监理实施细则的职责、内容与要求、记录等。
o 本标准适用于监理公司承担的工程项目监理。
·2规范性引用文件
o GB50319-2000 建设工程监理规范
o Q/HCY-ZY0702.4-2002 设计文件编制基本规定
o Q/HCY-CX0804-2005 监理服务查验控制程序
·3定义
o3.1监理规划：
在监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
o3.2监理实施细则：
根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
·4职责
o4.1总监理工程师主持编制项目监理规划，批准项目监理实施细则。
o4.2专业监理工程师负责编写本专业项目监理实施细则，参与项目监理规划的编制。
o4.3监理单位技术负责人批准项目监理规划。
·5工作程序
o 监理规划和监理实施细则的编制与审批流程见图1。
o
o 图1 监理规划和监理实施细则编制与审批流程
·5.1编制原则要求
o5.1.1监理规划
o 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。
o 监理规划中应有明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。
o5.1.2监理实施细则
o 对中型（对应于建设部第16号部令《工程建设监理单位资质管理办法》附表中的二等工程项目）及以上或专业性较强的工程项目，在相应工程施工、开展监理工作之前，分专业编制监理实施细则。
对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理细则可不必另行编写。
具体项目对监理实施细则编制的要求应在项目监理规划中明确。
o 监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求，要具有可操作性。
·5.2编制依据
o5.2.1编制监理规划应依据：
o a）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;
o b）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;
o c）监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
o5.2.2编制监理实施细则应依据：
o a）已批准的监理规划；
o b）与专业工程相关的标准、设计文件、技术资料；
o c）施工组织设计。
·5.3编制内容
o5.3.1监理规划的内容应符合《建设工程监理规范》（GB50319-2000）的要求，并结合项目的特点编制，通常包括：
o ——工程项目概况；
o ——监理工作范围；
o ——监理工作内容；
o ——监理工作目标；
o ——监理工作依据；
o ——项目监理机构的组织形式；
o ——项目监理机构和人员配备计划；
o ——项目监理机构的人员岗位职责；
o ——监理工作程序；
o ——监理工作方法及措施；
o ——监理工作制度；
o ——监理设施。
o 按以上内容，一般监理规划的章节组成参照附录A《监理规划章节一般内容》（资料性附录）的提示编写。
o5.3.2监理实施细则的内容应符合《建设工程监理规范》的要求和监理规划的规定。
其内容（也是章节编排顺序）通常应包括：
o a）工程特点（描述本专业工程特点）；
o b）工程质量控制点及目标值；
o c）监理工作流程；
o d）监理方法及措施。
·5.4监理规划及监理实施细则的编制格式要求
o5.4.1监理规划和监理实施细则均由前引部分（包括封面、扉页、目录页）和正文部分组成。
o5.4.2封面
o 监理规划的封面由工程名称、文件名称（监理规划）、编制单位（长沙华星建设监理有限公司）、编制日期、单位联络方式等信息组成。
o 监理实施细则的封面由工程名称、专业名称、文件名称（监理实施细则）、编制单位（长沙华星建设监理有限公司）、编制日期、单位联络方式等信息组成。
o 封面参考格式见附录B（资料性附录）。
o5.4.3扉页
o 扉页由封面的信息（除单位联络方式外）加上编制人、审批人（签署）的信息组成。
扉页上加盖公司公章（规划）或项目监理部印章（细则）。
扉页的参考格式见附录C（资料性附录）。
o5.4.4目录页
o 目录页由“目录”字样（横向居中写）开头、列出章、节的编号、名称（左起顶格写），目录若有多页，应插入用罗马字母表示的页码（居中）。
o5.4.5正文部分的各页包括页眉、正文内容、页脚等信息。
o a）页眉，由工程名或工程名加专业名（监理实施细则）（左部）、文件名（“监理规划”或“监理实施细则”）（右部）、页眉线组成；
o b）正文的层次、文字、数量、计量单位、符号、表格、插图、公式等的编写同《设计文件编制基本规定》（Q/HCY-ZY0702.4）;
o c）页脚,由单位名（长沙华星建设监理有限公司）（左部）、页码（右部）组成，起始页码（第1页）为正文首页。
若有复印件，则只插入页码，不插页眉、页脚；
o 正文页的参考格式见附录D（资料性附录）。
o5.4.6除封面、扉页以外的其他页面排版要求：
o a）文件的页面有效幅面为245×165mm（不含页眉、页脚）;
o b）正文通常用小四号宋体汉字（章节名用黑体字），每页35行（不含页眉、页脚），每行38个汉字。
文件名用三号黑体字；
o c）页眉、页脚用五号宋斜体字（页码除外）。
·5.5监理规划和监理实施细则的审批要求
o 监理规划由监理单位技术负责人审批，监理实施细则由项目监理单位技术负责人审批。
审批时，应按《监理服务查验控制程序》（Q/HCY-CX0804）的要求，用《监理服务验证记录表》形成审批记录。
6记录
· a）《监理服务验证记录表》（R0804-1B）。
·附录A（资料性附录） 监理规划章节一般内容
o
1工程概况
1.1工程名称
1.2工程地点
1.3工程规模
1.4工程特点概述
1.5工程项目目标
2监理总则
2.1监理依据
2.2监理阶段、范围和目标
3监理机构与职责
3.1监理的组织机构及人员构成
3.2主要人员简介
3.3监理机构职责范围
3.4监理工程师的职权及相互关系
4施工准备工作的监理
4.1施工监理准备工作
4.2熟悉施工设计文件、标准规范
5工程进度控制
5.1工程开工
5.2进度的事前控制
5.3进度的事中控制
5.4进度的事后控制
6工程质量控制
6.1质量的事前控制
6.2质量的事中控制
6.3质量的事后控制
7工程投资控制
7.1投资的事前控制
7.2投资的事中控制
7.3投资的事后控制
8安全施工监督
9合同管理
9.1工程变更
9.2工程延期
9.3费用索赔
9.4工程分包
9.5违约
9.6争端与仲裁
9.7保险
10信息管理
10.1信息采集
10.2信息储存
10.3信息传递与发布
10.4信息流程图
10.5制定信息管理的工作流程与措施
11组织协调
12施工规范、标准目录
13简明监理工作程序
14监理表格
·附录B（资料性附录） 监理规划（监理实施细则）封面格式
o
o注：
括号内为监理实施细则的内容。
·附录C（资料性附录）监理规划（监理实施细则）扉页格式
o
·附录D（资料性附录） 监理规划（监理实施细则）正文页格式
o
o注：
括号内为监理实施细则的内容。
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